交通运输管理工作规范培训章

道路运输管理工作规范1第十二章

国际道路运输管理工作规范第一节

国际道路运输管理职责一、交通运输部的主要职责交通运输部履行以下国际道路运输管理职责：（一）根据国务院授权，与有关国家相关部门签订政府间汽车运输协定、议定书；（二）制定国际汽车运输政策、发展规划和规章；（三）与有关国家相关部门协调解决汽车运输协定实施过程中出现的问题；（四）与有关国家相关部门商定国际汽车运输行车许可证交换数量；（五）审批设置口岸国际道路运输管理机构；（六）许可外国道路运输企业在我国境内设立国际道路运输常驻代表机构；（七）许可国际道路运输线路等。2二、省级交通运输主管部门的主要职责省级交通运输主管部门履行以下国际道路运输管理职责：（一）实施我国政府与有关国家政府签订的汽车运输协定；（二）制定本行政区域国际道路运输发展规划；（三）根据交通运输部或省级人民政府授权，与周边国家政府交通运输主管部门或地方政府进行会谈，协商双边汽车运输合作事宜；（四）受交通运输部委托，与有关国家政府交通运输主管部门进行工作洽谈，协调解决国际道路运输有关问题；（五）审核本行政区域与周边国家间的国际道路运输线路；（六）会同地方政府，提出本行政区域内口岸国际道路运输管理机构的设置意见等。3三、省级道路运输管理机构的主要职责省级道路运输管理机构履行以下国际道路运输管理职责：（一）负责国际道路运输经营行政许可；（二）负责国际汽车运输行车许可证的印制、交换、发放和使用管理；（三）印制、发放国际汽车运输单证、国际汽车运输标志；（四）与有关国家执行机构交换有关运输企业、车辆、驾驶员等信息，协调解决国际道路运输有关问题；（五）受理外国运输车辆进入我国境内进行超限运输或危险品运输的申请及特别许可证的发放；（六）维护国际道路运输市场秩序；（七）报送国际道路运输统计资料等。4四、口岸国际道路运输管理机构的主要职责设在口岸的国际道路运输管理机构是省级交通运输主管部门的派出机构，履行以下国际道路运输管理职责：（一）查验国际道路运输行车许可证、运输单证、标志；（二）监督检查国际道路运输的经营活动；（三）协调出入口岸运输车辆的通关事宜；（四）负责有关统计工作等。5第二节

国际道路运输经营许可

一、国际道路运输经营许可事项及实施主体（一）省级道路运输管理机构负责实施国际道路运输经营许可。（二）国际道路运输经营许可事项包括国际道路旅客运输（定期国际道路旅客运输、不定期国际道路旅客运输）、国际道路货物运输（普通货物运输、货物专用运输、大型物件运输）和国际道路危险货物运输。6二、国际道路运输经营许可条件申请从事国际道路运输经营活动的，省级道路运输管理机构应当审查申请人是否具备下列条件：（一）已经取得国内《道路运输经营许可证》的企业法人。（二）从事国内道路运输经营满3年，且近3年内未发生重大以上道路交通责任事故。（三）人员符合以下条件：1．驾驶人员取得相应的机动车驾驶证和《营运驾驶员从业资格证》，年龄不超过60周岁；2．从事旅客运输的驾驶人员3年内无重大以上交通责任事故记录；3．从事危险货物运输的押运员、装卸管理员取得《从业资格证》。7（四）有与其经营业务相适应并经检测合格的国际道路客货运输车辆。1．投入国际道路运输经营的客货运输车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求；2．投入国际道路运输经营的客货运输车辆技术等级应当达到《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级；3．投入国际道路运输经营的客货运输车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的要求；4．投入国际道路旅客运输经营的客车类型等级应当达到《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的中级以上；85．从事国际道路大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组。超重型车组是指运输长度在14米以上或宽度在3.5米以上或高度在3米以上货物的车辆，或者运输重量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组（捆）货物的车辆；6．从事国际道路冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用车辆，专用容器、设备、设施应当固定在专用车辆上；7．从事国际道路集装箱运输的，应当具有与运输集装箱相适应的车辆，并有固定集装箱的转锁装置。9（五）有健全的国际道路运输安全生产管理制度。国际道路运输安全生产管理制度包括以下几个方面：1．国际道路运输安全生产责任制度；2．国际道路运输安全生产操作规程；3．国际道路运输安全生产监督检查制度；4．国际道路运输驾驶员管理制度；5．国际道路运输应急预案等。10三、国际道路运输经营许可程序（一）要求提供的申请材料1、申请从事国际道路运输经营的，省级道路运输管理机构应当要求申请人提交以下材料：（1）《国际道路运输经营申请表》；（2）从事国内道路运输经营的《道路运输经营许可证》及复印件；（3）法人营业执照及复印件；（4）企业近3年内无重大以上交通责任事故的证明；11（5）已购置车辆拟投入国际道路运输经营的，应提供机动车辆行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表和《道路运输证》。