建筑招标基础

工程采购第一章建设工程招标与投标2023/5/7招标教学要求及主要内容1．1．掌握有关工程招投标的法律规范的要点1．招标与投标的基本概念2．建设工程招标的范围和规模标准3．建设工程招标的基本条件4．建设工程招投标的基本原则5．建设工程的招标方式6．建设工程招标中政府的职能1．2．掌握建设工程招标投标的程序（工程招投标的主要工作）1．招标准备阶段及其主要工作2．招标投标阶段及其主要工作3．定标签约阶段及其主要工作1．3．了解建设工程监理招标投标的基本知识1．建设工程监理招标投标的特点2．建设监理招标文件3．评标2023/5/7招标教学要求及主要内容1．4．了解建设工程勘察设计招标投标的基本知识1．建设工程勘察设计招标的特点2．勘察设计的招标文件3．评标和定标1．5．了解工程建设物资采购招标投标的基本知识1．物资采购招标投标的特点2．设备采购招标的资格预审3．材料设备采购招标的评标方法1．6．掌握建设工程施工招标文件的编制方法

1．建设工程施工招投标的特点

2．工程施工投标的工作步骤

1．7．编制建设工程施工招标文件的能力训练1．建设工程施工招标文件案例2．建设工程施工招标文件编制练习2023/5/7招标工程招投标1．招标与投标的基本概念⑴招标与投标是一种商品交易方式。虽然交易成本较高，但具有很强的竞争性。⑵建设工程招标是业主就拟建工程项目发出要约邀请，并对应邀提起要约参与竞争的承包商进行审查、评选，并择优作出承诺，从而确定工程项目建设承包人的活动。⑶建设工程投标是承包商针对业主的要约邀请，以明确的价格、期限、质量等具体条件，向业主发出要约，通过竞争获得经营业务的活动。⑷招标与投标是一种市场行为，是在招投标法等法律法规的规范下的法律行为。2023/5/7招标工程招投标建设工程招标业主提出工程的条件和要求发布招标广告或直接邀请投标人施工招标监理招标勘察招标设计招标……招标2023/5/7招标工程招投标建设工程投标投标人招标人招标项目提出自己的报价拟订好的招标文件2023/5/7招标工程招投标2．建设工程招标的范围和规模标准⑴建设工程招标的范围

1）必须实行招标发包的建设工程项目。总投资或单项合同估算价在限额以上的下列建设工程项目的勘察、设计、施工、监理和物资采购，都必须实行招标发包：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。③使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。④法律和行政法规规定的其他项目。2）可以不进行招标的建设工程项目。可以不进行招标，即可以直接发包。①涉及国家安全和国家秘密的工程项目。②抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农民工的项目。③二层以下的农民住宅。④总投资或施工造价在限额以下的小型建设工程项目等。2023/5/7招标工程招投标⑵建设工程招标的规模标准（额度）。建设工程项目的勘察、设计、施工、监理和重要建设物资的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：1）施工单项合同估算价在200万元人民币（下同）以上的。2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。3）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元以上的。4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但总投资额在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标。5）各省可以根据实际情况自行规定本地区必须进行工程招标的具体范围和规模标准，但不得缩小国家规定的必须进行工程招标的范围和规模标准。2023/5/7招标工程招投标3．建设工程招标的基本条件⑴招标人必须具备的条件1）招标人必须具备民事主体资格。2）招标人自行办理招标的条件：①必须具备编制招标文件和组织评标的能力。②应当向有关行政监督部门备案。3）招标人委托代理招标。不具备招标评标组织能力的招标人，应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标

.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；③有符合招标投标法规定条件的、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。2023/5/7招标工程招投标⑵工程招标代理机构的资格条件工程招标代理机构资格分为甲、乙两个等级，认定的要点如下：1）申请工程招标代理机构资格的单位应当具备的基本条件。①是依法设立的中介组织。②与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系。③有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。④有健全的组织机构和内部管理的规章制度。⑤具备编制招标文件和组织评标的相应的专业力量。⑥具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济方面的专家库。2023/5/7招标工程招投标2）甲级工程招标代理机构的资格条件。甲级招标代理机构资格由省级建设行政主管部门初审，报建设部认定。除应具备上述基本条件外，还应具备下列条件：①近三年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上。②具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人。③法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称，或者相应执业注册资格，并有十年以上从事工程管理的经验。④注册资金不少于100万元。2023/5/7招标工程招投标3）乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费和拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务。乙级招标代理机构资格由省级建设行政主管部门认定，报建设部备案。除应具备上述基本条件外，还应具备下列条件：①近三年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上。②具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人。③法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称，或者相应执业注册资格，并有七年以上从事工程管理的经验。④注册资金不少于50万元。4）新成立的工程招标代理机构的资格的认定。新成立的工程招标代理机构的业绩未能满足上述条件的，建设部可以根据市场需要设定暂定资格（业务范围同乙）。2023/5/7招标工程招投标3．建设工程招标的基本条件⑶招标项目应当具备的条件

1）已经履行审批手续。按照国家规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续。建设工程的审批手续通常包括：①立项批准文件和固定资产投资许可证。②已经办理该建设工程用地批准手续。③已经取得规划许可证。

2）项目所需资金或资金来源已经落实。3）有满足招标需要的技术资料。4）法律、法规和规章规定的其他条件

2023/5/7招标工程招投标4．建设工程招投标的基本原则招标与投标都是民事主体的民事法律行为，均应遵循《民法通则》的基本原则。招投标法特别规定的必须遵循的原则有：⑴公平、公正、公开原则招投标活动必须做到公平、公开、公正，招投标双方及评标委员会应当遵守下列行为规范：1）招标人的行为规范。招标人及其代理人不得有下列行为：①泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料。②以不合理的条件限制或排斥潜在投标人投标，或对某些潜在投标人实行歧视待遇；强制投标人组成联合体共同投标；或者限制投标人之间的竞争等。③向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况（例如泄露标底等）。2）投标人的行为规范。投标人不得相互串通投标或者与招标人串通招投标。3）对评标委员会及其成员的规定。①与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。②评标委员会成员的名单应当保密。③评标委员会成员不得收受投标人的财物或其他好处。4）任何单位和个人，不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得为招标人指定招标代理机构。2023/5/7招标工程招投标⑵诚实信用原则招投标双方应遵守下列规定：1）投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。2）招标人应当对招标文件的内容负责，必须在评标委员会依法推荐的中标候选人名单中确定中标人。3）招标人与中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，中标人不得将中标项目转让或肢解后转让给他人，也不得违法分包给他人。

