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文档简介

社区工作的总体概括,是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程,也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。社区工作是专业社会工作的一种基本方法,它以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居民参与集体行动,确定社区的问题与需求,动员社区资源,争取外力协助,有计划、有步骤地解决或预防社会问题,调整或改善社会关系,减少社会冲突,培养自助、互助及自决的精神,加强社区的凝聚力,培养社区居民的民主参与意识和能力,发掘并培养社区的领导人才,以提高社区的社会福利水平,促进社区的进步。关于社区工作的定义,我们可以归纳出以下一些共同点:1.它是社会工作的一种介入手法;2.它是一项有计划的行动;3.它是一种过程;4.它是运用集体行动的方法;5.它鼓吹居民自助、互助及自决的精神;6.它能找出及满足社区的需要,解决社区问题,培养社区归属感和认同感,促成社区整合,改善社区生活质量;7.它能发展居民能力,加强其自主性;8.它能促进社会转变。社区工作的具体目标1.促进居民参与解决自己的问题,提高社区居民的社会意识;2.调整或改善社会关系,减少社会冲突;3.寻求社区需要与社区资源的有效配合,以满足社区需要,解决或预测社会问题,改善社区生活环境,提高社区生活质量,促进社区进步;4.追求权力和资源的公平分配;5.发挥人民的潜能,发掘并培养社区的领导人才;6.培养互相关怀、互助互济的美德;7.增强社区的凝聚力。可以从以下几个方面去理解社区工作:社区工作是献身于增加非专业人士的知识、增强人们应对困难和窘迫环境的能力、使人们能够对自己周围的环境有更大控制能力的一种专业;社区工作者激励和支持社区的个人和群体努力改善自己社区生活的条件,鼓励居民互助、自主和解决,提升居民的各种能力;社区工作的主要目标是满足社区需要,解决社区问题,培养社区成员的归属感和认同感;更深层次的目的是增加居民信心、技术和社区自组织的权利,促进社区整合,改善社区环境,实现社会公正。社区工作的特征1.以社区为对象;2.结构导向的分析视角;3.广泛的介入;4.强调居民参与;5.短期目标与长期目标相结合;6.运用社会资源;7.政治性的特点。社区工作的模式社区照顾;2社区组织;3.社区发展;4.社区计划;5.社区教育;6.社区行动。社区工作方法第一节社区工作的特点与目标一、社区1.社区的含义社区是居住于某一地理区域,具有共同关系、社会互动及共同服务体系的一个人群。(1)社区是一个人群(2)具有若干共同的利益,彼此需要支援(3)具有若干共同的服务(4)面临若干共同的问题(5)产生若干共同的需要2.社区的功能(1)“生产一消费一流通”的经济功能(2)社会化功能或教育功能(3)社会参与功能(4)社会控制功能(5)心理支持功能或感情功能二、社区工作的含义、特点1.含义社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。2.基本特征(1)专业社会工作者的介入(2)采用多种方法(3)多元化的工作对象(4)集体行动(5)以解决社会问题为目标(6)以民主价值观念为指导思想3.社区工作的专业特点(1)分析问题的视角更为结构取向(2)介入问题的层面更为宏观(3)具有一定的政治性(4)富有批判和反思精神三、社区工作的目标和实践原则1.社区工作目标的分类(1)任务目标:指解决一些特定的社会问题,包括完成一项具体的工作,满足社区需要,达到一定的社会福利目标(2)过程目标:指促进社区居民的一般能力2.社区工作的具体目标(1)推动社区居民参与(2)提高社区居民的社会意识(3)善用社区资源,满足社区需求(4)培养相互关怀和社区照顾的美德3.社区工作的实践原则(1)注重以人为中心的发展目标(2)尊重社区自决(3)强调社区参与(4)坚持社区行动过程的理性原则第二节社区工作的主要模式一、地区发展模式1.地区发展模式的基本假设(1)认为社区居民应该愿意参与社区事务(2)认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作(3)认为社区是应当也可以实现和谐2.地区发展模式的特点(1)较多关注社区共同性问题(2)通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合(3)过程目标的重要性超过任务目标(4)特别重视居民的参与3.地区发展模式的实施策略(1)促进居民之间的交流(2)团结邻里(3)社区教育(4)提供服务和发展资源(5)社区参与4.地区发展模式中社会工作者的角色(1)使能者协助居民表达对社区问题的不满,鼓励和协助居民组织起来,帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系,促进共同目标的产生与实现。(2)教育者社区工作者通过开展培训,帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧,培养居民积极参与和自助互助的精神。(3)中介者协调各方面的社区团体和个人,促进他们之间的沟通和合作,调动社区资源,改善社区的问题。5.地区发展模式评价(1)优点①营造良好的社区气氛②提高居民的能力③推进社区民主④切合中国文化传统(2)缺陷①无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题②调和不同利益群体的手段不足③民主参与导致的成本高而效益低二、社会策划模式1.社会策划模式的基本假设(1)社会策划模式假设在一个复杂的社会环境下,要达到社区变迁,必须依靠专业人员和专业技术。(2)社会策划模式崇尚理性的力量。(3)社会策划模式假设社会问题可以通过渐进的方式解决2.社会策划模式的特点(1)注重任务目标的实现(2)强调运用理性原则处理问题(3)注重自上而下的改变(4)指向社区未来变化3.社会策划模式的实施策略(1)明确组织的使命和目标(2)分析环境和形势(3)客观地认识自己的能力(4)界定和分析问题(5)确定需要(6)建立目标和达到目标的标准(7)列出、比较并选择可行方案(8)测试方案(9)执行方案(10)评估结果4.社会工作者在社会策划中的角色(1)技术专家在社会策划模式中,社会工作者主要扮演专家的角色,包括收集社区资料,进行社区分析及社区诊断,进行社会调查、资讯提供、组织运作及评估等。(2)方案实施者社会工作者执行有关方案,与有关机构、团体保持良好关系以利于方案的推动。5.社会策划模式的评价(1)优点①保证服务质量②较有效率(2)不足①居民参与率低②服务对象对所提供的服务的依赖性上升,可能导致被动民众群体的出现。三、社区照顾模式1.社区照顾模式产生的背景(1)对大型机构照顾的反思大型福利院存在的大量问题促使人们去探索另外一种照顾模式:回归“社区”,让服务对象尽量在家里或者在社区中正常生活。(2)对“正常化”的强调“正常化”的基本含义是指任何人都应该能够按照一定的社会文化价值和社会价值,过尽可能正常的生活。2.社区照顾模式的特点(1)协助服务对象正常地融入社区(2)强调社区责任(3)强调非正规照顾的作用(4)提倡建立相互关怀的社区3.社区照顾模式的实施策略(1)在社区照顾“在社区照顾”是指将一些服务对象放在社区内而开展的服务,即指有需要及依赖外来照顾的弱势人士,在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。①将照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭里生活,并辅以社区支援性服务;②将社区内的大型机构改造为更接近社区的小型机构;③将远离市区的大型机构迁回社区内,使服务对象有机会接触社区,方便亲友探访见面。(2)由社区照顾“由社区照顾”是指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务,其核心是强调动员社区内的资源,发动在社区内的亲戚朋友和居民协助提供照顾。①提供直接服务的网络。②服务对象自身的互助网络。③社区紧急支援网络。(3)对社区照顾通过提供支援性社区服务辅助促使社区照顾持续下去。①日间医院②日间护理中心③家务助理④康复护士⑤多元化的老人社区服务中心⑥暂托服务⑦关怀访问⑧定期的电话慰问等4.社会工作者在社区照顾中的角色(1)治疗者为个别服务对象提供行为治疗或其他心理治疗,也开展家庭治疗和小组治疗。(2)辅导者和教育者为照顾者提供辅导服务,为照顾者小组提供训练课程,辅导有关的照顾技巧。(3)经纪人为服务对象寻找有关的服务;为照顾者小组的活动寻找社区资源;推动照顾者协助服务机构推行服务;向照顾者小组提供经费或社区资源的资料和申请渠道等。(4)倡议者为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务;替照顾者向有关方面提出意见和争取改善措施;通过教育和培训,鼓励照顾者自主争取权益。(5)顾问就服务对象的情况向有关服务机构提供意见;为照顾者小组提供支援,提供活动及发展方向上的意见。5.社区照顾模式的评价(1)优点①对服务对象人性化的关怀②动员社区普通居民参与社区照顾③倡导社区层面服务的综合化(2)不足①资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题②社区资源状况可能不符合社区照顾的要求③激励机制问题④非正规照顾的服务质量难以保证⑤社区对有困难人士的排斥和歧视问题第三节社区工作各阶段的工作要求一、准备阶段1.了解社区状况并进行社区分析(1)社区基本情况分析①了解社区基本情况方法A.阅读书面资料B.组织一些趣味性的活动C.邀请居民一同来认识社区在:②社区基本情况的内容A.社区的地理环境:社区地理区域面积和地理环境资料B.社区内的人口状况:社区内的总人口数、性别比例及年龄结构等C.