高原特色现代农业示范园总体规划

高原特色现代农业（互助）示范园总体规划PAGEPAGE6高原特色现代农业示范园总体规划前言党的十七大指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。根据党的十七大精神，围绕省第十一次党代会提出的建设富裕文明和谐新XX的奋斗目标和“四区两带一线”区域经济总体规划，按照海东地委、行署的总体安排部署，XX县人民政府经过认真调查研究，计划在XX县建设高原特色现代农业示范园，加强新技术、新品种引进、示范和推广，加快科技成果向现代生产力转化，进一步提升农业生产水平，带动全县现代农业发展，促进社会主义新农村建设。高原特色现代农业（XX）示范园建设充分利用项目区地理、交通、资源、环境等方面的优势，以改造传统农业，发展现代农业，提高土地生产率，促进农民增收为目标，进一步调整农业结构，大力引进农业新品种、新技术，进行集约化、设施化、规模化生产，促进经济发展和生态良性循环。力争在3-5年内，建成集设施农业、蔬菜生产、食用菌、油菜、马铃薯、蚕豆等特色农作物制种，仔猪繁育，生猪、肉（奶）牛标准化养殖育肥，新品种、新技术引进示范，农业科技培训、推广为一体的现代农业生产示范园和示范基地，成为海东乃至全省农业产业结构调整以及现代农业发展的样板及示范推广窗口。第一章项目规划背景及意义一、项目规划背景2008年中央一号文件指出：“继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工，形成农业增效，农民增收良性互动格局”。同时，省第十一次党代会提出：“调整优化农牧业结构，充分利用高原农牧业资源和独特的生态环境，促进生产要素向特色产业和优势区域集中，重点加快油菜、马铃薯、蔬菜、制种、养殖等特色农畜产品产业带建设，打造一批高原无公害农畜产品品牌，改善农牧业装备条件，提高农牧业生产水平效益”。在此基础上，海东行署提出了以农牧业园区建设为引领，加快推进现代农业建设，着力构建农牧业增效，农民增收长效机制的发展设想。近年来，XX县农业生产立足“冷凉”气候资源，突出特色，坚持以市场为导向，顺天应市，充分发挥区域比较优势，优化种植区域布局，重点发展特色农业、设施农业、制种农业和标准化养殖等。加快推进农业产业化经营，不断拓宽农民增收渠道。全县基本构建了以油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、制种和八眉猪为主的特色种养格局，形成了以干旱浅山为主的优质马铃薯生产基地；以半浅半脑、脑山为主的优质脱毒马铃薯种薯繁殖和油菜生产基地；以川水为主的优质蚕豆、蔬菜生产基地；以北山地区为主的杂交油菜制种基地；以XX八眉猪为主的良种仔猪繁育和生猪生产基地。全县农牧业结构调整加快，向区域化、优质化、特色化方面迈进。但是，也还存着基础设施建设滞后、产业化带动能力不强、土地流转进程缓慢、农牧业科技水平不高等不容忽视的问题，严重制约着全县农业发展、农民增收和农村经济的持续稳定发展。为进一步加快现代农业发展，提高农业经济效益，增加农民收入，XX县人民政府经过实地考察，广泛论证，科学规划，按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求，确立了在XX县建立集现代设施农业、特色制繁种、标准化养殖为一体的高原特色现代农业示范园。示范园将从拓展XX县农牧业发展空间，促进经济效益、社会效益和生态效益的有机统一着手，不断进行资源重组，优化产业结构，逐步使其成为XX县农村经济可持续发展的新亮点。二、项目规划意义（一）建设高原特色现代农业示范园是实现新阶段农业发展的现实需要改革开放以来，XX县农业生产和农村经济得到长足发展，但与发达地区相比，农业发展速度还相对滞后，主要表现在：生产管理模式落后，农业产出率低，农业机械化程度不高，农产品科技含量低，深加工滞后，缺乏品牌，流通渠道不畅，农业产业化程度低等。为改变现状，XX县委、县政府提出了“实现农业技术科技化，农产品商品化，农业产业布局区域化，农业生产标准化，生产手段机械化，农民生活现代化”的现代农业发展总体目标。