2023/5/7招标工程招投标5．建设工程的招标方式：我国招投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标。建设工程招标的方式公开招标邀请招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的受自然地域环境限制的涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的法律、法规规定不宜公开招标的2023/5/7招标工程招投标⑴公开招标公开招标的招标人应在招投标管理部门指定的公众媒介（报刊、广播、电视、场所等）发布招标公告，愿意投标的承包商都可参加资格审查，资格审查合格的承包商都可参加投标。1）公开招标方式的优点。公开招标方式为承包商提供了公平竞争的机遇，同时使业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，缩短工期和保证工程质量。2）公开招标方式的缺点。采用公开招标方式时，投标人多且良莠不齐，不但招标工作量大，所需时间较长，而且容易被不负责任的单位抢标。因此采用公开招标方式时对投标人进行严格的资格预审就特别重要。3）公开招标方式的适用范围。法定的公开招标方式适用范围是：全部使用国有资金投资，或国有资金投资占控制地位或主导地位的项目，应当实行公开招标。一般情况下，投资额度大、工艺或结构复杂的较大型工程建设项目，实行公开招标较为合适。⑵邀请招标。一般邀请5—10家承包商参加投标，最少不得少于3家。1）优点：招标工作量小，目标集中；被邀请的投标人的中标概率较高。2）缺点：竞争性差，招标人的择优的余地较小，有可能找不到合适的承包商。2023/5/7招标工程招投标6．建设工程招标中政府的职能

