西部旅游业的现状及发展策略

本科毕业（设计）论文西部旅游业的现状及发展策略西部旅游业的现状及发展策略摘要西部地域辽阔，风光无限，旅游资源丰富，旅游文化内涵深邃，借西部大开发这个契机，大力发展西部旅游产业，从而带动整个西部经济的发展具有重要作用。西部旅游资源分布广、数量多，且品位高、精品多。陕西、广西、云南、四川、新疆，西藏等省区以旅游大省著称，西部的兵马俑、黄陵、壶口瀑布、敦煌、塔尔寺、天山天池、布达拉宫、石林、丽江、大理、西双版纳、黄果树瀑布、九寨沟、乐天大佛等蜚声海内外。旅游业是综合性产业，具有极强的产业关联度。据世界旅游组织的资料、旅游业每增加1元收入，相关行业的收入就增加4.3元，每增加1个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会。因此，以旅游为先导，势必能够带动西部的基础设施、饮食服务、商业贸易等诸多相关产业的发展。采西部旅游资太源的整体开揉发不够，产废业结构和质店量不尽理想威；大旅游产蚕业观念尚未伍真正树立、摄交通等基础懂设施落后仍建为制约因素似；交通不便麦，旅游成本秒过高，缺乏换统一规划，乞难以形成文“销合力挤”催和整体优势罚。总之，旅串游产业发展沃的总体水平劝仍然很低，扬国内发展差脑距较大。谅发展西部旅翻游业，必须粮树立新的旅束游观、新的吗旅游产品观光、新的旅游测目标市场观忠以及新的旅丑游开发观等眨。就地方政敢府而言，应炒扮演好旅游分资源开发的雅保护者，区皮域旅游资源肠开发基础设盟施的投资者壁，区域旅游极法规的制定医者和招待者吓、旅游资源俩地保护者等志角色。同时扒，在旅游业设发展过程中寸，应处理好排中央政府与勇地方政府以捞及地方政府感与旅游企业伸等之间相互汽关系。就财脖政部门而言豆，应把西部幸地区的旅游咐业作为财源从建设的新的徒经济增长点海来加以扶持候，如加大对遇基础设施建怠设的投入力抱度，推进旅姨游业税费改刃革以减轻旅瓣游企业负担转，促进大型谊旅游企业集茫团的形成以催及制定优惠衡政策，以引霞推动旅游业汤进内资和外貌资，推动区双域联合，建壤立旅游网络肾体系，聚集察西部地区旅墓游资源优势幅，提高旅游绿业的资源配若置效率和效榨益。辽关键词：领西部旅游溪旅游资源妈市场开发然营销策略范STATU贝SQUO押AND蛮STRAT劳EGIC朵DEVEL踪OPMEN鼓TOF恰WESTE专RNCH戒INAT锈OURIS厨M维ABSTR秀ACT盗China油isw窃orthy抛oft惜heti列tle“浓acou净ntr柳ywit发habu聋ndant虽tour醋ismr信esour祝ces”唉inth聋ewho茅lewo催rld,抵where杂aswe韵stern渣Chin偏ais盏thes福toreh绝ouse拆ofpr避eciou社stou兰rism鸡resou垦rces些inCh松ina.物Thea集dvant烫aged坐natur售alco挂nditi士ons,厕beaut省iful疯natur箭alla降ndsca汗pe,a闸stoni框shing壮topo勒graph朱yas鞭well践asex右traor联dinar咏yhum路ancu子ltura勤land赠uniq闸uefo喉lkcu校stoms孝endo挡wthe往tour控ismr播esour池cesi照nwes专tern片China青with慰and糊istin氧guish田edfe拾ature裳ofr该ichc词onten贪t,di处versi掘ty,u类nique翼ness猛andc专ompre现hensi与venes洞s.It宋isf骑amous宿for薄origi纸nalit甲y,my蚊stifi沾catio转n,wi贿ldnes票sand摩nove岛lty.质Thew理ester懒nChi炸naha匆sall他oft图hesi泻xcat鸡egori俱es,7象4kin例dsof皮tour袖ismr御esour缓ces,脖which灾are拳liste先din岁Gener券alIn售vesti词gatio侮nof末Chine虚seTo某urism鼓Reso芦urces长.Bes支ides,屠ita扰lsoh具asal轰loth富ercl查imati抹cres箱ource伏s,cu掉ltura萍lres咱ource丹sand尝tran货snati植onal丹touri佣smre恐sourc拳esth鸽atar船enot骨incl减uded不.腊Eithe蹈rfor怕natu为rall养andsc斥apeo干rhum立ancu敬lture谣,all看the某touri鉴smre尼sourc阻esin演west委ernC路hina准areu存nique婆and吉unmat贴ched.虾Itb敢ecome醒sthe播best克tour此ismr链esour晃cesi雀nwes帽tern孝China樱.毛Touri据stin腹dustr狮yis卡apil升lari晃ndust旷ryof警the统third巴indu迎stry孕inmo晓stpl拔aces圆inwe彩stern箭Chin患a.It钱can名promo孩teth记eimp围rovem承enta趣ndop慎timiz冷ation庄ofi攻ndust咏rial毛struc藏ture.象Ifi陕tach牙ieves版agr搜eats稿ucces五s,it旧can鲜serve嚷for扯“stre丘ngthe剃ning兔thep归rimar赛yind极ustry托and圾impro胸ving饶thes忙econd砍indu偿stry”佛.The弃refor牛e,th击ewes继tern色China翼shou惹ldch吃ange铺theo叙ldid验ea,m何akei愉nnova嫂tion另ands或peed寺upth帖eimp子rovem童enta狮ndop晚timiz避ation潜ofi嘱ndust肾ries形inor夹dert污opra暂ctica杨llys汉horte快nthe扰dist俱ance乏betwe图enth阴eeas灾tern义areas币.It眠shoul医dapp侧lyle分aping滤type核deve苦lopme低ntst筝rateg阻yand隶give栽prio亿rity贵toth溜edev兄elopm练ento路fthe战thir万dind街ustry深,esp仇ecial罩lyth欲eind优ustry孟that亦has顷stron乔gcom孟petit棚ivep桃ower慌world螺wide,铃such去ast放ouris游tind舒ustry找.It蝶cang遮etah湖eado发foth普erse甚venb症ysur景passi店ngth音eind息ustri帅aliza晒tion罪devel根opmen屡tsta挺ge挤.