山东沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护项目可行性研究报告

PAGE山东沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护可行性研究报告胜利1号岩管露天采坑胜利1号岩管露天采坑山东省蒙阴县财政局山东省蒙阴县国土资源局山东沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护可行性研究报告项目名称：山东沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护项目申报单位：山东省蒙阴县财政局山东省蒙阴县国土资源局项目承担单位：山东省蒙阴县国土资源局报告编写人：张永伟王元波王一健报告审查人：姚春梅目录TOC\o"1-2"\h\z\u1项目的目的、意义 12园区基本情况 42.1社会经济 62.2区域地质概况 72.3地质遗迹景观 132.4地学旅游资源评价 282.5园区建设与旅游现状 303地质遗迹保护实施方案 313.1保护原则 313.2保护内容 323.3保护措施 344技术路线和方法 375投资概算 386申请财政预算资金数额及使用方向 407项目实施保障措施 408预期社会效益和环境效益 428.1社会效益 428.2环境效益 44附件：1、被确认为国家级地质遗迹的有效证明2、地质灾害治理设计资质（甲级）46-1项目的目的、意义山东沂蒙钻石国家矿山公园批准为第一批国家矿山公园（见附件），也是目前山东省唯一的国家矿山公园，山东沂蒙山国家地质公园的金伯利园区亦位于公园内。该公园位于山东省临沂市蒙阴县联城乡境内，在风景秀丽的蒙山大望山下，蒙山三大主要隘口之一的白马关以东，范围西自鱼鳞山-大望山，东到常马庄-宝兴店，北起蒲河，南至大望山-九女关一线，地理坐标：东经117°45′00″-117°48′45″；北纬35°39′00″-35°41′40″，面积20km2。（图1）在人类的历史进程中，开发利用矿产资源形成的矿业遗迹是人类活动的历史见证，是具有重要价值的地质遗迹、历史文化遗迹，也是当今世界在自然和文化保护方面的一项重要内容。2005年8月3日在北京举行的国家矿山公园领导小组第一次会议纪要中指出：“矿山公园建设要与矿山环境恢复治理工作紧密结合。”保护和抢救现存的重要地质遗迹、矿业遗迹已成为我们的一项重要任务。金刚石亦称“钻石”，是自然界中一种极其稀少宝贵的矿物资源,由于它具有特殊的物理性质,自古以来就受到人们的珍视,随着现代工业技术的发展,金刚石已从单纯的工艺装饰品原料,变成了宝贵的工业材料，广泛应用于冶金、煤炭、石油机械、光学仪器、电子工业和空间技术等工业部门。中国原生矿最大的钻石—“蒙山1号钻石”金刚石地质遗迹、矿业遗迹具有稀有性、典型性。本区作为我国第一个金刚石原生矿发现地，被誉为中国原生矿最大的钻石—“蒙山1号钻石”矿坑、矿业用房、选矿场等遗迹保存完好。公园区内地质遗迹、矿业遗迹丰富，类型齐全，组合较好，有特色，自然地理环境整体性强，历史文化积淀深厚，矿业遗迹与自然、人文旅游资源相得益彰，具有极高的美学及科学价值，具有较强的外在吸引力和独特的科技文化内涵。地学旅游资源易于开发利用，对科学研究、生产资料教育、提高旅游质量、增加旅游的自然科学情趣等方面具有重大意义。但由于没有认识到矿业遗迹在地学研究方面的重大科学价值，区内许多地质遗迹、矿业遗迹目前没有真正开发和保护起来：一些重要的矿业遗迹点同时是可以开发利用的矿产资源，其不合理开发现象不无存在；典型地质遗迹、矿产遗迹被废弃荒野，无人问津，埋没了其应有的荣耀和价值等等。