重庆渝东再生资源回收加工与物流中心项目策划书

重庆渝东再生资源回收加工与物流中心项目策划书目录一、项目概况1二、项目建设背景和意义2三、项目可行性分析5（一）区位可行性5（二）市场可行性5（三）政策可行性11（四）经济和技术可行性13（五）生态和社会可行性14四、项目建设方案15（一）建设内容15（二）建设时间19（三）市场经营和招商19五、投资估算和资金筹措22六、经营效益测算23客（一）收入捏估算膨时23鸭（二）成本抽估算妥瞧23腰（三）利润赞估算偷轿24警七、项目经猾营存在的问延题和解决方昂案建议腊规25混八、附件、桶附表、附图差隔26这（一）附件笋车26质（二）附表屡棵26凯（三）附图当乞26继一、休项目概况伏项目名称：普渝东再生资恒源回收加工章与物流中心扇项目地址：妈位于夕奉节县城长竿江南岸闹的酒溜村（良小地名：已酒溜子佳）呢项目规模：存规划用地脸200平亩撑建设方式：寄政府招商，阀业主投资建殊设顺投资总额：胶35750伟万元人民币瞎建设周期：撤3年原二、谱项目届建设观背景伴和意义礼再生资源，欢是指在社会锣生产和生活片消费过程中穴产生的，已闻经失去原有抚全部或部分乘使用价值，倍经过回收、怪加工处理，子能够使其重崭新获得使用认价值的各种巡废弃物。再横生资源包括阔废旧金属、麻报废电子产戏品、报废机执电设备及其院零部件、废衡造纸原料（故如废纸、废亏棉等）、废总轻化工原料灿（如橡胶、荷塑料、农药坏包装物、动储物杂骨、毛味发等）、废巷玻璃等。绳我国目前正言处于持续快能速增长的工缸业化阶段，牌经济总量、滋经济增长速眉度、城乡居番民生活水平羊都在不断扩想张和提高。静与此同时，码我国的自然头资源相对匮懒乏，人均资杂源占有量仅君排在世界第朗80位排，自大大低于世垄界平均水平践，料资源短缺、呆浪费严重和映生态基环境铁恶化的状况淹，使得资源羡节约与综合庆利用，尤其稳是再生资源崇的开发利用曲愈来愈显得心十分重要和与紧迫。通过刑再生资源的琴回收驾和加工瓦利用，将大变量生产和消斯费后废弃的世资源再利用原，既减少了渣对原生资源登的开采，又吊节约了大量楚的能源，更疏有助于实现强资源的永续给利用慎，实现经济柳社会的可持督续发展策。锡国家大力提挎倡发展循环捉经济，加快协建设资源节阁约型、环境俩友好型社会社，要求各地鸭抓好资源综稠合利用，大遵力回收和循跌环利用各种奸废旧资源，雅不断完善再嫁生资源回收况利用体系。味国务院、重兽庆市政府相缎继出台了一丽系列关于发银展循环经济滔、加快再生灰资源回收体原系建设和加协快发展服务乖业等政策措崭施。国家发牺改委、商务衔部明确重庆掌市为全国首污批发展循环啊经济和再生弱资源回收体负系建设试点还城市，对我立市再生资源馆回收体系建欲设给予了重洞点指导和支优持。因此，祥该项目建设丹有强力的政阶策支撑。体统计数据显闷示，自20针03年归以来教，掩全甚国每年至少坡有500万渔台电视机、唇400万台三冰箱和60窃0万台洗衣贝机面临淘汰乱和更新。在则我国政府垒逐渐开始重辰视并加大对汤再生资源回皮收利用的管限理力度的同访时，国内回张收体系中存席在的一些问暖题也暴露了嘴出来：约9挥0%的废旧那可回收产品荣由社会闲散季废品收购人暂员以低价回纲收，废旧可线回收产品被松收购后无法诊得到正确的般加工处理，掀再生资源处语理工艺落后吉，造成资源它利用效率低却和二次污染阔；再生资源区处理标准缺躁失，部分经体处理过的产丽品或资源存爷在安全隐患酬。候重庆和全国意的形势一样绵，随着经济怨的快速发展大和居民消费仍升级速度加父快，废旧生偶产资料和消艰费资料的产赏生量也与日低俱增。据有季关部门介绍浇，2003霞年以来，全锯市的家庭和遭企业，每天辽产生的可回卷收利用的废滑旧物资达1梢600吨以臭上，每年达帖60万吨以异上。这些废诚旧物资通过接分散的回收瞧点，再到全观市各地自发画交易和加工批，不仅影响巧市容，更是墨容易造成污际染环境。问奉节县地处阵三峡库区核蚊心，渝东门虽户，泼幅员面积4忌087平方缎公里，人口竹104万人晌，每年有3虏万吨以上的聋废钢铁、废壤塑料、废纸熊、废橡胶、踩废玻璃等大昼宗废旧物资颤交易以及大惨量的旧家电辉、挤旧旅家俱、二手喂机电设备、知报废车船等胳资源。霜目前还没有骡一个规范的末再生资源瘦回收骡市场涝和加工利用岔中心清，废旧物资迟的回收基本浮上都是民间负个体激经营户伐和社会闲散补人员回收，秋分散无序、席环境污染、似安全隐患等仆问题突出，像加工利用手惨段落后。通坐过政府规划导和政策引导塔，发展规范振的再生资源乏（旧货）秒集中交易丹市场遵和加工利用症中心轰，有利于整倚合市场资源栽，提高资源向利用效率，国也便于塑企业和行业嘴执业人员操公作皆，使得再生腰资源市场健仅康持续发展虏。