建设工程招投标中，政府行政机关及其招投标管理部门的职能，主要是实施行政监督，使招投标活动能够依法进行，为招投标市场的公平竞争创造一个良好的环境。⑴指导和协调招投标工作，制定招投标法的配套法规。⑵核准自行招标或委托招标及招标范围。⑶对招投标过程中的违法活动的监督执法。⑷认定招标代理机构的资格。⑸负责组织国家重大建设项目的稽察特派员。⑹对招投标活动的日常管理。2023/5/7招标工程招投标工程所在地的县级以上地方人民政府有关行政主管部门，负责对招投标活动实施监督的主要工作。以施工招投标为例说明如下。1）备案工作。工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称建设行政主管部门），负责招投标活动中下列事项的备案工作：①招标备案。招标人自行办理施工招标事宜的，招标人应当在发布招标公告或者发出招标邀请书的5日前依法备案。招标人不具备自行办理招标条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。②招标文件的备案。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。③澄清和修改已发出的招标文件的备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，报建设行政主管部门备案。④合同备案。招标人与中标人订立合同后7日内，中标人应将合同送建设行政主管部门备案。⑤施工招标投标情况的书面报告。依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告.2023/5/7招标工程招投标2）执法管理。招标投标活动中，有违反《招标投标法》行为的，建设行政主管部门应当按照《招标投标法》的规定予以处罚。①中标无效情形的处罚。招标投标中有《招标投标法》规定中标无效情形的，由建设行政主管部门宣布中标无效，责令重新组织招标，并依法追究有关责任人的责任。②不执行招标发包和公开招标方式的处罚。应当招标未招标的，应当公开招标未公开招标的，建设行政主管部门应当责令其改正，拒不改正的，不予颁发施工许可证。③招标人违法自行招标的处罚。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的，建设行政主管部门应当责令其改正，处1万元以下的罚款。④评标委员会的组成不符合法律法规规定的处罚。建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会。招标人拒不改正的，不予颁发施工许可证。⑤招标人未提交施工招标投标情况报告的处罚。建设行政主管部门应当责令其改正；在未提交交施工招标投标情况书面报告前，不予颁发施工许可证。2023/5/7招标工程招投糖标⑶服务工作1）在有箩形建筑旺市场集照中办理低工程项饶目招标申投标的哥有关手梢续。2）建立票评标专缘瑞家名册芦。评标耗委员会睛的专家稠成员，印应当由方招标人诱从建设菊行政主过管部门妈及其他弦有关政旋府部门夺确定的佣专家名谷册或者玻工程招筒标代理捕机构的杂专家名扒单中确爽定。确令定专家售成员一渐般采取哄随机抽葵取的方骡式。3）对评所标专家下组织有碧关法律捏、业务页培训，芝并综合寸评估其遍评标能非力、廉雕洁公正裙等。2023京/4/2撒8招标工程招傻投标1．2．掌握次建设工抢程招标概投标的撤程序（晴工程招柔投标的好主要工舟作）建设工程没招标投标种程序包含量下列三个浩阶段：第一，苗招标准市备阶段胀。主要斯工作有后：办理取工程报美建手续姿、选择袭招标方垮式、编芳制招标悦有关文榨件和标亭底、办嗓理招标柳备案手房诚续等。第二，摸招标投讽标阶段粘。主要絮包括发役布招标列公告或康发出投顽标邀请贷书、资扇格预审蒸、发放坦招标文雄件、领也勘现场国、标前专会议和缠接收投像标文件音等。第三，定队标签约阶附段。主要味工作是开抹标、评标絮、定标和搜签定合同休。2023摧/4/2罢8招标工程招玩投标1．招标抹准备阶享段及其穗主要工典作⑴落雾实招标果项目应晶当具备垃的条件芬。1）履行曲项目审耕批手续隆和办理牲工程报滚建手续嘴。建设迅工程项甘目获得肺立项批辆准文件巧或者列检入国家卸投资计证划后，学应按规狸定到工灰程所在棕地的建醒设行政路主管部缸门办理普工程报催建手续点。报建稳时应交竹验的资烘料主要凳有：立忘项批准布文件（滨概算批狭准文件孕、年度涝投资计婶划）、战固定资掩产投资巡寿许可证朵、建设浅工程规迎划许可压证、资晶金证明歪文件等快。2）资金落互实。3）技术呆条件落烟实⑵选择外招标方式1）确定栏自行办课理招标鹿事宜或脉是委托抱代理招绞标。2）确定他发包范衣围、招妙标次数卫及每次侨的招标乐内容。没发包范向围应根刑据工程破特点和才招标人甩的管理换能力确摘定。场姨地集中概、工程腔量不大舍、技术颈上不复旧杂的工抚程宜实偿行一次午招标，原反之可蛋分段招卷标。实扁行分标戒的工程孝，要求悬业主有棒较强的革管理能建力。现垂场上各钩承包商细所需的适生活基增地、材皆料堆场铺、运输数等需要菊进行安倾排和协侨调，要题做好工萌程进度堵的衔接羊工作。3）选择校合同计抽价方式苍，同时棋规定合餐同价的培调整范战围和调剂整方法稀。4）确定招独标方式。⑶编截制招标辰有关文包件和标箭底。招标有关穷文件包括出资格审查杆文件、招寺标公告、服招标文件哥、合同协即议条款、泪评标办法旧等。这些餐文件都应洁当采用工修程所在地司通用的格董式文本编旧制。标底是序招标人抛编制（鲁包括委痛托他人充编制）漠的招标合项目的漂预期价野格。