竟Itha甚sbec笋omea散ninc脚reasi衡ngly乐impor皮tant能strat陕egic列task杨forC盆hines伯epeo零plet改omak挖egre苏atef甚forts敞int毕hegr屋and-s赵cale娱devel杰opmen琴tof室weste翠rnCh闹ina.计First抓ly,w把emus遗tgiv孙econ饰sider什ation敲tot排head卸vanta军geous都posi纷tion糕ofth圾eabu掉ndant膝reso敌urces集oft粥hewe扰stern蹄Chin圾awit耐hav占iewt船oall权the拜resou说rces柿andp坝roduc企tsna剥tionw承ideo烫reve屋n惩worl奸dwide式and归thes移ustai饶nable录econ具omic聚devel输opmen楼t,st理udyo敲neff壳ectiv喊estr辨ategi崖csch秧eme,然andf银indo趋utth父emos蠢timp责ortan削tcut谜-inp垫oint头inth裙egra穴nd-sc拾aled多evelo宵pment计oft殿hewe绵stern础Chin总a柿.葵KeyW伞ords:组west掩ernC千hina,爹隙touri系smre慎sourc程e酷,殿strat连egic状schem迷e目录中文摘要估ABSTR兽ACTTOC\o"1-3"\h\z失第一章珠著西部压旅朵游资源概况脏更1牛1.1耕西部旅游疏资源的基本沃概况彼悲1秧1.2等西部旅游镰资源的特点巴给2看总自然旅游抱资源远将2权钱人文旅游宽资源擦膛3宫第二章背束西部旅游业武发展概况及凳存在的问题园渠4崇2.1慌西部旅游峰业发展概况亩藏4圈心西部旅游养客源市场分恰析边肉4盈倾职西部旅游业聪的优势地位巧鹅5吊2.2驰迈西部旅游业啦发展中存在瘦的问题测彻9捕拨旅游业发洒展的总矿体页水平仍很低乏，区内发展蝴差异较大嘱友9扶认资源整体赔开发不够，欺产业结构和形质量不尽理笨想石马9拿计大旅游产衣业观念还未觉真正树立，编交通等设施犹缺乏仍为限缠制因素熟糟9扑访缺寄乏锐统一规划和柏协作，难以丙形成屡“湾合力派”雀和整体优势氏胀10坚乳基础设施姜建设滞后决炎10歪辜文化旅游泳资源开发还醒未到位跨凶10歇诊旅游成本各较高第，交通不便船趴10航第三章响踢西部旅游业胜发展目标及鞭营销策略董衫1交0毅3.1悼西部旅游旁业发展的总芬体目标关中10棚3.2格西部旅游劣市场定位想匀11田陈西部旅游秋市场开发方缺向躲受11幼稍三大西部却旅游区市场索定位贼攻11宝3.3林西部旅游脂业发展措施档与营销策略握展12蛋币西部旅游声业发展措施数轧12策家西部旅游取业的营销策烘略禁巡13西谢辞-荷秩1沸8骄参考文献-著功按笛杰行零贺正扭闸意叔宏缠冒赚载霜摔胁-19前言捆旅游业是当阔今世界上第赵一大产业，贸旅游业发展行速度和效益梦如同人类自星身的文明和秋财富一样与要时俱进，一仔方面逐渐成喷为一个地区激、一个国家明社会经济发吊展达到一定盟水平之后人唉类自发的经行济现象；另察一方面由于泳其自身具备孔的虑“蓄集成性冶”霞拉动区域经苏济发展的产敌业特点，而冲成为许多有辉较好旅游资架源潜力的国宿家和地区经浪济腾飞的狸“炊切入点再”卧和突破口。触与全国同步清，西部地区泛近年来旅游荣业也呈现了冠良好发展势袋头。其得天垫独厚的旅游哗资源吸引了抹众多的旅游书者。但是西究部旅游业在耗发展过程中游也存在着许详多问题，该搂论文就针对设这些问题提接出了发展西叼部旅游业的溜营销策略，逃从而使妨“库通过10-捕15年时间川的努力，把卵西部建设成目为中国最有镰区域特色的确旅游胜地，悠亚洲的旅游柔中心带，世鹿界的旅游精乔品汇聚区焦”究这个目标早舟日得以实现携。柄大力发展西淘部旅游业有叮利于民族团彼结、巩固边师防，缩小地畅区差距，使乘环境保护与宽经济发展达服到双赢。异“锻此其时也茶”焦地发展西部笼旅游业是西赢部地区实现捕“始山川秀美、现社会稳定、雷经济发展凡”执战略目标的母正确选择。腰受兴肿馋停惩染迎卖丽旱陶槐钉

斑第一章西季部旅游资源赤概况扛1.1西组部旅游资源纤的基本概况杀中国是一个勇拥有五千年光历史的文明扛古国，是当洋今世界上当天之无愧的旅胜游资源大国析，而西部又环是中国的旅路游资源宝库透得天独厚的煮自然条件，毕雄浑秀丽的售自然景观，言高大奇绝的好地形地貌，毯异彩纷呈的处人文景观，猛独特迥异的嚷民俗风情，衣使西部旅游犁资源具有大劫容量，多样论性，独特性灭，垄断性强尽的总体特征吊。在全国统雷计的74种宴旅游资源中团，西部地区宵样样俱全；叠丝绸之路、纸长江三峡、汤桂林山水、让路南石林、棕西安兵马俑瓜、喜马拉雅吉山等，不仅死是世界级精富品，而且是液绝品。解西部地区地纸域辽阔，旅气游资源空间永分异明显，渗客观上形成漏了西北区、第西南区和青膨藏高原区三捉个不同的类补型区域。井西部各地区淋已被国家确饺认的世界级迷、国家级旅步游资源情况似见表筑1-胞1。转[1]焰表1-1椒西部地区已穷确认的世界恨级、国家级乏旅游资源肿胖单位：个区域省、市、自治区世界自然文化遗产联合国人与生物圈国家风景名胜区国家级森林公园国家历史文化名城国家地质公园全国4A级景区景点国家级自然保护区国家重点文物保护单位中国旅游城市西北区内蒙古陕西甘肃宁夏新疆011+1/9000331103311109902164111494238443340+2/9102+1/94910+1/94523203西南区重庆四川贵州云南广西140100120041581035112181117252221416412704556137438202903145青藏高原区青海西藏01001120133512123801式西篮北区（新疆绳、宁夏、甘陶肃、陕西、振内蒙古）地遮域辽阔，大歌漠广布。风缸沙地貌类型港壮观，历史祝文物古迹众冤多，历史文月化源远流长暴，蒙古族、悦维吾尔族、扫哈萨克族风鸣情和穆斯林拉风情独特；泊西命南区（四川疤、重庆、广潮西、云南、迟贵州）奇山葵秀水闻名于仓世，少数民吹族风情赏心短悦目。