社区内的资源:社区里的公共设施、教育机构、医疗单位、社区组织、金融机构、商业场所等D.社区内的权力结构E.社区的文化特色(2)社区需要分析①社区需要A.规范性需要(NormativeNeed)专业人员、行政人员或专家学者,依据专业知识和现有的规定或规范,指出在特定情况下所需要的标准。B.感觉性需要(FeltNeed)当个人被问及是否需要某一特定服务时,其反应就是感觉性需要C.表达性需要(ExpressedNeed)当个人把自身的感觉性需要通过行动来表述和展现时,即成为表达性需要。D.比较性需要(ComparativeNeed)与其他个人和社区比较而得出的需要被称为比较性需要。②了解社区居民需要的方式A.访问法B.社区调查(3)社区资源分析①社区资源含义广义的社区资源,是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源与社会资源,包括经济、政治、法律、教育、宗教、医疗和社会福利资源。狭义的社区资源主要是指社区福利资源,即能够满足社区福利体系各类服务对象需要的金钱、物资、机会和社会支持关系。②社区资源分类A.一般分类人力资源:社区中所有的个人体力、技术、智慧、助人意愿以及人际关系等物力资源:可用于社区服务的场地、设备财力资源:主要是社区服务所需要的经费,一般有政府支持、社会捐助和服务收费三个来源B.按资源归属分类正式资源:包括政府财政资源、经过合法登记注册的非政府组织的资源非正式资源:一般指那些属于个人的资源C.按资源所在位置分类社区内部资源:本社区范围内社区组织和辖区单位的人、财、物资源社区外部资源:社区以外的各类组织和人群所拥有的人、财、物资源③社区资源检查表表7—1社区资源的种类社区内部资源正式资源人力资源物力资源财力资源④社区资源分析步骤A.利用资源检查表,检查社区资源的情况B.根据资源检查结果,进行分类处理C.通过各种渠道寻找现有资源D.将所获得的信息填写表格,建立资源档案2.准备阶段的工作要求(1)确定主要任务和行动方案(2)确定介入策略和工作方法(3)社会服务机构做好自己的准备,包括人员、资金、支持体系等(4)社会工作者在没有充分掌握社区状况和找到合适的工作方向时,不要将工作过分活动化和事件化。二、启动阶段1.行动方针和主要任务(1)行动方针:发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人、巩固社区居民的参与(2)主要任务①寻找和发现社区居民中的带头人,并对其进行培训工作,提升其对参与社区事务意义的认识②确定工作目标的优先次序,加强社区中的互助合作气氛2.介入策略和工作方法(1)发掘资源和进行社区教育(2)开展互助合作,通过组织社区内的资源,共同解决社区问题(3)推动成立居民小组(4)提供服务3.阶段性工作目标(1)社区内组成了不同性质的小组(2)培养了一批社区带头人,并能够协助社区解决一些问题4.注意事项(1)警惕社区居民对社会工作者的过度依赖,对居民带头人的不信赖(2)谨慎处理居民小组内部和小组之间的竞争三、巩固阶段1.行动方针和主要任务(1)行动方针:成立或巩固居民组织,让社区工作系统化(2)主要任务:巩固居民组织使居民支持社区居委会的工作2.介入策略和工作方法(1)互助合作(2)社区教育(3)争取资源3.阶段性工作目标(1)使社区居委会得到大部分居民的支持(2)社区小组的居民带头人能够健康地新陈代谢(3)组织工作系统化,并得到辖区有资源单位的支持4.注意事项(1)社会工作者要防止把注意力过分集中在少数居民带头人身上,忽略了多数普通的社区居民;(2)要不断提醒居民组织,既要提供服务,又要考虑维持居民持续参与社区活动。四、评估阶段1.评估的分类(1)过程评估①投入的资源和人员配置②一系列工作的优先次序③各个程序的进展状况等(2)成果评估①工作取得了哪些成果?②这些成果是否达到了预期的目标?③工作的成果是否由于工作之外的因素而达到?④工作是否带来了预期之外的成果?(3)效益评估效益评估注重服务的成本收益分析,关注的是所取得的工作成果与所付出的于代价孰大孰小的问题。2.评估阶段的工作要求(1)主要任务①根据社区的变迁重新评估社区需要和问题②社会工作者对专业工作过程进行总结,决定未来专业工作方向③社区居委会对工作进行经验总结,重新界定组织的方向,作出未来发展安排(2)介入策略和工作方法①策划②倡导(3)阶段性工作目标促使社会工作者专业小组和社区居委会能够用客观方法总结以往的工作,并有系统地计划未来(4)注意事项①总结工作不能过分依赖感性或太注重数据统计②总结工作要着眼于未来方向,而不是走形式第四节社区工作的技巧一、社区组织技巧1.社区团体和组织的建立(1)接触和组织居民①准备工作A.社区工作者应对进行招募的社区团体和组织有全面的了解B.社区工作者也应对作为招募对象的居民有所了解②注意事项A.社会工作者应避免喧宾夺主B.避免让社区居民感觉压力太大(2)界定团体和组织的目标①要尽量提供居民自决的机会②要为参与的居民提供发展的机会(3)建立团体和组织的结构①建立团体和组织结构的时机、团体和组织的名称和实体②团体和组织的机构、组织结构的功能③团体和组织的管理2.社区团体和组织的维持与发展(1)目标、策略及结构的调整(2)内部沟通模式的建立(3)成员和骨干的训练(4)危机及问题成员的处理二、社区教育技巧1.知识和资料的传播(1)宣传教育的过程①确立宣传目标②对宣传对象进行分析③根据宣传对象的特点来设计宣传的形式和内容④定期对宣传的成效进行评估,不断完善宣传方案(2)宣传的手法①采用有吸引力的手法②信息明确③重复信息④多媒体推广⑤正面宣传和负面宣传2.动员群众(1)直接接触途径①已知居民的姓名及联络方法A.信件B.家访C.电话联络②不知道居民的姓名及联络方法A.设立街头宣传站B.逐户拜访C.户外喊话D.召开群众大会E.动员现有的社区团体和组织的成员参与。(2)间接接触途径①大众传媒②展架③广告④宣传册⑤海报⑥横幅等(3)选择动员方法应考虑的因素①参加动员工作的人力②动员群众参与的事务是否已经引起居民的广泛关注。③动员对象的覆盖范围④动员对象的参与动机(4)说服群众参与的技巧社会工作者要注意掌握群众的参与动机,了解阻碍他们参与的因素,针对不同情况采取不同的说服策略。(5)注意事项①不要言过其实②推动群众参与时既不宜用力不足,也不宜用力过猛③注意分辨动员对象的真实想法④不要与持相反意见的居民争辩三、发展社区支持网络的技巧1.网络分析(1)网络形态网络形态主要指的是网络的广度和强度,具体而言,包括网络的大小、网络成员互相联系的方式和次数以及不同网络之间的关系等要素。(2)网络功能通过对网络成员互动的内容、方向和结果的描述和分析,社会工作者可以了解网络对其成员是否起到支持作用以及是何种支持。2.发展自助小组的技巧(1)联结:将有特殊需要或者共同面对某些困难的人士联结到一起。(2)鼓励(3)体验式学习(4)朋辈榜样(5)正面强化(6)适当地组织不同的活动3.发展志愿者的技巧(1)主动邀请,由近及远(2)建立平等合作关系(3)提供参与和成长的机会(4)明确方向、提供资源、回应需要、多加鼓励四、行政技巧1.策划技巧(1)策略规划①采取“头脑风暴”方法让规划小组成员提出各种想到的策略。②运用符合性、可接受性、可行性三个指标去评估上一阶段提出的每个策略,删除那些明显不可能的策略。③就保留下来的策略,运用SWOT分析法逐一分析实践该策略的可能性,选出一个或几个策略。即通过对各策略的优势(strength)、弱点(weak)、机会(opportunity)和威胁(threat)进行分析,比较得出较好的策略。(2)方案计划①采取“头脑风暴”法,提出几项方案构成要素:方案的目的和目标,服务内容,时间、日期、期限,地点,工作人员(包括志愿者),接受服务的对象,工作技巧、方法、知识,财源和预算,应变方案。②采用符合性、可接受性、可行性三个指标逐一讨论每项要素,形成具体的方案计划书。2.发展社区关系的技巧(1)了解各组织的运作(2)分析组织间的关系(3)组织间交往的准则①尽早与各组织交往,为未来可能的合作奠定基础②交往时要协助各方了解各自可得的利益,树立利益共享的印象③交往各方可以共同签订合作的期望、目标和守则,以强化和规范合作关系④要注意主动维系组织间的交往关系(4)与组织接触的技巧①注意组织形象的平衡和统一②增加接触的机会,轻松交往③求同存异,加强沟通1.社区的基本概念?社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体,从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。2.社区的基本属性是什么?社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性,其核心是民主自治。3.社区有哪些基本类型?目前,新构建的社区分为四种类型:单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成,有独立管辖界限,封闭式管理;小区型社区--成建制开发的封闭式小区,功能设施配套,独立物业管理;板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区,多在老城区,是目前城市社区的主要类型;功能型社区--除地域管辖因素外,具有特色功能的社区,如商贸、文化、公众等比较集中的区域,但一般没有常住居民。构成社区的基本要素有哪些?地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。5.城市社区的范围是指什么?目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。6.社区设立的依据是什么?社区设立的依据是坚持以地缘为基础,以适度的管辖人口和半径为条件,以居民的认同感、归属感为前提,按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用,提高工作效能的原则,科学合理的划分社区。7.社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?