故对本区的矿业遗迹进行分级保护，同时埋置界碑和界桩，设置一定区域开展科学研究，设立景点标示牌，达到科普观光的目的。进行山东沂蒙钻石国家矿山公园的地质遗迹资源保护，将为地学、生态学等学科的科学研究及科普教育提供永续利用的基地，有利于生态环境的保护和稳定，并可带动旅游业及相关服务业的发展，具有良好的经济、社会和环境效益。该矿山公园的地质旅游资源内容丰富、种类繁多，直接产生经济效益的方式主要是开展旅游，其地质遗迹、矿业遗迹的典型性和代表性意义，是开展地学旅游和科普旅游的良好资源。许多地质遗迹、矿业遗迹是相当脆弱的，一旦遭到破坏将不可恢复。建立国家矿山公园对于保护这些地质遗迹、矿业遗迹，对进一步研究金刚石的成因，对公众进行地质科学和环境保护的教育，使社会公众在旅游休息的同时学到知识，为子孙后代保护好已受到威胁的生态环境等具有重要的意义。综上，建设国家级矿山公园，保护和抢救上述现存的地质遗迹、重要金刚石矿业遗迹对于保护地质环境，促进旅游业发展，进行科普教育，保护矿区经济发展模式转化、促进革命老区的经济又好又快发展及社会主义新农村建设等，具有十分重要的现实意义和深远的社会、经济及环境意义。2园区基本情况山东沂蒙钻石国家矿山公园位于山东蒙阴县联城乡境内，在风景秀丽的蒙山大望山下,包括常马庄、王村、宝兴店三个行政村，区内的国有企业是701金刚石矿,园区面积20在矿山公园区以外，选择典型矿体、地质遗迹及观光点，纳入旅游线路，其范围主要在蒙阴县境内，个别站点设在平邑县境内。如平邑红旗27号金伯利岩脉。地理坐标：东经117°45′—117°56′，北纬35°38′-35°50′。随着矿山公园规模的不断完善与扩大，可将游览范围扩至西峪岩管群及坡里矿带。大望山云海大望山云海对区内重要的矿业遗迹，要严格划定保护范围，制定保护措施。处理好遗迹保护、开发利用、经营管理的有机关系。据区内各矿业遗迹的重要性，划分出一级、二级、三级保护区。一级保护区：主要为矿业遗迹游览区，以地质遗迹、矿业生产遗址、矿业活动遗迹为保护重点。重要保护景点有：（1）胜利1号金伯利岩管露天矿坑的保护范围：矿坑周围50m以内；面积150亩。（2）围岩堆的保护范围：围岩堆外围20m以内。面积200亩。（3）红旗1号矿坑范围：矿坑外围10m以内，长度约1km。二、三级保护区在一级保护区外围依次划定，分别对较重要的和一般的地质遗迹、矿业遗迹进行保护。2.1社会经济2.1.1人口2.1.2经济2.2区域地质概况山东沂蒙钻石国家矿山公园2.2.1地层2.2.2构造2.2.32.2.42.2.52.3地质遗迹景观矿坑、矿业用房、选矿场等遗迹保存完好。总之，公园区内地质遗迹丰富（图2），类型齐全，组合较好，有特色，自然地理环境整体性强，历史文化积淀深厚，矿业遗迹与自然、人文旅游资源相得益彰，具有较强的外在吸引力和独特的文化内涵。m图2沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹分布图图2沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹分布图mmm，是红旗30号矿脉的北部边界。岩性：灰白色，淡灰红色，淡灰绿色，中粒晶质斑状结构，斑晶为正长石、斜长石、石英、黑云母等，石英晶粒较大，呈卵圆形，熔蚀状，烟灰色，半透明状，含量约15%mm。岩性：灰白色，浅灰红色，粗粒—中粒斑状结构，不等粒全晶质花岗结构，块状构造，局部有流动构造。斑晶为正长石，浅肉红色，半自形晶，晶体较大；斜长石，浅灰白色，半自形晶，晶体较大，并具环带状构造。但岩脉类岩石结构较细，主要矿物成份为正长石、斜长石、角闪石，其次有少量黑云母、石英、磁铁矿、磷灰石等。走向北西，沿断裂带和脆弱地带分布。（7）白马关闪长玢岩脉位于白马关东侧约200m处，近南北走向。