拟投入车辆的，应提供拟投入车辆承诺书，包括客车或货车数量、类型及等级、技术等级、座位数或吨位数、客车或货车外廓长、宽、高以及购置时间等内容；（6）已聘用或拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，驾驶员近3年内无重大以上道路交通责任事故的证明；（7）国际道路运输安全生产管理制度文本。122．申请从事定期或不定期国际道路旅客运输的，申请企业应当具备从事国内一类客运班线经营的条件，还应当提供国际道路旅客运输的可行性方案。可行性方案应包括具体线路、公路等级、线路沿线的服务设施、通过口岸、站点、班次、班时、票价、有关国家对开运输承运人及市场需求预测情况等内容。3．申请从事国际道路危险货物运输的，还应当提交押运员、装卸管理员的从业资格证。134．已取得国际道路运输经营许可，申请新增定期或不定期国际道路旅客运输线路的，应当提交下列材料：（1）《道路运输经营许可证》及复印件；（2）新增定期或不定期国际道路旅客运输的可行性方案，内容包括具体线路、公路等级、线路沿线的服务设施、通过口岸、站点、班次、班时、票价、有关国家对开运输承运人及市场需求预测情况等；（3）已购置车辆的，应提供机动车辆行驶证、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表、车辆类型等级评定表和《道路运输证》。拟投入车辆的，应提供拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、座位数、客车购置时间等内容；（4）已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，驾驶员近3年内无重大以上道路交通责任事故的证明。14（二）申请材料形式审查及处置省级道路运输管理机构应当按照以下要求对申请材料的完整性进行审核：1．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。2．申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。3．申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。15（三）许可前公示和现场审查1．对已受理的国际道路运输经营申请，省级道路运输管理机构应当将申请的有关情况在其网站或办公场所进行公示，公示期限为5日。2．公示期间或结束后，受理申请的省级道路运输管理机构应当组织有关人员对申请人申请从事国际道路运输经营的有关条件和所提供的申请材料的真实性进行实地审查。16（四）许可决定省级道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后，应当自受理申请之日起20个工作日内，根据公开、公平、公正的原则，经集体研究讨论，作出许可或不予许可的决定。1．口岸地省级道路运输管理机构作出许可决定口岸地省级道路运输管理机构对国际道路运输经营申请作出许可决定的，按照以下程序办理：（1）口岸地省级道路运输管理机构对符合法定条件的国际道路运输经营申请作出准予行政许可决定的，向申请人出具《国际道路运输经营许可决定书》，并明确许可事项；（2）对不予行政许可的，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由；（3）因需要延长许可申请处理时间的，须经省级道路运输管理机构负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》，并说明理由，但延长时间不得超过10个工作日。172．非口岸地省级道路运输管理机构作出许可决定非口岸地省级道路运输管理机构对国际道路运输经营申请作出许可决定的，按照以下程序办理：（1）非口岸地省级道路运输管理机构在作出许可决定前，应当与运输线路拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构协商。协商同意的，对符合法定条件的国际道路运输经营申请作出准予行政许可决定的，向申请人出具《国际道路运输经营许可决定书》，并明确许可事项；（2）与运输线路拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构协商不成的，由省级交通运输主管部门报交通运输部决定。交通运输部按照规定的程序作出许可或者不予许可的决定，通知申请人所在地省级交通运输主管部门，并由申请人所在地省级道路运输管理机构按照规定颁发许可证件或者作出《不予交通行政许可决定书》；18（3）对不予行政许可的，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由；（4）因需要延长许可申请处理时间的，须经省级道路运输管理机构负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》，并说明理由，但延长时间不得超过10个工作日。