着力建设现代农业示范园，由注重投入与依靠资源为主的资源型产业向重视物质投入、智力投入的技术密集型产业转变，能够为顺利实现这一目标奠定良好的基础。（二）建设高原特色现代农业示范园是促进农业可持续发展的需要大力促进农业新技术、新成果转化，提高农业科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素。高原特色现代农业示范园规划和建设，其目的是在农业技术创新的载体以及组织建设方面先行一步，为农业高新技术的试验、示范以及探索农业发展内在机制奠定基础，促进农业可持续发展。（三）建设高原特色现代农业示范园是发挥现代农业示范、辐射和带动作用的需要XX县现代农业示范园是在传统农业向现代农业转型时期的农业产业化发展的新路子。示范园将采用现代化的管理手段、全新的运作方式和组织形式，对本地区及其周边地区的农业经营模式产生极大影响和示范作用。示范园引进农业新技术、现代农业设施及先进运作模式，必将促进XX现代农业经营体制的变革和农业产业的成长壮大，促进传统农业向现代农业转变，促进农村经济又快又好发展。同时，将为全省同类地区农村经济发展，推动农村经营体制变革和农业产业化经营起到示范带动作用。（四）建设高原特色现代农业示范园是推动科研与生产相结合的需要XX县高原特色现代农业示范园建设，通过与科研单位紧密合作，开展适当规模的应用技术研究，有利于推动科研与生产相结合，不断提高科技成果转化率，加快现代农业发展步伐。同时，通过应用农业新技术，培育和引进新品种，应用新的管理模式，更好地发挥XX县现代农业科技示范园区集科研、生产、成果转化一条龙的优势。（五）建设高原特色现代农业示范园是新型实用人才培训的需要通过人才培训，提高农民的科技素质，才能真正推进“科技兴农”战略，才能实现农业现代化建设的预期目标。XX县现代农业科技示范园培训基地，依托技术力量，提供农民看得见、摸得着的样板，是培训农村实用人才最理想的场所。（六）建设高原特色现代农业示范园是农业走向集约化、规模化、产业化发展的需要XX县高原特色现代农业示范园的建设运行，将展现出高起点、高效益的基本特点。坚持以经济效益为中心，并与社会、生态效益相统一，探索一条以高科技为依托，市场信息为导向，农业资源高效持续利用为根本的农业产业化开发路子，探讨科技和农业相结合、市场与生产相结合的经营模式，形成高科技平台，园内不仅安排优势突出、效益明显的农牧业新项目，而且还要选配和组装农产品深加工等特色优势项目，十分有利于形成市场、技术、资源一体化的整体优势，有效带动农业走向集约化、规模化、产业化经营之路，成为市场与农户连接的纽带，保障农民的利益，从根本上推动农村经济发展。三、规划编制依据1、中共中央、国务院《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》2、XX省人民政府《关于推进农牧业产业化发展的若干意见》3、XX省国民经济与社会发展“十一五”规划纲要4、XX省农牧业和农村牧区“十一五”规划5、海东地区“十一五”特色农业及产业发展规划6、XX县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要第二章规划区范围及基本情况一、规划范围XX县高原特色现代农业示范园以XX镇为中心，南至XX镇甘一村，北至XX乡包家村，西至台子乡塘巴村，东连东沟乡龙二村，辐射巴扎乡和加定镇，包括XX镇、XX、台子、XX、东和、东沟、巴扎、加定等8个乡镇，138个行政村，3.99万户，16.9万人，耕地面积38.8万亩，其中示范园建设规划占地面积2.82万亩，划分为农业科技示范园和农牧业种养基地两大功能区。农业科技示范园于2004年元月被省科技厅、农牧厅、水利厅等部门联合命名为“省级农业科技示范园”，园区地处县城所在地XX镇南郊，占地500亩，地理位置优越，水、电、路等基础设施较为完善，区内已建成杂交油菜亲本繁育、马铃薯微型薯繁育、食用菌菌种生产加工为主的农业科技型企业3家，同时，以特色蔬菜、果品等新品种引进、示范、展示为主的XX农业科技示范园正在建设之中，不久将成为农业新技术和成果的试验示范基地，促进农业新技术和成果转化为现实生产力。