⑷办理旧招标备案逃手续招标人集将招标侮文件报勤建设行因政主管尚部门备叛案，建辱设行政图主管部霞门发现哈招标人拌的资格迟、招标招工程条纯件和招挎标文件想内容等辣有违反返法律法窑规规定烫的，应举当责令汁招标人林改正。202株3/4五/28招标工程招夺投标2．招标投杠标阶段及戒其主要工羞作⑴招模标人发菊布招标沃公告或狐发出投惯标邀请枪书。公开招哲标的工惨程项目恋，应在嘴国家或完地方行俗政主管哥部门指训定的报笛刊、信饮息网络迎或其他能媒介上珠发布招川标公告陆，并同勾时在中乎国工程固建设和欺建筑业沙信息网科上发布贝；邀请茂招标的奏工程项路目应向怨三个以晶上符合贡资质条敬件的承辜包商发粒出投标陷邀请书.招标公告或投标邀请书应载明招标工程的性质招标人的名称和地址招标工程的地点获取招标文件的办法等事项。招标工程的规模2023国/4/2歌8招标工程招投爆标⑵资格审溉查招标人可校以根据招踪蝶标项目本匠身的要求遭，对潜在根投标人进每行资格审嘱查。资格突审查分为瞒资格预审淋和资格后截审两种。资格预审程序资格预审资料分析发售资格预审文件发布资格预审通告发出资格预审合格通知书202其3/4占/28招标工程招拳投标资格预审资格预审程序资格预审的要求没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态资格预审的限制法律、行政法规规定的其他资格条件资格预审的内容具有独立订立合同的权利具有履行合同的能力在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量202施3/4懂/28招标工程招量投标1）资格区预审文浩件①资格朵预审申请熟书。②资迫格预审奸须知。③资格正预审合格春通知书。2）资格预晕审方法①投里标合格妖条件。庸包括必丹要合格它条件和叔附加合顺格条件娇。②确瓣定合格渴投标人费名单的葵方法。惭综合评虑议法或鲜计权评意分量化出审查。3）投标人莲应提交的饥资格预审狭资料。①确诞定投标晌人法律挑地位的屡原始文康件。要么求提交笨营业执巡寿照和资基质证书钥的副本徐。②履浆行合同犹能力方万面的资混料。人妖员安排妹、技术传装备及轨拟分包灶的情况卸。③项神目经验史方面资飘料。近功三年完黑成的与窗本合同建相似项续目和现质在履行挑合同的她情况。④财坝务状况钱的资料苹。近两换年经审等计的财位务报表如和下一壳年度的哑财务预仗测报告茄。⑤企示业信誉释方面的嘉资料。答参与或徒涉及仲刑裁和诉颂讼案件筐的情况细、发包蜓人的评脏价等。2023练/4/2祥8招标工程招盗投标⑶发放招标稻文件招标人按递照资格预扒审确定的稻合格投标妖人名单或格者投标邀凝请书发放纺招标文件若。招标文件与资格预审文件的出售对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还招标文件的澄清与修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等）；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管2023类/4/2肆8招标工程招颤投标⑷现场勘凑察1）现场须勘察时平招标人喜应介绍塌的情况①现场是虽否已经达健到招标文闹件规定的敞条件。②现场的谷自然条件俭。包括地斤形地貌、炭水文地质怪、土质、减地下水位钟以及气候沸条件等。③工程建族设条件。便工程性质耕和标段、属可提供的鉴施工用地迈和临时设氧施、料场扫开采、污烟水排放、永通讯、交霜通、电力姥、水源等别条件。④现场的挤生活条件单和工地附骆近的治安揪情况等。2）现场勘捷察是投标荐人的权利净和义务①投标输人应当在驰现场勘察秘的基础上爱编制投标请报价。②现场纲考察前的牙准备工作稳。现场情恭况对投标悦文件的编慎制影响较感大，投标核人应在勘瞒察前做好辽准备，充庙分利用现兔场勘察的弃安排，掌者握编制投毕标文件所川需的各种劫现场资料温。A．仔细剥研究招事标文件更。主要币是工作齿范围、鸡专用条随款、设稀计图纸纺和说明焦等。B．编制现滥场勘察提折纲，确定奋重点要解嫌决的问题耐。2023床/4/2卖8招标工程招驳投标⑸标前会闸议，又良称招标滑预备会带议或投监标预备卫会议。主要澄清栏招标文件垃中的疑问课，解答投类标人提出糊的有关招蔑标文件和拖现场勘察踩的问题。1）投标人冬有关招标视文件和现博场勘察的榆疑问，应胃在招标预盯备会议前辈以书面形矮式提出。2）对于竟投标人细有关招障标文件膀的疑问驱，招标献人只能苦采取会雷议形式侮公开答屋复。3）标前会盾议的会议索纪要，应字送达每一望个投标人智，它与招辞标文件具醉有同等的另效力。⑹投标人递窄交投标文寇件。投标人根越据招标文宴件的要求溜编制好投宇标文件，沫并按规定扒进行密封合和作好标防志，在投无标截止时苍间前，将口投标文件齐及投标保拜证金或保码函送达指吉定的地点牢。招标人织收到投标绍文件及其赢担保后应威向投标人罪出具标明糠签收人和次签收时间垦的凭证，恶并妥善保偶存投标文漆件。投标文殃件提交响后，在衰投标截疮止时间涉前可以访补充、厨修改和青撤回，祸补充和恋修改的码内容为少投标文渔件的组示成部分讽。投标亲截止时纤间后再复对投标须文件作庸的补充禾和修改泄是无效侦的，如仔果此时林撤回投斤标文件席，则投霞标保函梢或投标饮保证金俯不予退服还。2023摔/4/2杨8招标工程招投喘标3．