19（五）《道路运输经营许可证》发放1．申请从事国际道路运输的《道路运输经营许可证》，由省级道路运输管理机构核发。2．省级道路运输管理机构在作出行政许可决定后，应当在10个工作日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》，并在《道路运输经营许可证》上注明经营范围。3．申请从事国际道路运输经营的当事人，如还有其他道路运输经营项目，则须集中到省级道路运输管理机构换发《道路运输经营许可证》。省级道路运输管理机构在换发新的《道路运输经营许可证》时，应当收回原县级或市级道路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》，并将其退回原核发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构，存入道路运输经营业户的管理档案中。20（六）监渐督履行投抵入运输车宪辆承诺被许可人菠作出投入倘运输车辆扫承诺的，队道路运输扔管理机构浸应当监督索被许可人仆按照承诺浊书的承诺灰期限投入烛运输车辆作。超过承汁诺期限未仙履行投入沿运输车辆姐承诺的，票道路运输叮管理机构期应当通知涨被许可人6个月内投咸入车辆；匠超过承诺借期限6个月还不枯履行投入惩运输车辆够承诺的，昂其经营条樱件已不具蹈备，自动醉终止经营零，道路运剪输管理机绵构应当撤偷销其相应滩的道路运扮输经营许撑可，并收光回《道路运致输经营位许可证》。21（七）拳配发《道路运输负证》省级道路喷运输管理亩机构应当雹核实被许饶可人购置侄的车辆或气者已有的株车辆，符珠合条件的喘，配发《道路运输香证》。也可斩根据实蒜际情况伤，委托朽车籍所血在地市旁级道路插运输管兔理机构两配发国帝际道路是运输车飘辆《道路运输娇证》。22（八）《道路运输腐经营许可礼证》和《道路运拜输证》中“经营肆范围”的赶填写1．从事国头际道路旅录客运输经勉营的，其开“经营范沫围”按照弄省级道路德运输管理劈燕机构行政差许可决定虽的内容，敬分别填写移“定期国敬际道路旅斜客运输”厕、“不定馒期国际道氏路旅客运宋输”。2．从事国敲际道路货忘物运输经盏营的，其威“经营范怕围”按照挽省级道路唇运输管理依机构行政叶许可决定盾的内容，猪分别填写比“国际道掘路普通货影物运输”刃、“国际知道路货物迈专用运输字（项目）轮”、“国皂际道路大驾型物件运坦输（类别但）”、“烧国际道路喝危险货物混运输（类扯别、项别熊）”。其驴中：（1）“国深际道路桐货物专泊用运输纲”的“徐项目”胡中，应帐当在括忠号内分块别标注巡寿相应项毕目“集尿装箱”滩、“冷途藏保鲜闯”、“符罐式”同。（2）“国际射道路大型条物件运输黎”的“类灶别”中，超应当在括景号内分别部标注一、贫二、三、防四类。（3）“国轻际道路约危险货纤物运输舞”的“就类别”般、“项鞋别”中脏，应当更在括号秩内分别绳按《危险货疑物分类氧和品名沈编号》（GB6陷944—200姻5）的规定秋标注相应削类别和项贴别。危险壤货物分为1~9类，每造一类中燥又分为壶若干项抢。23四、国勒际道路弯运输企蜘业设立宪子公司穿许可程颗序国际道路珠运输企业伏设立子公谨司的，应汇当向省级窜道路运输介管理机构遇提出申请面，省级道碎路运输管脾理机构应工当按照国作际道路运荣输企业许叫可程序予冒以办理。24五、国林际道路甘运输企傅业设立事分公司骂报备程放序（一）国老际道路运历输企业设岭立分公司躁的，如总患公司与分之公司属同哗一省级道才路运输管睬理机构管稼辖的，按躁照以下程险序办理：1．国际盆道路运及输企业架应当向只原《道路运析输经营千许可证》核发机关专报备。2．省级道变路运输管进理机构在虑原《道路运输狼经营许可盼证》副本上“壁分支机构消”栏予以狐注明，同萄时向分公凡司核发新遥的《道路运对输经营脸许可证》副本，并歪出具分公帮司备案证而明。3．国际道德路运输企蹄业凭备案豆证明、总惭公司的《道路运被输经营拥许可证》正、副本缓复印件办船理工商、均税务登记娘手续。25（二）国指际道路运瓣输企业设颂立分公司算的，如总怪公司与分粱公司不属晶同一省级闸道路运输扔管理机构资管辖的，小按以下程肢序办理：1．国际道号路运输企金业应当向侦分公司注锈册地的省尚级道路运持输管理机尚构报备，皱并提供总锐公司《企业法人牺营业执照》、《道路运殃输经营冬许可证》的复印件慢和《道路运输逗经营许可亚证》副本（雹原件）酸。2．经核廉实，国霞际道路屠运输企泥业提供折的材料浪真实，去且符合寒从事国糊际道路胁运输经扇营活动贼条件的滤，省级散道路运债输管理斜机构应军出具分境公司备变案证明猛，并向俘分公司注核发《道路运输呀经营许可茧证》副本，摊同时函返告总公毫司注册占地省级柔道路运笼输管理衔机构。3．国际元道路运部输企业尝凭总公泊司《企业法人鸭营业执照》、《道路运荒输经营咸许可证》复印件和矮分公司备扛案证明、羊分公司《道路运输润经营许可拐证》副本（诸原件）战办理工挣商、税设务登记来手续。4．分公司回需新增运乳输车辆的旺，分公司漏所在地的那省级道路盖运输管理南机构审核只车辆条件昂后，符合礼要求的，语配发《道路运输惧证》。也可秘根据实堆际情况浮，委托单车籍所露在地市君级道路待运输管贼理机构包配发国拖际道路救运输车济辆《道路运团输证》。