农牧业种养基地占地2.77万亩，现已建成节能日光温室4000栋，露地蔬菜种植面积6000亩，杂交油菜制种面积5000亩，马铃薯优质种薯制种面积3000亩，蚕豆繁种面积2000亩，建成八眉猪原种育繁场，保种场和养殖场，农民科技文化水平较高，具有较好的发展基础。二、基本情况（一）自然地理概况XX县是全国唯一的XX族自治县，是XX省东部农业大县，也是全国商品粮基地建设县，县城XX镇与省会XX市相距31公里，总面积3423.9平方公里，耕地面积110.8万亩。现代农业示范园相对较为集中，主要分布在距XX镇不到10公里的半径内，交通条件较为便利。规划区地处高寒内陆，呈明显的大陆型气候特征，冬无严寒，夏无酷暑，气候凉爽，光照充足，年平均日照时数2521.7小时，日照率为57%，年平均气温为3.4℃,无霜期110天左右；年平均降水量532.4mm，年蒸发量1235.6mm，是年平均降水量的2.3倍。区内有沙XX河和大通河2条水系，其中：沙XX河干流长70公里，年平均径流量1.71亿立方米，平均流量4立方米/秒；大通河流径县境长63公里，年平均径流量2.22亿立方米，平均流量7立方米(二)社会经济概况2007年末,规划区内实有耕地面积38.3万亩，其中：水浇地6.8万亩，占17.6%，浅山地18.1万亩，占47.3%，脑山地13.4万亩，占35.1%。总播种面积38.5万亩，粮食总产6070.2万公斤，油料总产3074.5万公斤，蔬菜总产2160万公斤，种植业总产值2.72亿元。规模养殖户8890户，牛羊贩运育肥户520户。存栏各类畜禽55.3万头(只)，全年畜禽出栏45万头(只)，各类畜产品产量分别达：肉1.57万吨，奶2.4万吨，蛋2000吨，毛160吨，畜牧业产值达到1.67亿元。农业总产值达到4.49亿元，占全县农业总产值的48%，农民人均纯收入3016元。(三)农业示范园现状多年来，在各级政府的大力支持下，大力发展以杂交油菜、脱毒马铃薯、蚕豆制种为核心的基地建设，建成了全省最大的杂交油菜和脱毒马铃薯制种基地。先后投资3000多万元，建成了杂交油菜种子晒场2500平方米，种子加工包装车间500平方米，种子仓库2000平方米，贮藏能力750吨；修建脱毒马铃薯组培室、检测室400平方米，网室2500平方米，年生产微型薯300万粒，修建马铃薯贮藏窖7座，年贮藏马铃薯种薯4000吨，同时，在XX良种场修建占地0.5亩的日光节能温室32座，开展以设施蔬菜新品种、新技术引进示范种植。形成了以种子生产、加工、推广为一体的生产格局。但是目前生产的油菜、马铃薯、蚕豆种子生产规模还远远满足不了生产发展的需求，制种面积有待进一步扩大；设施蔬菜、食用菌、花卉、果品种苗引进示范生产处于起步阶段，辐射带动能力弱，新技术引进示范展示功能差。因此，建设新品种、新技术研究、开发、产品加工、展示、观光为一体的现代农业科技示范园十分必要的。(四)规划区服务体系现状XX县现有农业技术推广中心、蔬菜技术服务中心、农产品质量安全检测中心、特色种业试验站、畜牧兽医站、乡镇农村社会经济服务中心、乡镇畜牧兽医服务中心等县乡两级农业技术服务单位，完善的农业服务体系，将为示范园建设提供强有力的技术保障。三、条件分析(一)有利条件1、基础设施条件较为完善规划区内县乡公路密集，通乡公路全部实现黑色化，村道大部分硬化，运输条件便利，将为农产品的运输、销售提供方便。中国电信、中国移动、中国联通无线网覆盖全区，光纤通讯程控电话已安装进村。截止2007年底，固定电话和移动电话普及率达到90％,电视普及率达100％。互联网业务全部开通，项目实施有可靠的通讯保障。规划区现有南门峡水库，卓扎沟水库，昝扎水库等8座水库和塘巴渠、多士代渠、新元渠、安定上湾渠、甘禅口渠、桥头渠等38条渠道，渠道总长119.4公里，有效灌溉面积5.2万亩，水、电、路等基础设施较为完善，为园区建设提供了基础保障。2、地力条件较好规划区所在地属沙XX河流域，浅丘地势，土壤类型主要以栗钙土为主，土层深厚，质地疏松肥沃，各种养分含量较全，特别是钾、磷微量元素等较为丰富，是XX县粮、油、特色蔬菜等主要农产品主产区和丰产区，适宜现代农业示范园的开发建设。3、水资源较为丰富规划区位于XX县沙XX河和大通河水系，年均径流量为3.93亿立方米，地下水补给量3613.7万立方米。