岩性：灰色，灰绿色，暗灰绿色，细粒斑状结构为主，少数为玻基斑状结构，块状构造。斑晶主要为长柱状、针状角闪石和短板状、板状中性斜长石组成，基质为隐晶质和微粒状斜长石等组成，主要矿物成份以斜长石、角闪石为主，其次为磁铁矿、磷灰石、榍石等。这类岩石往往在与围岩的接触带上生成冷凝边。长度几米至数百米不等，宽度一般mmm，分为三段，北段长110m，中段长110m，南段长仅20m。矿体实际长240m。厚度变化不大，中段最厚为0.28m0.03m0.3m。mmmmmm0.2mm大望山与蒙山山脉连为一体，山体高大，集险、幽、旷、雄、秀为一体，山上峰秀林密，石怪松奇，观赏与旅游价值颇高。区生态环境优越，开展生态旅游和观光农业的潜力巨大，与矿业遗迹相结合，起到绿叶衬托红花的作用。大望山上，绿化树种为松类、刺槐等，枝繁叶茂，空气清新，游人漫步林中，可欣赏到大望山的美丽风光。该景区适于爬山锻炼、探险猎奇，登高望远，观看山林景色。在黑松林中，应考虑栽植部分红叶树点缀其中，改善一下过于凝重的环境氛围。大望山下，现为大面积栽培的桃园区，刚进入果龄期。春天，桃花盛开之时，真正能让游客体验到陶渊明那种“桃花园里可耕田”的世外桃源生活。“山上层层桃李花，云间烟火是人家。”这幽美的环境令人陶醉，真是“踏进桃园深处，世间烦恼皆无。”此外，大望山下有小型水库与塘坝多处，如明珠、银镜镶嵌于青山绿林之中。山谷中，绿树环抱，碧水长流，风光旖旎，生态旅游价值较高。（1）《蒙阴胜利1号岩管露天开采采选工程》；（2）胜利1号岩管露天开采终了平面图；（3）1993年12月，中国建筑材料工业规划院完成了《中外合资建材七○一矿金刚石有限公司露天转地下开采工程可行性报告》。（4）1994年5月，中国非金属矿工业总公司委托武汉工业大学设计院编制《建材七○一矿露天转地下开采工程》，（5）1999年8月，提交《蒙阴戴蒙金刚石有限公司胜利1号岩管采选工程》。（6）井下开采150m、120m中段采掘工程平面图。胜利1号岩管露天采坑m1972年筹建开采胜利1号岩管，并于1973年开始兴建与之配套的金刚石选矿厂，设计生产能力10万ct/a，1975年12月开始露天剥离，1980年正式采矿。露天方式开采，开采深度为100m（标高+260—+160m），1978年修改设计，采深延至+150m。采用汽车螺旋运输方案。露天采坑呈最终范围长330m，宽230m，面积约110亩。最终边坡角45。2001年7月露天开采达到极限后，转入地下采掘。胜利1号岩管露天采坑矿坑边坡台阶共5级，矿坑下部近南立。边坡岩石为新太古代片麻状石英闪长岩，倾向南西，倾角49左右，岩石较完整。在矿坑中部，即大、小岩管中间，有胜利2号矿脉北北东向穿过，近直立。因而，在2号矿脉附近，岩石完整性差，易沿断裂面产生滑坡，其余地段边坡稳定性较好。mmmmmmmmmmmmmmmmm的2.4地学旅游资源评价2.4.1矿山公园的地学意义1km22.5园区建设与旅游现状2.5.1建设现状山东沂蒙钻石国家矿山公园山东沂蒙钻石国家矿山公园2.5.2旅游现状3地质遗迹保护实施方案3.1保护原则以山东沂蒙钻石国家矿山公园园区内独特的地质地貌与地质遗迹景观资源为主体，充分利用各种自然与人文旅游资源，在保护的前提下合理规划布局，适度的开发建设，为人们提供旅游观光、休闲度假、保健疗养、科学研究、教育普及、文化娱乐的场所，以开展地质旅游促进地区经济发展为宗旨，逐步提高经济效益、生态环境效益和社会效益。（1）矿山公园应以地质遗迹、矿业遗迹景观和地质生态环境为主体，突出自然科学情趣、区域山野风韵观光和保健旅游等多种功能，因地制宜，发挥自身优势，形成独特风格和地域特色的科学公园。