社区的设立、撤销和调整由县区(市)人民政府决定。8.如何命名社区的名称?社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定,但一般不得以数字的方式命名。9.社区建设的基本概念?社区建设就是在党和政府的领导和指导下,以提高社区成员的生活质量,综合素质和社会文明程度为目的,推动社会各方面力量,充分利用社会资源,共同发展社区事业,把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。10.我国城市社区建设的基本模式是什么?党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与,形成推进社区建设的整体合力。11.城市社区建设的基本原则是什么?(1)以人为本的原则;(2)区域发展原则;(3)主体参与原则;(4)资源共享原则;(5)协调发展原则;(6)党政推动原则;(7)民主自治原则;(8)渐进创新原则。12.城市社区建设包括哪些主要内容?社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。13.加强社区建设有哪些重要意义?加强社区建设,是在社会主义市场经济条件下,强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分,是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略的重要内容,是构建"小政府、大社会"格局的内在要求,也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。14.政府在社区建设中有哪些主要作用?规划作用、指导作用、扶持作用。15.社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务?社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度,参加社区的各项活动;社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则,支持社区工作,向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。16.今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么?(1)适应城市现代化的要求,加强社区党的组织和社区居民自治组织建设,建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,构建新的社区组织体系;(2)以拓展社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,增加服务的发展项目,促进社区服务网络化和产业化,努力提高居民生活质量,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;(3)加强社区管理,理顺社区关系,完善社区功能,改革城市基层管理体制,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制;(4)坚持政府指导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高社区居民的素质和文明程度,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。17.社区有哪些基本权利?一是社区自治权。主要包括:民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益,代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督,对物业公司的工作进行监督,组织业主对物业公司进行评议。18.社区有哪些工作任务?(1)宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规,教育社区成员依法履行应尽的义务,提倡科学,反对迷信,提倡社会公德和家庭美德,开展多种形式的社会主义精神文明创建活动;(2)组织开展面向社区成员的各种社区服务活动,积极发展便民利民的社区服务事业,完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络,开展群众性的互助、互济活动,帮助失业人员就业;(3)协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作,协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理,开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动,调解民间纠纷,协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作;(4)搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护,协助有关部门发展社区卫生事业,开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务;(5)维护社区成员的合法权益,对有关部门及其工作人员在社区的工作情况,对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员,及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。19.社区承担的基本职责?(1)负责宣传贯彻党的路线、方针、政策,协助政府做好居民最低生活保障,退休、失业人员管理,下岗职工再就业,以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。(2)开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作,发展志愿者队伍,开展群众性的互助、互济活动。(3)开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,提倡科学文化,反对封建迷信,教育居民增强社区意识、参与意识,组织开展多种形式的精神文明创建活动。(4)代表居民对政府及有关部门进行监督评议,对物业公司的管理和服务进行监督,及时向上级有关部门反映居民的意见和要求,并提出建议。20.我市的社区设置了哪些组织机构?一是社区主体组织:包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;二是社区专组织:包括:(1)社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。社区内按照人群分类,成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。(3)建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。21.构成社区组织的基本要素有哪些?组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。22.社区党建工作的指导思想?坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,按照江泽民同志关于"三个代表"的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际,以加强社区党的基层组织建设为重点,不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面,充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用,把广大人民群众紧密团结在党组织周围,进一步推动我市社区两个文明建设的发展。23.社区党组织的地位和主要职责?社区党组织在社区中处于领导核心地位,在保证社区发展方向,讨论、决策社区重大问题,加强社区精神文明建设,搞好社会治安综合治理、维护社会稳定,发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是:宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众,完成社区建设的各项任务;负责做好群众工作,保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等,可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民,应在社区登记,并参加社区党组织的活动,社区党组织应对他们进行必要的考核。24.社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么?社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治,社区可成立社区成员代表大会,代行社区成员大会的职能。25.社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成?社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位(指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位)的代表组成。26.社区成员代表如何产生?任期多久?社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生,每届任期3年。27.社区成员代表应尽哪些义务?