水源充足，水量稳定，清洁无污染，属碳酸钙型，PH值6-8，矿化度低，符合饮用、养殖、灌溉用水标准，能够满足示范园农牧业生产用水需要。4、大气和土壤无污染规划区无工业三废污染和社区生活污染源，大气质量完全达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的一级标准，且气候冷凉、自然资源丰富，是生产无公害农产品的理想地区。5、农业产业化生产经营初具规模一是以XX互丰农业科技有限公司、XX霍普兰德科技有限责任公司为主的农业科技企业，依托独特的地理位置和资源优势，大力发展高原特色制种和优良新品种推广，形成了年生产杂交油菜种75万公斤，马铃薯微型薯300万粒，生产原种及一级种薯575万公斤的制种能力。二是以XX振青农业科技开发有限公司、XX西海油脂加工有限责任公司、丰盛粮油有限责任公司、XX绿革农业新技术产业化有限责任公司、外贸公司等为主的农产品加工龙头企业，2007年加工鲜薯4万吨、油籽1.25万吨、蚕豆600吨、食用菌1500吨，产值达5523万元。三是以XXXX八眉猪保种场和八眉猪原种育繁场为龙头的八眉猪繁育基地和优质生猪育肥基地基本建成。四是培育农产品市场4个，销售各类农副产品4655万公斤，交易额3670万元。五是组建专业合作经济组织12个，入会会员达6000多户，专业协会在搞活农产品流通，帮助农民解决卖难问题的同时，向广大会员提供信息服务，架起农民迈向市场的桥梁。6、农业机械化水平较高规划区农业机械化水平显著提高，现有各类农机具3.14万台(套)，农用机械总动力19.14万千瓦，机械化水平达到85%，较全县平均水平高3个百分点。（二）制约因素1、农业基础设施建设依然滞后。虽然国家每年投入大量资金用于基础设施建设，农田水利、交通道路等基础设施得到很大改观，但配套设施不完善，仍然跟不上现代农业发展新形势的需要，抗御自然灾害的能力不强，“靠天吃饭”的局面从根本上仍未改变。2、产业化带动能力不强。全县初步形成了马铃薯、油菜、蚕豆、蔬菜、制种、八眉猪等六大特色产业，但普遍存在规模不大，产品存在有优无势、有质无量、有品无牌的问题，区域优势和商品优势不明显，产业优势还没有充分挖掘出来，市场竞争力不强，带动能力弱，农民增收困难。3、土地流转进程缓慢。零星、分散、规模小、管理粗放，一家一户的传统种养模式的存在，使土地、资金、技术等生产要素难以优化聚集，土地产出率低，劳动生产力不高。4、设施农业规模效益不突出。由于宣传指导跟不上，落实措施不得力，技术服务不到位，农民对设施农业缺乏明确认识，加之原材料价格不断上涨，影响群众建棚的积极性，规模效益发挥不明显。第三章指导思想与总体目标一、指导思想XX县高原特色现代农业示范园建设以党的十七大和中央一号文件精神为指导，按照全面建设小康社会、构建和谐社会的总体要求，充分发挥资源和科技优势，加快转化农牧业先进技术和科技成果；培育壮大农牧业产业化龙头企业；构建农业科技优秀人才基地，为科技创新提供空间；以市场为导向，优化农牧业产业结构，促进农民增收，加快XX现代农业发展步伐。二、建设原则1、坚持市场导向原则。加快发展具有高原特色和市场优势的产业和特色农产品，尽快形成具有较强市场竞争能力的特色经济，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，满足社会消费对农产品数量、质量以及多样化、多层次、优质化和市场化发展的需求，追求种植效益最大化。2、坚持突出特色、分类指导原则。充分利用XX县自然资源，发挥区域比较优势，大力发展特色产业，因地制宜地合理确定发展方向，发展重点，实行分类指导，形成各具特色的区域种养格局。3、坚持集约规模经营原则。示范园要与全省优势特色农产品产业带衔接，集中连片，有一定规模，生产设施、技术装备先进，推行规模化、标准化生产，以现代农业技术取代传统技术，不断提高农产品科技含量，发挥生产全过程的技术聚集效应，实行集约化经营。4、坚持产业化原则。示范园建设要与当地主导产业的发展相结合，发挥龙头企业的带动作用，增强科技型企业、产业协会和其他专业合作经济组织的社会化服务功能，提高园内农业生产的组织化水平，紧紧围绕优势特色农产品产前、产中和产后服务，开展一系列符合现代农业发展要求的产业化组织经营管理，培育特色农畜产品品牌和农牧业龙头企业品牌。