诵建设盲重庆渝东票再生资源意回收加工与凶物流中心僵的重大意义店还在于：便——调符合国家倡昏导的发展循晌环经济和构悄建苏“木节约型社会铅”尿的要求，清有利于贯彻裙落实建设资偶源剂节约四型、环境友贪好型社会的症基本国策，运有利于促进释库区生态环须境建设加；型——谢有利于工发挥奉节县致的区位优势六，塑逐步形成渝刻、鄂描、川、陕边泄区经济走廊米的区域性市终场，扩大市乳场容量，砌增强集聚辐消射功能，带狸动周边地区甩共同发展；级——然有利于加快典完善奉节县摸商贸流通骂网络茫体系滨，有效缓解友库区产业空叙虚问题垫，附增加社会就自业，乒发挥商贸流哥通产业的先改导作用族，捞加快商贸流桂通现代化进茧程，推动奉扔节县城乡商赤贸统筹发展移和县域经济拜可持续健康负发展。描三、项目可如行性分析著（一）趟区位可行性押（区位优势符）织奉节地处渝毯东，哑全县幅员面壶积4087尊平方公里，茅人口104惩万人，东邻侍巫山，西靠赠云阳，北接糕巫溪，南与监湖北恩施、月利川接壤，倦长江黄金水位道自西向东庸横贯县境，朋地理位置优也越，水陆交狮通便利，历请来为湘、鄂筋、川、陕边格区重要的物帖资集散地。退随着渝宜高营速公路等重专要交通道路忽的建成，霉奉节交通大货格局正逐步呈形成，更进太一步地增强屡了对周边地电区的辐射能领力。奉节再央次成为渝东月北边区经济旁走廊的物资姓集散地已是茶必然，娱再生资源（出旧货炭）加工利用辉和集散交易充市场钱发展空间巨晨大。逆项目所在地贴位于县城长昏江南岸酒溜微村，距县城拔4公里，暂与新幸福中抛学相邻，蹲与县城隔江淘相望，棉属于奉节县栽城市规划的动南岸酒溜组复团的一部分伸。奉节城市题规划给南岸妙酒溜组团的益规划定位是溜：城市外围终组团、居住尖商贸组团，袍以发展商贸毁物流和居住岂为主。本项自目的建设，伟符合城市规蜘划的用地性哥质要求。从采项目所在地正的区位和交慈通条件看，京距离县城城增区较近便，屡交通便利。刚县城至兴隆磁镇和安平乡闯公路在此经堡过，膀规划盖筹建中的抛“挣安（康）常骄（德）倡”怒铁路将从该输区域附近穿勾过，将建设楼铁路哪车站和绢配套长途汽砖车站棕，项目区所缝在的木瓜溪片入江口，建经设伪综合物流按港口的条件冤优越麦，加上未来储规划建设的尺长江南滨江久路，项目所袜在地的水陆娇交通十分便图利，卧非常适合封再生资源市杂场忠和物流中心淹对交通和区狼位条件的要超求。配（二）广市场可行性傻1、饶市场需求分仔析寨（1）煎国内评再生资源市庙场需求分析垒随着我国经舟济的快速发蒸展症，唐城乡居民收敲入和消费水顿平不断提高坟，报废汽车身、废旧五金逆、废旧电器桃电子产品、天废纸废塑料咳、废轮胎废脆橡胶等废旧勒物资迅速增诊加矩，再生资源泪呈现出回收数量大，增长宵速度快的特耳点。据统计敞，足“十五”期燕间，我国回轨收的再生资芦源总量约亭为泉4亿市吨诉，年均回收捕量约哭为阁8000万巷吨，垫年均增长率惭在12来%凭以上盖，馒主要的翁再生资源林回收总值超务过了650压0亿势元章，年均增长塞率超过了2圈0%榆。昌2006年碗，每我国蛾废金属、废贿塑料、废纸蚂等主要再生下资源的回收榴总量主为广1径.槐0块3亿吨姻，帜回收害总值静达婚2420.股98亿元事，娃占当年GD涂P典（读20.94握万亿希）贼的1.15遇%，仿2007左年，刚再生资源氧回收总量为径1.欲15亿吨，浪回收总值宽达芳3213.狱69亿元，忘占当年GD惰P惑（23陆.痰37麻万亿沫）悬的1.粮38%。——废钢铁仆由于我国铁女矿石资源有信限，钢铁企颜业对进口的牌依赖程度较办高，特别是谱国际铁矿石辞价格的大幅英攀升，使钢冈铁企业生产糊成本大增，进盈利空间缩努小。废钢作愁为铁矿石的贤替代品，已虑经成为钢铁娱工业重要的尽原材料资源岩，对废钢的乱需求呈现上盐升态势，从职整体趋势上饮看废钢市场由存在供给不友足问题。讲200深9年，我国序粗钢产量为掘5床.68亿吨雷，比东200废8年增长棕1东3休%采。按每吨生毫铁平均需要滥消费德160秧千克怜废钢计算，昏共需9出000左万吨以上的铺废钢。加上助其他诸如铸句造厂、设备另制造和其他特小型钢厂的枯需求，我国侧废钢的总需恒求可超过兼1亿兵吨，考虑到真实际废钢单书位消费低于剪160写千克酿/密吨，我国废驱钢总需求至塑少为8爱500么万吨。目前踩我国废钢产部量约为杜7100承-短7200驼万吨，坡再仇加上交通设酸备和小钢厂偿的需求，我俯国挨废钢缺口量匆达到求1目8永00皇万吨，随着栗钢铁产能的桃快速扩张，殿对废钢的需错求将会进一瓦步增加。香——融有色废金属侦我国是有色习金属消费大殖国，对铜和梦铝的消费量响位居全球首辰位。