(1)宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议;(2)密切联系选区成员,征求意见,并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映,维护社区成员正当利益;(3)积极与驻社区各单位沟通协调,取得共建方面的支持;(4)自觉响应社区组织的号召,动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务,在社区各项工作中起模范带头作用。28.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?(1)推选大会主席主持会议;(2)确认、清点并报告代表出席会议;(3)宣布开会;(4)宣布本次大会的主要议程;(5)依次进行大会的各项议程;(6)对大会有关议题进行分组讨论和审议;(7)由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;(8)对需要通过的会议事项进行表决;(9)宣布大会闭幕。29.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?(1)听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;(2)听取并审议社区协商议事委员会的报告;(3)讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;(4)制定或修改社区自治章程和居民公约;(5)变更或撤销社区委员会不适当的决定;(6)对社区委员会成员的工作进行民主评议;(7)补选或罢免社区委员会成员;(8)讨论和答复社区代表提案。30.什么情况下才能举行社区成员代表大会?什么情况下通过会议决定?社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行,会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。31.什么情况下形成社区成员代表大会议案?议案如何提交社区委员会?社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名,可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案,必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案,必须列入会议议程。32.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项,在社区公示板或社区显著位置张榜公布,同时报所在街道办事处备案。33.如何复议社区成员代表大会通过的决议?有五分之一以上的社区居民或户代表提议,可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。34.社区委员会的性质是什么?是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。35.社区委员会实行自治的原则是什么?社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。36.社区委员会一般设立哪些工作岗位?一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。37.社区委员会设置哪些职位?一般如何配备社区干部?一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。38.目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定?一般每200-300户配备一人,多民族的社区,应当有适当的少数民族成员组成。39.社区委员会选举的原则是什么?社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。40.社区选举委员会如何产生?其条件是什么?由社区成员代表大会从办事认真,有群众威望,有一定组织能力的社区成员中推选产生,其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。41.社区选举委员会具有哪些职责?(1)宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;(2)制定选举实施方案;(3)组织推选候选人,公布候选人名单;(4)提名和培训监票人、计票人;(5)确定选举日期、投票方式和选举结果;(6)组织投票选举,公布选举结果;(7)总结上报选举情况,整理建立选举工作档案。社会工作概论名词解释、定义、概念社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法实施的助人服务活动。社会工作价值观,是指一整套用以支撑社会工作者进行专业实践的哲学信念。社会工作价值观以人道主义为基础,充分体现了热爱人类、服务人类、促进公平、维护正义和改善人与社会环境关系的理想追求,激励和指导着社会工作者的具体工作。专业伦理指专业团体对案主的专业关系与服务关系,以责任为中心,又可区分为企业伦理、科技伦理、行政伦理、助人专业伦理等人类行为的含义:个体为适应环境满足需要所表现出的活动或反应,是遗传、生理、心理、社会过程等内外综合因素相互作用的结果。社会环境的含义:与人类生物遗传、心理状态及社会过程相互作用的社会系统;家庭、学校、团体、组织、社区、社会、文化等是其重要组成部分。个案工作是助人自助的工作历程,它以个人或个别家庭为服务对象,目的在于帮助人们解决本身能力和资源无法解决的问题.小组工作是指一类在小组情境中助人或完成任务的广泛的专业实践。由有专业能力的工作者利用小组理论和过程去协助由互相依赖的个体组成的小组,达到个人的、人际的或与任务有关的目标。社区是一个整合概念,是以下两个维度的统一体。一方面,社区有地域社区和功能社区两种;另一方面,社区是外在结构和内在意识的整合体。社区工作是以社区及其成员群体为对象的社会工作介入手法;它通过组织成员有计划参与集体行动,解决社区问题、满足社区需要;在参与过程中,让成员形成社区归属感,培养自助、互助和自决的精神,加强其社区参与及影响决策的能力和意识,发挥其潜能,最终实现更公平、民主及和谐的社会。社会工作行政管理是连续的、动态的、机构成员将社会政策转化为服务输送的行动过程,透过这个过程将社会政策转化为具体的社会服务,并运用实务经验来修正政策。社会服务机构是指由政府、社会团体和个人兴办的,通过社会福利从业人员,包括专业社会工作者、其他专业的服务人员、辅助工作人员等,为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利性组织,其目的是提高服务对象的社会功能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸福和发展。社会服务机构的运作,指组织为了实现目标而进行的一系列的活动,包括计划、组织、领导、人力资源管理和控制等环节。督导是由机构内资深社会工作者对机构内资浅的社会工作者或学生,透过一种定期和持续的指导程序,传授专业服务的知识与技术,以增进专业技巧,并确保对案主服务的品质。社会政策是指政府为影响人民生活福祉所采取的行动,包括:提供有关医疗健康、住宅、社会保障、就业、家庭等社会福利的措施;政府制订法律规则,规范雇主、公私部门社会服务机构或其他相关单位等保障受雇者或服务对象的权益,并推动福利服务;政府透过税收制度来提供社会福利。社会工作研究是获取知识和发现事实的过程;在此过程中,社会工作及其他领域的理论与实务工作者使用社会研究方法,搜集和分析与社会工作有关的资料,协助达成社会工作目标。文献是指人们专门建立起来以储存与传递信息的载体,是人们从事各种社会活动的记录。它包含了用文字、图像、符号、声频、视频等手段记录人类知识的物质形态。项目评估就是利用不同的研究方法和设计,对社会干预和人类服务项目的设计、策划、行政、执行、效果、效率和效用等方面进行诊断和提升。儿童社会工作就是根据儿童的生理、心理特点和成长、发展的需要,以专业的价值为指导和科学的理论为基础,充分运用社会工作的专业方法和技巧对儿童开展的助人服务活动青少年社会工作是指在专业的价值观指导下,根据青少年的身心特点、动机需求、兴趣爱好,社会工作者充分运用专业的理论、方法和技巧,以帮助青少年解决问题、克服困难,恢复功能和获得全面发展的一种服务活动和服务过程。老年社会工作是指受专业训练的社会工作者在专业的价值理念的指导下,充分运用社会工作的理论和方法,为在生活中遭受各种困难而暂时丧失社会功能的老人解决问题,摆脱困境并同时推动更多的老人晚年获得进一步发展的专业服务活动。院舍社会工作就是在弱势人士面临无家可归、家庭严重失功能、受虐、失依、失养、被遗弃、患有精神疾病或情绪受创适应不良等情况时,依据个别需要考虑进行短期或长期之安置,并提供必要的社会工作专业服务。医务社会工作是社会工作者运用社会工作知识与技术于医疗卫生机构,从社会及心理层面来评估并处理案主的问题,作为医疗团队之一份子共同协助患者及家属排除医疗过程中之障碍,不但使疾病早日痊愈,患者达到身心平衡,而且使因疾病而产生之各种社会问题得以解决,同时促进社区民众之健康。学校社会工作是依据社会工作的工作原则,运用社会工作的专业知识、技术与方法,解决存在于家庭、学校和社区间可能会引发及影响学生问题和干预效果的专业服务。它是在学校中运用社会工作理论与方法实施专业服务,是教育与福利的结合。企业社会工作是以企业为服务领域的社会工作。它透过社会工作者和其他相关专家的协助,运用适当的专业知识和方法介影响员工的多元环境系统,藉由各种方案和政策的推动与倡导,协助企业员工增进其解决个人、家庭和工作上所面临问题的能力,促进良好的工作环境,提升组织运作的效率和提供人性化等全方位服务。