5、坚持科技创新原则。深入推进科技进步，加快科技创新，不断提高农业科技含量，提高农业科技的贡献率。三、总体目标1、产业目标力争在3-5年内，建成设施农业、特色蔬菜、食用菌、特色制种、生态养殖为重点与道路绿化、农田林网、节水灌溉相配套的规模化、标准化种养基地，形成专业化生产、产业化经营、社会化服务和科学化管理的现代农业新格局。2、产品目标到2010年，示范园蔬菜种植面积达到1.3万亩，其中：设施蔬菜2000亩，露地蔬菜1.1万亩，总产量达到3900万公斤；食用菌种植面积1500亩，总产量450万公斤；杂交油菜制种面积1万亩，总产量130万公斤；马铃薯原种和一级种薯制种面积5000亩，总产量850万公斤；优质蚕豆繁种面积4000亩，总产量120万公斤；养殖小区和示范户年产八眉猪三元良种仔猪7.5万头，年生猪饲养量达到5万头，年出栏优质生猪4万头；奶牛养殖存栏达到1000头，年育肥出栏肉牛1000头。项目实施后，示范园农业增加值年增长5%以上，农民人均纯收入高于同类地区10%以上，良种化程度达90%以上，实行标准化生产，农产品全部达到无公害标准，部分达到绿色食品、有机食品标准，劳动者素质明显提高。第四章功能定位与分区一、功能定位1、农业优势产业导向功能示范园建设按照现代农业发展的要求，立足XX自然资源、科技水平、经济、地理位置，优先发展高原无公害反季节蔬菜基地、无公害食用菌生产基地、特色制繁种基地、八眉猪养殖基地等，积极培育当地农业主导产业和产品，为做大做强优势产业提供样板。2、新品种、新技术、新工艺展示功能示范园通过新品种、新技术集中试验、示范和展示，突出实用性强、见效快、农民易掌握的农业生产技术，直接为农业生产和结构调整服务。3、示范带动功能通过基地建设，引进、示范、推广优良新品种，进行规模化、专业化、标准化生产示范，形成一村一品，辐射带动周边农民科学种养，逐步形成产业化经营体系，带动全县农业、农村经济持续、健康发展。4、农业新技术传播和农业生态观光旅游功能示范园依托强大的技术力量，结合种养展示平台，为农民提供看得见，摸得着的示范样板，开展农业生产技术培训和经营管理技术培训，提高农业生产者的科学种养和管理水平。同时，充分发挥高科技农业生产的观光效应，以农业科研、生产和良好的自然环境为资源，并加以提高利用。二、功能分区根据XX县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，把XX县建成城郊特色农业县，成为XX农产品生产加工供应基地和农业生态旅游后花园的要求，结合项目区实际情况，将示范园规划为农业科技示范园和农牧业种养基地两大功能区。1、农业科技示范园：主要开展现代农业新品种、新技术的引进、展示、研究、开发、特色蔬菜加工和科技普及、科技培训及现代农业观光旅游为一体的综合示范园，形成较强的技术研发能力和成果转化能力，是园区建设的核心。2、农牧业种养基地：通过农业科技示范园对技术成果的转化，形成生产力，在种养基地示范推广，辐射带动周边农户发展生产，从而实现促进农村经济发展，带动农民增收致富的目的。第五章建设重点与规划布局一、建设重点XX县高原特色现代农业示范园按照“统一规划，突出特色，分类指导，分步实施”的建设思路，进一步整合规划区项目资金，优化组合生产要素，创新运行机制，提高管理水平，建设辐射力更强，技术更密集，产品竞争力更强和经济、社会、生态效益更协调的特色现代农业示范园。通过无公害蔬菜和食用菌生产基地，特色制繁种基地，优质畜产品繁育和生产基地建设，突出现代农业高新技术的组装配套和应用、示范、推广，优化农牧业种养结构，加快优质农产品规模化、标准化生产进程，积极探索XX现代农业发展的有效途径，提高农牧业科技整体水平，培育新的经济增长点。二、规划布局根据《XX省农产品优势区域布局规划》和《海东地区十一五特色农业及产业发展规划》要求，围绕油菜、马铃薯、蔬菜、食用菌、制种、八眉猪等优势主导产业，建设各具特色的生产基地，加快优势农产品向产业带聚集。