（2）以保护地质遗迹和矿业遗迹景观为前提，遵循开发与保护相结合的原则，严格保护自然与文化遗产，保护原有的景观特征和地方特色，维护生态环境的良性循环，防止污染和其它地质灾害，坚持可持续发展。（3）为促进当地社会经济可持续发展，依据地质等自然景观资源与人文旅游资源特征、环境条件、历史情况、现状特点，以及国民经济和社会发展趋势，以旅游市场为导向，总体规划布局，统筹安排建设项目，切实注重发展经济的实效。（4）要协调处理好景区环境效益、社会效益和经济效益之间的关系，协调处理景区开发建设与社会需求的关系，努力创造一个风景优美、设施完善、社会文明、生态环境良好、景观形象和旅游观光魅力独特、人与自然协调发展的矿山公园。3.2保护内容（1）典型地质遗迹及矿业遗迹●胜利1号金伯利岩管露天采矿坑●胜利1号金伯利岩管地下开采井口●红旗1号矿坑●金刚石选矿厂（2）生态景点●桃花涧—位于园区南部，大望山脚下。●玫瑰园—位于园区之中部红旗1号矿坑周围。●柏树林—位于园区西部山坡上，人工绿化的场景。●观景台—位于园区西部鱼鳞山次峰上。（3）自然及人文景点●大望山—蒙阴县与平邑县的交界处，地势险峻，风光秀丽。●白马关—蒙阴县与平邑县的交界处，古战场，兵家必争之地。●沂蒙人家民情民俗—参观浏览沂蒙山区的农家小院，可以了解民风，体查民情。●●（5）矿产地质遗迹●太古代泰山群雁翎关组斜长角闪岩：岩石表面呈风化状，在该区岩石这个大家庭中算得上是老寿星了，地质年龄约24亿年。●晚太古代蒙山超单元白马庄片麻状细粒含角闪黑云石英闪长岩：是该区的主要地质体，也是胜利1号金伯利岩管的围岩，地质年龄23亿年。●中元古代牛岚辉绿岩：呈南北向脉状纵列在矿体的东侧，该岩体的地质年龄约17亿年。●古生代常马庄金伯利岩：即园内的矿体。●凤凰巢—含岩球斑状金伯利岩：金伯利岩球近似圆形，有壳有黄，当地群众称其为凤凰蛋。凤凰蛋形成的地质过程比较复杂，该标本具有观赏和收藏价值。3.3保护措施3.3.1保护方式（1）坚决贯彻执行国家自然保护法规根据国家有关矿业遗迹和自然保护法规，制定适应本区的管理规定。组建由管委会直接管理的保护站和保护岗，组建自然保护（风景保护）执法巡逻小组，派出所和村民治保会配合，行使保护职能，保障各项保护法规的贯彻执行。（2）实行国家矿山公园保护区分级保护制根据国家矿山公园保护规划的要求，将矿山公园国家矿山公园的保护划分为：核心保护区、一级保护区、二级保护区和三级保护区，既利于有针对性的实施保护，同时也确保保护措施的可操作性。（3）大力打击和严惩破坏保护区及保护工程的不法行为在公园内禁止开山采石沙；禁止抽取地下水和其他可能破坏地质地貌的行为；禁止围堵填塞河流、山泉、瀑布、湖泊等；禁止随意采集化石、地质标本和动植物标本；禁止采伐、毁损公园内的林木植被；禁止烟火等。（4）广泛宣传，加强大众保护意识加大矿业遗迹和地质景观保护的宣传、教育，提高当地老百姓及广大游客对旅游资源和环境的保护意识。3.3.2保护措施（1）公园范围内所有建设项目必须严格审批，并经过公示程序，实行公园保护一票否决制。（2）对矿山公园划界立桩，对地质地貌保护点立牌保护。立桩挂牌由科技顾问根据考察研究严格把关。（3）严格维护特级保护区内的原始生态环境。凡经允许的科学考察、科普和教学活动，均需在管理人员陪同下按指定路线及范围开展，最大限度的减少对保护区的人为破坏。（4）旅游开发、生产试验开发，均必须在保护论证的基础上，在保护规划的控制下严格按规划执行。（5）引导园区内分散居住的人口向村镇居民点集中，减轻人口压力对公园的破坏。（6）处理好公园内景观资源保护与公园外矿产资源开发之间的关系，最大限度减少矿产资源的开发对园区矿业遗迹和地质景观造成的破坏及对公园外围生态环境的破坏，防止地质灾害的发生。依据国家和地方法规条例，制定相应的适合本地方的矿业遗迹保护法规，对保护区划界立桩，设立明显保护标志牌。