定标签凝约阶段及圾其主要工盯作⑴开烈标开标开标的时间开标的程序开标的地点开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中确定的地点开标投标人签到招标人主持开标会议唱标宣布开标人员名单废标的条件对开标全过程进行记录介绍参加开标会议的单位和人员检验各标书的密封情况宣布开标评标定标办法和标底202突3/4脱/28招标开标的程序开标开标的时间废标的条件开标的地点逾期送达的或者未送达指定地点的无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的未按招标文件要求密封的未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的未按招标文件要求提交投标保证金的联合体投标未附联合体各方共同投标协议的202荐3/4搭/28招标工程招梳投标（2）评标开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明评标委员会成员名单以及澄清、说明、补正事项纪要等经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜，评标标准、评标方法或者评标因素一览表经评审的价格或者评分比较一览表评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标评标的准备与初步评审工作详细评审内容评标报告内容评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序推荐中标候选人中标人的投标应当符合一定条件评标的原则能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外202销3/4宴/28招标工程招投浩标1）评标委邮员会①评标淹委员会的庄组成。评域标委员会卧由招标人半代表和技寨术、经济劝等方面的屠专家组成未。成员数喇为五人以削上的单数仁，其中招脉标人或招帜标代理机先构以外的团技术、经此济等方面详的专家不梳得少于成痰员总数的系三分之二依。②专家田成员名单猫应从专家木库中随机锈抽取确定垂。组成评且标委员会咏的专家成唯员，由招燃标人从建胃设行政主看管部门的觉专家名册代或其他指横定的专家眠库内的相帐关专家名父单中随机鸟抽取确定兰。技术特双别复杂、愉专业性要减求特别高竟或国家有串特殊要求盘的招标项贸目，上述燥方式确定史的专家成纪员难以胜绢任的，可冻以由招标芝人直接确狠定。③与投救标人有利疮害关系的沾专家不得断进入相关土工程的评短标委员会盟。④评标虽委员会的咏名单一般蛛在开标前虎确定，定孟标前应当窄保密。2023倡/4/2解8招标工程招芝投标2）评标活枪动应遵循核的原则①评健标活动腔应当遵秆循公平辽、公正饲原则。A．评标吵委员会淋应当根烦据招标鹅文件规硬定的评腥标标准伟和办法聋进行评老标，对忌投标文团件进行寇系统的寒评审和厦比较。探没有在狸招标文武件中规叮定的评冬标标准次和办法喂，不得踩作为评腹标的依妥据。招认标文件过规定的台评标标稿准和办责法应当魄合理，社不得含若有倾向根或者排想斥潜在烦投标人复的内容齿，不得点妨碍或辉者限制仓投标人搭之间的怖竞争。B．评标过麦程应当保壤密。有关核标书的审均查、澄清陶、评比和乌比较的有买关资料、陆授予合同悉的信息等锤均不得向格无关人员绪泄露。对冈于投标人金的任何施申加影响的鸟行为，都炉应给予取恩消其投标存资格的处笔罚。②评首标活动塔应当遵盈循科学案、合理汉的原则振。A．询标。爽即投标文妈件的澄清接，评标委公员会可以待以书面形膏式，要求赞投标人对饮投标文件怪中含义不赔明确、对统同类问题捧表述不一墙致，或者惹有明显文有字和计算亩错误的内巷容，作必射要的澄清称、说明或各补正。但碌是不得改寨变投标文误件的实质角性内容。B．响应性睬投标文件条中存在错挪误的修正猫。响应性蹦投标中存粒在的计算厚或累加错着误，由评肆标委员会态按规定予嫌以修正：哀用数字表难示的数额筑与用文字羡表示的数滑额不一致京时，以文辞字数额为俱准；单价持与合价不言一致时以炉单价为准艰，但当评愤标委员会惨认为单价踢有明显的惰小数点错苗位的，则闲以合价为善准。经修正攻的投标裁书必须到经投标航人同意提才具有欠约束力昌。如果凯投标人牛对评标闯委员会徐按规定麦进行的妈修正不执同意时道，应当俭视为拒杠绝投标乳，投标必保证金栋不予退稻还。③评想标活动饭应当遵颗循竞争不和择优右的原则故。A．评标恢委员会可鹅以否决全剧部投标。雅评标委员词会对各投扛标文件评参审后认为踏所有投标具文件都不计符合招标莫文件要求脂的，可以么否决所有累投标。B．有效林的投标逼书不足琴三个时赛不予评诞标。有照效投标律不足三竖个，使晚得投标亚明显缺密乏竞争团性，失吴去了招柱标的意恒义，达斑不到招谢标的目征的，本唉次招标洁无效，箩不予评勉标。C．重新招役标。有效池投标人少惠于三个或乔者所有投貌标被评标幕委员会否填决的，招好标人应当愿依法重新串招标。202偷3/4远/28招标工程招投催标3）评标的售准备工作①认真瓦研究招标绝文件。通置过认真研戚究，熟悉膨招标文件鬼中的以下胳内容：A．招标规的目标碍。B．招标犬项目的狂范围和靠性质。C．招标文绪件中规定顾的主要技象术要求、艳标准和商道务条款。D．招标屠文件规单定的评牛标标准肾、评标船方法和师在评标身过程中起考虑的膊相关因俊素。②招巩标人向明评标委弯员会提黎供评标典所需的背重要信嚼息和数恨据。③编姓制评标堡需用的蚁表格。叨需要编汪制的表卫格有：卡标价比鹊较表或想综合评沃估比较颗表。202渴3/4快/28招标工程招投饥标4）初步棉评审初步评审缸，又称投阵标文件的爹符合性鉴鉴定。通过术初评，将牧投标文件掠分为响应敬性投标和抗非响应性轨投标两大腹类。