社区建设工作的原则1.以人为本

服务居民

以人为本、服务居民是社区建设的首要原则。这一原则,在作为我国城市建设的重要原则提出之前,已作为社会发展战略,由联合国开发计划署提出。1990年,该署在吸收各种有关注重人的发展的思想基础上,发布了其第一个人文发展报告。这一报告提出,应把人的需要、期望和选择放在一切发展活动的中心。1993年,该署又进一步阐明了发展的含义,提出发展是“人的发展,为了人的发展,由人去从事的发展”。

“没有人,就没有发展”。“不能使人过上好的生活,并且使人不能真正发挥他们的创造,表达和参与能力的发展,不是真正的发展”。强调“以人为核心,把人作为发展行动的出发点和归宿”。由此可知以人为本,就是要以人作为核心和本源,以满足人的需要、促进人的全面发展为导向,开展工作。服务居民,是社区建设以人为本的具体方向和体现。

以人为本、服务居民,是社会发展的必然选择。以人为本的战略是在经济增长战略的教训后提出的。第二次世界大战后,世界各国尽管经济制度、经济体制和经济发展水平存在很大差距,但有一个共同点,亦是把经济增长等同于发展,把国民生产总值和国民收入的增加以及实现工业化当作发展的主要内容。在20世纪50年代至60年代,这种单纯或片面追求经济增长发展战略的实施,的确获得了不少经济成就,但也引发了资源严重耗竭、粮食严重短缺、生态环境严重破坏、社会财富严重分化等全球性问题。在中国,50年代后期的大跃进,盲目追求经济增长到了极致,结果事与愿违,不仅导致物质上的严重奇缺,而且人的思想也染上了浮夸不实的作风。以经济增长为中心的发展仅关注发展的手段,但无视发展的目的,无视普通民众的需要。

以人为本,是社区建设的根本目标决定的。我国的社区建设,是在社会主义市场经济不断发展的情况下,是适应社会主义市场经济发展的需要提出的。市场经济的发展,使社区成为人们除了工作、学习以外的重要活动场所,人们生存和发展的重要基地,人们切身利益的重要载体。无论人们如何更换工作岗位,但居住的社区却是相对稳定的。因此,社区在人们生活中的地位和作用越来越突出。加强社区建设,就是要依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境的协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生

活质量。社区建设的这一根本目标,要求它必须以人为本,只有这样,才能不断改善生活环境和质量,提高人的文明素质,实现人的全面发展。

以人为本,是我们党的宗旨的要求。我们党的宗旨是全心全意地为人民服务,是代表最广大人民的根本利益。不断提高生活质量,实现全面发展,既是最广大人民的根本利益所在,也是我们党的事业所在,也正是我们的工作目标和内容。

需求是发展的先导。有了需求,得到了满足,发展也就进了一步。当然,这种需求是正当合理的需求,而不是个别人的私欲。在社区建设中,坚持以人为本,就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标和内容,按照社区居民需要什么就做什么,这里既包括物质方面的,也包括精神方面的,以人为本的原则,要求我们要有对人民负责的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心实意地为人民服务。