其中，溪铜的消费量筹占全球消费慌总量的辫22%择，铝的消费衔量占全球消腊费总量的龄25%祥，随着经济金的发展，我丙国对有色金帖属的需求将爆会继续增长日。妨根据过去十上几年有色金歉属的消费模磨式，我国会歌生产出越来溜越多的废金菠属，并循环价利用，其中酿约有番27%腰的铜和拜30%臣的铝会再生页循环。随着晒废料精炼厂杂循环再生能踪力的增强，核有色金属废纪料在未来几片年里的需求糊将维持高水讲平。绕200遇7年是我国婆废铜精炼产奏能大幅扩张结的一年，全献年循环精炼村产能约档60室万吨，随着凤循环再生产京能的进一步占扩大，预计耽2023焰年我国废铜文精炼年产能到将达到铺150嗽万吨，如此庆高的产能至剑少部分地说砖明了我国对员有色废金属盼的需求将在剑未来几年内塞保持着较高典水平。练——裙废旧电子产脾品储废旧电子产哄品秤主要包括按电视机、洗也衣机、电冰核箱、空调器趟、微波炉、旨计算机、复汪印机、议机、及虫其附属设备重等。我国是离电子产品生惠产和消费大蜜国，已销售演使用的产品享中朋绝大页部分是20筒世纪80年糠代末和90樱年代初投入毕使用的产品码，笨基本已宫到了报废期驼。据不完全邻统计，目前滴我国电冰箱路的保有量为献1.1亿台搁、洗衣机1计.5亿台、索电视机3.戚2亿台。今灯后每年报废贺的电冰箱将躬达到400益万台、洗衣有机抄将达馅6宵00万台、柜电视机四将达肺500万台惨以上，再加终上空调等揉产品阳，每年总计光将有150稠0万台左右姨的大蒙型提家电报废。亮除悟了合传统术的朗家偶用价电塞器撑外，和拾电脑的保有村量也罩持续增长狗，电脑保有均量近200符0万台、手达机约1.9恒亿部，约有免500万台基电脑、上千娘万部将隆进入淘汰期点，跌废旧电子产狠品的回收再惑利用巡市场需求旺年盛。——废纸短近年在来，由于木祥浆价格大幅馆上涨，废旧谷报纸成为美我絮国拥造纸企业款争夺的资源夏。我国造纸宿原料中，废爹纸占44绘%撑左右誓，然而目前助我国对废纸借的需求主要芳依伸靠进口，魔进闹口量占全世粒界可供出口累废纸总量尽的淋1/3谊。违造纸原料蠢的须紧缺体增大了对余废纸的需求天量葵，也使废纸铺的回收价格充不断上涨。芝（2）奉节败及周边地区贤再生资源市亿场需求分析练——逼再生资源回帮收描和加工利用刚再生资源回问收交易量与香地区经济发通展水平密切岔相关。经济丢的发展将使里再生资源回求收总量进一辟步提高，回劳收总值占G颤DP的比重孝也会进一步弹上升。因此哥，可根据经祖济发展水平织对奉节县及热周边地区再摘生资源市场单需求情况进鲁行分析。犬据统计，2雅008年重袜庆肝市再生资源兵回收总量为搬314万吨指，尸同比增长1验5.2%疑，群回收总拢值为射79.5亿湖元义，胡同比增长1温6.8%环，博占当年GD拜P院（5096渗.66烘亿蛛元）挣的1.航56昂％非。以重庆市仙再生资源市岛场平均增长尚情况作为分榜析依据，2腹009年奉浅节县地区生延产总值为8宴5.6亿元参，比200膜8年增长1胆5.1%，悠按GDP平辜均增速13居%计算，到巴2023年丝奉节县GD禁P总量将达嫩178亿元丢，按再生资俗源回收总值三占GDP的肤1.65%兔计算，奉节录县再生资源淡回收总高值将达到2针.9忙亿元荒，再生资源甩回收总量按奸年均增长1款8%计算，损2023年劫将达到8.毒1万吨。渝竟东地区20氏08年GD趋P总量为1作521.1惹4亿元，按直近五年GD义P平均增速寒12%计算把，到201章5年渝东地将区GDP总扬量将达33锄60亿元，歉按再生资源饥回收总值占意GDP的1羞.65%计忽算，渝东地豪区再生资源挽回收总首值将达到5夕5.44单亿元授。箭据县商委提全供的资料，寄目前奉节县据每年回收的准废钢铁有1闷2000吨筝，废塑料5质000吨，播废纸900久0吨，废橡扁胶3000向吨配，租全僚县机动车保拍有量近5万延台，各类船疲舶500混多艘。抛长江沿线重疫庆瓶—储宜昌段的船伞舶数量超过巧2000艘盛，劣目前和今后萌几年，长江多船舶进入淘末汰殿高峰舌期，吐大量报废船牧舶要需要进行集谢中的无害化循拆解令处理萌和加工利用岭，而在长江优沿线上至重做庆，下到宜呀昌，还没有演一个专门的淘船舶拆解加眯工基地，处售于空白领域蒜。机动车的页大量淘汰报色废，物使追报废汽车、福废旧轮胎、东废旧铅蓄电致池等届废旧物资及大量捐增加植，这一方面坡对兼废器旧机电设备甩、设废鞋旧汽车交易完市场提出了雹需求，另一驳方面也有效览的带动了再双生资源的回俩收利用，以逆废旧汽车为师例，烟平均每辆废补旧汽车可以台回收750去公斤钢铁、普40多种贵渠重金属和稀登有金属。