——农业科技示范园以XX镇南郊为中心，规划面积500亩，形成特色突出，优势明显，效益持续的农业新品种引进、研发和农产品加工基地，农业高新技术示范、展示平台，农业高新技术观光、旅游为一体的示范园，带动优质无公害农畜产品基地建设，推动农业产业结构升级。——设施农业生产基地以台子、XX、东和等乡镇为重点，建成设施农业基地3500亩，其中食用菌生产面积1500亩；同时以设施温棚生产带动露地蔬菜生产，以台子和XX镇为重点，建成以章丘大葱为主的蔬菜生产基地5000亩，集中连片，示范辐射，实行标准化生产，产品达到无公害标准，并向绿色食品、有机食品方向发展。——杂交油菜制种基地以巴扎乡和加定镇为重点，示范辐射，建立杂交油菜制种基地1万亩，为全省及全国春油菜区提供优质杂交油菜良种。——马铃薯优质种薯制种基地以东沟乡和XX乡为重点，建立马铃薯优质种薯制种基地5000亩，为全县浅山地区马铃薯商品薯生产基地提供优质生产用种，提高产量及产品品质，推动马铃薯产业发展。——优质蚕豆繁种基地以XX镇和XX镇为重点，建立优质蚕豆繁种基地4000亩，满足全县蚕豆生产用种。——优质八眉猪生态养殖基地以XX八眉猪原种育繁场和八眉猪保种场为核心，包括XX镇，台子乡，XX镇建成良种仔猪繁育场(小区)5处，占地面积100亩，并建立仔猪繁育示范户250户，仔猪规模达到7.5万头，除满足本县仔猪需求外，适量为省内外州县提供优质八眉猪仔猪。同时，以东和乡李丰养殖场为核心，在XX镇、东沟乡建成生猪生态养殖示范场(小区)5处，占地面积100亩，在台子乡、XX镇、东和乡、东沟乡建立生猪生态养殖基地户500户，年养殖总规模达到5万头。——肉(奶)牛养殖基地在XX镇、XX镇建成奶牛生态养殖示范场(小区)2处200户，养殖规模达到2000头；在台子乡建成肉牛养殖示范场(小区)1处，年养殖规模达到1000头以上。第六章重点项目一、农业科技示范园（一）建设目标到2010年，将农业科技示范园建设成现代农业科技创新和成果转化的枢纽，农业新技术、新品种及优势资源的展示平台；强势农业企业的孵化中心；现代农业科技人才及新型农民的培训基地；现代农业经营和管理的模式样板；全县优质无公害农产品基地展示窗口；现代农业科技和信息的辐射园。（二）建设内容1、杂交油菜制种基础设施建设。新建种子检验检测楼480㎡，扩建亲本繁育网室2000㎡，种子加工及储藏包装车间300㎡，种子凉晒场2000㎡及其它配套设施建设，进一步扩大优质杂交油菜品种亲本的引育和繁殖能力，为扩大杂交油菜制种规模创造条件。2、优质马铃薯繁育基础设施建设。改造组培室200㎡，种薯质量检测室150㎡，三代培养温室200㎡，防虫网室1500㎡，种薯贮藏窖5座及其它配套设施建设。形成年产脱毒微型薯500万粒的能力。3、特色蔬菜加工基地建设。新建食用菌、蔬菜加工生产线1条及框架结构生产车间、仓库2920平方米；购置安装辅助设备及环保设施、供热、供电、供水等工程，年加工新鲜菇菜3482吨，生产冻干食品370吨。4、食用菌菌种生产项目。新建食用菌菌种生产加工室300平方米，配套菌种生产设备等。年产优质双孢菇菌种250万瓶，为2500栋设施蔬菜基地温室提供优质菌种。5、现代农业种养技术示范展示区建设，开展特色蔬菜、果品、花卉展示种植，新建智能连栋温室10亩(6660㎡)，高标准温室80栋；新建特色绿化展示区20亩；八眉猪生态养殖，沼气、沼液、沼渣综合利用三位一体的生态养殖园及水、电、路配套设施建设。6、农产品质量安全检测体系建设，主要对全县农畜产品(油菜、马铃薯、蚕豆、食用菌、特色蔬菜及肉、蛋、奶等)批发市场、农贸市场、农产品生产基地及连锁店开展农药残留及重金属污染检测，同时对农业环境（农业土壤、农业用水）、肥料等开展监督检测。二、农牧业种养基地（一）设施农业生产基地1、建设目标以农业增效和农民增收为目标，本着“科学规划、集中连片、整村推进、市场带动、规模发展”的原则，突出重点区域，确定主导产业，积极构建设施蔬菜产业带，到2010年，在台子多士代、塘巴、下一、下二，XX昝扎、许家，东和麻吉、新庄、魏家滩、山城等村新建节能日光温室3000栋，使示范园节能日光温室总量达到7000栋，面积3500亩，其中：设施蔬菜温室达到4000栋，面积2000亩；食用菌生产温室达到3000栋，面积1500亩。