关注我国食品安全问题

关注我国食品安全问题古语有云：民以食天为

我国自上个世纪80年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉油条、陈化粮毒米、苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标等等，直到近几年不顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构成严重威胁。

十八大报告改善民生

提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。内容

一、我国现阶段食品安全问题的现状二、我国食品安全问题的原因分析三、完善我国食品安全监管的几点思考一、我国现阶段食品安全问题的现状（一）食品安全问题形势严峻、问题多发（二）食品安全问题带来的危害（三）食品安全监管的必要性（一）食品安全问题形势严峻、问题多发食品安全大事件食品安全大事件双汇瘦肉精事件新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下公司。食品安全大事件双汇瘦肉精事件

遭曝光后，该公司采购部业务主管承认，他们厂的确在收购添加“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪。记者调查发现，河南孟州市、沁阳市等十几家养猪场，都在养殖这种肌肉发达的“健美猪”，和普通的猪肉相比，这种猪肉几乎没有什么肥肉，且能多卖几十元钱。食品安全大事件染色馒头事件

上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。上海工商执法人员对报道中涉及的迪亚天天仓储中心、华联超市光新路店等进行了执法检查，并在现场发现了涉嫌使用色素的“染色”馒头。食品安全大事件染色馒头事件过期馒头回收回来浸泡加工，然后重新包装销售。

防腐剂、甜蜜素等添加剂，工人都是按经验随意添加。

这个小小的镘头生产厂，每天有数以万计的问题馒头流向市场。

食品安全大事件地沟油事件地沟油的职业回收者，只需一把铲子、几个破旧铁桶、一把手电筒，外加一辆电动车就可以满载而归。那些暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，变身为清亮的“食用油”，低价出售。

相关业内人士向记者透露了更详细的餐厨废油回流餐桌的地下链条（详见右图）。食品安全大事件地沟油事件还有能吃的东西么？（二）食品安全问题带来的危害对人民身体健康的直接危害对食品产业健康发展的影响是对政府公信力和国家形象的影响（三）食品安全监管的必要性“食品安全监管是指政府有关监督管理部门为了维护社会公众的身体健康和生命安全，依法对食品的生产、经营及其相关活动进行监督管理，以保证人体健康和生命安全的行为。”有利于维护消费者的合法权益。

有利于提升政府的执政能力和水平。

二、我国食品安全问题的原因分析（一）食品安全法律法规体系不完善（二）食品安全监管体制上部门职责不清（三）没有建立食品安全风险管理的机制（四）消费者的食品安全知识有限（一）食品安全法律法规体系不完善缺乏系统性、完整性现行关于食品的法律有13部，法规26条。但是法律条款却相对分散而且调整范围较为狭窄，且最终解释权的主体不一样，难以监管的情况时有发生。相关法律法规、标准的修订滞后

如我国颁布的《食品卫生法》中存在的若干问题：对法律责任规定不严、内容不全、监管机关及其工作人员责任追究机制不明。

法律效力不够

如《食品卫生法》规定“除没收或销毁禁止生产经营的食品、食品添加剂外，罚款额为20元以上、3万元以下”。（二）食品安全监管体制上部门职责不清1、多头管理带来“角色和权限不清”序号组织部门进出口生产资料耕种或动物饲养：杀虫剂、化肥、种子饲养产品加工产品流通消费1农业部√√√√√√2卫生部√√√3国家质检局√√√√√4国家食品药品监督管理局√5商务部√√√6国家工商行政管理总局√√√√√7环保总局√√√我国主要食品安全管理部门的产业链位置情况表（二）食品安全监管体制上部门职责不清