要民主选举产生社区领导人。如果社区领导人由上级来任命,那么他或她在社区领导人的岗位的去与留,则是由上级决定,他或她的利益掌握在上级手中,这样他们自然要面对上级,看重的是上级对他的评价。这样的领导人对居民的需求就会很少考虑甚至无动于衷,因为居民对自己不重要。如果社区领导是由居民选举产生,居民就有选举权和罢免权,社区领导人在岗位上的去与留,由居民来决定,利益也会由居民来掌握,他们就会看重社区居民的评价,他们就不会对社区居民的需求无动于衷,而是要从居民利益出发开展工作。实行民主选举可更好地维护社区居民的利益,因为,社区领导人是居民的一员,处于居民队伍之中,更了解居民。

2.资源共享

共驻共建

资源共享、共驻共建,是指凡属社区内可供民用的资源,不论是居民个人,还是驻社区单位均可享用;个人居民和社区单位共驻同一社区,这个社区的状况如何,直接关系到共同的生活、工作环境和质量,他们同属一个利益共同体,因此应当共同建设。坚持资源共享、共驻共建,就是要充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织以及居民个人等一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

实行“资源共享,共驻共建”具有重要意义。一是有利于合理配置社区资源。实行资源共享,共驻共建,可以使社区内的资源统筹安排,合理调配,避免一方面闲置无用,另一方面却因需要不得不重新投资、占地而造成浪费。这对于资源匮乏的我国尤其具有积极意义,它有利于实现可持续发展。二是有利于互相交流,沟通感情,增强团结,强化社区的凝聚力。社区居民和社区单位在运用共同资源,共同建设共有家园的过程中,可以实现互通有无,互相帮助、互相支持,与此同时相互交流,有利于感情沟通,增强团结,感受大家庭的温暖,从而强化社区的凝聚力。

人们往往习惯于将房屋、设备或设施等视为资源,这种认识是片面的。这些只是资源的一个类别,是硬件资源,物化的资源。事实上,社区里还有大量的非物化资源,应当引起人们的高度重视。如党员、共青团员等政治资源,学有专长或一技之长的人力资源,社区中各种组织等组织资源,英雄、先进人物、文化名人的事迹,文物古迹等文化资源,还有各种信息资源等等。这些资源都是非常宝贵的资源,应注意发掘,充分发挥其作用。

在资源共享、共驻共建过程中,驻社区单位应积极主动地将单位所属的俱乐部、食堂、体育场馆等可以向全体社区居民开放的资源予以开放。社区居民在使用过程中,应像爱护自己的东西一样爱护,自己不仅有享用的权利,也有爱护的义务。,在社区组织中,驻社区单位代表是重要的成员,即使这样,社区组织不应强迫,而只能是动员社区单位开放自己的资源。在资源开放后,

应建立健全必要的规章制度,以保障这些资源在使用过程中规范和有序。

资源共享、共驻共建是社区内的事务,应由社区内成员自己解决,但政府的作用仍非常重要,特别是在人们的社区意识还不够强、参与的积极性还不够高的社区建设初始阶段。政府的作用

可表现在两个方面:一是政策引导。二是业务指导。社区中的各种工作涉及到方方面面,政府有关部门可对相关工作予以指导。

总之,社区资源共享、共驻共建,需要党和政府、社区各类组织、驻社区单位和社区居民的广泛参与和共同努力。

3.权责统一

管理有序

权责统一,是指权利和责任要一致,权责统一是管理有序的前提条件,管理有序是权责统一的目标。管理是协调、组织的行为。只有一个人,无所谓协调和组织,只要多于一个人,就有个协调和组织的问题。社区作为一个人群的共同体,其对管理的需求是不言而喻的。

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根据有关法律和政策的规定,居民委员会是社区居民群众实行自我管理、自我教育、自我服务的自治性组织。自治的功能是法律和政策赋予居委会的。但是长期以来,由于受计划经济体制的制约,居委会并没有相应的权利,以致成为一级准行政性组织。在社区建设中,实行权责统一,管理有序的原则,就是要赋予居委会相应的权利,恢复其法律所规定的本来面目。

近几年来,.各地在这方面取得了重要进展。沈阳市政府明确规定社区自治组织应该拥有5项自治权、13项协管权和4项监督权。这5项自治权是:内部事务决策权、社区财务自主权、社区工作者选免权、日常工作处理权和不合理摊派事项拒绝权。13项协管权是:协助城建部门在社区的管理;协助环保部门的管理;协助城管、环卫部门的管理;协助公安、司法、综合治理部门的管理;协助计生部门的管理;协助劳动、社保部门的管理;协助武装部门的工作;协助民政部门工作;协助房产部门管理;协助工商税务管理;协助医疗卫生部门管理;协助文明办工作;协助有关部门离退休人员管理。4项监督权是:对政府部门、街道办事处及工作人员的工作情况进行监督;通过联系社区的人大代表,监督政府、法院、检察院的工作;对公用事业单位的服务进行监督;对社区党员干部的表现进行监督。在沈阳之后,武汉等城市也陆续程度不同地赋予自治组织相应的权利。

4.扩大民主

居民自治

扩大民主,居民自治,就是要在社区建设过程中,逐步实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

扩大民主、居民自治,是建设社会主义政治文明的要求,江泽民同志在党的十六大报告中指出发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。在城市社区扩大民主,实行居民自治,是社会主义政治文明建设的重要组成部分,也是建设社会主义政治文明的基础。没有基层民主的发展,政治文明建设就没有扎实的根基,同时也是不完整的。

扩大民主,实行居民自治,是社区居民自己创造自己的幸福生活的要求。社区建设的本义就是要利用社区的资源,依靠社区的力量,强化社区的功能,由社区居民自己解决自己的问题。这就要求必须扩大民主,实行居民自治。居民有什么需求,自己提出,如何解决自己想办法。如果不是这样,而是一切还是由政府包揽,既不能及时、准确地反映居民的需求,力量上也难以达到,难以使居民满意。

实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,或自我管理、自我教育、自我服务,是扩大民主,实行居民自治的具体形式和途径。5.因地制宜

循序渐进

所谓因地制宜,就是要根据本地具体情况制定切合实际的措施,走适合本地实际发展的路子。所谓循序渐进,就是要按照事物自身的发展规律前进。序,就是规律,就是发展的前后顺序。

因地制宜,是由我国城市情况的千差万别决定的。我国有660多个城市,800个市辖区,几万个街道,近十万个社区。由于历史、政治、经济、文化、地理、风俗等多种因素的影响,不仅城市之间有差异,就是在同一城市或地区内的不同社区,其情况也是不同的。循序渐进,是由事物自身发展规律决定的。这里既有客观事物发展的规律,也有人们对客观事物认知的规律。