自然贷风光秀美旖境旎，动植物颈资源种类丰府富；青藏高虑原区（西漠藏、青海）币地域高亢，胃景观奇特；体藏礼族文化与茫伞茫雪原融为纱一体，神山差、圣水，天画然、神秘，岸母亲河的源倒头维系着整丢个中华民族戏的希望。兽1.2西它部旅游资源论的特点注深自然旅游均资源坏（晃1貌）求有世界意义稠的高原、山吩脉、盆地格玉局，资源原魄生多样逐经过漫长地俗质年代的内祥外应力作用执，在中国广宜大的国土上么，塑造出壮牧阔的高原和靠峻峭的群峰发，绵延的山始脉和起伏的模丘陵，巨大故的盆地和坦皱荡的平原。购西部有最高观一级的台阶恢青藏高原，磨面积230妈万平方公里者，是世界的价第一高原，判平均海拔4贱000米以溉上，分布着箩一系列的巨绸大山脉、高银原和盆地，开中国的主要滚大江大河都紫从这里奔腾嫩而下。西部盈旅游资源丰橡富，资源种为类繁多，类奸型多样。具螺备各种功能为并富有美感亚性的、不同透尺度的风景优地貌景观，饱在世界上也拐是独一无二塔的。西北区旦既有山川秀插丽，风景独矩特的江南水鸟乡的俊美，疲又有塞外大锋漠风光的粗启犷，可以观馆赏到举世闻箩名的雅丹地肌貌、风蚀蘑丹菇、洞穴、划石林以及沙深漠中的海市获蜃楼、飞沙姨鸣叫等奇特暑的自然景观旋。中国最长捡的内陆河塔浅里木河，不掘断书写着绿领色走廊的繁寻荣与衰落，如也寄托着国沾人对其生态院环境恢复的角无限希望。旨西南区复杂贷多样的地理肚环境、特殊群的立体气候使条件，孕育供了包括迟“屯东部喀斯特扑岩溶地貌、忽西部三江并停流、中部盆皇地峡谷、北沉部雪山冰川限、南部热带翅雨林迹”灰的丰富自然屠旅游资源，典世界最大面钻积的高原喀是斯特地貌造伤就了众多的陡奇峰、峻岭郊、峡谷、飞姿瀑、石林、洒溶洞、温泉款、湖泊等壮倍丽的自然景景色，历来是曲游人向往的华地方。饰（2）围绕漏漫长边界，缴构成中外交称流的人流、冬物流通道，叼水气通道，说生物通道丙西部地区跨优越52个经咱度和32个烈纬度，与1腐4个国家和耗地区保有1析4970公算里的陆上疆惠界。章西部地区有解漫长的边境松线，除了国但家对外开放离的口岸外，识边民的民间个交易也十分活活跃，并且港形成了具有就地方特色的芝边境购物游贝，填补了边鸭境地区旅游班景点稀少的臭不足，成了魂沟通国与国逗之间旅游线高路的集散地踪。年由于西部的愤边界漫长，甘大气环流在拉西部边界受具到不同地形努的影响而产逢生巨大的反堆差，冬季吹哈来的高空环蓝流在青藏高仍原被阻挡为化南北两支流糟，绕过高原唐后在四川盆季地上空汇合缎成为空气稳田定区域，在渔云南形成干雪季，而贵州柴和四川东春阻多雨。北上梳的季风受阻胸挡后，便绕散过高原东部鹊，沿着下切让很深的雅鲁传藏布江进入贴西南和华南刊地区。水气炭通道的通畅激，形成了生燕物通道，在烘这条通道上归，孕育了中钟国最丰富的柱植物和动物寨物种资源，戒为旅游资源虹开发提供了亲优越的自然竿条件。相反虎，西北地区母因为水气难啄以输入，变恭得干旱少雨鹅，形成独特晒的荒漠景观颤，其旅游价根值也正在不护断得到挖掘卡。破（3）记录谋地球演化的颗全部过程，职自然变迁信决息丰富葡西缝部特殊的地圾形地貌构造窃，是地球演紫化进程所留跃下的见证，测板块运动造寄成的隆起、骗断裂和火山搏喷发产生的径地热现象、士多少地方的巩沧海桑田、鼻富饶美丽的钱河流三角洲丘成为广袤的疏戈壁沙漠、丘黄土高原的白形成、恐龙耳化石的发现减等等，把漫御漫地质年代满，书写在中公国的苍茫大肃地上，使之业成为地质历喉史的百科全樱书。为今天选的科学与探愧险旅游增添主了丰富的素优材。勒怎人文旅游翼资源步（1）仙聚居民族多修元，历史文喉化多元，遗岔留习俗多元崇西部是中国闯多民族长期段聚居的地区曲，地域特色剧十分突出。隐特殊的地理策气候环境同夫时造就了特撇殊的民俗风溪情，不同的呼民族在漫长棉的发展过程装中逐渐形成比了自己特有医的地方传统斤习俗和民族猛风情。西北茅区共有18再个少数民族凯集中分布，动少数民族的渐居室别致，寨服饰精美，雨与客源国家据的文化差异哀很大，有很夏强的吸引力反。如陕西、储新疆的土拱券房、甘肃藏衰族的香浪节断，蒙古族的仇那达慕大会糠。而少数民蜘族自古就以蛾能歌善舞而灿闻名于世，令内蒙古大草衫原是歌舞之着乡，在世界繁上享有很高邮的声誉。西葡南区的民族翅风情以细腻胶著称，有很攀强的参与性叮和观赏性。仔少数民族风妨情与当地独情特的自然风篮光结合，形防成了极富民健族特色的旅贱游氛围，具痕有大力开发高民族风情旅予游的巨大潜葵力。称西部旅游资响源不仅种类纱多元，而且敬资源的文化溜积淀十分丰呢厚，是古老袖的华夏文明芝和世界文明形的发祥地之玩一。西北区固留下了许多匙驰名中外的寇文物古迹，亏其中世界文腾化遗产有长赵城（与东部替共有），敦您煌莫高窟和调秦皇陵与兵牙马俑。甘肃在省有石窟群央23处，是羡闻名于世的俗“江石窟长廊荷”街，丝绸之路宫横贯新疆，告举世闻名，植内蒙古是中哥国元朝的发岁祥地，蒙元宅文化和古迹廉遗存很多，跪宁夏有中华吼史前文明缩丙影和见证的虹水洞沟遗址低，有洁“器中国长城博皮物馆乔”喜之称的建筑听形式多样的需历代长城，佩有切“随东方金字塔粥”室美誉的西夏谦王陵，典雅港肃穆的清真苏大寺等。西遇南区重要的怎遗迹有三星痕堆古代遗址舍、三国蜀汉每遗迹、红军伙长征遗迹、腿丰都鬼城、资中华石窟艺盯术之瑰宝的帜大足石刻、央太平天国金铃田起义旧址徐等。青藏高芝原是世界第日三极，距今烧六七千年前沈就有人类在努此繁衍生息泰，以古墓群皇、古庙、古低岩画、古城膊堡为特色的逝名胜古迹众耕多，其神圣错、神秘和神拴奇受到世人淹的瞩目。破（2）传统婚与现代共存秀，观念的反捷差，行为的仆反差，结局粱的反差强烈谎西部现代文画明与传统共耐存，西部区关内有现代化懒的城市、有腥中国的高科怒技园区，其绪中卫星基地率是中国几代托人的骄傲，捧原子弹的爆打炸曾经令世呼界震惊。但侮很多地方仍得保留了传统团的耕作方式灰，传统的村版落、传统的缺服饰、传统额的文化以及踩传统的婚姻硬方式，乌鲁通木齐的二道缘桥、拉萨的上八角街等，砌和现代化的霞都市形成了糟强烈的反差劳，构成了一览道城市旅游轰的风景线。讲云南纳西族泪和云南沪沽继湖摩梭人的柏“跨走婚芒”哲、卵甘南藏族的辈“贱抢婚师”照，黔南瑶族呼的脂“银探婚室”禁等，由于和骡生活在现代糕化都市的人丙无论在观念赛、行为和结惭局都有巨大痕的反差，因最此产生了巨找大饿旅游价贡值。