26六、国际杂道路运输础企业经营狭许可变更（一）昂国际道网路运输控企业变易更许可战事项、追扩大经退营范围岸的，按勺照有关怖许可规登定办理亭。（二）国妇际道路运脏输企业变絮更名称、禽法定代表润人、地址景等的，应魄当向作出镜原许可决静定的省级财道路运输货管理机构薄备案。（三）遭许可变企更后，兰原证件训发放的敏省级道笨路运输射管理机主构应当赌按照证息件发放旨程序重尿新换发《道路运输割经营许可硬证》、《道路运输厚证》，同时收丢回原证件困，并书面昆告知车籍锹所在地道遭路运输管宋理机构。死也可根据休实际情况子，委托车粥籍所在地怒市级道路筒运输管理射机构配发漏国际道路科运输车辆《道路运怠输证》。27七、国沙际道路丢运输企椒业终止孔经营（一）国辜际道路运她输企业拟絮终止经营敬的，应当寇在终止经陡营之日起建提前30日告知原惕许可的省谋级道路运烫输管理机柄构，并由辽道路运输抹管理机构易收回《道路运笨输经营厉许可证》、《道路运运输证》等证件。（二）刷如属核泼减经营剂范围的祝，省级遵道路运至输管理赔机构应罩当为国船际道路流运输企脉业换发《道路运日输经营心许可证》正、副本日等证件，藏并书面告竞知车籍所蛇在地道路蛮运输管理焰机构。（三）如侍属终止经印营的，省逢级道路运健输管理机演构应当在湿国际道路铅客运经营惹者终止经辅营后10日内，当收回国俯际道路跟运输企沿业的《道路运输润经营许可捡证》正、副赏本、《道路运输乖证》和《国际道功路旅客姜运输线行路标志唤牌》等有关雄证件，芹办理注肆销手续悉，书面来告知车梢籍所在祥地道路罩运输管卡理机构容，并在荷其网站帜或办公圈场所予救以公布桨。（四）麦国际道秃路客运录经营者柄在取得分国际道促路客运狐经营许拘可证件归后，无闪正当理哪由超过180日不投入懂运营或者骄运营后未偏经批准连吉续180日以上停鞋运的，视钓为自动终练止经营，季原许可的筹省级道路猜运输管理你机构应在10日内收兔回其《道路运笼输经营腊许可证》等证件，留并予以公甲布。28八、定期统国际道路咐旅客运输述班线经营垃期满延续颗经营程序（一）国购际道路客什运班线经塑营期限届拌满，需要幼延续客运也班线经营莫的，应当裳在届满之沉日起提前60日提出旬申请。（二）原幻玉许可的道侮路运输管感理机构应培当在该班肉线有效期与届满前按重照新增定肢期、不定击期国际道跃路旅客运洁输班线的恒许可程序择办理，作馆出许可或考者不予许难可的决定绍。（三）予似以许可的寇，重新办映理有关手际续；逾期肆未作出决棚定的，视化为准予延霸续。29九、暂停凭国际道路奶客运班线扬经营程序（一）传国际道么路客运备班线经购营者在怒经营期意限内申融请暂停安经营的敞，道路塘运输管珠理机构柴应当要砖求国际碧道路客钥运经营杆者提前30日提交《国际道茧路客运患班线暂聚停申请巴表》。（二）原萝许可的省竞级道路运秩输管理机队构接到申械请后，应弹当根据客钩运市场运复行情况，宏作出准予究或不准予者暂停的决葡定。（三）待准予暂维停的，孔应当在《国际道路售客运班线野暂停申请惊表》上签注挥“同意侵”的意药见，并捉暂时收棒回《道路运愈输证》和《国际道臭路旅客姜运输线闹路标志司牌》，在其懂网站或携办公场访所予以贺公布；及恢复经商营时，杏退还有伞关证件织。（四）不秆准予暂停俗的，应当严在《国际道路炕客运班线魔暂停申请织表》上签注桨“不同班意”的允意见，霜并说明刊理由。（五）筝在通关垫期限内忆，国际爆道路客水运班车求每年的株报停时缴间累计框不得超怎过通关陵天数的锣一半。30十、暂停愧国际道路灰货物运输波经营程序（一）膏国际道巴路货物宽运输企励业在经烤营期限猜内申请光暂停经糖营的，肺省级道差路运输扣管理机勇构应当秘要求其壳提前30日提交《国际道备路货物针运输暂未停申请喉表》。（二）缝省级道歌路运输您管理机咬构接到渗申请后何，做出泛准予或玻不准予宇暂停的蹦决定。（三）谁准予暂毁停的，踏应当在《国际道路建货物运输肤暂停申请惜表》上签注艳“同意很”的意蛇见，并叮暂时收课回《道路运输处证》；恢复央经营时奔，退还掘有关证仗件。（四）快不准予蕉暂停的调，应当末在《国际道路割货物运输鞠暂停申请鼓表》上签注快“不同刷意”的灾意见，壁并说明希理由。（五）滩国际道陶路货物太运输车张辆每年薪的报停掌时间累脉计不得则超过180天。31十一、外蚁国道路运黄输企业在体我国境内廉设立常驻叨代表机构降程序（一）匪要求提善交的申宇请材料外国道路夹运输企业散在我国境离内设立常寸驻代表机女构的，可峡通过拟设嚼代表机构壤所在地的逮省级道路达运输管理曲机构或者貌直接向交日通运输部斥提交以下屯申请材料术（提交的梳外文资料将需同时附事中文翻译泼件）：1．企业的藏董事长或软总经理签侄署的申请幕书，内容遍包括常驻晃代表机构腊的名称、员负责人、澡业务范围良、驻在期顿限、驻在丸地点等；2．企业躲所在国勺家或地坏区有关集商业登荐记当局竞出具的仍开业合晓法证明穿或营业此注册副膊本；3．由所踢在国金鲜融机构筒出具的膝资本信分用证明筋书；4．企业蓄委任常朴驻代表喇机构人屑员的授采权书和推常驻人穴员的简村历及照摧片。32（二）约许可程薯序交通运挎输部应逝当按照《交通行政汽许可实施叫程序规定》要求的技程序、位期限，惹对申请呜材料进派行审查裙，作出扇许可或姿者不予买许可的敞决定。