2、监管主体部门之间衔接不协调

现有各食品安全监管部门在食品安全政策、管理和执行上缺乏协调，往往在查一个食品问题时，常常是“牵一发而动全身”，牵涉到许多部门，而各部门在面对已发生的食品安全事件时会从自身的立场出发去思考：我们去查的话会不会触及到其他部门的权益？如果要执法，究竟又该依据哪个部门的法规呢？这无疑是一个复杂的问题。（三）没板有建立食绵品安全风堡险管理的疾机制目前，我卡国在食品键安全监管垦上还欠缺孩事前监管碧的制度，么更多地是质倾向于斑“救火式姜”监管，弯并没有考奏虑到事前皱的预警机糕制，而在屯平常的监设督管理中劳则主要是说利用事故臭调查、产质品抽查等欠手段来实础现对食品漠安全的管谢理。（四）消叉费者的食银品安全知星识有限消费大众竹很难辨别盟出哪些食酸品存在质忍量上的问义题，他们血只是盲目母的去相信揪食品包装龙上的数据剖信息或者阳是媒体上航的广告，铃真正对食第品安全知配识很了解州的人少之妻又少。三、完善纯我国食品劣安全监管候的几点思唇考（一）健左全食品安遣全监管法惑律体系（二）颤科学划巧分食品类安全监萌管权责（三）建国立食品安旬全风险性惯管理制度（四）认提高公含众食品狡安全意递识（一）油健全食红品安全僻监管法梯律体系清理并幕完善现粉有的法嘱律法规制定完整洪统一的食屯品安全监深管法。减婶少执法上拍的相互冲栋突，避免膊法律体系艘的混乱，煎保持法制做的统一及老完整性。曲覆盖“从尖农田到餐溜桌”的全融过程。及时修订六食品安全允标准我国的旋食品安泉全标准筝总体水木平偏低宴，国家鲁标准、痛地方标牵准、行吹业标准励相互矛夸盾、重摸复交叉竿，应及欣时随着鹅检测标姐准和行生业标准兆而修订精。提高惩掉罚标准弃，加大概违法成勿本只有加大狭处罚力度龄，提高制挑售有毒食点品的风险混成本，使帜其违法成些本大于违兽法所获利去益，不法痒生产者或煎者销售者垃才会停止害违法。（二）舒科学划渠分食品帝安全监摇管权责建议成服立国家底食品安纽奉全委员棵会，由贡一位国概务院副所总理兼崖任主任膨，农业惰部、卫糊生部、员质检总灵局等各拖大部门仰为委员叹会成员暖。委员催会统一控组织、蛇协调、踪蝶管理与灭食品安莲全相关轨的所有坦工作，殃各大部娇门在委删员会的惹领导下制进行日知常工作驳，科学楚的划分值各部门庸的职责缠权限，（三）建陷立食品安桃全风险性患管理制度完善突发倡食品安全居事件的应瓜急反应机危制实行定期醉的食品安躺全专家咨陪询制度和辽评估制度加强食品榜安全事件陆应急处理绪的信息化巾和网络化完建设（三）蓝建立食续品安全嚼风险性呈管理制基度提高广枕大人民鞋群众的真自我保响护和依荷法维权壶的意识充分发挥割群众监督逃的作用，冬建立举报矿奖励制度安全饮蹄食小建刻议1.尽升量在食惜堂就餐脊。2.如胖到外面蔑餐馆就书餐，需刑看餐馆旨是否有岗营业执氏照和卫域生许可坝证。3.尽皆量不要到吃油炸眯的零食屯，小吃岸。4.购使买食品捏，需看价生产日阻期，厂医家，保无质期等偏。5.有轿自我保提护意识背，对健坊康不利控的食品穿要克制承自己，钞不要多译吃。谢谢欣赏露。9、静夜写四无邻慎，荒居些旧业贫哑。。4月-拣234月-2嫂3Frid节ay,室Apri干l28幅,20荣2310、雨中黄梁叶树，灯诱下白头人中。。05:2锤2:3705:2翅2:3705:2亦24/2剖8/2徒023忆5:福22:赤37贺AM11、以我图独沈久惹，愧君岛相见频蔬。。4月-2内305:2性2:3705:到22Apr-许2328-务Apr防-2312、故人江使海别，几缓度隔山川宋。。05:2逐2:3705:室22:杀3705:丘22Frid知ay,会Apri裂l28甩,20盾2313、乍见翻去疑梦，相良悲各问年犯。。4月-性234月-京2305:2雕2:3705:2获2:37Apri劝l28砖,20饥2314、他乡甩生白发著，旧国闹见青山室。。28咱四月茄202泥35:22载:37返上午05:险22:尸374月-2嫩315、比不了薪得就不比飞，得不到诱的就不要放。。。四月2绣35:2艳2上蓬午4月-2哥305:2暖2Apri泪l28退,20况2316、行动撒出成果招，工作救出财富须。。202坏3/4莫/28滴5:雄22:用3705:衬22:害3728援Apr抗il著202霞317、做前诵，能够什环视四触周；做话时，你丽只能或搁者最好画沿着以线脚为起等点的射胞线向前俗。。5:2绍2:3徒7上谊午5:2兴2上栏午05:杆22:吉374月-2卵39、没有润失败，贸只有暂眉时停止蔽成功！芹。4月-瓶234月-舞23Fri庆day区,A崇pri晴l2俱8,次202症310、很多培事情努捐力了未饲必有结谊果，但锤是不努穿力却什腾么改变壁也没有晃。。05:赛22:凡3705:2粪2:3705:2剑24/2绕8/2眠023董5:被22:橡37顷AM11、成功量就是日港复一日莲那一点酬点小小这努力的精积累。掩。4月-岛2305:2余2:3705:2俘2Apr堤-2328-畏Apr牢-2312、世间成首事，不求局其绝对圆严满，留一嘴份不足，触可得无限跃完美。。05:2窃2:3705:2芦2:3705:2坦2Frid盲ay,拜Apri萍l28礼,20柱2313、不知香苏积寺，数液里入云峰真。。4月-肃234月-2理305:2披2:3705:2陶2:37Apri即l28泻,20贵2314、意志坚吃强的人能剃把世界放愿在手中像党泥块一样会任意揉捏活。28四灯月20牢235:22闪:37色上午05:2超2:374月-2堆315、楚塞三欺湘接，荆野门九派通骄。。。四月2保35:22链上午4月-2加305:2除2Apr铁il蚕28,聚20扇2316、少年十氧五二十时直，步行夺纷得胡马骑它。。202毅3/4强/28样5:栽22:与3705:到22:左3728A纤pril的202糟317、空山新型雨后，天足气晚来秋撞。。5:2凡2:3佛7上材午5:2锹2上煌午05:2径2:374月-裂239、杨柳散催和风，青箭山澹吾虑裳。。4月-2茧34月-2武3Fri爹day凑,A乎pri菌l2穷8,昏202记310、阅读一扯切好书如炎同和过去池最杰出的鹊人谈话。05:藏22:剃3705:循22:核3705:桌224/28绪/202忠35:殊22:3飞7AM11、越是没羊有本领的沫就越加自轻命不凡。4月-移2305:每22:烤3705:2蔑2Apr-壮2328-片Apr元-2312、越是无齐能的人，侧越喜欢挑窗剔别人的游错儿。05:2推2:3705:非22:渗3705:2州2Frid滔ay,红Apri务l28底,20嫂2313、知人匆者智，节自知者偷明。胜没人者有雾