同时在XX镇安定、大寺和台子乡塘巴、多士代、下一等村建立以章丘大葱为主的露地蔬菜基地5000亩。逐步形成一乡一业，一村一品的生产格局，产品通过无公害农产品产地认证，培育绿色品牌，提高市场竞争力，进一步带动全县蔬菜产业的发展。2、建设内容新建日光节能温室3000栋，面积2000亩。其中：高效节能日光温室1000栋，1000亩；常规日光节能温室2000栋，1000亩。建立无公害露地蔬菜基地5000亩，配套水、电、路等基础设施及低温冷藏保鲜库、专业合作经济组织建设。实施名特优蔬菜新品种引进，示范种植，大力推广无公害蔬菜生产技术，测土配方施肥技术，病虫害综合防治技术。（二）杂交油菜制种基地1、建设目标以XX互丰农业科技有限公司为依托，特早熟杂交油菜制种基地建设项目为载体，巴扎和加定等乡镇为重点，建立杂交油菜制种基地，到2010年，杂交油菜制种面积由目前的5000亩发展到1万亩，制种量达到130万公斤，满足省内优质油菜生产用种的同时，积极扩大对外制种，增加农民收入。2、建设内容（1）优质杂交油菜良种补贴；（2）开展病虫害综合防治；（3）开展农民科技培训。（4）新建杂交油菜种子仓库、晒场，购置加工包装设备。（三）马铃薯优质种薯制种基地1、建设目标以XX霍普兰德科技有限责任公司为依托，专用型马铃薯脱毒种薯培育及种薯储藏服务体系建设等项目为载体，东沟乡龙一、龙二、洛少和XX乡韭菜沟、尕寺加、长寿等村为重点，建立优质马铃薯脱毒种薯制种基地。到2010年马铃薯原种、一级种种薯制种面积由目前的3000亩发展到5000亩，年生产优质种薯850万公斤。2、建设内容（1）脱毒马铃薯种薯补贴；（2）开展病虫害综合防治；（3）开展农民科技培训。（四）优质蚕豆繁种基地1、建设目标以XX镇兰家、余家和XX镇新元、大庄、双树等村为重点，建立优质蚕豆繁种基地，到2010年，优质蚕豆繁种面积由目前的2000亩发展到4000亩，年生产优质蚕豆良种120万公斤，满足全县5万亩生产用种。2、建设内容（1）优质蚕豆良种补贴；（2）开展病虫害综合防治；（3）开展农民科技培训；（4）新建蚕豆种子仓库、晒场，购置加工包装设备。（五）优质八眉猪生态养殖基地1、建设目标以XX八眉猪原种育繁场、保种场和李丰养殖场为龙头，建立“企业+小区+基地农户”的生产模式，扩大保种基础群规模，到2010年，使八眉猪基础群达到1500头，年产二元母猪1万头；使二元母猪养殖量达到5000头，年产八眉猪三元良种仔猪7.5万头；年生猪饲养量达到5万头，年出栏优质生猪4万头。2、建设内容在XX镇凉州营村、台子乡下一村、XX镇董家村、八眉猪原种育繁场等地建设良种仔猪繁育场（小区）5处，每小区占地20亩，建11m×40m标准化猪舍8座，建办公用房、消毒室、饲料车间及仓库10间200m2，建筑100m3的水塔1座，2000m3的化粪池，2000m3沼气池；同时在台子乡下一村、多士代村、XX镇凉州营村、XX镇董家村、高羌村等5个村建设成在XX镇大庄村、甘一村、董家村、东沟乡大庄村、东和乡李丰养殖场建设生猪生态养殖示范场（小区）5处，每小区占地20亩，建11m×40m标准化猪舍8座，建筑100m3的水塔1座，2000m3的化粪池，2000m3沼气池；同时（六）肉（奶）牛养殖基地1、建设目标建设奶牛生态养殖示范场（小区）2处，每小区入住农户达到100户，每户饲养奶牛5头，奶牛小区饲养量达到每小区1000头，年产绿色鲜乳5000吨，良种乳牛500头；建设肉牛养殖示范场（小区）1处，年育肥出栏肉牛1000头以上。2、建设内容在XX镇余家村、XX镇大通苑村建设奶牛生态养殖示范场（小区）2处，每小区入住农户达到100户，户均建标准化牛舍90m2，活动场90m2，小区建挤奶站1处；在台子乡下台一村建设肉牛养殖示范场（小区）1处，建育肥牛舍300m2及相应配套设施。第七章投资估算与资金筹措一、资金估算XX县高原特色现代农业示范园建设规划总投资23540万元，其中：农业科技示范园投资7520万元，设施农业基地投资10260万元，杂交油菜制种基地投资540万元，马铃薯优质脱毒种薯制种基地投资225万元，优质蚕豆繁种基地投资245万元，优质八眉猪生态养殖基地投资4250万元，肉（奶）牛育肥基地投资500万元。