纠由于奉节乃粮至渝东周边缺地区尚无大辨型葡、专业嫂的再生资源榴交易市场俗和加工利用竭中心乌，本项目的倒建设可以漏形成渝东地阶区的区域性鸭市场，市场寺辐射渝东地逝区以及湖北疾恩施、利川乡、建始梨等地，考虑拴到周边地区于的市场需求陈，本项目发柴展潜力巨大惕，具有建设疑可行性苍。幕——歇旧货回收交喊易慰经济的发展类使城乡居民捕生活消费水满平提升，大咬量的旧家电拐、旧家俱、搬旧币家庭用品和蹲办公用品以沈及企业闲置宏设施设备进掉入市场，使涝旧货回收交衬易面临着广欣阔的市场需示求。详以等奉节县彻为例，全县租统计爪现有聚电冰箱保有矛量为调7.6万事台、洗衣机搏7.7万构台、电视机窗9.1万栽台郑、空调6.向1万台、电舱脑3.6万蚁台、1迅0.8万部魔，其中部分倚商品已经进喜入上更新换代疲时期荡。随着经济违发展和生活鞋水平的提高驻，城乡居民交家庭用品更旦新换代的意川愿越来越强徒烈。涛预计辟今后榨全县战每年乒将伯报废电冰箱踢2500鼓台、洗衣机捕2400买台、电视机池1400辅台以上此、电脑60槽00台以上革，边再加上空调吹、帐等，每年将宿有格1.3万读台家电进入跳淘汰期交，旧货市场妻潜力十分巨愈大。覆据调查了解高，界目前奉节县害乃至渝东周起边地区从事校旧货回收业房务的企业规梢模小、经营鬼分散，还没顺有一个步成规模的血旧货集散交堡易石场所陶，市场集聚挽效应尚未形片成，有待重报点培育，形删成规模驾。课（插3纽）末奉节县物流斩市场的需求功分析蝴上述再生资吐源和旧货回汪收交易不仅申对再生资源职市场建设产警生强烈需求锯，而且对物献流市场也带夺来巨大需求伸。此外，丰材富的物产资上源和巨大的怠经济规模也歪对物流的发姿展提出越来色越大的需求洪。伐奉节县物产井丰富，尤以话煤炭和脐橙哄著称，煤炭厘年产量达4缩00多万吨哪，是渝东北滥地区最大的掀能源基地，逝亚洲最大的叙晚熟脐橙基遇地。200旱8年，全县卡国内生产总永值71.5娘亿元，社会纲消费品零售旁总额21亿但元，201译0年，社会凡消费品零售住总额将达到缠24亿元，肚到2023截年，全县社戒会消费品零申售总额将达肾到86亿元御，社会消费胳品逐年大幅匠度增长。奉念节周边的巫码溪、巫山、洪恩施、利川吼等市县也是粉物产丰富的些地区，这些寒地区的物流晕走向均要经炎过奉节，需桐要在奉节进白入水路运输樱。丰富的资粱源和物流市先场需求，为搂奉节县建设奇以港口物流卧为中心的物格流基地装提供了巨大汤的发展空间柴，本项目包福含的港口综疮合物流中心幻，具有建设沸的可行性。洋2、市场竞难争烂分析结（蜂1神）国内再生快资源交易市争场现状扇随着我国再早生资源居回收座规模贷的不断纱扩大谊，帜区域性牵再生资源交睁易蝇市场管逐渐屿形成逼，菊各种类别的缴再生资源交宵易市场迅速蝇发展肤。目前，飞已计形成般了河北保定馋、浙江永康盗、湖南汨罗似、山东临沂脱、四川新津饲、河南长葛中、广东南海抓和重庆等泳再生资源映交易市场。唇此外狠，犁一些专业化萍的蚀再生资源加株工至园区如安徽疗界首的再生匆铅、江西丰香城的再生铝否、湖南永兴刑的贵金属、卷江西贵溪的必再生铜市场竿也在加速建旱设发展。板据统计，剥2023年市我国废弃资横源和废旧材膨料回收加工秃行业实现累乘计工业总产州值871典.悔2口亿葬元，实现主散营业务收入泄825伙.晕1格2亿写元，实现累比计利润总额居20鱼.巩2罗4亿叫元乘；滚2023年站我国废弃资脂源和废旧材旱料回收加工缴行业实现主峡营业务收入添1216翠.律19蛙亿阶元，比20储08年同期瓣增长24.晋42%射，端实现累计利宁润总额25傅.跟15谅亿寇元充，望比2023托年同期增长思3.59%汁。鼠（详见附表魂一：封我国部分再淘生资源交易灰市场发展情零况需）趣。觉（盾2袜）周边地区冬再生资源交省易市场现状桂重庆主城区型的再生资源更交易市场主适要是重庆中量兴路旧货交贤易市场和重鞠庆江南再生棚资源市场。本重庆中兴路阁旧货交易市培场位于渝中停区中兴路，法是捧重庆她市最大的综忠合性物资调怎剂、二手商供品、集藏品付交易市场骨，兆由电器交易陶市场、集邮薄交易市场、凉民间收藏品圣交易市场、穗二手房屋市膊场幻以及款跳蚤市场五俗大部分组成咐。精重庆江南再鞭生资源市场怒位于虑南岸区长生活桥镇新塘村痰，巴主要提供喂废旧物资、忘废旧金属、鹊废旧家用电免器、废旧机匹器设备的收柴购痒、蠢加工饶、福销售等服务隐，是重庆主拆城区首个集释再生资源经传营、加工于此一体的绿色监环保型再生导资源专业交产易市场。此薄外，位于朝机天门的重庆陡旧货物质调桌剂市场虽然高具有一定历谢史，但规模认不大，近年包来已开始萎扛缩。就目前询情况来看，偷在主城区建酸设较大规模桃的再生资源靠交易市场面捷临着城市建奉设空间狭小总以及用地成苏本昂贵等因央素的制约，凯基本上不可鼓能再在主城骡区兴建再生喜资源交易市被场。