对矿业遗迹进行分级管理，一级保护区的矿业遗迹实行全封闭管理，严禁开发，主要入口处设立保护岗，建保护站、台，组建巡逻执法队，严禁非研究人员进入。严禁在保护区内伐树、垦荒或进行其它的开发活动。对重点保护内容进行监测维护，防止矿业遗迹的破坏和污染。此外还应不断的加大宣传力度，通过宣传教育，使游人增强矿业遗迹保护意识。同时还应该从旅游收入中拿出一部分钱设立地质遗迹和矿业遗迹保护专项资金，如有条件资金来源也可考虑国际援助、中央拨款或地方筹资等其他渠道。3.3.3环境治理旅游资源是旅游业发展的先决条件,是旅游业的主体,旅游环境是以旅游资源为本体的自然、生态、经济、社会诸条件的综合。资源与环境共同构成旅游产品。因此，合理的环境保护与治理是旅游业可持续发展的保证。（1）特殊治理保护区：指重要景点的治理与保护。如胜利1号、红旗1号矿坑。在矿坑周围划出一定的范围，防止游人损坏，对边坡进行加固治理。对重要的地质遗迹点设置防护网，不能让游客随意敲打、凿刻。（2）绝对治理保护区：指旅游区的核心景观区内的景点及其周围环境的保护。保证景观视角完整和视廊空间不受影响，构景空间和美感度较高的空间不得建与景物无关的建筑，杜绝破坏和污染，保证景物完美与安全。（3）重点治理保护区：指重点规划范围。不得建体量过大或风格与开发主题不协调的建筑，注意环境的绿化美化，保证空气的洁净，噪声不得超标等，为游人提供安全与舒适的游览环境。（4）一般治理保护区：指规划范围内以上三级保护区外的其它区域。区内加强绿化建设与小流域治理，营造优美的旅游环境；区内不得发展污染性工业，应大力发展绿色生态农业，与矿山公园主题开发思路相吻合，与蒙山风景名胜区总体开发远景规划相一致，为远期开发营造优良环境。3.3.4生态恢复规划开发中以不破坏资源为前提，对采矿所造成的对环境的影响，进行恢复治理，对矿业景点的开发进行科学合理的论证。（1）水体环境：保持溪水等山间地表水的洁净度及水源补给，严禁景区污水、垃圾的侵入，对塘坝定期进行清理。（2）植被环境：定期检查护山林、经济林的病虫害程度并制定具体保护方案，成片的构景植物应严禁挖掘砍伐。（3）文物：对有价值的文物古迹进行修复，妥善保护。（4）山石：区内植被发育，地形形态优美，应严禁在附近采石而破坏园区环境。（5）大气环境：严禁在园区及附近建设污染较强的工厂，限制区外车辆的进入。（6）灾害防治：建立健全防止火灾、水灾、雷电等灾害的责任制度和措施，向游客进行必要的宣传，提高防灾意识，加大防灾投入。进行崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的监测与防治，减轻地质灾害损失。4技术路线和方法（1）地质遗迹、矿业遗迹保护以地质遗迹、矿业遗迹景观和地质生态环境为主体，突出自然科学情趣、区域风韵观光和保健旅游等多种功能，因地制宜，发挥自身优势，形成独特风格和地域特色的科学公园。（2）以保护地质遗迹、矿业遗迹景观为前提，遵循开发与保护相结合的原则，严格保护自然与文化遗产，保护原有的景观特征和地方特色，维护生态环境的良性循环，防止污染和其它地质灾害的发生，坚持可持续发展。（3）为促进当地社会经济可持续发展服务，依据地质等自然景观资源与人文旅游资源特征、环境条件、历史情况、现状特点，以及国民经济和社会发展规划，以旅游市场为导向，总体规划布局，统筹安排建设项目，切实注重发展经济的实效。（4）协调处理好景区环境效益、社会效益之间的关系，协调处理景区开发建设与社会需求的关系，努力创造一个风景优美、设施完善、社会文明、生态环境良好，景观现象和旅游观光魅力独特，人与自然协调发展的矿山公园。5投资概算2005年，山东沂蒙钻石国家矿山公园被批准为第一批国家矿山公园，也是目前山东省唯一被批准的国家矿山公园。