关于土地整理复垦开发工作的实践与思考获奖科研报告

关于土地整理复垦开发工作的实践与思考获奖科研报告【摘

要】土地整理复垦开发工作和民生有着密切的关系，土地整理复垦开发工作合理规划建设是造福民生的重要工程。因此，如何合理的规划建设这项工程值得我们深刻思考，坚持落实标准高、执行严，早项目建设的过程加强管理，将责任落实到位使每个部门，就职不同岗位的人都应明确自己的职责所在。项目开放地址要合理科学的规划，认真勘测地址的位置有利于后续项目实施顺利与管理，严格管控每个环节确保项目完成质量，开工就要保质保量的收工，工期实施过程中不可马虎大意出现差错。

【关键词】土地整理复垦;实践;思考

土地整理复垦工程开发可以增加耕地面积，有效的调节耕地面积平衡比率，耕地面积的增加直接影响到农业农作物的产量，粮食产量的增加和生态环境的优化可以更好的保障生活质量。土地整理复垦工程的建设可以优化调整城乡土地结构，扩大可应用土地空间面积，如此就可合理、高效、可持续的增加和利用土地面积。土地资源是有限的不能增加但是人后数量却不断增加，那么如何利用现有土地资源，供给日益增长人口的需求成为一个难题，合理实施土地整理复垦工程的开发成为迫在眉睫的重要项目，所获得成果也具有时代意义。如何将土地整理复垦工程建设成利民惠民的工程值得我们思考，工程建设过程中始终要坚持高标准、严要求，扎实建设好项目中任何部分。

1.前期调查，确保立项

土地整理复垦工程开发工程政策性较强，工程立项涉及到的利益和矛盾比较广泛，且工期建设的意义也是非常重大。因此，在项目立项是工程建设的第一步，第一步确定是否合理性、科学性，关系到后续工程建设成功与否。项目立项前期必须要严格仔细进行现场调查，选择立项的地址必须要具有科学依据，规划的内容要具有科学性。土地整理复垦工程开发建设宗旨是要利民，项目立项也要参考当地群众的意见，调查人员要走进群众询问意见，立项前要做好群众工作，项目立项后可以挑选村干部参与人员管理工作，也可以让有意愿的当地居民参加土地整理复垦工程中，如此可以为工期招纳工人也为当地居民提供工作岗位。项目立项要严格反复检查后方可确立，要透明公开村民同意表决书，要在合理、公正、公开的基础上立项。土地勘测要精准无误以防止项目建成后出现问题，重复建设工程严重浪费资金。

利用旧村作为土地整理复垦工程开发地址要严格按照当地相关规定执行，确定立项实施方案也要经过严格的审查。将旧村重新整治规划立项存在一定的难度：其一，可耕地面积小于安置耕地面积、地类图斑的旧宅基地不可纳入到整治范围内;其次，单片图斑面积少于3亩、整治存在困难的、村民协商后意见不同意的皆不可纳入整治范围内。要合理的统筹规划，既要遵守立项建设原则也要结合当地发展特色，要全方面、多角度的规划，合理全面的建设旧村复垦工程。要安排专家鉴定方案的可实施性，确保方案的优质性，旧村的改建也要保留住当地特色，在改善当地生活水平基础上建设工程，可以使当地村民体会土地整治带来的好处。

2.勘察到位，保证设计

项目执行方案规划设计非常重要，项目方案确立就明确规定出工程设施方向、项目执行标准、工程总体质量。因此，确定好项目执行方案设计人员就要仔细勘测地址，根据实际地理位置科学规划出设计图纸，图纸设计要确保可实施性与合理性。项目设计规划不可仅仅以设计人员的意向确立，设计人员要进入县、镇、村询问群众的意见，方案在可实施和科学的基础上满足群众的意愿，项目规划建设最大程度的让群众参与且满意。项目规划设计要经过专家严格论证，以确保项目工程建设质量合格。土地整理项目设计标准要遵从“田成方，路相连，渠相通”，项目设计土地平整规划量要达到工程的30%以上，土地整理垦工程开发项目在保证质量的前提下，也要确保耕地可经营性。项目设计要严格的论证，实施的过程中要严格按照方案执行，严格遵从相关法律法規。

3.准备齐全，宣传到位

土地整理复垦工程开发工程是造福民生的大事，在这个过程中工作要落实到位，同时也要注意教育宣传工作的开展，使干部和群众思想上保持先进性。相关人员对项目涉及到的法律法规以及政策要认真学习、熟悉掌握工作流程、严格按照流程行事，通过标语、宣传、电视广播的形式向村民普及土地整理复垦工程开发工程的意义。可以在县、镇、村选出待变形人物到以土地整理复垦工程完成地区参观，通过直观的感受更直接的体会到土地整理复垦工程给人民生活带来的好处，进而可以使他们更加坚定的支持土地整理复垦工程。

4协调到位，拆迁无异

土地整理复垦工程开发工程对象是旧村在拆迁时就会面对不同的状况，我们要调动德高望重的干部请他们给村民讲解建房的实际情况，村民多会相信有威望人的言语。在拆房的过程中对及时完成拆除工程的村户给予奖励，对于临时过渡户也要给予高度留意，适当时给予一定的帮助。拆房后对旧宅复垦出增加的土地面积要合理分配，可由原土地户继续耕作，明确土地权益在拆迁过程中十分重要，协调到位可以有效的促进工作进行效率。土地整理复垦工程中对绩效突出的工作单位和个人要给予一定的奖励，反之对阻碍工程建设的人给予批评，奖惩机制的完善可以有效的促进大部分人员工作的积极性。

5.施工严格，监督到位

土地整理复垦工程各个施工环节都要严格把关，可聘请一位专业知识丰富的技术人员到施工现场进行监管视察工作，聘请的技术人员责任心要强，要严格的按照施工标准行事，能够及时的发现施工中存在的问题并及时的上报，如此可以更好的保证工程质量。工程负责监管的人在执行工作的时不能怕得罪人而徇私舞弊，要敢于指出行为不当的行为，敢于指出问题追责责任人。沟渠、道路、土地的施工进度要严格按照标准执行，严格的按照程序审查监督将项目实施落实到位，当发现项目中存在整改不合格无法达标的情况，要严格让其整改到达标水平否则不予签字。项目工程负责单位要肩负起所要承担的责任，对工程项目质量要负责到底，严格按照相关规定行事，选用负责任的单位进行合作，对不负责任的单位坚决不能使用。

6.工程整体，廉政监管

廉洁自律是我们每个人心中的道德要求标准，也是对每一位干部在工作中的要求。土地整理复垦工程在建设的整个过程都伴随着大量的资金流动，金钱考验着一个人的人性，面对金钱的诱惑我们必须时刻保持清醒的头脑，自觉遵守相关规定做到自身廉洁秉公办事。工程项目负责的单位、监理、管理人员面对金钱都要有视若粪土，要本着为民做事不染俗气的精神，做到一心为民两袖清风，在项目实施前各个项目负责单位要签订廉政合同，将资金管理问题在源头上处理妥当，防止后期因为资金导致项目质量存在问题。项目施工过程中严格按照相关规定进行法人制、工程招标制、施工监理制、资金审计制的任用。工程招标工作要秉承公平、公正、公开，严厉杜绝止串标围标、恶性压价的行为，一些项目都要以工程质量为宗旨执行服务。市、县两级国土资源部门要对项目资金使用情况作出具体的审计，要明确项目资金中每笔钱的使用情况，同时也要不定时的对项目