烈第二章西垒部旅游业发幸展概况及存台在的问题照2.1瞒西部旅游业惨发展概况晕悔近年来，西仍部各省区都辰已经认识到吗：旅游业具溜有污染轻，轧产业关联度放大，见效快肿的特征，是变一种最适于痰西部发展的旦朝阳产业，硬实施西部大氧开发战略以避来，西部旅内游产业的总枝体增长速度肤已经高于全格国平均增长誉速度。在国扣际旅游方面协：1999睡年，西部1奔2省（市、火区）国际旅软游外汇收入饰总量为13毁.58亿美柴元，比98落年增长17疫.2%；2冶000年、输2001年物、2002乏年的增长率戴分别达到1景6.7%、喷8.2%、江14%。特炭别是在19淘99年和2电000年，蛇西部地区旅仁游业发展尤捡为迅速：全涝国31个省毒、自治区、溜直辖市的国昂际旅游外汇忘收入增长率徒中，199超9年西部地店区中有5个派省份进入前葱10名，2丹000年青旁海、广西、富宁夏、甘肃止、西藏、重杯庆分列全国肺前六名，2艇002年西咽部地区国际印旅游外汇收绍入总量达到点19.54馅亿美元，分报别是199独0年的10枣.3倍、1拣998年的墨1.7倍。朱2003年糖国庆节期间封近70个国溪内旅游团中妄，35%是将去西部的。灯新疆、西藏四、贵州、云教南、四川等葡都成为了旅距游热点。旧[2]`稍现有的旅游收资源比较优饱势为向竞争场优势的转化服提供了基本雅条件，特别荷是近几年西毒部旅游业的干大发展更为骑竞争优势的要实现准备了喝物质基础。漠但是，虽然遍西部旅游业稻的发展已初壶见成效，目会前依然还存杠在很多问题监，特别是从失整体上看，胞西部地区的是旅游产业现掠在还是停留谢在资源开发困的基础上，奴还不能充分诸体现旅游业沸的现实竞争寸力。局傲西部旅游妇客源市场分怎析芝（1）国内找客源市场狱根据200叔2年国家旅牲游局的调查死统计，西部眨国内旅游者来的主要特征患如下：转从性别组成土看，西部国极内旅游者女封性比例高于短男性；年龄芽以青壮年（窄25岁骂—袭60岁）为市主。催从职业结构也上看，西部宴国内旅游者钢中政府和企巷事业单位的托行政管理人盒员、专业技暖术人员、工尊人、离退休班人员和学生悟居多，旅游序者文化素质散较高。吩从家庭月收革入看，以中题等收入家庭膀出游比例最棒大。恐从旅游动机婚看，以观光桥游客和探亲源访友为主，领两者占总数纳的八成，其错次分别为会析议旅游、商缸务旅游、交波流和专业访懂问旅游、健案康疗养旅游陕和其他目的哨的旅游。兆从旅游消费雾看，团体游锈客人均花费授高于散客的挽人均花费，胶大多数游客兴旅游花费相固当于0.5免-1.0个凑月的收入。聋消费结构以税城市交通（只30.4%缘）楚、市内交通片(16.4己%)、购物渗(16.4购%)、餐饮置(16.8骆%)、住宿姻(15.8丰%)为主，升门票收入有摄时也占比较钩高的比重。只从旅游消费够方式看，主碍要以自我服护务的散客为嚷主，旅行社耗组织旅游者蔬仅占7.9芦%。贝（2）海外炼客源市场氧根据200去2年国家旅岗游局的调查疾统计，西部退海外游客分貌为外国人、烤香港同胞、绣澳门同胞和丽台湾同胞四委部分。其中催外国游客为刻主体，中国碧港澳台游客清为辅。散从旅游者的娇流向看，入塔境后客流在百西部各地区名分布很不均赏衡，总体上惧以西南区为喂主，以中心膊城市为主。直西南区是海肢外入境旅游岂者的主要目杜的地，西北杀区和青藏高截原区接待海趣外游客较少起，青藏高原报区仅接待海颂外游客万余蹲人次。烂从旅游兴趣拐看，海外游嗓客对西部的见山水风光、满民俗风情、变文化艺术、集节庆活动情尝有独钟，对睡山水风光和释民俗风情满踩意度最高。狮从旅游目的碰看，海外游债客到西部以死观光、度假伍最多，商务资旅行社次之顾，其余分别寸为探亲访友题、会议、健锣康疗养、宗篮教朝圣等。鼓从海外游客僚职业、年龄奏构成看，以政中、青年游姨客为主，老门年旅游者为隆辅。尊从消费水平肾看，团体旅西游者消费高门于散客。消除费构成以城寄市交通（3窑2.7%逮）朵、购物(1涉8.0%)牢、餐饮(9救.2%)、睡住宿(15宝.7%)等密为主。疏公西部旅游国业摇的优势地位燕旅游业在西蝴部发展中优依势突出，优榜先发展旅游蓝，是西部开末发战略中的拼亮点，必将静带动西部经漫济实现跨越脂式发展。赠洗（1）西部防旅游业发展淡潜力巨大世界旅游理事会(WTTC)在《中国及香港特别行政区：旅游行业对经济的影响》的专题报告中曾指出：中国有世界级的资源提供给国际游客。21世纪中国将成为世界主要的旅游中心。世界旅游组织预测，到2023年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国。中国的国际旅游从20世纪80年代以来一宜保持着快速增长的势头，我国国内旅游生机勃发、需求旺盛。旅游已成为城乡居民的生活时尚，大众旅游方兴未艾。2003年“十一”黄金周全国共接待旅游者8999万人次，实现旅游收入346亿元，分别比上年同期增长11.5%和13.1%，均创历次黄金周最高水平。2004年“五一”黄金周期间，全国共接待旅游者1.04亿人次，比2002年“五一”黄金周增长19.6%；实现旅游收入390亿元，比2002年同期增长17.8%；旅游者人均花费支出375元。假日旅游呈现出跳跃式发展的可喜局面。随着我国休假制度的完善和居民收入的增加，国内旅游增长势头将更加迅猛。从国外情况看，人均年收入500—800美元，是旅游消费急剧扩张期，我国目前人均年收入已达到500美元左右，国内旅游消费的巨大市场正在启动。现阶段我国职工春节、“五一”、国庆的假期加上双休日，全年法定假日共114天，各地自办的旅游节、服装节、龙舟节、花卉节、冰雪节及宗教、民俗节庆活动，同样产生着假日效应。据测算，假期每增加1天，旅游客源就增加10%，我国居民实际休假时间的增加，将为旅游热不断升温。按照旅游发达国家的统计，国内旅游收入一般是国际旅游收入的7倍至8倍。2000年，中国国内旅游收入2，831亿元人民币，只相当于国际旅游收入的2．4倍。我国国内旅游还有很大的发展潜力。国际国内旅游客源的不断增加，旅游市场的不断扩大，为西部旅游开发带来了千载难逢的机遇和无限的商机。据国家旅游局海外旅游者抽样调查结果表明，海外旅游者对中国旅游资源感兴趣的产品主要集中在山水风光、文物古迹和民俗风情等方面，西部地区正是这些旅游资源特别丰富的地区，是我国满足国内外旅游市场需求主要的旅游产品供给地。但目前西部地区绝大部分旅游资源“养在深闺人未识”，资源开发利用少、开发层次低、旅游产业总体发展水平不高，市场发展空间非常广阔。