因地制宜要求人们在社区建设过程中,一要随时掌握本地情况的变化,做到情况熟悉,二是社区建设工作指导思想上要一切从本地实际情况出发。对外地的经验和做法要加以消化和吸收,只能借鉴,而不能照抄照搬。需要说明的是,强调因地制宜,并不是说各地可以随便搞,没有统一的规范和要求。无论你那里的具体情况多么特殊,但国家的法律法规,党的方针政策,社区建设的基本原则,都要不折不扣地坚决贯彻执行。

循序渐进,要求在社区建设过程中,要按照社区建设的规律工作,不应急躁冒进,超越阶段。当然,对社区建设规律的认识也需要有个过程,不是一下子认识到的。在社区建设的初期,有个一边干,一边摸索规律的过程,但这不是说,不按规律,而是在干的过程中,要做有心人,要有意识地寻找规律。版权所有翻印必究考生姓名:准考证号:2010年北京市选聘高校毕业生到社区工作综合能力测试(题本)二○一○年五月综合能力测试这项考试有三个部分,依次为综合基础知识、阅读理解与应用、案例分析,共85道题,总分100分,总时限为120分钟。请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、涂写好准考证号。如填涂不正确,责任自负。请仔细阅读下面注意事项,这对你获得成功非常重要:1.所有试题均应在答题卡上作答,作答在试卷上一律无效。2.监考人员宣布考试开始时,你可以开始答题。3.监考人员宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将题本、答题卡都留在桌上,等待指示。4.特别提醒你注意,填涂答案时一定要认准题号,严禁折叠答题卡!这项测验要求你必须严格按照监考人员的指示去做。否则,会影响你的成绩!*****************************************************请等候监考老师的指示*****************************************************第一部分综合基础知识本部分共60道题,全部为单项选择题,每小题备选答案中,只有一个是符合题意的正确答案。请将正确答案填涂在答题卡相应位置。每小题1分,共60分。1、根据国家统计局有关指标测算,目前,我国人民生活总体上达到了A.富裕水平B.小康水平C.温饱水平D.现代化水平2、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议号召全党要以精神全面推进党的建设新的伟大工程,团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗,永远不辜负人民的信任和期望。A.发展创新B.改革发展C.改革创新D.全面发展3、科学发展观的内涵是A.坚持以经济建设为中心,全面、协调、可持续的发展观B.坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观C.坚持实现速度和结构、质量、效益相统一的发展观D.按照“五个统筹”的要求推进改革和发展4、科学发展观提出的协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。A.社会与人B.人与自然C.人与经济D.经济与环境5、中央农村工作会议要求2010年要把作为调整国民收入分配格局的重要内容。A.改善农村民生B.推进农村改革C.扩大农村消费D.提高农民收入6、2009年12月举行的中央经济工作会议指出,做好2010年经济工作重点要在______上下功夫。A.改善民生B.保持经济平稳较快发展C.自主创新D.促进发展方式转变7、我国2010年经济社会发展的主要预期目标是,国内生产总值增长,主要是强调。A.9%左右好字当头B.8%左右好字当头C.9%左右快字当头D.8%左右快字当头8、作为学习实践科学发展观的重要载体,北京市政府提出了新北京建设的“三个北京”理念,下列选项中不属于这一理念的是A.绿色北京B.文化北京C.人文北京 D.科技北京9、据核算,2009年北京市地区生产总值达到11865.9亿元,比上年增长10.1%,人均地区生产总值超过美元。A.两万B.一万五千C.一万D.五千10、建国60年来,我国国际战略思想发生了重大转变。下列选项中对于重大转变描述错误的是A.对于时代主题认识的转变,从“战争与革命”到“和平和发展”B.外交理念的转变,从“世界革命”到“和谐世界”C.外交战略的转变,从“一边倒”、“一条线”到“真正不结盟”、“全方位开放”D.外交基本原则的转变,从“独立自主”到“多边合作”11、美国总统奥巴马2009年11月15日-18日对我国进行了国事访问。中美双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立______。A.战略互惠关系B.战略合作伙伴关系C.应对共同挑战的伙伴关系D.建设性合作关系12、改革开放三十多年来,我国各方面建设都取得了举世瞩目的成绩。目前,我国GDP总量已居世界_____。A.第一 B.第二C.第三 D.第四13、建国60年来,我国民生得到显著改善。我国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中_____目标的国家。A.贫困人口减半 B.消灭贫困人口C.全部普及初等教育D.消除初等教育中两性差距14、温家宝总理在中外记者招待会上,曾引用“行百里者半九十”A.《诗经》B.《战国策》C.《论语》 D.《史记》15、孔子思想中主张以爱人之心调解和谐社会人际关系的是①“仁者,爱人”②“贵贱有‘序’”③“有教无类”④“己所不欲,勿施于人”A.①② B.③④C.①④D.①③16、在我国古代,“社稷”是国家的代称。其中,“社”指土地之神,“稷”指五谷之神。关于国家的这种理解,反映了我国古代A.非常重视祭祀 B.以农业为立国之本C.农业与土地的关系 D.小农经济的突出特点17、我国是一个多民族国家,其中包括_____个少数民族。各民族人民团结在社会主义大家庭中,同心同德进行社会主义现代化建设。A.54B.55C.56D.6018、针对北京市人口老龄化问题,我市将大力建设以_______为基础、_______为依托、_______为补充的养老服务体系。A.居家养老服务社区服务机构养老B.社区服务社会养老机构养老C.机构养老居家养老服务社区服务D.居家养老服务机构养老社会养老19、自2009年秋季至今,我国西南地区遭遇旱灾,局部地区遭遇百年一遇的大旱。下列叙述正确的是A.特旱仅发生在云、贵、川三省B.该区域旱情严重程度由南向北递减C.此次旱灾是受副热带高压控制形成的伏旱D.降水持续偏少、气温偏高是导致旱灾的原因20、据中国政府网2009年9月初报道,国务院出台了新型农村社会养老保险试点的指导意见。我国农民_________周岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。A.55B.60C.65D.7021、2010年1月1日,自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区,是全球第三大自由贸易区,也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。A.中国东盟B.北美C.中日韩D.海南岛22、下列选项中符合我国新修改的选举法规定的是A.我国城乡每名全国人大代表所代表的人口数相同B.我国农村每名全国人大代表与城市每一代表所代表的人口数比例为4:1C.我国农村每名全国人大代表与城市每一代表所代表的人口数比例为1:4D.我国农村每名全国人大代表与城市每一代表所代表的人口数比例为2:123、截止2008年底,北京市老年人口百分比已达到______,老龄化趋势越来越明显。A.5%B.10%C.15%D.20%24、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入行列”的战略目标。A.人力资源大国B.人力资源强国C.教育资源大国D.教育强国25、每年两会,人大代表的很多议案涉及民生问题。有网民说,作为选民,我们寄希望于我们的代言人能在大会上代表我们行使权力——实施更好的医疗保障,管好我们的“钱袋子”;希望他们能直言针砭,推动改革。上述材料说明①选民要珍惜选举权,审慎、理性投票②人大代表要密切联系群众,对人民负责③人大代表要认真行使提案权和决定权④要扩大基层民主,保障人民群众参与决策A.①②B.②③C.②④D.③④26、近年来,在我国,促进经济和改善民生有了良好的互动。下列选项中,能够实现二者良好互动的有①经济发展使财政收入增加,有利于民生改善②改善民生可以扩大内需,促进经济发展③民生的改善决定经济发展的速度和质量④经济发展的速度越快,民生改善的程度越好A.①②B.①③C.①②④D.②③④27、社会主义的根本任务是