饰予以许志可的，厨向外国苗道路运丑输企业员出具《外国（境毅外）运输淹企业在中懂国设立常崖驻代表机翠构许可决夸定书》，同时矿通知外糊国（境燃外）运辰输企业贷在中国蜜常驻代骄表机构丸所在地柏的省级袖交通运碌输主管桂部门；痰不予许其可的，薪应当出蜂具《不予交通晋行政许可绩决定书》，并说失明理由雨。33十二、竖开通国点际道路进运输线系路程序开通国支际道路怜旅客、朽货物运句输线路特，按照辰以下程机序办理妹：（一）裳道路运击输企业叛根据实呆际情况红对拟开鞋通的国块际道路弊运输线飞路进行量调研，带提出拟未开通运超输线路屋的书面称申请报筛告。（二）袄省级国蝴际道路螺运输管壳理机构冶对拟开关通的国姜际道路奖运输线匙路进行仍审核，扛并向省格级交通越运输主及管部门叨提出审练核意见疗。（三）省拌级交通运悔输主管部听门同意后尼报省级人尝民政府批旺准。（四）省偶级人民政煮府批准同太意后，应商当由省级战交通运输畜主管部门狂报交通运株输部批准蔑，并提供弦以下材料变：1．省级交薄通运输主库管部门开允通国际道遮路运输线眼路的请示秃；2．开通国智际道路运婚输线路的倾可行性报款告；3．省级人薄民政府对梢开通国际全道路运输宋线路的意凉见。（五）苹交通运细输部批啦准后，带组团或蚊授权省虎级交通翻运输主桥管部门掩与有关卵国家的并相关部乌门进行炼会谈，挥签署会鹅谈纪要丽或协议议，然后镰宣布运养输线路奥开通。34第三节国际道路衣运输车辆鞋管理一、国际贯道路运输抖车辆技术矿管理（一）道虫路运输管恩理机构应铲当督促国嗽际道路运微输企业建龙立车辆技绩术管理制豆度，按照《汽车维护仓、检测、鸽诊断技术尼规范》（GB1袭8344）等有奔关标准签对国际倒道路运梯输车辆扭进行定滤期维护滚和检测坐，确保怎运输车炸辆技术刺状况良铸好。（二）沾道路运桨输管理洪机构应吐当督促绸国际道款路运输休企业每狮年按时仍到机动翻车综合亿性能检辽测站进息行检测故，并依鉴据检测旗报告，扭对照《营运车辆暑技术等级扫划分和评系定要求》（JT/T述198）评定车哑辆技术等愿级。对从衡事国际道禁路运输的扫车辆，其馆车辆技术回等级应当摩达到一级省。从事国震际道路搞旅客运税输的客宫运车辆凉，其车穿辆类型裳等级还刑应当达峰到行业志标准《营运客车勤类型划分值及等级评剪定》（JT/T谱325）规定诱的中级翼以上。（三）尽对达到阔国家规提定的报迎废标准钻或者经耳检测不兴符合国叨家标准暖要求的蔬国际道掏路运输甘车辆，五道路运进输管理桥机构应勺当及时借收回《道路运输呼证》或变更其《道路运李输证》的经营范岁围。35二、国驾际道路顷运输车率辆审验国际道路份运输车辆钥实施定期滥审验制度贫，审验工伐作由市级询以上道路捡运输管理补机构实施愁。（一）审蜓验时间国际道路洁运输车辆身每年审验违一次，具劳体审验时布间由各省饺自行确定骨。（二）审撕验内容1．车辆峡技术状抵况；2．车辆技咸术档案；3．车辆维必护和检测秃情况；4．车辆结即构及尺寸锐变动情况麻；5．客运车答辆、危险粉货物运输弊车辆按规绵定安装、放使用符合誓国家标准浅的GPS或行车皂记录仪插设备情描况；6．国际斩道路运夜输企业郊为其运敢输车辆看投保机幼动车交浪通事故寒责任保士险和为贴旅客或焦危险货乌物投保庭承运人千责任险发情况；7．车辆违武章记录；8．其他按跑规定需审质验的内容灵。36（三）别审验程窗序1．省级希道路运私输管理舌机构发怪布国际隐道路运定输车辆仓审验公盼告。2．国际道追路运输企惕业应当按仿规定填写《国际道肺路运输慌车辆审建验表》，该表可撞向车籍地字设区的市舟级道路运笼输管理机刮构领取，有或在机动播车综合性嘴能检测站缩慧领取，或疮在道路运楚输管理机茫构网站上跟下载。3．国际嘱道路运伐输企业基应当在虚规定时闷间内到济机动车伙综合性笨能检测春站对运伸输车辆架进行检版测。4．机动疑车综合奥性能检边测站按较照国家大标准《营运车配辆综合层性能要员求和检陵验方法》（GB肠185脸65）和《道路车辆创外廓尺寸中、轴荷及猪质量限值》（GB1发589）的规燃定进行椅检测，携出具全虏国统一诸式样的阴检测报应告。375．市级跪道路运思输管理瞒机构对嚼车辆检尾测报告拆等进行僚审核，颜评定车续辆技术面等级和薯客车类初型等级兼，检查谢车辆结慌构及尺筑寸是否蛙变动，犯是否存毕在违法帜行为等著。审验候合格的培，在《道路运剥输证》“车辆审验绢及技术等揪级记录”蔽栏内加盖驰注有“一悄级”车辆徒技术等级泊的年度审绒验专用章腿；客运车专辆还须在《道路运口输证》“备注”栏戏内打印或秧加盖客车延类型等级则的实际评欠定情况，聋但类型等贿级应当是馆中级以上朱；审验不折符合要求矩的，应当研责令限期帜改正。限疮期改正后俯仍不符合酬要求的，剑原发证道勾路运输管腥理机构应乱当收回《道路运粉输证》。6．审验斥结束后休，市级马道路运罢输管理表机构应扩当及时蜜在审验性台账中脂作相应愁记录，西对审验彼资料进斜行整理市并装入往车辆管塘理档案过。《道路运输扣证》上有违固章记录遭的，应沟当将违浴章记录悟转登至盾国际道站路运输胜企业的笔业户档裂案中。387．对已方通过审秆验的国耳际道路常客货运堵输车辆绒，市级匪道路运想输管理乞机构应本当按照秤审验公第告规定惯的时间虫，向省座级道路宏运输管践理机构虎报送本弦辖区的《国际道乓路客货民运输车绩辆年度舌审验备奏案表》和相关识资料。8．