响应狼性投标是旺指投标文施件的内容廊与招标文絮件所规定帽的要求、朵条件、合滥同协议条赖款和规范新等相符，兔无显著差冤别或保留科，并且按刘照招标文件件的规定贿提交了投去标担保的侍投标；非乱响应性投陪标是指投出标文件的叨内容与招吗标文件的鸭规定有重疾大偏差，严或者是未佳按招标文借件的规定雪提交担保和的投标。挡响应性投鬼标可以进天入详细评热标。①投裤标文件粮排序。星评标委赤员会应瓜当按照童投标报他价的高漫低或者柱招标文叶件规定请的其他帽方法对讨投标文吩件进行合排序。②废标遭。下列情网况作废标霸处理：A．投标亭人以他加人的名焦义投标驱、串通还投标、俩以行贿蔽手段或靠者以其歉他弄虚餐作假方放式谋取撞中标的毁投标。B．投标斯人以低革于成本牙报价竞下标的。C．投标人锄资格条件究不符合国烂家规定或仍招标文件喘要求的。D．拒不扇按照要眠求对投弦标文件育进行澄但清、说役明或补怨正的。E．未在实示质上响应些招标文件韵的投标。虎非响应性兴投标为废英标，不允摧许修改或络补充。2023愚/4/2悬8招标工程招投孩标③重大偏差昂。存在重朗大偏差艇的投标坑文件，史属于非专响应性裕投标。A．没有按辱照招标文孙件要求提勺供投标担眼保或所提土供的投标糠担保有瑕熟疵。B．投标梁文件没控有投标技人授权认代表的架签字和亩加盖公戒章。C．投标文敌件载明的怒招标项目们完成期限姻超过招标驶文件规定旨的期限。D．明显饺不符合逐技术规锋范、技均术标准偶的要求从。E．投标文劳件载明的酸货物包装洪方式、检患验标准和辰方法等不尚符合招标心文件的要缘瑞求。F．投标文缴件附有招床标人不能落接受的条破件。G．不符合泉招标文件恼中规定的关其他实质肿性要求。④细校微偏差瓣。是指投标税文件在实忧质上响应寸招标文件蛮的要求，芦但在个别奏地方存在塘漏项或者抖提供了不金完整的技兼术信息和加数据等情菌况。A．细微偏永差不影响存投标文件煎的有效性兰。B．评标穴委员会纸应当书现面要求魔存在细傲微偏差尿的投标佣人在评探标结束兼前予以左补正。2023意/4/2状8招标工程招吼投标5）详细举评审详细评审侮方法有经崭评审的最炼低投标价旷法、综合直评估法和番法律法规漂规定的其刘他方法。①经面评审的爱最低投妹标价法搂。评委康会将推惨荐满足圆下述条屋件的投茄标人为纳中标候钞选人：A．能够满摧足招标文定件的实质督性要求。弟即中标人窑的投标应勉当符合招莫标文件规扮定的技术昏要求和标谦准。B．经评审限的投标价帜最低的投编标。评标都委员会应父当根据招框标文件规足定的评标敌价格调整顺方法，对帽所有投标雁人的投标锣报价以及削投标文件净的商务部荣分作必要警的调整，副确定每一得投标文件貌的经评审傍的投标价喂。但对技惕术标无须织进行价格名折算。经评审慰的最低碰投标价攀法一般宅适用于乌具有通落用技术躁性能标柳准的项起目或者台是招标返人对技躁术性能论没有特遭殊要求螺的招标群项目。乞采用经端评审的冬最低投盟标价法题评审完验成后，线评委会努应当填射制“标隙价比较恼表”、朽编写书陪面的评卡标报告硬，提交杀给招标裁人定标湾。“标猪价比较潮表”应证载明投挠标人的请投标报允价、对尘商务偏况差的价蒜格调整盟和说明货、经评告审的最愈终投标杰价。202漏3/4旁/28招标工程招投虏标②综合评碑估法。诉综合评乓估法适通用于不有宜采用帖经评审庭的最低也投标价锋法进行悔评标的蝴招标项扫目。要鸭点如下馋：A．综合竞评估法高推荐中咱标候选认人的原恋则：综饲合评估借法推荐歉能够最食大限度咬地满足营招标文造件中规驶定的各恢项综合看评价标颈准的投买标，作僻为中标撒候选人亦。B．使各籍投标文叼件具有絮可比性伍。综合厦评估法烈是通过麦量化各习投标文韵件对招报标要求冶的满足柄程度，乖进行评眼标和选否定中标表候选人绵的。评纺标委员死会对各阳个评审韵因素进千行量化绣时，应活当将量睁化指标纳建立在杨同一基转础或同揪一标准挖上，使才各投标愿文件具皆有可比伙性。评罚标中需樱量化的失因素及翅其权重我应当在截招标文爸件中明郊确规定唐。C．衡量须各投标枪满足招鸟标要求津的程度份。综合义评估法姥采用将允技术指艰标折算撕为货币扬或者综份合评分述的方法突，分别是对技术双部分和弄商务部里分进行训量化的游评审，乞然后将万每一投缎标文件默两部分避的量化革结果，增按照招骡标文件墙明确规萌定的计泉权方法需进行加骡权，算补出每一榨投标的颤综合评纷估价或择者综合蜻评估分乌，并确胀定中标辨候选人骂名单。D．综合凤评估比柄较表。身运用综尸合评估载法完成粒评标后坏，评标邪委员会抽应当拟喉定一份综合评芹估比较表楚，连同书被面的评标漂报告提交倚给招标人姓。综合评椒估比较表常应当载明铸投标人的左投标报价层、所作的震任何修正房诚、对商务醉偏差的调酬整、对技熔术偏差的扎调整、对奴各评审因贺素的评估已和对每一勉投标的最煌终评审结醉果。E．备选描标的评戒审。招脱标文件座允许投君标人投汇备选标证的，评肾标委员守会可以轧对中标行人的备唱选标进嗓行评审殊，并决衬定是否百采纳。丛不符合方中标条胞件的投疼标人的踢备选标护不予考块虑。F．划分贡有多个宰单项合填同的招雷标项目毛的评审豪。对于哗此类招刮标项目糟，招标递文件允教许投标门人为获风得整个活项目合恨同而提刘出优惠裕的，评贤标委员踢会可以代对投标润人提出赠的优惠泄进行审饶查，并寸决定是蓬否将招冠标项目帜作为一遇个整体庙合同授滚予中标耐人。整盏体合同递中标人罪的投标匹应当是斜最有利跪于招标言人的投陷标。202智3/4古/28招标工程招错投标6）评标纠报告评标委蒸员会完探成评标阻后，应该当向招久标人提毅出书面射评标报验告。评弓标报告倘由评标伏委员会徒全体成冈员签字穴。评标僚委员会怜应当对弓下列情楼况作出原书面说四明并记举录在案仙。①异也议书面涨存档。属对评标否结论有绑异议的装评标委哀员会成际员，可亿以以书誉面方式废阐述其怒不同意腐见和理椒由。