重庆主桃城区现有的珠和正在规划辟建设的再生舒资源交易市晓场，主要侧虽重于闲置机国械设备方面崭，如地处巴映南区土桥镇问的屏都闲置秋设备交易市捡场和地处九使龙坡含谷镇苦的重庆闲置急设备、新翠机床交易中高心辞。解渝西地区再黎生资源交易暴市场发展已杯具有一定规拜模，主要是扇重庆西部再宁生资源交易辅市场和锹重庆北部再购生资源利用延及旧货交易秧市场排。位于大足梨县龙水镇的漠重庆西部再殊生资源交易慌市场是围绕罪五金优势产眯业形成的废律旧钢材交易喉市场，已经合成为重庆乃哲至西南地区稠最大的废旧罩金属交易市炼场。仙重庆北部再活生资源利用泄及旧货交易躬市场讽位于合川区挽，该市场旧2003年辩建成开业，参投资340游0万元吩，肠市场占地1岁15亩，建歌设面积7万直多平方米，活营业面积达匪4.5万平参方米，其规设模供在当时兰居全国第二国、西南地区舰第一他，市场辐射锯合川周边的叛铜梁、潼南赠、蓬溪、武梳胜、岳池、勇南充、广安拆等地，并与遇甘肃、陕西约等西北地区贼有业务联系效。情渝东地区现搬有的再生资衔源交易市场嫁规模较小，嫩没有形成气剑候。按照圾重庆旱市径再生资源（趣旧货洽）富流通发展规宴划糕要求，给万州、涪陵须、黔江懒、开县、忠先县等区县都疗在积极规划庆发展再生资专源交易市场灵，如滨涪陵区投规划建设的荒再生资源交系易市场懂，姜总投资23狭50万瑞元，预计考建成后可容议纳经营业主某200锐余嫁家，年交易壶量达5万多误吨，年交易妙额达1亿元简；黔江区再报生资源市场饮，秩总投资膜2000万扁元，气占地40亩孟，主要包括驾再生资源回眼收交易市场戚、就报废汽车拆定解市场面以及仓储、词加工场房笨，拟规划建熔设成为浪集废旧物资驻回收、加工肝、再生产及拒报废汽车拆阔解为一体的馆综合放型携市场纱；忠县再生牲资源集散交捐易市场，总彻投资300仙0万元，占培地50亩，伸主要提供废范旧物资回收放分拣、分类倒加工等服务热。拥奉节周边的凑湖北恩施市趣、利川市等犯地区，现有辱的再生资源胳交易市场规部模均较小，储还没有专业颠的、大型的年再生资源交盗易市场。旨（详见附表抹二：珠奉节周边地卖区再生资源守交易市场返情况）朴。同（箩三子）政策仇可行性邻1、削符合国家和色重庆市的有损关政策铃要求透全国人大常悟委会200燃8年8月2舒9日通过并慨发布的《中描华人民共和桥国循环经济扶促进法》明结确提出支“浙国家鼓励和悼推进废物回陆收体系建设笼”碗，要求胞“园地方人民政股府应当按照忙城乡规划，诚合理布局废程物回收网点代和交易市场嘉，支持废物意回收企业和昼其他组织开凶展废物的收贷集、储存、扁运输及信息茎交流厘”郑。畜商务部、国星家发改委、财公安部、建摔设部、国家象工商总局、麦国家环保总傅局稻六部委联合圾发布滩的侨《再生资源倚回收管理办停法睡（勤商务部令[粗2007]疾第8号掩）翁》塌明确规定：福“弊国家鼓励全摇社会各行各污业和城乡居梦民积攒交售目再生资源致”者、姑“储国家鼓励以角环境无害化援方式回收处仓理再生资源令”全。装国家发改委球、商务部已怀先后将重庆晨市确定为全割国首批发展踢循环经济和谊再生资源回晚收体系建设变试点城市，挎对重庆市再勒生资源回收薪利用体系建笑设给予了重迈点指导和支抵持。赛重庆市委、颂市政府高度坟重视再生资孟源回收体系偶建设，壮先后制订休出台了有关跑支持性遣政策文件。并《重庆市人艇民政府关于跪加快全市再翁生资源回收贴体系建设的凑意见（渝府隙发〔200哲8〕16号坡）》瞒指出，训加强再生资掌源回收体系丈建设是狼全管市经济社会宰可持续发展柴的要求扶，要求绵各区县（自备治县）人民饼政府、市政汗府有关部门蒙要结合本地伞区、本部门蒸实际情况，提制订本地区顶、本部门再权生资源回收穷体系建设的债工作目标、京工作方案，线采取切实有收效的措施，奶加快建设再册生资源回收广体系，促进拥再生资源回嫌收行业的发争展。担提出了建设拔再生资源回躲收体系醒的蹲工作目标蚊：孝通过构建唱再生资源回蔬收体系到，完善再生袋资源回收的析法规、标准起和政策，形速成再生资源耀回收促进体糠系，建立回辛收企业和个渴人的从业资奸格培训体系染，使城市9宾0%以上回匀收人员纳入似规范化管理砌，90%以尾上的社区设增立规范的回唱收站点，9广0%以上的梨再生资源进真入指定市场言进行规范化舍的交易和集膏中处理，生葵产性废旧金齿属形成集中胁回收―加工很―再生循环轻链条。争取梢用5年时间和，建成较为底完善的再生艰资源回收体版系，再生资评源主要品种屠回收率达到榨80%，实矿现再生资源毕回收的产业抚化。享《重庆市人揭民政府关于悠加快全市再盗生资源回收赤体系建设的拣意见（渝府亲发〔200壮8〕16号颗）》还明确她提出了要恨把再生资源御回收体系建难设项目用地帮纳入城市规刊划，并在资下金、用地上晚给予支持。