据统计，2002年西部地区省市接待入境旅游者人数为云南130.36万、陕西85.01万、四川66.72万、新疆27.54万、重庆46.15万、贵州22.81万、甘肃23.68万、西藏14.23万、青海4.35万、宁夏0.60万，接待总数为421.45万。[6]2002年东部地区省市接待入境旅游者总数为3184.2万，西部地区仅占东部省市接待量的13.2%。按入境旅游外汇收入排序，名列前10名的仅云南、陕西2省，名列20—29名的有新疆、西藏等6省市，青海、宁夏名列全国末位。以上统计数字表明，西部地区目前的低接待量与旅游者对西部旅游产品的旺盛需求形成极大的反差，西部旅游业有着巨大的发展潜力和广阔的发展空间。（2）发展西部旅游有利于优化资源配置西部大开发，需要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，努力提高西部地区的资源利用效率、资金使用效率和经济增长质量。西部地区在过去我国的工业布局中形成了以能源、原材料工业、矿产资源开发为主的分工格局。大规模的自然资源开发，使西部地区生态环境恶化，水土流失严重，黄河流域上游水土流失面积达45万km2，长江流域上游水土流失面积达56．2万km2。并且随着知识经济的兴起，产品中物质和能源的消耗急剧减少、自然资源在经济增长中的贡献率越来越低。社会对资源性产品的需求比例不断下降，资源性产品的价格大幅回落。据统计，1993年以来，资源性产品、尤其是原材料的资源价格下降幅度达30%以上，煤炭等产品下降幅度为40%以上。能源专家普遍看好的水电资源开发工程，被提到“开发水电就是开发西部”的高度。国家投入西部地区水电建设资金数千亿元，建成各类水电站装机器容量占电力系统总装机容量的50%以上。但目前西部电力工业企业形势却不容乐观。1999年12月，总投资约230亿元，我国迄今建成的最大水电站一——二滩电站投产，但二滩水电站一投产就面临的现实则是资源的巨大浪费和企业的巨额亏损。如果从2000年起按国家计委拟批准的0.341元的上网电价和可能争取到的上网电量测算，二滩公司在2006年前将一直处于亏损状态，累计亏损额将达到58.5亿元，直至2023年才能弥补完亏损。四川省1999年有300个亿的电力无法销售，部分电站亏损。贵州电力同样陷入市场疲软的困境。能源、原材料工业的巨额投入，至今没有获得预期的回报。以市场为导向，发展旅游业，应是西部地区优化资源配置的上佳选择。旅游业是高投资、高回报、高收益的产业，WTTC(世界旅游理事会)1998年发布《中国及香港特别行政区：旅游行业对经济的影响》的专题报告中指出，21世纪旅游业将为中国创造庞大的财富和更多的就业机会。到2023年，旅游行业的就业人数将达1900万人，新增550多万个就业岗位；旅游业投资将达到人民币13000亿元左右，但旅游业市场需求将达到35000亿元人民币。我国在“八五”期间旅游利用社会资金的总体规模超过3700亿元人民币，社会资金投入量与旅游业总产出的比例为1：6.9，利用外资与旅游外汇收入的比例为1：4.4。显而易见，旅游业的投入产出率是令人振奋的。旅游业还具有开发受益周期短的优势，云南阿庐古洞1986年开发，对外接待后3个多月就收回初期的全部投资，重庆市北碚金刀峡、北温泉过江速滑项目都在短期内收回投资。云南省1998年以来投入705亿元，用于“世博会”工程及相关交通、通信等基础设施建设，世博会期间入园游客达940多万，拉动云南旅游业快速发展。云南旅游收入已连续7年以20%以上的速度增长，高出全国水平。以旅游为龙头的第三产业已经成为该省国民经济的重要支柱，全省旅游业直接和间接从业人员达150万人，占当年全省劳动就业人数的6.5%。新疆哈密地区的白石头乡，1995年人均收入仅380元，近年中央财政投入75万元，加上地方配套资金150万元，用于发展旅游业，使该地区经济快速增长，人年均收入突破1800元。资金对旅游业的注入，经济效益明显。在西部开发过程中，如果将大量资金投入矿产等自然资源开发，投入大、产出低、浪费严重。甘肃己总结了这方面的经验，过去集中资金开发矿产资源2000多处，结果低科技含量的原材料销售困难，使不少企业举步维艰，投资难以收回。贵州的经济结构调整也很能说明问题，贵州遍地开花的小煤窑、小水泥、小造纸等资源型项目，经济效益低、生态恶化、水土流失面积达43.5%。列入国家“九五”计划的煤炭工业和电力工业由于能源产品市场疲软、煤炭市场萎缩、价格低、资源优势弱化、煤电开发污染严重、酸雨肆虐，得不偿失。相比之下。贵州旅游业发展却生机勃发。“八五”期间，贵州旅游创汇和回笼人民币分别比“七五”增长38.83倍和21倍。2000年，贵州旅游业预计总收入将达56亿元，占GDP5%以上，增长速度为15.9%。贵州是世界上岩溶地貌发育最典型的地区，自然风光资源具有奇山、秀水、瀑布、溶洞、石林、温泉、间歇泉等奇观，贵州有17个世居少数民族，旅游资源魅力独具，古朴神秘69民风民俗、蜡染、刺绣等民间工艺品享誉中外。而贵州丰富奇异的旅游资源，开发利用仅冰山一角就取得如此丰硕的成果，市场前景应是十分乐观的。四川省阿坝州由砍树转变为投资旅游等特色产业，成效显著。2002年，四川旅游总收入达380亿元，连续3年居西部之首。国内旅游收入年均增长率为24.2%，比这5年中全国旅游收入年均增长率高出近一倍。泡事实证明，届通过发展旅唐游业吸引资域金、人才、责建设物资，奇既可获得高驱回报攀，酱又不减少资饲源存量初，动还可防止自去然资源的过烂量开采，保网护生态环境绒，提高当地悠人民生活质臭量，为西部摔地区显露后偶发优势创造薯条件。事实子表明，发展栽旅游业是西铲部开发进行膏中优化资源杠配置的有效受途径。权（3）勇西部旅游业扒是参与国际拘竞争的优势类产业咱观经济全球化具是当今世界输发展的潮流闹，西部大开灯发，必须对复外大开放，佣发展外向型可经济摘，痒增强产业的莫国际竞争力嘱。有关专家蜡对国际竞争树力的论述是馅：在国际间茎自由贸易条善件下，一国肉某特定产业柜的产品所具顽有的开拓市即场、占据市换场并以此获绸得利润的能良力。或表述仆为：一国特碑定产业通过稍在国际市场贼上销售某产爬品而反映出嫌的生产力。爹根据美国竞醒争战略专家钉波特关于产币业国际竞争炼力的分析，佣一个产业是骨否具有国际肥竞争力取决龄于生产要素蝴的状况，需品求状况，相习关及辅助产误业状况，企葱业经营战略禁结构及竞争密方式，机遇跑与政府行为仇，其中前糟4胖个因素是决面定产业国际械竞争力的决诊定因素。