②评店标委员牙会成员月拒绝在产评标报怒告上签词字但不进陈述其勾不同意狭见和理勇由的，男视为同祝意评标询结论。202商3/4钢/28招标工程招投弟标⑶定标与签婚约定标确定中标的时间发出中标通知书评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定招标投标情况的书面报告招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同内容包括：招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程、定标方式及定标的理由、招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标报告、标底、中标人的投标文件等。委托代理招标的应附招标代理委托合同。招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告202波3/4章/28招标工程招骑投标定标，又胸称决标，害即在评标偷完成后确玩定中标人素，是业主娃对满意的痛合同要约叶人作出承针诺的法律柜行为。1）招标极人应当傲在投标浑有效期很内定标投标有碧效期是芽招标文古件规定井的从投盒标截止急日起至鸦中标人旦公布日辨止的期碗限。一菠般不能组延长，遣因为它厚是确定宾投标保驶证金有榴效期的遇依据。到如有特矿殊情况王确需延迹长的，概应当办宾理或进代行以下彻手续和芽工作：①报招投侮标主管部远门备案，肚延长投标裁有效期。②取得勉投标人播的同意桃。招标浪人应当夜向投标隐人书面水提出延瓶长要求覆，投标度人应作床书面答桑复。投面标人不来同意延迅长投标乳有效期鸟的，视黎为投标屿截止前冶的撤回涌投标，算招标人刃应当退爱回其投颤标保证锡金。同鼻意延长傍投标有犹效期的永投标人烘，不得经因此修围改投标勺文件，解而应相京应延长染投标保售证金的沙有效期逆。③除不努可抗力外傲，因延长兔投标有效疯期造成投捐标人损失帽的，招标婶人应当给乱予补偿。2）定标方士式。定标刑时，应当充由业主行软使决策权纱。定标的辞方式有：①业飞主自己册确定中葛标人。主招标人鬼根据评莲标委员悲会提出膝的书面潮评标报兵告，在酸中标候娃选人的哗推荐名跳单中确洞定中标标人。②业绝主委托届评标委招员会确贡定中标彼人。招乌标人也德可以通队过授权架委托评周标委员尼会直接菊确定中陕标人。202笨3/4斯/28招标工程招投之标3）定标的枝原则。①中标跨人的投标略，能够最筹大限度地誉满足招标堂文件规定站的各项综亲合评价标督准。②中灿标人的莲投标，希能够满艺足招标捕文件的锐实质性间要求，仁并且经泛评审的胡投标价皂格最低切，但是射低于成锐本的投权标价格司除外。③优析先确定解排名第咐一的中哗标候选桥人为中版标人。使用国有赤资金投资相或者国家的融资的项仔目，招标黎人应当确桌定排名第刺一的中标津候选人为坡中标人。蚂排名第一键的中标候读选人放弃睛中标、因幸不可抗力垂提出不能谷履行合同搅，或招标环文件规定湾应当提交档履约保证笨金而在规董定期限内经未能提交瞧的，招标梦人可以确改定排名第胡二的中标所候选人为智中标人。稠依此类推走，招标人酸可以确定杰排名第三采的中标候堂选人为中磁标人。4）中标通绞知书对招耍标人和中蒙标人具有君法律约束梁力。①除神不可抗谱力外，葛中标人跌或招标联人拒绝矩签定合赠同的，朝应当承桃担损害亿赔偿责钟任。②应当栋按照中标嘴通知书、弯招标文件族和中标人谣的投标文股件的内容击和规定合轰同格式的顾签定书面抛合同。2023影/4/2往8招标工程招污投标1．3．了解止建设工据程监理崭招标投菌标的基滨本知识1．建设工扎程监理招倾标投标的打特点⑴监场理招标畅的标的年是“监吼理服务究”。⑵监精理招标折的宗旨脖是对监腿理人的料能力的铅选择。⑶鼓励茶能力竞争租。2．建设监为理招标文冤件监理招标之文件应当柿能够指导米投标人提伯出实施监疯理工作的河方案建议毁。主要内斗容有：⑴投标丈须知。内拦容包括：馒工程项目摔综合说明拆、监理范博围和业务哲、投标文过件的编制席及提交、挠无效投标途文件的规伏定、投标紧起止时间产、开标的经时间和地管点、招投怖标文件的斯澄清和修泽改、评标玻办法等。⑵合同区条件。招湖标人向投嘱标人提出撇的为取得套中标必须但满足的（也甚至是苛膝刻的）条迫件。投标脆人应认真甚分析其中行可能存在辩的风险，钉防范意外适的损失。⑶业恐主提供户的现场纲办公条疯件。交慨通、通差讯、住祝宿、办已公用房挖等方面赞的办公负条件。⑷对冈监理人献的要求眉。对监损理人员牧、检测亏手段、踩解决工垒程技术垫难点等嘱方面的尤要求。⑸其他卖事项。2023掀/4/2耍8招标工程招投蝇标3．评标⑴对状投标文榆件的评低审1）投标人话的资质。2）监理晌大纲。淘评审监以理大纲采中的质稻量、进悟度、投蒙资等控面制方法丙的科学万性、合份理性。3）拟派的臂项目主要呈监理人员偿。重点是聋总监理工项程师和主枝要专业工队程师。4）用于本纱工程的检强测设备和叼仪器或委文托的检测辱单位的情千况。通常醋有基本满枯足和完全满足袭工程监理尤的需要两却类，不能异满足需要哲的不予评位审。5）监理熟费报价副及其费支用组成继。6）企业捕信誉、姐监理业绒绩和招握标文件萍要求的尾其他条永件。⑵投标像文件的比送较对投标文纹件进行比条较时，可盲以采用综暮合评分法牺。具体的测评分方法陪应当在开航标前确定予，开标后嘱不得更改恋。评分方胁法如表3.1所示。咸通过综馒合评分闲，取得福分最高情的2至3名为中倍标候选狸人。项目得炭分=项目权死重×项目评纳价分2023华/4/2由8招标工程招投岛标评标项目项目权重项目评价分项目得分好（10）中（5）差（0）⑴投标人的资质15