此外，山东沂蒙山国家地质公园的金伯利园区也位于本区。2005年8月3日在北京举行的国家矿山公园领导小组第一次会议纪要中指出：“矿山公园建设要与矿山环境恢复治理工作紧密结合。”保护和抢救现存的重要矿业遗迹已成为我们的一项重要任务。金刚石亦称“钻石”，金刚石地质遗迹、矿业遗迹具有稀有性、典型性。本区作为我国第一个金刚石原生矿发现地，被誉为“钻石之都”。沂蒙钻石国家矿山公园内有丰富的地质遗迹和矿业遗迹，其类型齐全，组合较好，与自然、人文旅游资源相得益彰，具有较强的吸引力和独特的科技文化内涵。近年来，作为重要矿业遗迹的利1号矿坑产生了滑坡、崩塌等地质灾害问题。保护和抢救上述现存的地质遗迹和重要金刚石矿业遗迹对于保护地质环境，国家级矿山公园和国家地质公园建设，促进旅游业发展，保护矿区经济发展模式转化等，具有十分重要的现实意义和深远的社会、经济及环境意义。依据中国计划出版社1995年出版的由国家计委和建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参数》中的规定，参照旅游、林业、建筑等其它行业的有关标准，结合当地实际情况进行概算。投资概算主要包括保护工程建设、科教设施建设投资、基础设施建设投资、专项治理工程等，具体情况见表1、2。本次沂蒙钻石国家矿山公园地质遗保护项目共需保护资金2550.96万元。表1地质遗迹保护工程投资概算表项目及内容数量单位造价投资（元）（万元）自然水泥预制界桩、界牌及宣传牌（含各项费用）180保护站台建设910000090嘹望台建设910000090绿化工程50消防费用50防护栏、栅建设40基础数据库建设100实习基地建设150保护区旅游步道保护区内道路改造300供水、排水及污水处理150胜利1号金伯利岩管露天采矿坑治理专项工程（见表2）实施方案编制、土石方工程、附属工程建设、园林绿化、工程监理1350.96合计2550.96表2胜利1号金伯利岩管露天采矿坑治理工程费用概算一览表项目数量单位单价（元）总价（万元）备注前期勘察及治理方案编制40土石方工程874回填、碾压8.8绿化养护工程30.4水渠4.5其它附属工程229.45水电费35.62约占3％不可预见费用23.75约占2％项目管理费54.44按4.5％工程监理30竣工验收20总计1350.966申请财政预算资金数额及使用方向山东沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护项目工作经费概算为：2550.96万元，2550.96万元申请国家财政资金，全部用于钻石国家矿山公园地质遗迹保护，主要包括保护工程建设、科教设施建设投资、基础设施建设投资、专项治理工程等，严格财经纪律，严格管理，确保专款专用。7项目实施保障措施（1）为了保证保护工程按时、按质、按量完成，成立沂蒙钻石国家矿山公园地质遗迹保护工程领导小组。负责工程计划的安排、组织工程实施、落实工程资金，保证资金专用，及时解决工程施工中遇到的问题。领导小组下设办公室，负责地质遗迹、矿业遗迹保护的日常工作。（2）加大招商引资力度，吸引更多的海外资金以加强对地质遗迹、矿业遗迹的保护和开发。通过旅游工艺品和地方农副产品的开发补贴基础设施和科教设施项目建设。（3）在资金筹管用等方面严格财经纪律，严格管理，专款专用。财政部门对资金的筹集使用情况进行监督，审计部门按照规划来审计，不准挪用滥支，挥霍浪费，管好资金，提高资金投放效益。（4）近期建设资金的投入是为了加快和进一步完善矿山公园的开发和保护步伐，在矿山公园内开展地学旅游、科学考察观光的同时，结合本地区特有的绿色沂蒙、红色风情、文韬武略三大旅游主题，形成以多层次的旅游内容、丰富的旅游产品为特点的旅游环境，在完善矿山公园开发建设时注重整个旅游区的联网，形成旅游网络，切实加强旅游软硬件的建设，扩大旅游范围，首先立足国内高层，并积极开拓国际客源市场，真正促进当地经济的发展。项目组织管理按下列程序进行（见框图）。