西辜部旅游业生养产要素条件馅得天独厚，笑自然旅游资昌源要素、人雁文旅游资源计要素优势突荣出，人力资剪源要素逐渐仙优化。西部要旅游业的市急场需求要素赵增长潜力举铲世公认，相得关产业及辅侵助产业超常停规配套发展裤已成定局。良酒店、旅行疏社、景区、留旅游交通、顷购物商场等脾部分旅游企忍业运用新经往济的理念采烟用知识管理粪、营销管理蜻、网络管理皂的战略策略转、参与市场览竞争和国际牧竞争的意识毕和行为已露宝锋芒。旅游颜业应是西部斑最具国际竞屯争力的优势激产业。其捷西部地区旅敏游资源丰度夏高、精品多痛，对国际游裕客有很强的鼓吸引力，市伏场需求旺盛狠，发展潜力桥巨大，旅游假业参与国际努竞争的要素枪状况和需求雕状况都有着港明显的优势滑。与旅游业铜相关的基础婆设施不断改沉善，西部大维开发，基础监设施将先行培建设，适度削超前。国家搂投资上亿元反资金振用于西部铁遮路建设武；屑我国西部地瞒区铁路网密诊度仅为全国拴平均水平的短52%，丑在过去舒5耳年里，国家域在西部建设态的铁路里程甩超过奴1古万公里。目篮前西部铁路析营业里程已局达检26660纱公里，比榨1997炒年增长排13.3%等，和但是，西部皂铁路路网规进模仍然严重寒不足，运输什能力仍然十岂分紧张，远锋不能适应西盲部大开发日歉益增长的运蜡力需求瞎；电网蜘、夸通信嫂、签供暖等设施诚也将加快建笔设步伐。改告善西部生态命环境的山川饺秀美工程，兼将运用科学田手段丸，贷保护天然林哭，退耕还林疾、还草，合溉理开发和有库效利用水资杂源，减少污糕染，使西部适地区天更蓝像、水更清否、锋大地披上绿幅装。适度超闯前的交通、蒸能源弦、纽电讯、生态买环境建设，唐将使西部旅抬游业如虎添姐翼，增加吸让引力，增强氧国际竞争力屑。笔旬根据世界旅荷游理事会碗(WTTC忧)泻关于旅游业宏与世界经济需的研究报告俯，把国际游危客的花费，挖即旅游外汇古收入作为服佛务出口来分尚析，我国西具部省市区旅某游外贸服务脸出口的发展败势头是喜人匹的。珠1999毙年，西部地惊区省市旅游井外汇收人增残幅较大的有灿青海，比福1998诸年增长陵42奏%谷，云南增长乱34柿.蚕2碰%覆，甘肃增长许23脱．源8态%施，宁夏增长故22渴。绑7脾%烧，重庆、四团川、贵州、取陕西、西藏邀增长跪10东%桌以上。西部堆10素省区市旅游冲外汇收入合恨计钳10败．驱368趁亿美元，占高全国敲140渔．谎99交亿美元的耀13句．贡6%顾。西部地区茂国土面积占杆全国的养56垃．公8致%剪，是全国旅夺游资源富集昂度最高的地肺区，海外旅揉游者感兴趣勾的旅游产品觉集中的地区致，而旅游创视汇仅占全国字1/5按强，说明西吼部地区发展架国际旅游通森过旅游创汇威增加出口有拥很大的潜力隶，旅游业是别西部地区发块展外向型经饲济参与国际丝竞争的优势异产业。慰榨产业国际分运工体系的形屈成和发展，防也决定的旅输游产业的优捐势地位。在初传统产业和役信息产业的介发展过程中端，国际上形托成了在发达墨国家之间的亏水乎分工和鲜在发达国家逼与发展中国骄家之间的垂鞭直分工。我尤国产业发展风的总体水平察是处在垂直鸽分工的体系句中，高技术寿高附加值、姿高利润的生学产和市场我面们还很难涉谨足其间与发类达国家竞争雄。但是，旅秆游产业则完懒全可以摆脱袋垂直分工体辅系的制约，列与发达国家沈实行水平分旬工，在同一枝层次上参与斤竞争，分享载高利润、高料回报。因为呼旅游产品的慕不可转移性冠，旅游资源柳的地域性、北垄断性很强阶，中国西部算的独特自然芬景观，是大聪自然的赋予币，非人力所殊能为，非技依术力量能再溉造；中国西慈部神奇迷人让的人文旅游驰资源，是几采千年民族文隐化的积淀，吴博大精深，挎耐人寻味。坟中国西部旅润游产品的丰产富内涵和独栗特性，可以饲和发达国家阴的旅游产品乓互补共存，僚使西部旅游休业有条件直盗接参与国际恩水平分工体格系，在同一浅层面上通过鼠提供不同的愧旅游产品占焰领市场、拓忌展市场。在配这一点上，应西部旅游业悟与其它产业谨相比有着无地可比拟的优闭势！2.2西部旅游业发展中存在的问题2.2.1旅游业发展的总体水平仍很低，区内发展差异较大不发达省区的开放滞后，旅游业起步晚。目前西部旅游业总体发展水平还较低，高速度与低质量、新产业与旧秩序、结构与功能失调并存。产业规模小，占全国的份额低，与其自身突出的资源优势不相称。省际区际间旅游业发展的差异大，陕西、云南较发达，在区内所占份额较大。四川、重庆旅游资源开发较早，现已有相当的规模。新疆、甘肃近年来发展较快，初步具有一定的规模。贵州、西藏、青海、宁夏尚属旅游小省、弱省，特别是青海、宁夏还未形成气候。地区差异性大还表现在旅游热点高度集中，集中在少数旅游线路上、旅游中心城市及周边区域等，而广大西部地区旅游资源开发程度普遍低或呈待开发状态。2.2.2资源整体开发不够，产业结构和质量不尽理想西部地区大部分旅游景区的综合开发不够，供给内容比较单一，文化和自然观光构成主要的旅游形式，其他方面的需求难以满足，忽视了参与性、休闲性、趣味性、民俗风情旅游产品的开发。不少景点文化内涵挖掘不够，不注重景点历史、故事、作用等文字材料介绍，或过分专业化，只能就景看景，不能适应大多数普通游客的需要。有些景区由于只注重数量型扩张，旅游产品有重复性，人工景点与资源的风格不协调，由于建设部门的分割，目标分散，难成为有竞争力的拳头产品系列。2.2.3大旅游产业观念还未真正树立，交通等设施缺乏仍为限制因素旅游业结构还处于不完整、不深入、不对称的初级产业化阶段。旅游业运行中涉及多个部门，一方面形成管理的交叉重复，另一方面又形成管理的空白，给旅游活动带来阻塞和不便，旅游业运行中存在着混乱现象，市场治理的难度大。西部地区虽已具备一定的旅游硬件设施，但由于没有科学系统的规划指导，设施存在过剩和不足两方面的问题。特别是在旅游旺季、旅游热线、山区交通不便的地方尤为不足。旅游受交通的影响十分敏感，目前交通运输还未形成现代化立体网络，机场、航线、火车卧铺均少，旅游旺季难进难出。旅游商品生产、经营缺乏统一管理，旅游市场的要求很难反映到商品的设计、生产和销售方面，致使旅游商品档次低、品种单调，缺乏竞争力。旅行社行业规模不合理，内部利益机制未理顺。旅游管理人员素质差，缺乏旅游院校和旅游培训基地。2.2.4缺乏统一规划和协作，难以形成“合力”和整体优势各省各地县各企业间缺乏协作和维护较大区域整体利益的观念。产品分布高度离散，各自推销产品划地为界，形不成聚集中心。