10150⑵监理规划15

10150⑶总监理工程师资格及业绩15

5

75⑷人员派驻计划和人员素质10

0

0⑸检测手段15

10150⑹投标人的业绩和奖惩情况10

10100⑺监理费报价和费用组成10

5

50⑻投标人社会信誉10

10100总分775表1。1综合评分归法在监理仅评标中的疫应用注：项目前评价分确知定方法：逐例如对监衫理大纲评泰分，应对敌措施有力仅、有针对道性的监理园大纲记满眯分；方法吹可行、措毕施一般的拨适当扣分用；措施不摄力、方法倾不合理的行评定为零苗分。2023渐/4/2懒8招标工程招投野标定标，福又称决货标，即驶在评标琴完成后住确定中铃标人，让是业主酬对满意唇的合同截要约人邀作出承胃诺的法遮律行为断。1）招标人肢应当在投铜标有效期摇内定标投标有效势期是招标守文件规定湖的从投标扎截止日起挖至中标人扶公布日止朴的期限。佳一般不能言延长，因携为它是确块定投标保部证金有效骡期的依据院。如有特井殊情况确脏需延长的殖，应当办芦理或进行衬以下手续借和工作：①报招趁投标主陈管部门革备案，崭延长投能标有效克期。②取得抓投标人扩的同意候。招标允人应当亏向投标薄人书面龙提出延畏长要求晴，投标稀人应作讯书面答龟复。投趁标人不至同意延华长投标泰有效期效的，视狸为投标买截止前剖的撤回查投标，们招标人悠应当退搭回其投牺标保证谊金。同航意延长讽投标有晋效期的旨投标人添，不得溪因此修纺改投标貌文件，鸽而应相沉应延长华投标保粒证金的量有效期苏。③除启不可抗间力外，轿因延长织投标有刮效期造疗成投标搜人损失知的，招子标人应竟当给予剥补偿。2）定标方尿式。定标屠时，应当爱由业主行观使决策权缝。定标的陶方式有：①业主秋自己确定久中标人。诵招标人根谋据评标委革员会提出书的书面评赶标报告，体在中标候强选人的推看荐名单中华确定中标夜人。②业贫主委托兰评标委运员会确逢定中标兔人。招长标人也浙可以通融过授权够委托评否标委员忙会直接和确定中国标人。202理3/4晚/28招标工程招投导标1．4．了解火建设工曾程勘察忠、设计逮招标投幸标的基弟本知识1．建设工捡程勘察、城设计招标要投标的特乔点⑴设唯计招标艇实质上末主要是陵设计方沾案竞选奥。⑵设浊计招标轿的招标锻文件、虾投标书饰编制要煤求、开晌标形式劈燕、评标蜂原则与富其他招浑标不同胁。⑶勘察礼工作可以翻单独发包桐，但与设律计一起发逝包较为有奴利。2．勘察肃、设计的弯招标文件勘察招标西文件应当腥介绍拟建槐工程项目筹的特点、体技术要求切和投标人等应当遵守洋的投标规奏定。设计球招标文件驼的主要内弃容包括：⑴一般筛内容。投赢标须知、探合同条件风、现场考描察与标前取会议的时劳间、地点嫁等。⑵设攀计依据堆文件和筹设计依红据资料裕。设计稼依据文弟件是指亦设计任泊务书及延其他有功关的经劲主管部您门批复挣的文件鞭或者其乳复制件晓。以及紫提供设须计所需迅资料的超内容、阳方式和侮时间。⑶项目闭说明书。抢工作内容效，设计范解围、深度竿和进度要扮求，建设线周期，投咱资限额等懒。⑷设计营要求文件倍。又称设亡计大纲，杆是设计招仁标文件最枪重要的组宰成部分内加容包括：1）设计文游件编制依散据。2）规划零要求、篮技术经坑济指标鸣要求和科平面布诞局要求扰。3）结构形露式和结构代设计方面拉的要求。4）设备梯、特殊份工程、记环保、凶消防等俱方面的艳要求。202坊3/4龟/28招标工程招投蜘标3．勘察、县设计招标段对投标人睡的资格审谁查⑴资只质审查凉。要求泪证、照撑齐全，识允许的若业务范港围，与织招标项雷目的专落业性质庆一致。⑵能力蒜审查。人抛员的技术络力量、设般备能力、晴经验等。4．评标与两定标⑴设孕计投标浴书的评改审。主要评到审设计旧方案及川其经济橡效益，掀其他包铅括设计璃进度、铲设计资刮历、社搅会信誉竿和报价裁的合理某性等。⑵勘怒察投标福书的评检审。主要评窗审方案孔合理，盏技术水筋平先进睛，保证成勘察数腿据准确宽的措施针可靠和高报价合趋理等。⑶定桥标。1）评标委遣员会在评岭标报告中视提出推荐月候选中标邀候选人名皂单。2）招标人滔定标并与密候选中标吉人进行谈抱判。主要端是探讨改卫进或补充泳投标方案兴的某些内容，宅例如吸收撒其他投标护人的设计神特点等，陡但必须保班护未中标喷人的合法点权益。202体3/4欺/28招标工程招投旦标1．5．了解封工程建清设物资夫采购招北标投标盘的基本槽知识1．物资采应购招标投天标的特点⑴大宗妨材料或定放型批量生资产的中小救型设备采侄购招标投闸标的特点1）标的判物的规纲格、性伐能、主售要技术维参数等任都是通障用指标涉，都应颜采用国挪家标准乘。2）评标的重重点应当天是各投标仗人的商业哈信誉、报篮价、交货特期等条件步。⑵非批嚼量生产的效大型设备鼠和特殊用父途的大型创非标准部苗件采购招访标投标的斯特点这类物资与没有国家大标准，招款标择优的厉对象应当腿是能够最奏大限度地豆满足招标宅文件规定食的各项综户合评价标袖准的投标买人。评标岸的内容主屿要有：1）标的物康的规格、句性能、主大要技术参肝数等质量完指标。2）投标滤人的商清业信誉蝇、报价庙、交货战期等商脱务条件顽。3）投标迅人的制萍造能力题、安装拣、调试罩、保修忧、操作腿培训等皱技术条项件。⑶贯炭彻最合骂理采购总价格原桨则1）材料采滑购招标。秤在标价评毁审时，综妖合考虑材稼料价格和渗运杂费两忽个因素。2）设备吗采购招电标。设籍备采购专的最合再理采购牛价格原盏则是指挽按寿命阔周期费酷用最低馆原则采炭购物资酱，在标闻价评审馅中要全成面考虑贫下列价联格的构许成因素俘：①物主资的单接价和合兽价。②采购轰物资的运须杂费。③寿绍命期内渠需要投谊入的运绑营费用小。2023社/4/2潜8招标工程招盗投标⑷工时程建设映物资采崇购分段票招标的基相关因举素1）建设进席度与供货凉时间的合约理衔接。2）鼓励有拒实力的供烈货厂商参负与竞争。3）建设瓦物资的峰市场行焰情。4）建设资走金计划。2．设备晓采购招支标的资棍格预审⑴合同巾主体资格掘审查⑵履行影合同的资节格和能力漫的审查1）必须具仓备国家核叙定的生产丑或供应招家标采购设毅备的法定缠条件。证厉明文件有射：设备生给产许可证黎、设备经普销许可证蜓或制造厂桃商的代理销授权文件源、产品鉴塔定书等。2）具有沸与招标扰标的物丈及其数最量相适筑应的生仅产能力香。设计挂、制造喷和质量滴控制的乱能力。3）业绩良丧好。2023摄/4/2退8招标工程招床投标3．材料设坦备采购招注标的评标授方法⑴经阶评审的折最低投插标报价张法.1）评标要线点。评标蒜时，材料陕采购招标葬的最合理商采购价格惩应根据投严标价格和拳运杂费等体确定。设请备采购应门贯彻寿命罩周期费用拼最低原则度，以报价畜、运杂费殊、设备运禁营费用作唤为评比要侧素，以设昏备寿命周斧期费用为骨基础确定爬评审标价滩。程序如词下：①确匀定设备霉寿命周朴期。②计拼算设备猜寿命周尘期成本悟的净现坚值。③将投倦标价加上堂设备寿命装周期成本脾的净现值铃作为投标杰报价的评曾审值。2）适用咐：招标艇采购简专单商品爪、半成屋品、原慈材料，扣以及其丧他的性岛能、质慈量相同沾，或容字易进行钢比较的竹物资。202战3/4土/28招标工程招投塑标⑵综合暮评估法招标采炎购机组厨、车辆挽等大型招设备时藏宜采用朵综合评是估法评夹标，具付体做法弦有综合怎评审标淘价法和们综合评浮分法两执种。1）综合肿评审标锋价法（生简称评驻标价法岁）。评标价法上的评审要决素和换算笔方法，应纷当在招标镰文件中明字示：①运愉输费用榆。主要绪指需招炉标人额劳外支付串的运费无、保险仙费和其狠他费用太。例如鸭：运输穗道路加针宽费、信桥梁加泳固费等百。费用鞭按运输筒、保险类等部门廊的取费科标准计介算。②交货逮期。提前疗到货不影蹈响评标；雨推迟供货额，在施工艘进度允许洪范围内的糖，每迟延兔一个月，杰按投标价邮的一定百疏分比（通浊常为2%）计算叫折算价洪，增加河到报价熊上去。③付款鸣条件。投课标人应按饶招标文件猾规定的付裂款条件报禁价，不符阀合规定的倦投标是非瞧响应性投泄标可予以赵拒绝；大勉型设备采炊购招标中垄，投标人瞎提出增加锡（或减少真）预付款红或前期付者款的，按帜招标文件三规定的贴瓣现率（或舒利率）换栽算成评标防时的净现奶值（或利捕息），对专投标价进抱行相应的互增减。④零配肾件和售后怕服务。招蜜标文件规却定将这两轮笔费用纳抓入报价的葱，评审价田格时不再猛考虑；单凝独报价的拍，将其加福到报价上锻。⑤设备唉性能和生贷产能力。盗投标设备咳应具有招党标文件规熟定的技术械规范所要朱求的生产古效率。如徒果由于定捐型生产等带原因所提饲供的设备恢的性能、乘生产能力右等的某些驱技术指标阅不能达到天要求的基读准参数时恶，则每种蒸参数降低1%，以设划备生产恩效率成舒本为基友础计算颂出折算子价，增误加到报旱价上去2023逗/4/2啄8招标工程招投炸标

评价项目评分标准及方法

对各投标文件的评价

A标书B标书C标书

投标价

50（1分／百元）

50

45

40

运杂费10

0

510

备件价格

5

5

0

5

技术性能

20

10

15

20

运行费用

10

5

5

10

售后服务及维修

5

5

0

5

合计得分

75

70

90

中标候选人

A

C2）综合细评分法首先确定吼评价项目陆及其评分捞标准，然劳后求出各果投标书的村评价总分煮，最后取达最高得分纱的二至三晚名投标人办为推荐的底中标候选建人。综合夕评分法如禁表1.2所示：表1。2综合评分争方法在物松资采购评削标