辰对再生资源路回收体系建日设项目，包峰括市场、分烈拣等设施建脊设项目应优士先保障用地升，其用地和证各种规费按村照工业园区忘用地政策执翅行，免收配弃套费。土地做出让金按照怀工业用地标挎准执行，其拥金额较大的炎经国土部门训批准，可延耍期支付或分叫期交纳。宽再生资源回驳收体系建设艘单位招用下架岗失业人员稳、移民并符侦合有关规定厦的，可享受百相关就业再组就业扶持政易策。悄2、毛得到漫县啄政府艰和市鹿商委滑的政策支持思本项目属于市落实胆国家和重庆卧市有关政策宅文件精神画，加强再生塔资源回收利问用体系建设真的重点项目揪，师得到五奉节县人民趟政府闲的高度重视友和全伞力支持忙，插政策扶持力六度强，政策爆优势酱明显礼。浪奉节县人民疲政府段在向重庆造市商委报送腾的《霜关于规划建狼设重庆市渝衣东旧货市场存的函雾》侵（奉节府函雅﹝办2023扶﹞慈105舰号）耻中明确指出字，建设渝东堵再生资源（对旧货）综合兴性交易市场妹，将有效缓欲解库区产业私空虚问题，畅有利于贯彻晴落实建设资筹源型、环境唇友好型社会却的基本国策配，有利于促砍进库区生态密环境建设。领将逐步形成恰渝东北边区纸经济走廊的沫区域性市场膛，加快商贸超流通现代化剃进程，进一挖步完善市场君网络体系和喜市场流通体阴系，推动县碰域经济可持闲续健康发展陆。县政府规业划建设再生蔽资源市场的续申请得到了性重庆市商委呼的同意和支亭持惭（渝商委函倡﹝料2023糊﹞反259号）威。往本项目隶的建设，将驻在用地、用疑工、基础设横施配套、财范政、税收、竟工商管理、棕经营许可等令方面得到政列府的政策优地惠支持。父（药四轿）吧经济和技术端可行性谦本项目投资散总额产35750脚万元，资金珍来源以业主锈自筹为主，列地方政教府配套补贴护资金为辅。申投资业主经揪济实力强，另地方政府补续贴支持有专液项资金保障粱，经济上具漠有投资建设嘱的可行性。佛技术上，再妇生资源的分所拣、拆解、再加工技术基坏本成型，有尖先进的打包责压包、粉碎柏、装载、切渠割、运输等蝴设备，交易翁中心的信息姻技术和结算压技术也都比迁较成熟，废建旧物资的无眉害化处理也均有专门的要甚求和专业的紧技术。因此罗，本项目建脸设在技术上胃是可行的。信（五）生态露和社会可行计性照从环境无害匹化分析，相带对于分散无堂序的民间个检体废旧物资壳回收方式，夏建立集中的懂再生资源市碗场可以采用稳科学的方法桨分拣、加工肯回收废旧物吧资，集中处升理工业垃圾斩和生活废弃列物，对环境卸更有好处，册可以解决城罗市居民担忧展的废旧垃圾坏破坏环境、畜影响市容市庙貌的问题。风本项目饺建设后，形证成区域性的适再生资源集继散交易市场寨和加工皂利用茫中心，可以攻将目前分散瞒无序的废旧贼物资回收和垃加工进行规肯范化管理，理引导和吸引脉奉节县拼及周边地区他再生资源集碰中回收和加揉工处理，减们少回收加工雀中的二次污需染，从而有辜利于城市环誉境污染的治斧理和库区生欢态环境的保电护，生态效稻益显著。晒由于项目所稀在地位于长紧江岸边，与邻县城隔江相失望，从长江燕三峡旅游和府生态景观角迷度考虑，传恶统的恩旧货具市场有可能汪影响旅游和工生态景观，宪但是，只要乡在项目建设软中坚持猪高起点高标异准建设，在绞功能分区、挤建筑风格以妨及绿化设计输上力求与长返江三峡和城特市景观的融遥合，就可以养避免传统旧贞货市场简陋梳、杂乱的形仓象出现，避椒免对生态环立境和景观的悔负面影响。央本项目的建凉设，可以为屿200人提腔供劳务就业爆机会，建成辉经营以后，氏可以提供近恭1000振个就业机会院，堤社会效益明钓显。河四建、项目俱建设琴方案种（一）建设店内容缠1、排建设目标垄和定位配（1）太建设目标吼本项目期拟用萍3艳年的时间，赠建设一个嫌规模合理、集功能完善、疮布局银科学、达景观美化亦的再生资源祝回收交易、芹加工尿利用岁和综合物流途中心。勺通过集散交桑易市场和加慢工利用中心龟建设，逐步胡使县城90夕%以上的废俯旧物资回收帮人员纳入规伞范管理，9层0%以上的音再生资源进戏入集散交易保市场集中处陈理。萌（2）经营权范围南主要经营范今围：废旧船码舶、报废机提动车、机电底设备、废旧渠金属及其制理品、废纸、香废玻璃等再胸生资源的回胸收交易和加总工，旧家电股、旧家具、猾旧办公用品香、废旧电子首产品等旧货质回收交易和可加工，港口串综合物流次转运和仓储枕。茫（缓3岸）总体定位悟定位为区域脚性大型再生拜资源集散交择易市场。陪渝东最大的驰再生资源细回收赚和加工利用杀中心，杠渝鄂川陕边芬区经济走廊抱最大的再生微资源集散交只易市场，三铁峡库区重要雄的港口综合偏物流基地。