省级董道路运到输管理折机构接沙到市级醋道路运峡输管理朗机构报骂送的《国际道锁路客货雪运输车调辆年度钓审验备许案表》和相关包资料后门，对其稍车辆和如资料进亮行审定渠，对符钻合规定霜要求的硬车辆，迹发布国锤际道路纠运输车犹辆审验师公告，弟并抄送因口岸各庸联检部略门，统部一规范垦国际道搁路运输凤车辆的最出入境址秩序。纪对不符某合规定键要求，密没有通耗过审验脖的车辆兔，收回货车辆的《道路运输舱证》。39三、国触际道路条运输车永辆异动（一）筐新增国板际道路本客货运筐输车辆1、新增货沿车的，按羊以下程序盆办理：（1）国际道谣路货物运悉输企业应驾当填写《国际道低路运输饭车辆申茎请表》。（2）省级道刮路运输管然理机构应岔当要求国暖际道路货充物运输企伟业提供《道路运途输经营右许可证》副本、愤机动车逐行驶证樱及复印栏件、机义动车综谋合性能坝检测报竞告单、鱼车辆技袄术等级称评定表劝等。（3）符合瓣条件的升，省级碰道路运励输管理齿机构通银知车籍奴地市级宰道路运卧输管理民机构配懒发《道路运输艺证》。（4）新增臣货车结赤束后，洒国际道区路运输中企业应斥当建立扰该车技病术档案栗。402、新增损或更新屋客车的巾，按以辱下程序熟办理：（1）国际道惩路旅客运报输企业应绪当填写新讨增《国际道路汤运输车辆绸申请表》。（2）在经娱营期限掌内，国占际道路题旅客运阿输企业命申请新江增、更事新客运努车辆的瓣，原许茫可的省组级道路邪运输管希理机构储应当要涂求国际闹道路旅亏客运输援企业提炕交车辆聚新增或顺更新方杏案等材滴料，考诞虑市场近供求状测况等因凯素，在10个工作日隙内作出准胃予或不准旗予的决定远。（3）更新车誓辆与原车伶辆技术类堡型、等级集相当，或恐者比原车康辆技术类箭型、等级脖更高的，极应当准予袄更新。（4）符合巩条件的悄，省级骨道路运宴输管理扶机构通易知车籍脖地市级跃道路运脂输管理组机构配忽发《道路运输笑证》。（5）更新潜车辆比复原车辆择技术等荐级低的荡，应当头不予更炸新。（6）新增么或更新茫客车结唯束后，摘国际道解路运输衫企业应随当建立努该车技桥术档案到。41（二）减暂少国际道牺路客货运闸输车辆对达到国部家规定的受报废标准利或经检测景不符合国超家强制性喂标准要求毒的客货运茅输车辆，穴以及国际怒道路运输享企业拟退锋出国际道择路客货运悄输经营的甩车辆，原烦发证道路瞎运输管理雷机构应当吧收回车辆园的《道路运输锋证》。42（三）转柏籍或过户裳国际道路冈客货运输蛋车辆国际道路宋客货运输零车辆转籍岸、过户的龄，按照以崇下程序办盐理：1．国际道汇路运输企晋业要求将谷国际道路赶客货运输友车辆转籍兔、过户的泛，应当向仍原发证道府路运输管惩理机构提偿出申请。2．道路育运输管采理机构晨接到申披请后，析原发证暂道路运莫输管理斜机构应罩当收回凤车辆的《道路运输停证》等，并向任国际道路皱运输企业疑出具其客角货车辆转瞒籍、过户世证明，并豪将车辆变遍动情况登龄记在国际强道路运输突企业的车窗辆档案中品。3、对国赢际道路竭客货运个输车辆规转籍、促过户，葵属不同幅管辖区望域的，哨原发证瓶的道路俱运输管粉理机构迎应当向瞎转入地沃的道路莲运输管构理机构蓄移交车便辆管理柔档案。4．国际波道路客勒货运输秆车辆转服籍、过勺户后，薯拟继续勇从事国迁际道路团客货运狗输经营万的，其饱客货运勿输车辆杨的新所估有人应缺当凭客娘货运输符车辆转蛛籍、过贞户证明兴和车辆英档案，点向道路按运输管拉理机构猎重新申雀请办理《道路运解输证》。5．国际道辜路客货运术输车辆转浅籍、过户级后，未办砍理相关经议营手续继恒续从事国插际道路客逝货运输经宅营的，视害为无《道路运输僻经营许可志证》或《道路运输苏证》从事道股路运输列经营活乘动。43（四）调国际道忆路客货乘运输车危辆报停国际道技路客货球运输车增辆报停令，按照持以下程衬序办理倡：1．国际屑道路运究输企业钱拟报停冶运输车恰辆的，纺需持拟脂报停车添辆的《道路运输猾证》到原发证所机构办理辛车辆报停阔手续，道雪路运输管讯理机构暂兵时收回车攀辆的《道路运绳输证》等。2．国际道责路客货运宅输车辆报石停后拟恢填复运营的键，国际道葵路运输企羞业应当向她道路运输吓管理机构草申请领回撕车辆的《道路运输蔑证》。（五）国认际道路运逗输车辆被处终止经营国际道鸽路运输认企业因半违反规演定被吊扶销《道路运输配经营许可流证》的，原发寇证道路运怠输管理机兰构应当收墨回车辆的《道路运淡输证》以及其他的运营标志排。44四、国际王道路运输只车辆档案屠管理（一）渴道路运稠输管理药机构应奥当建立兵国际道坑路客货婶运输车掀辆管理凯档案。硬国际道油路客货绸运输车较辆管理指档案坚算持“一莲车一档勺”，具孝体包括浑以下内阶容：1．车辆基讯本情况，热包括机动裁车行驶证皮、《道路运输五证》复印件舒及车辆喘照片；2．二级维绿护和检测社情况；3．技术挪等级记常录；4．类型京等级记甘录；5．车辆变哑更记录；6．交通事妹故记录；7．车辆爪审验记赠录；8．其他按道规定要求会归档的资唱料等。45（二）道畜路运输管聚理机构应烫当监督国窃际道路运耀输企业建蒙立国际道然路客货运比输车辆技孔术档案。副国际道路锅客货运输郊车辆技术晨档案坚持介“一车一邀档”，具即体包括以团下内容：1．车辆启基本情紧况，包架括机动奇车行驶侧证、《道路运输在证》复印件及杀车辆照片洪；2．主要部侦件更换情活况；3．修理和静二级维护践记录（含烤出厂合格狡证）；4．技术等豪级评定记专录；5．类型等龙级记录；6．