项目负责单位聘任提出监理部专家项目总负责候选人评定项目监理部项目总负责人评定提出子课题负责人审定编制任命工作设计专业组组长质量监理实施专项工作8预期社会效益和环境效益8.1社会效益8.1.1保护与开发并重，带动地方经济持续发展山东沂蒙钻石国家矿山公园的建立，实现了在充分有效地保护地质遗迹、矿业遗迹资源的前提下，扩大沂蒙山的旅游空间，丰富沂蒙山的旅游内容，同时矿山公园也将成为沂蒙旅游经济发展的一个新的增长点。潜在经济效益：矿山公园的建设是一个新的经济增长点，必将带动相关领域的发展，其产生的辐射功能和品牌效应，将会产生巨大的经济效益。直接经济效益：矿山公园的区位优势较好，作为沂蒙山旅游的一个重要组成部分，客源将是充足的，效益也是可观的。公园收入（包括门票、餐饮、住宿、娱乐、购物、交通等收费项目）情况分析如下：本区人均消费水平按近期100元、中期150元、远期200元计算；游客人数按近期60万人次、中期100万人次、远期150万人次计算。据初步估算，矿山公园近期年收入6000万元，中期年收入15000万元，远期年收入30000万元。按30%的利润率，每年的旅游纯收入为近期1800万元，中期4500万元，远期9000万元。8.1.2提高资源的综合利用水平，实现可持续利用旅游需求的多样化和层次性，为旅游资源的开发利用提供了广阔的空间，大大提高了资源的综合利用水平。具体表现为：原来不能直接创造价值的资源，因此能产生良好的经济效益；原来一些不具备发展传统产业优势的地区也因此可以扬长避短，通过旅游业发展经济。8.1.3增强全民的矿业遗迹保护意识开发与保护地质遗迹、矿业遗迹，建立矿山公园，给社会提供了一个寓教于游的新舞台，让游客在得到美的享受的同时，受到环境保护教育和科普教育。矿山公园是社会教育的重要窗口，对于激发全民对地质遗迹、矿业遗迹保护的自觉性、积极性，具有十分重要的现实意义。8.1.4促进相关科学考察与研究山东沂蒙钻石国家矿山公园内保留的地质遗迹、矿业遗迹以其复杂性、典型性、代表性及奇特性，必然成为国内外研究金刚石科学成因的经典之地，具有极高的科学考察和研究价值。8.2环境效益8.2.1有利于保护生态环境，维护生态平衡该公园的开发建设是在保护地质遗迹、矿业遗迹的前提下，实施综合性的生态保护战略，做到可持续发展。因此矿山公园建设将有效地促进生态环境的保护。它不仅保护公园内生物的多样性和生态环境的完整性，还能保持水土，涵养水源，减少重力崩塌、滑坡等自然灾害。8.2.2有利于资源的保护，实现资源的可持续利用矿山公园是发展示地质遗迹、矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵,具备究价值和教育功能，可供人们游览观赏、科学考察的特定空间地域。山东沂蒙钻石国家矿山公园内地质遗迹、矿业遗迹景观资源和其它自然、人文资源十分丰富。地质遗迹、矿业遗迹是构成矿山公园的核心景观，表征某一阶段某一个地方某种矿业发展的历史。矿业遗迹主要指矿产地质遗迹和矿业生产过程中探、采、选、冶、加工等活动的遗迹、遗址和史迹，并具备研究的价值，教育的功能，是游览观赏、科学考察的主要内容。重要的地质遗迹、矿业遗迹是国有的宝贵财富，是生态环境的重要组成部分。随着人类活动对其破坏程度的加剧，对地质遗迹、矿业遗迹的保护尤显重要。同时，矿山公园的建立加强了对公园内其它的自然、人文景观资源的保护，为人类文明的传播做出了贡献。8.2.3公园坚持以保护为前提，强调保护