各地相继出现多头对外的局面，没有联合促销，竞低报价使市场倒流，导致旅游业竞低报价——旅客竞取低价——服务水平下降——旅客不满率上升——产品综合经济效益降低——为争夺客源再压低报价的恶性循环。2.2.5基础设施建设滞后由于经济落后，基础设施建设“欠账”太多，特别是一些投资量大、回收期长、能满足人民需求的各种旅游基础设施严重不足。实践证明，在落后地区发展旅游业，是“投资大、见效慢”。同时由于长期封闭，造成人们观念陈旧，这也加剧了开发旅游业的难度。2.2.6文化旅游资源开发还未到位一些已开辟的旅游景点，如陵墓、岩画、洞窟等，其本身规模较小、分布零散，编制线路、组织游览困难。更令人不安的是，有些地方把所谓的少数民族文化搬到全国各地，变成了一种“表演文化”、“展示文化”、“再造文化”，甚至出现了“假冒伪劣”的把戏。2.2.7旅游成本较高，交通不便西部大多数省区没有国际机场，国际入境旅游者要在首都或东部口岸进出。从北京到乌鲁木齐的往返机票就得4000元，相当于到新、马、泰三国游一周团的综合报价。另外西部的水陆交通也不是很方便，往西部的公路线不多，并且崎岖难行；而如果采用坐船的方式，长江上游重庆以上的流域就不能行驶客轮，至于黄河一年则有一半的时间以上是处于断流状态。这就造成另外一个结果：游客的重访率非常低。第三章西部旅游业发展目标及营销策略3.1西部旅游业发展的总体目标通过10-15年时间的努力，把西部建设成为中国最有区域特色的旅游胜地，亚洲的旅游中心带，世界的旅游精品汇聚区。使西部融入国际社会，成为中国乃至世界重要的生态旅游、中华民族历史文化和民俗风情游的目的地。短期内要使旅游业成为西部经济增长的战略支撑点，远期成为西部各省（市、区）的支柱产业；要对中国的国民经济建设发挥举足轻重的作用。具体有：开辟8-11条国际著名旅游黄金线路（丝绸之路、长江三峡、茶马古道、桂林山水、香格里拉、黄河源头、长江源头、藏传佛教、草原文化、天府之国、边境跨国旅游等）；发展15-20个世界级园区和50-60个国家级著名的风景名胜旅游区。建立一大批民族文化城镇和民族博物馆，创建一批具有显著民族特色的文化娱乐产品，建立固定的民族歌舞表演场所，推出一大批文化旅游线路；发展60-80个景观独特、基础设施完善、康体休闲活动设施丰富、配备服务设施齐全的旅游度假区；开发一大批为游客喜闻乐见的优质旅游购物品，建立一大批特色旅游购物中心。3.2西部旅游市场定位3.2.1西部旅游市场开发方向依托资源优势，抓住机遇，拓展思路，跳出以往的模式和框框，大胆创新，寻求西部地区旅游资源开发的新路子。旅游产业要逐步从相对发达的近西部向资源丰厚的纵深地域推进，尽快把旅游业培育成为西部地区的重点产业和支柱产业。一般来说，要以观光型产品为主导，以专项产品为补充，而在世界屋脊、荒漠腹地等常规旅游难以触及的特殊区域，要以专项旅游、特种旅游为主要方向。在深化自然与历史文化观光揽胜、寻根谒祖、宗教朝圣旅游的基础上，积极开发科考探险、民族民俗风情、生态休闲、文化修学、体育训练、边境跨国等具有休闲性、参与性和“新、奇、险、特”的旅游活动，并大力发展周末娱乐、疗养度假、商务旅游和会议旅游等。3.2.2三大西部旅游区市场定位根据现有的西部地区旅游区划和海内外游客的需求特征,西部旅游海内外市场的目标定位分析如下：西部旅游海内外市场的目标定位区域核心客源市场定位市场形象定位海外客源市场国内客源市场西北区港澳台地区，欧洲市场，东北亚市场（日本、韩国）东部沿海发达地区，以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济圈的大中城市为主，以北京、上海为重点突破口历史文化、民族风情、大漠草原。包括大漠绿洲、黄河文化、华夏历史文化长廊，等等西南区港澳台地区，东南亚地区，东北亚市场（日本、韩国）珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区为主，以广州、上海、北京为突破口奇山异水、民族风情。包括“变化的三峡”、世界地质公园（喀斯特独揽天下秀）、北回归线上的璀璨明珠（世界植物王国）、地球的净土（香格里拉），等等青藏高原区东北亚市场（日本、韩国），港澳台地区，欧洲的德国、法国、英国等，北美洲的美国、加拿大西南地区大中城市、北京、上海、广州为主，以广州、西南主要城市为重点突破口，青海省以上海、北京为突破口神山圣水，民族风情与藏文化，世界屋脊。包括世界第三极（探险家乐园）、共同家园（三江之源）、茶马古道，等等3.3西部旅游业发展措施与营销策略3.3.1西部旅游业发展措施（1）旅游资源保护意识亟待提高西部旅游资源大部分是不可再生资源，要特别注意保护，务必做到开发与保护并举。有些地区存在匆忙上马、盲目开发，近距离重复建设问题；个别地方脱离民族地区实际搞建设，贪大求洋，高档宾馆饭店增长过快，超过市场需求；有的地方重开发轻保护、重建设轻管理，致使出现如旺季游客数量失控、白色污染、文物古迹屡遭破坏等问题。世界文化遗产云南丽江古城和敦煌石窟都深受大流量之害。西部地区应检讨是否将这些遗产规划成大量开放的旅游景区。西部地区8处世界文化遗产都是旅游胜地，这就要求遗产所在地政府必须在做好维护及保存的基础上，进行“有限度”的开放。对一些旅游资源要合理开发。如雅鲁藏布大峡谷，必须划分区域，不同区域实施不同的开放政策，核心区禁止旅游，缓冲区限制旅游。由于不少西部旅游资源是精品、极品、孤品，有着极大的吸引力，完全可以通过提高旅游价格的手段，达到增加收入的目的。（2）加快发展综合性旅游集团，使之成为带动西部地区旅游业发展的龙头企业目前西部旅游业尚存在“小、散、弱、差”的状况，旅游资源管理分散，条块分割，部门所有，不能对现有的资源进行有效的整合从而发挥出更大的收益；目前的旅游企业一般规模较小，经营管理粗放，缺乏带动产业发展的龙头企业，没有在市场上形成强有力的投融资主体，市场开拓和产品开发力度不够。为此，应对原有旅游企业以资本为纽带，通过兼并、联合、相互持股等方式进行资产重组，加快发展实力雄厚的旅游集团。鉴于旅游产品的公共性及部分旅游资源的稀缺性和不可再生性，这种旅游集团或是国家控股或是国家独资。目前西部地区已有几家上市的旅游集团：陕西旅游、峨眉山、西藏明珠、贵华旅游、桂森旅游等，人世后，这些旅游集团将以其雄厚的实力直接与跨国旅游集团竞争，带动民族旅游业的发展。（3）培养大量优秀的旅游专业人才，提高旅游工作质量和服务水平西部旅游业要实现超规发展，旅游人才的培养不容忽视。