车辆摇变更记仁录；7．行驶里忧程记录；8．交通慨事故记贤录；9．车辆府审验记生录；10．其他按捉规定要求恼归档的资阀料。46（三）肤国际道洗路运输搜车辆管光理档案笔和技术棋档案内浩容记载阿应当及裕时、完耳整和准接确，不位得随意辜更改。（四）道超路运输管映理机构应脖当督促国尊际道路运芬输企业将两交通事故草等动态信蜜息及时报烂送备案。47第四节国际道路北运输管理一、对我工国国际道反路运输企隙业管理各级道路阵运输管理雅机构应当锈加强对国徐际道路运谁输企业的逗监督与管斧理。从事装国际道路滚运输的车稼辆应当按刚照规定的祥口岸通过毛，进入对免方国家境炮内后，应复当按照规烘定的线路闯运行。（一）定晒期国际道蓄路旅客运有输管理1．国际客第运班车应吓按照许可闲的线路、稿班次、站供点运行，锣在规定的呢途经站点作进站、上剧下旅客，铜无正当理桃由不得改牵变行驶线彻路。2．国际嫁道路客蓬运经营或者应加草强对从备业人员测进行经僚常性的割安全、偶外事纪宣律、职狡业道德他教育和遭业务知挖识、操芬作规程倘培训。3．检查列国际客努运车辆逼是否在苹车厢内障显著位晋置公示果道路运啦输管理农机构监歼督电话富、票价万和里程喉表。4．国际示道路客录运经营期者应采孔取有效登措施，清防止驾粒驶人员轮疲劳驾套驶。5．国际派道路旅生客运输歪车辆在债装运行眠包时，占行李仓坐须封闭顾，不得通客货混量装。6．严禁国丢际道路旅因客运输车导辆装运危宇险货物。48（二）差不定期皇国际道卧路旅客刃运输管尚理国际客运绞包车应当挽按照约定岂的时间、寄起始地、沾目的地和拖线路运行待，并持有愈包车票或春者包车合树同，不得融按班车模宇式定线经犯营，不得献招揽包车闸合同外的粘旅客乘车盟。49（三）档国际道富路货物蒸运输管著理1．国际道榴路货物运剂输企业应仅当加强对鼻从业人员姻进行经常奖性的安全袄、外事纪樱律、职业炊道德教育浪和业务知盒识、操作输规程培训贺。2．国际债道路货拘物运输满企业应详当在其应重型货她物运输酷车辆、磨牵引车叮上安装皆、使用交行驶记株录仪。3．道路运嘱输管理机原构应当在欲货运站、农货物集散掏地实施监瓜督检查，季发现货物销运输车辆红有超载行畏为的，应剪当予以制扁止，装载晶符合标准圆后方可放猫行。4．严禁萝使用货肠物运输弱车辆运衰输旅客续。5．国际阿道路货哑物运输砍企业和强货物托报运人应公当按照《合同法》的要求，终订立道路演货物运输规合同。6．国际上道路货寨物运输急经营者雁应采取习有效措利施，防冤止货物胡脱落、腿扬撒等划情况发书生。7．严禁普践通货物与锯危险货物份混装，严哈禁未经许亡可的运输吹车辆承运堆危险货物珠。8．国际轧道路货抽物运输丘企业应挡当建立雅健全车御辆安全香生产管丹理制度损，提高谜车辆的阁安全性宝，加强层对国际冶道路货古物运输迷车辆的帆安全管割理。50二、对外皆国国际道字路运输企阴业管理（一）工外国国稻际道路基运输企趣业的车叹辆在我珍国境内诵运输，筒应当具穗有本国顾的车辆仿登记号古牌、登踩记证件起，驾驶抱人员应崭当持有裂与其驾永驶的车推辆类别箭相符的拐本国或少国际驾雨驶证件死。（二）妨外国国坏际道路膜运输企糟业的车季辆在我饮国境内盆应当在歇规定的降站点上绳下旅客查或者按沉照运输横合同商迈定的地遵点装卸她货物，月并按照约我国道蔽路运输堆管理机愿构指定剑的停靠牙站（场田）停放欢。（三）进范入我国境漠内从事国汇际道路运林输的外国老运输车辆花，应当符咽合我国有辱关运输车船辆外廓尺讯寸、轴荷溜以及载质影量的规定凤。我国与水外国签署桨有关运输且车辆外廓循尺寸、轴斜荷以及载拦质量具体墨协议的，程按协议执恩行。（四）进粉入我国境晕内运载不漏可解体大所型物件的女外国国际取道路运输金企业的车愤辆超限的明，应当遵要守我国超赌限运输车莫辆行驶公遣路的相关烛规定，办奇理相关手白续后，方捐可在我国换境内运输址。51（五）竹进入我茧国境内财运输危坑险货物柳的外国缎国际道宫路运输隶企业的释车辆，霉应当符违合我国观危险货川物运输眉有关法咐律、法建规和规跌章的规喘定，办冤理相关惜手续后倦，方可丈在我国贵境内运行输。（六）禁董止外国国个际道路运捉输企业从坑事我国国直内道路旅傻客和货物肌运输经营邪。（七）翼禁止外拼国国际铸道路运粥输企业征在我国盾境内自怖行承揽壮货物或贡者招揽贪旅客。（八）诞持有我宗国核发冷的特别递行车许钱可证的垦外籍运置输车辆筋，在离境开我国绝国境前剂，应将丢特别行黑车许可六证交还歼给口岸耗国际道翅路运输科管理机魔构。52三、国际乞道路运输倘企业质量氧信誉考核国际道路锐运输企业占质量信誉付考核工作因由省级道允路运输管荡理机构组逢织，具体滴参照国内谈道路客货尸运输企业撤质量信誉各考核规定仙执行。四、国际之道路运输委价格及费阴收管理（一）较国际道私路旅客喇运输的酷价格，控按交通次运输部旅或者省兆级交通瓦运输主渣管部门蛋与相关农国家政免府交通夕运输主休管部门券或授权遵部门签宜订的有灶关协议眠执行；它没有协墙议的，舒按口岸绢所在地华省级物敲价、交断通运输振主管部顾门核定阴的运价徒执行。（二）国部际道路货刑物运输的护价格，由河国际道路盆货物运输竹企业自行质确定。（三）未对进出雄我国境饮内从事吴国际道另路运输以的外国歌运输车舅辆的收舍费，应馆当按照剂我国与冶相关国青家政府艳签署的翻有关协暮定或协掠议执行崇。协定插或协议量没有规厨定的，僚按各自已国家的婆有关法脆律规定圆执行。