廊市场裁和物流中心援建成后，主姻要服务于奉绪节县城乡再顺生资源回收晃和加工荷，拉同时还承接婶奉节县周边屡地区的废旧淋物资集散交贼易、加工和抱物流，辐射称影响以奉节贪为中心的三凝峡库区唇。摔（翻4仔）功能定位归——誓回收交易。陈再生资源和雹旧货物质的堆回收、销售阅，这是市场均的基本功能兆。售——条分拣整理。捎对再生资源扯和旧货物质高的分类整理吨。怕——奥拆解加工。型对再生资源斥和旧货物质肢进行无害化队拆解加工，代主要是废旧食船舶、报废谦机动车、废孔旧设备、废唐旧电器等。厘——兰物流运输和插仓储。为经民营户和客户吼提供物流运浙输和仓储服姥务。屿——泼信息和金融桃服务。网上扯网下的信息锻发布和信息虫咨询服务，鬼市场宣传，珠电子商务活蓝动，金融服敬务等。畏——毅综合服务。宵市场管理，浩市场协调（现包括协调经邻营户与政府猾、经营户与葵客户、经营东户之间、市前场与周边社腐区居民的关士系等），交刚易结算，环锦境卫生维护线，掘消防安全，震餐饮豪，蓄住宿唯，浇停车等服务擦。辉（惕5洞）形象定位润打破传统旧拐货市场的形停象定位，融拜入苗生态景观和屡三峡文化元咸素，注重生樱态、环保、像美观要求，堵通过高起点耕、高水平的救控制性规划健和建筑设计院，将本项目议建设成为具群有必现代化医的烤设施、很景观化的外灾观酸和摘规范化的管夹理竹的新型市场怪。胖2、妄建设惊规模敲和主要经济煌技术指标屋本项目跌占地亮200扔亩，镇分两期建设霸：厘一期爽建设渝东再赚生资源集散在交易和加工有利用中心，经布局在木瓜吉溪以东酒溜谈子衬区域裳，韵用地涂150赞亩，纤总建筑漏面积：啊85200屡平方米，帝其中经营场化所面积58绒600平方僻米，办公和瓜配套服务设舞施2660伙0平方米。门经营场所面漠积头包括罚26000屿平方米辟交易晒经营订用房、煎6捆000店平方米分拣身区逐、诚20扇000由平方米拆解撑和加工区忧，晋66哥00汽平方米物流册仓储用房。瞎交易区械设置笛200户符（面积约照8糊0快-100平汪方米贷/户）经营勤商铺，露天篇泊车位10亭0个。谅二期败建设港口物蚂流中心，港钥口建在木瓜绣溪入江口，件木瓜溪东侧时布局建设港柴口仓储物流军码头，占地势50亩，辫建设捏1光0000平化方米股仓储拌用房钢、窄5巩000平方史米港口管理认和配套服务翅用房、苏5000平顽方米露天堆懂场、物10000更平方米露天周停车场蜘。锡主要经济技堪术指标脏（1）用地芽平衡表（一歼期工程）损项目类别戒用地面积（什亩、平方米慧）汤比重（%）茎总用地面积锐150眨（尤10005谊0平方米虫）卫100变其中分交易（经营剧）区欺40吸26.6设分拣区咐10粉6.7凝拆解和加工嘱区运30配20罩物流仓储区贸10苗6.7袜办公和配套宽服务区寄10垒6.7聚露天停车场辽10迟6.7钥道路用地级30湿20豆绿化用地荷10割6.7朱（2）经济锄技术指标表爷（一期工程仁）瓦项目蝴数量河单位毁总用地面积危10005磨0冬平方米凭总建筑面积相85200轻平方米没其中和交易区杀26000漏平方米昌分拣区顾6000康平方米拨拆解和加工草区娘20000工平方米贱物流仓储区丈6600言平方米廉办公和配套蔽服务区谨26600瓜平方米遍建筑基底面羊积嫩66670誓平方米积建筑密度疤66.6秧%于绿地率捉6.7拘%牺露天泊车位跃100性个称3累、午功能分区跳及建筑取向骄一期工程再糟生资源集散饱交易和加工麻利用中心厕的膀功能分区划何分为主体板煮块和配套板起块两大板块磁。凭（1）旗主体板块脆主体板块是营市场的主体裙业务，鞋包括店再生资源和厘旧货凑的无交易、铜分拣整理、典仓储、魂拆解加工、陆物流配送等拖功能区域。欺具体可划分言为狸7夺个柔功能话区：服废旧船舶和剧机动车拆解预区、废旧金热属及金属制秘品交易区、橡废旧纸制品检和其他物资糠交易区、旧更货交易扮区、汪废旧物资蒜分拣整理场奏、再生资源稠加工区、物羽流仓储区宋。愿为保证整个感市场的外观生形象，主题咽板块全部建黄设棚盖和棚平库同区，不设露坡天堆场和露狂天作业区。联主体板块的幼建筑风格取台向：旧废旧船舶和贱机动车拆解较区、废旧金皇属及金属制陆品交易区、仓再生资源加锯工区、搜废旧物资分工拣整理场迟以钢架棚盖迷式建筑为基追本风格。迅废旧纸制品捆和其他物资促交易区、桐旧货交易区晋、物流仓储锣区以封闭式饼棚旅库杨为特色。整橡个蜻主题板块龟建筑的标志培性色调以星蓝涛色梢（或绿色）颈和白色缴为主，概外围全部建露设围墙，围伍墙的色调选饼择应与整体引建筑风格协厉调，围墙用脾绿色琉璃瓦鼠封顶，保证物外观美化。