二、资金筹措XX县高原特色现代农业示范园建设规划总投资23540万元，其中：申请国家投资14660万元，银行贷款5360万元，企业和农户自筹3520万元(详见附表1)。第八章项目实施进度XX县高原特色现代农业示范园建设期3年，分三个阶段实施：第一阶段（2008年5月）：完成XX县高原特色现代农业示范园规划编制和上报工作。第二阶段（2008年6月～2010年10月）：全面建设农业科技示范园，完成现设施蔬菜基地、露地蔬菜基地、杂交油菜制种基地、马铃薯优质种薯制种基地、优质蚕豆繁种基地、八眉猪良种仔猪繁育基地、八眉猪优质生猪生产基地、肉（奶）牛养殖基地建设工作。第三阶段（2010年11-12月）：全面完成示范园建设任务，进行总结、评估、检查验收。第九章效益分析一、经济效益（一）示范园总产值XX县高原特色示范园建成后，预计实现总产值29960万元，其中：农业科技示范园实现产值5460万元，种植业基地实现产值13900万元，畜牧养殖基地实现产值10600万元。（二）示范园新增效益示范园建成后，预计新增效益20980万元，其中：农业科技示范园新增效益3340万元；种植业基地新增效益7040万元；畜牧养殖基地新增效益10600万元(详见附表2)。（三）农民增收分析通过示范园建设，开展技术集成和规模种植，进一步增加种养业科技含量，项目建成后，比项目实施前新增纯收益7360万元，其中：种植业基地新增纯收益3890万元，养殖业基地新增纯收益3470万元。项目区户均年增收1845元，人均年增收435元。二、社会效益XX县高原特色现代农业示范园建成后，其社会效益十分显著，主要体现在以下几个方面：1、为农民提供现代农业生产经营示范和学习的窗口。示范园作为农业新技术示范基地，可以利用建成的现代农业生产经营实体，通过讲座、办培训班等形式，向农民和农业技术人员传授现代农业知识与技能。园区的建设必将提高园区劳动者的科技文化素质，起到“科技兴农”的作用。2、通过新品种、新技术的示范、推广和辐射效应，充分利用当地丰富的自然资源优势，促进农业产业结构的调整，向社会提供大量的农副产品和优良品种，改善品质，进一步优化种植结构，增强农产品的竞争力，切实增加农民收入。3、采用“龙头企业+协会+基地+农户”的农业产业化经营模式，将带动示范区和辐射区农民走依靠现代科技，实行规模化、专业化、市场化经营的致富之路，延长农业的产业链，转变农户传统的生产经营观念，按照市场需求，以市场为导向来组织生产，真正增加农民的收入。三、生态效益示范园通过生态农业示范和无公害标准化生产，将减少农药、化肥的施用量，减少农药残留、化肥流失对农产品的污染以及对土壤、水体的污染，改善示范区及周边地区的生态环境，对发展生态农业、循环农业将起到积极的推动作用。第十章组织管理与运行机制一、组织管理1、成立示范园建设领导小组成立由XX县主管农业的副县长为组长，农业局局长、科技局局长为副组长，发改局、财政局、农业局、科技局、畜牧局、林业局、水务局、交通局、国土资源局、扶贫办、农发行、信用联社等单位负责人为成员的XX县高原特色现代农业示范园建设领导小组。主要负责园区重大事项决策和总体协调，指导制定建设规划，落实国家有关政策和制定地方配套政策，引导园区建设的快速、健康发展。建设领导小组下设办公室，办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任，负责日常组织协调、示范园建设等工作。2、成立专家指导组为提高园区建设的现代化、产业化、标准化水平，组建以县级农牧业科技专家为主，邀请省级有关专家共同参与的XX县高原特色现代农业示范园专家指导组，负责对示范园总体规划，实施方案以及重大技术项目进行咨询论证工作，指导示范园科研项目的开发与实施。二、运行机制示范园以“政府推动、市场运作、项目支持、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园、自我滚动、自我发展”为宗旨，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则进行操作，逐步建立完善“市场导向，科技支撑，利益诱导，目标规范，政策保证”的运行机制和“公司（协会）＋基地＋农户”的运行模式，成立XX县高