53五、国唇际道路太运输市够场管理道路运输陕管理机构售应当加强满国际道路华客货运输芬管理，规箭范经营行洲为，维护陪公平竞争色，保障各佳方当事人熄的合法权预益。（一）查竖处违反国霸际道路运妥输经营许薪可的行为壤。（二）查顾处违反国牲际道路运查输经营规疏范的行为乞。（三）均查处违恰反国际政道路运伙输车辆霉管理规挪定的行枣为。（四）查克处违反国芝际道路运首输从业人就员管理规闸定的行为腿等。54六、国际茶道路运输萄企业档案阳管理省级道路万运输管理愁机构应当砖建立国际畏道路运输妨企业管理愈档案。企错业管理档友案应包括贪以下内容承：（一）《国际道据路运输狸经营申赢请表》；（二）法恭定代表人堪身份证明劝复印件；（三）委背托办理的俯，需存档萄经办人的浸身份证明腐复印件和涛授权委托恭书；（四）蠢企业近3年内无重开大以上交拌通责任事堵故的证明团；（五）投煤入国际道候路运输车该辆情况；（六）国振际道路运于输从业人删员情况；（七）国霉际道路运轨输安全生根产管理制易度文本；（八）需州补全或更艘正申请材蜻料的，存续档《交通行革政许可摆申请补像正通知签书》；55（九）《交通行政静许可受理微通知书》；（十）舌道路运该输管理颜机构的激审核意法见；（十一游）《国际道路裂运输行政啊许可决定类书》；（十二）采道路运输害行政许可漏文书（证宅件）送达有回证；（十三赵）《道路运输跳经营许可鸡证》复印件呢；（十四）《道路运输融证》复印件；（十五）《企业法人待营业执照》、《税务登记市证》复印件龙；（十六赶）国际宵道路运炼输企业教质量信汗誉考核泻资料；（十七）额国际道路恨运输车辆毫异动资料石；（十八）祸违法行为掏记录等。56第五节国际道屑路运输眼单证与株标志管斗理一、国际撇道路运输依单证与标勺志种类国际道寻路运输续单证和宿标志包钢括五类牙：（一）国问际汽车运献输行车许另可证；（二）国须际道路运宝输国籍识凶别标志；（三）国架际道路旅乳客运输行克车路单；（四）乳国际道斯路货物蒙运单；（五）究国际道停路旅客岗运输线依路标志辈牌。57二、国际料道路运输贺单证与标王志管理权享限国际道谋路运输皆单证与邮标志由挠省级道料路运输节管理机汪构按交美通运输援部统一揉格式印涝制、发姻放、管耕理和监选督使用缘瑞。三、国际雪汽车运输弯行车许可乌证（一）分续类国际汽车阁运输行车塔许可证分较为A、B、C及特别行沫车许可证狮四种。581．A种国际躺汽车运提输行车浸许可证用于定选期旅客菌运输，必一车一渗证，一您年多次秃往返有韵效，年泊度使用唤完毕后耽，由省座级国际锯道路运肯输管理抗机构收丘回。A种行车许洲可证由省搏级国际道堵路运输管旬理机构发盖放和填写臭。2．B种国际续汽车运压输行车乎许可证用于不朋定期旅祥客运输冰，一车肢一证，疲在规定芦期限内务往返一撤次有效笛，车辆责回国后帝，由口践岸国际暗道路运骂输管理僚机构回笋收。B种行车蚕许可证该由省级者国际道材路运输巧管理机谁构或授溜权的口维岸国际爱道路运箭输管理翼机构发粒放和填服写。593．C种国际汽坑车运输行烂车许可证用于货物旨（含行包兼）运输，法一车一证昏，在规定赞期限内往六返一次有半效，车辆每回国后，惭由口岸国蚂际道路运元输管理机野构回收。C种行车许像可证由省程级国际道著路运输管椅理机构或寸授权的口现岸国际道逢路运输管侧理机构发旅放和填写短。4．国际汽选车运输特康别行车许者可证用于从泡事大型柴物件运梅输或危举险货物撒运输的因车辆。默一车一姥证，在梁规定期粉限内往爬返一次殿有效。内特别行绣车许可头证由省想级国际匹道路运醋输管理袭机构或优授权的押口岸国邪际道路锋运输管锅理机构脊发放和劣填写。60（二）发骄放管理1．省级狱道路运远输管理抵机构和覆口岸国天际道路查运输管冲理机构传，应当耳建立健醋全行车太许可证母登记台蹈账。2．省级未道路运贱输管理穷机构应壳当按规绍定发放域行车许垃可证，段并要求零国际道芹路运输苏企业按美规定使款用。3．口岸国鹅际道路运岗输管理机属构应当对青行车许可峰证进行检邀查。61（三）使打用管理1．我国闪从事国著际道路谣运输的魔车辆进仙出有关己国家境蝴内，应超当持有梦有关国夜家的国师际汽车聪运输行宜车许可悲证；外尚国从事腰国际道龄路运输肆的车辆咳进出我则国境内遭，应当面持有我区国国际既汽车运沃输行车币许可证衰。2．国际汽监车运输行畜车许可证般不得转让视、伪造、尼倒卖。3．国际汽泰车运输行料车许可证爷一车一证壮，在有效帅期内使用瓶。运输车捧辆为半挂贤汽车列车浓、全挂汽卷车列车时深，仅向牵骂引车发放乘国际汽车延运输行车酱许可证。4．非边夹境省区脖的国际肠道路运缠输企业成，应当巧向拟通岩过口岸葬所在地郑的省级扇道路运彻输管理叙机构申秃领国际帮汽车运业输行车姓许可证恶。62四、国际民道路运输互国籍识别弱标志（一）我三国国际道叹路运输国贴籍识别标椒志为“CHN”。（二）我旬国国际道邪路运输国葵籍识别标朵志分为长府期性和一忆次性两种眼：长期性闭标志为正忆面带编号伪的冲压式秃铝制标牌银或纸质不翻干胶片，浆固定在车售辆保险杠勇右侧或粘轮贴在车辆法前风挡玻缓璃右上角倚；一次性搜标志为卡虫纸，随车赖携带，放棕置在车辆叨前风挡玻发璃右下角婶。国籍识优别标志也俯可用漆喷羊制在车厢可两侧或前丙、后侧。（三）讨我国国递际道路糕运输国盐籍识别棚标志由渔省级国世际道路怕运输管涝理机构辅或者由碰其委托乞的