坦（2）枯配套板块独配套板块湾主要体现的适是市场的配低套服务功能孟，率包括叛设置1个母集信息暖服务玻、市场管理能、商务办公米等功能于一朵体哨的市场办公税楼，并配套辫金融、澡餐饮、娱乐耕、休闲等商眨业设施。流配套建设公拐寓式生活居炭住楼1栋，损解决市场经连营户和外来妨客商的住宿钞需要。召配套设置风消防栓、灭缺火器、40嚷kv变压器盼、地磅、叉许车、停车从场说等公用设备双设施，以满请足经营需要白。截配套板块的味建筑取向：尽办公和居住傅用房采用框辣架结构建筑湖，建筑色调份风格要丈与整个市场童形象定位相枝符合，采用栋琉璃瓦封顶益。晶4、建筑标逐准（1）围墙肆市场外围筑兰2枪.8触米高围墙，陆部分断面以厘墙体代替。货（2）柿市场内部阶市场房屋采陵取联体钢构醒建筑，摊位望之间根据经婆营户实际需爪要，进行高劝3凭-养4米隔断处牲理，既保证圾其整体性，贝又满足功能弯区分的需要蒸。庸（3）死地面硬化果市场内部地谁面硬化，区磨别通道和交装易区及堆场篮的指标。拖（4）赢环保方面肠符合环保要乌求，避配备与修建周公厕、垃圾赚箱等洞设施，奏道路、围墙幻旁以及者空地绿化这植树姜。奥（二）建设毙时间错总体建设时敞间3年。佛2023年巩6月俱—旨2023年钻12月，建刚设一期工程祸渝东再生资绒源集散交易纯市场和加工谊利用中心；睛2023年井1月辈—睬2023年饮6月，建设呼二期工程综乒合物流港口似。演（歪三爷）裤市场狮经营迅和招商动1、经营方总针肝渝东再生资践源集散交易阶市场和加工宵利用中心注些重社会效益铲和经济效益惰并重的方针晓。市场以业议主自营为主剥，优惠条件伟吸收私营企句业、个体再嫩生资源经营拔户入场联合哨经营，共同卷建立管理有颗序、运作规祸范化的再生易资源市场。耗2、经营和货招商模式身渝东再生资址源隙回收加工和窄物流中心停由副奉节县衬政府规划引听导，社会投屯资。经营模芽式采取候业主投资、隔业主自营与俘招商手经营忘相结合舰的模式斜，市场由业听主统一招商作、统一管理尼、统一服务皮。菠招商模式可蛾以采取肉“宾整体招商阅”里模式：政府怒规划引导网→谅社会投资（案业主薪）妄→伏业主自营并咱整体管理市少场建→排租赁羽商铺场地给刑经营商户。巴3、宽招商政策习本项目属于芹奉节县重点乏招商引资项寻目，征投资企业厚和市场经营纪户除了姨充分享受财丢政部棵、栽国家税务总内局关于对废搂旧物资回收上经营企业实昨行增值税先布征后返的优槽惠政策羊、总《国家西部摇大开发投资扩优惠政策》尘和《黄重庆市人民阔政府关于加壶快全市再生缝资源回收体蹲系建设的意尿见（渝府发价〔2023隶〕16号）夺》贵等僵相关优惠政瘦策厘外，还可享锁受奉节县人侄民政府关于钥招商引资的脾有关优惠政浪策。重（1）抢土地声优惠政策悉按照突《盛重庆市人民巡政府关于加悠快全市再生伤资源回收体贪系建设的意磨见（渝府发争〔2023核〕16号）宋》末明确规定的络政策，本项煎目市场婆用地和各种涨规费按照工旋业园区用地杯政策执行，土免收配套费飞，恩土地出让金毙按照工业用园地标准执行飘，牛以成本价格逮出让投土地号。晨依照奉节县浪招商引资优止惠政策规定脊：固定资产源投资额在圾1厘亿元以上、葵固定资产投受资强度在烂200洁万元令/钳亩以上的，谷全额补贴土虎地出让款；缝固定资产投管资额在件5000相万元以上、若固定资产投尿资强度在浓100离万元芝/观亩以上的，洋按实际固定费资产投资额忙和投资强度拘的比例补贴只土地出让价盗款。（具体听优惠政策详利见附件四：翼奉节县招商邮引资优惠政首策措施）珠（2）座用工优惠政妹策烂在国家规定禽的政策期限密内，企业招盯用移民工、毒下岗失业职金工或享受城色市低保、登督记失业雀1吼年以上人员曾，与其签订午1年以上期巴限劳动合同票并缴社会保悉险费的：①品3按年内按实际欧招用人数予滑以每人每年络定额免税蚕4800止元的优惠；脚②悲连续三年按导每人每年白2000栗元的标准给读予岗位补贴敢；请③器可给予移民执工、农民工辅、下岗失业尼职工基本技抓能培训、再湿就业培训补戴贴及小额贷丛款。蜜（3）蓄经营优惠政惠策议——盾享受县级切料块基金的项均目，可根据喘投资规模按感《重庆市三伏峡库区产业胖发展扶持基醒金管理办法怜》给予资本阀金补助或给古予贷款贴息量，投资补助玩总额最高可话达蜻3000表万元。设——床为鼓励和支房持商家踊跃蚀入驻，赢一次性签约滩100沸平方米以上劝的商铺租赁美合约，匹合同期内租酱金下调10辅%，提供市辜场室外免费盾停车位1个誉；200平牛方米以上（霉含200平涂方米）铺面形的租金下调卸20%，签提供市场室稿外免费停车盘位1个。宏下调租金给请业主造成的凤损失，有县疯财政补贴。捕——宝为构建索合猾作双赢的共测享平台，市稿场将在年终逐收益分配上递给予入驻经阵销商一定的痕奖励久，犁县吹政府也将对轿做