A.健全社会主义民主和法制B.建设社会主义精神文明

C.发展生产力D.建设社会主义市场经济体制28、科学发展观的提出,标志着我们党

A.对改革开放和现代化建设规律的认识进一步深化

B.完全掌握了社会主义建设的发展规律

C.改变了建国以来传统的发展模式和发展战略

D.第一次找到建设社会主义的道路29、十七大报告在增加城乡居民收入的新提法中指出:______和_______都要处理好效率和公平的关系。A.总量分配个人收入 B.初次分配再分配C.个人收入个人劳动D.财产收入红利收入30、切实加强和改进大学生思想政治教育工作,大力培养造就社会主义事业建设者和接班人,必须以A.公民道德教育为核心B.科学文化教育为核心C.理想信念教育为核心D.实践能力教育为核心31、我国统计部门计算和公布的反映失业水平方面的指标是A.城镇实际失业率B.城镇预期失业率C.城镇登记失业率D.城乡登记失业率32、我国当前社会经济的转型,必然直接带来A.政府职能的转变B.科学技术的进步C.政府管理手段的提高D.政府机构的改革33、近两年,由于受到世界金融危机的影响,为了抵御国际环境对我国的不利影响,政府出台了一系列有力的扩大国内需求的措施。针对这一问题,以下判断正确的是A.加快建设保障性住房,有利于扩大内需B.扩大信贷规模,不利于扩大内需C.提高存款准备金率,有利于扩大内需D.加快农村基础设施建设,不利于扩大内需34、目前及今后一个时期,国际政治形势的基本态势是:总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡。要解决这些存在的问题,就必须①反对霸权主义和强权政治②建立国际政治经济新秩序③扼制世界多极化发展的趋势④防止国际竞争的加剧A.②③B.②④C.①②D.①③35、下列符合我国《宪法》中“中华人民共和国公民”定义的是A.出生在我国的人B.具有我国国籍的人C.享有政治权利的人D.年满18周岁具有我国国籍的人36、根据国家统计标准,我国就业人口是指年龄在____以上,从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员。A.14周岁B.15周岁C.16周岁D.18周岁37、严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,是国家行使

①政治统治职能②保卫职能

③依法打击敌对分子破坏活动的职能④搞好社会公共服务的职能

A.①②③

B.②③④

C.①②③④

D.①③38、我国实行直接选举和间接选举并用的原则,其中实行间接选举的是A.设区市的市人民代表大会代表B.设区市的辖区和不设区市的市人民代表大会代表C.县、自治县的人民代表大会代表D.乡、民族乡、镇的人民代表大会代表39、社会保障具有分配功能,它的分配功能主要体现在A.按劳分配中B.按资金分配中C.国民收入的初次分配中D.国民收入的再分配中40、我国积极开辟少数民族文化艺术团体对外交流渠道,使少数民族文化借助各种“文化节”走出国门,其价值在于A.使少数民族拥有更多的自治权B.实现民族融合,促进共同繁荣C.完善了我国的民族区域自治制度D.促进少数民族地区经济、文化发展41、下列可以免税的个人收入是A.稿酬所得B.国债和国家发行的金融债券利息C.财产转让所得D.偶然所得42、个体商贩甲与电视机厂职工乙是朋友,乙称能以厂内批发价帮甲买到便宜的电视机,甲欣然应许,乙便先后四次共卖给甲50台电视机,甲全部销出。后来甲被传讯,并被告知乙的电视机全是盗窃所得,甲的行为

A.构成销赃罪

B.不构成犯罪C.盗窃罪共犯

D.犯罪未遂43、法律援助制度是国家的重要司法制度之一,申请并获得法律援助应当符合的基本条件是

A.刑事诉讼中可能被判处死刑的B.民事诉讼中请求赡养或请求工伤赔偿的

C.行政诉讼中请求国家赔偿的D.公民无力支付律师费用的44、下列不属于第一顺序继承人的是

A.配偶

B.兄弟

C.子女

D.父母45、甲是精神病人,一天突然持刀追杀乙,将乙逼到一间屋子里,乙无处可逃,顺手抓起一个花瓶打向甲,导致甲的头部受伤。乙的行为属于

A.故意伤害

B.防卫过当C.正当防卫

D.紧急避险

46、在我们的社会生活中,与人交往时既不能自恃清高,看不起别人,也不能自卑自怯,自暴自弃。这是人际交往中A.谦让原则的要求B.平等原则的要求C.互助原则的要求D.友爱原则的要求47、2009年4月北京市出台社会组织管理新政策,正式认定首批10家市级社会组织,今后我市社会组织管理将逐步实现政社分开、管办分离,大部分行政部门只行使行业指导职责,原则上不再作为社会组织业务主管单位。A.“枢纽型”B.“一站式”C.“服务型”D.“普惠型”48、“居安思危”所包含的哲学道理是

①矛盾双方在一定条件下相互转化②事物是运动变化的

③矛盾双方的对立统一是不可分割的④量变达到一定程度会发生质变A.①②③B.②④C.①②D.③④49、许多人都知道“忠言逆耳利于行”的道理,但在实际生活中,不少人不愿意听取与自己不同的意见。这种人实际上是A.用矛盾的观点看待事物B.承认没有矛盾就没有世界C.否认了矛盾双方有主次之分D.否认矛盾是普遍存在的50、1978年12月,小岗村18户农民签订了“分田到户”的“秘密协议”,从此拉开了我国农村改革的序幕。这场改革极大地调动了农民的积极性,改变了农村的经济形势和社会面貌。这说明A.社会存在是社会发展的决定力量B.社会意识是推动社会进步的动力C.人民群众是社会历史的创造者D.群众的首创精神解决了社会基本矛盾51、某社区的居民中有一些孤寡老人、残疾人、精神病人、烈军属,他们生活困难。社区工作者向这个群体提供的服务是A.经营性服务B.商业服务C.福利服务D.志愿服务

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