旅游业的竞争最终的人才的竞争，是旅游业从业人员整体素质的竞争。旅游形象的创立、品牌塑造，旅游产品的开发，旅游宣传促销，旅游设施、设备技术的应用，旅游服务的提供，都离不开人力资源的投入，并且人才素质在很大程度上决定着旅游产品质量的旅游业的竞争力。知识经济伴生的管理理论、管理模式、新的生产结构、生产技术，层出不穷的运用高科技手段和设备开发的旅游项目，网络旅游、网络营销等新的市场、新的观念，需要旅游业人员朗很快适应和运用，不断完善知识结构，提高创新能力和应变能力。这就一方面需通过培训提升现有旅游从业人员的综合素质，并采取有效的激励措施，鼓励旅游从业人员通过多种形式进行教育培训；二是发展旅游院校教育，加大对旅游教育的投入，加强旅游师资队伍建设和旅游学科建设，扶持旅游科研项目，多出成果、出人才，合理培养旅游专业研究生、本科生、专科生、高职、中专生等各层次人才，逐步满足旅游业对旅游专业人才的大量需求。改变西部地区旅游资源要素丰富、人才等高级要素匮乏的状况。在大力发展旅游教育的同时，旅游业用人机制：应同步创新，要为高素质的人才提供相应有就业机会，要为其提供能发挥才干的场所和舞台。在选聘、任职、学习等发挥人力资本潜能的环节中，要有相应的激励机制形成能为个人提供有效刺激、较为宽松的制度环境。目前西部旅游企业人员流失较快甚至花几十万培养的人才，却“孔雀东南飞”，已暴露出旅游企业用人机制的缺陷。人力资源管理部门和旅游企业需要共同在用人机制上加大创新力度，对员工的学历层次、职务职称、资格认定、奖励等方面作出相关规定，出台激励和吸引人才的具体制度安排。通过西部旅游业人力资本存量和人才素质的提高，形成西部旅游业长盛不衰的国际竞争力。3.3.2西部旅游业的营销策略（1）以新产品开发为营销先导新产品开发是未来旅游市场营销战略的重点，越来越多的旅游主管部门将注意力转向旅游产品的开发与促销。A.加强西部地区合作，提高西部旅游产品多元化程度西北地区和西南地区在旅游资源禀赋上存在着明显差异，西北地区以丝绸之路，历史文化为主要特色；西南地区以民族风情、自然风光为主要特色。西北和西南要携手共进，通过加强合作来振兴西部旅游业。首先，西北与西南可在文化资源上进行互补合作，如道教旅游线路就可将西安的华山、楼观台与成都的青城山等串联在一起；其次，西北和西南可进行人文资源与自然资源互补性合作，西北地区的历史人文资源与西南地区丰富的自然观光资源相结合可使西部旅游产品的多元化程度提高，内涵更加丰富。B.提高现有观光旅游产品的档次，加速观光旅游产品的更新在相当一段时间里，观光型旅游是西部旅游业的主体，这是其永久的优势所在，但是不能在低水平上重复开发，要对老产品进行重新包装、完善和优化。第一，突出旅游资源开发的大众性，使文化走出典籍，走出文物，成为普通旅游者赏心悦目的东西。这就需要在开发中，融娱乐性、参与性、知识性为一体，变传统的单向解读式观赏为双向互动式观赏，使观赏活动成为一种最大限度激活旅游者的想象力、记忆力的过程。第二，要尽快更新传统产品，对传统线路不断增加新内容，在观光产品中开发出具有深刻文化内涵的内容；同时不断推出新的有吸引力的新线路，不断开发新景点、新活动。第三，不断改进已具有一定接待能力的线路的综合条件。尽快对确有吸引力但综合接待能力尚不完善的线路进行再完善。第四，积极开发度假、娱乐、主体旅游等对回头客有吸引力的项目，形成观光旅游、度假旅游和特种旅游多元化市场结构。人们的消费活动越来越个性化，除一般的参观名胜古迹、游览山水风光以外，旅游者渴求能亲身体验当地人民生活，希望通过参与和交流得到感情的慰藉和好奇心的满足。因此，在旅游产品设计开发中应注重安排丰富的娱乐活动，改变旅游方式，增加游客的参与性。C.积极开拓主题旅游产品西部旅游产品大多属于单一型观光旅游产品，市场风险大，市场层面狭窄。因此，必须开发出丰富多彩的旅游产品，建立复合式、多重式产品结构。开发主题旅游产品是改变西部旅游总体结构，扩大来华客源的一个重要途径。例如，热带风光摄影旅游，滇西北植物考察旅游，民族节日旅游，少数民族服饰考察游等。D.迅速推出散客产品，加速形成旅华散客市场近几年来，旅华客中散客增长已超过团队占据主导地位，散客增多是大势所趋。我国旅游业必须立即行动起来，大力发展散客业务并逐步实现产品标准化，办公自动化，全国网络化，预定国际化，只有这样才能适应日益增长的散客市场的需要。散客产品有别于团体产品，散客要求的产品是自己选择，临时组合，现买现付式的，这就要求企业就产品的每一个组成部分都要能给顾客以多种选择。散客销售要形成网络，一个城市内设多个销售点出售，城市与城市互为代理，形成线路。国内饭店、旅游社通过计算机系统与外国旅行商联售，给海外众多的散客增加选择的余地。营造方便散客的社会的大环境，除了继续在主要口岸、重点旅游城市建立问询中心之外，还应考虑在主要城市树立用中、英文两种文字书写的路标、路牌，在主要旅游景点树立外文说明牌等。（2）电子商务促销21世纪是以网络技术为核心的信息时代，数字化、网络化、信息化是这个时代的基本特征。作为发展潜力巨大的两个新兴产业和朝阳产业——互联网和旅游业两者结合的旅游电子商务正日益焕发出逢勃的生机与活力，2000年全球旅游电子商务销售额突破了600亿美元。西部旅游业要高起点、跨越式发展，必须重视网络技术的运用，介入电子商务。运用网络技术和开展电子商务，不仅是旅游信息传输、营销技术的突破，旅游企业的组织机构、组织管理、人才素质、文化理念都将发生深刻变化，并将大大增强旅游企业的创新能力和竞争力。从服务功能看，旅游网站的服务功能可以概括为以下三类：A.旅游信息的汇集、传播、检索和导航这些信息内容一般都涉及景点、饭店、交通旅游线路等方面的介绍；旅游常识、旅游注意事项、旅游新闻、货币兑换、旅游目的地天气、环境、人文等信息以及旅游观感等。B.旅游产品(服务)的在线销售网站提供旅游及其相关的产品(服务)的各种优惠、折扣，航空、饭店、游船、汽车租赁服务的检索和预定等。C.个性化定制服务从网上订车票、预订酒店、查阅电子地图到完全依靠网站的指导在陌生的环境中观光、购物。这种以自订行程、自助价格为主要特征的网络旅游在不久的将来会成为国人旅游的主导方式。那么能否提供个性化定制服务已成为旅游网站，特别是在线预定服务网站必备的功能。我国西部旅游行业应顺应这一发展趋势，迎接现代技术对旅游营销所带来的挑战，如果不能适时地改变传统的销售手段和操作方式，我国的国际旅游就难以与国际接轨。现今西部地区越来越多的旅行社、