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文档简介

科技论坛鉴他国之战略弘我国之专利方曙邹桂芬王丽娟在知识经济时代,专利战略的研究与实施,不仅必需,而且紧迫。我国的专利占有量与发达国家的专利占有量相比还存在着较大的差距。我们需要在借鉴发达国家的专利发展战略的同时,考虑和认识我国现有的国情以及现存的经济发展状况,在此基础上,制定出符合我国国情的专利发展战略。专利从一个角度反映出一个国家地区、部门机构或科技领域的技术创新水平和潜在的产业竞争能力。目前,发达国家均有较为完善有效的专利体系和战略,这些体系与战略在保护知识产权、促进科技创新、加快经济发展、提升国际竞争能力等方面起着日益重要的作用。然而,当前我国专利战略所起到的作用与发达国家相比尚存在较大差距,与我国整体经济发展水平相比相对滞后。这严重影响了我国产业经济安全,制约了国民经济的发展,因此从国家战略的高度再认识和研究专利战略是我们目前必须要思考的问题。专利战略的内涵、特点与作用专利战略是在企业面对激烈竞争和严峻挑战的环境下,主动利用专利制度提供的法律保护以及各种便利的条件,有效地保护自己,并充分利用情报信息研究分析经济对手的状况,推进专利的开发,促进科技创新,控制专利技术市场,为取得专利竞争的优势,求得长期生存和不断发展而进行的总体性竞争谋划。这是国家科技部在新经济时代即知识经济时代提出的三大战略(人才战略、专利战略和技术标准战略)之一,是企业知识产权竞争中最为重要的组成部分,被认为是企业发展的生命线和护身符。专利战略的特点主要有以下几方面:1.法律性专利战略所应用的专利保护,以专利法为主要依据,同时它还受民法、刑法、担保法的协同保护。专利制度在专利战略中起着举足轻重的作用,它为专利技术竞争提供了可靠的法律保护,它是制定专利战略具体措施的行为准则,是用于维护专利权的有力武器。在我国,围绕专利法而制定的一些行政法规、地方立法、政府规章具有可操作性强、执法力度大的特点,同样构成专利法重要组成部分,为专利战略的制定和实施提供了强有力的法律支撑。2.技术性从本质上来讲,专利来源于技术上的发明创造,专利战略的对象是专利技术,专利战略的内容当然涉及到技术的决策和运用。在专利战略中,其体现的技术信息最为明显。专利战略的终极目标是要赢得技术上的竞争优势和垄断地位。3.地域性、时间性不同国家根据其国情制定的专利战略具有不同的特点,不能在其他国家适用。因此,在制定跨国专利战略时,必须依赖于不同国家的专利法。一旦与专利战略相关的专利期限届满或权利失效,专利战略也要随之调整或放弃。4.变化性相对于一般战略,专利战略具有周期短、稳定性差的特征。一方面,专利技术本身的法律地位、技术生命周期在发生变化;另一方面,专利战略实施的客观环境也在发生变化(国际、国内)。因而,专利战略必须因势、因情而变。要根据不断变化的情势,及时调整专利战略。5.国际性塞由于知识的悔共享性和外躲溢效应,使匪得专利从公稳开之日起就挎成为世界各策国竞相追逐酱的对象。为智了使各国竞旨争者在公平员的条件下开甜展有序的竞航争,国际组不织制定了一益些规则供各活国遵守。因莫此,专利战撞略不能偏离粥有关国际公权约的规定,宜只能罪“棉合理蔬”季利用规则。壮专利战略从气本质上讲是监一种竞争战惩略,它来源侍于经济和科跪技的发展,突反过来又为井经济和科技适发展服务。奖专利战略的窑有效利用可势以最大限度糖地发挥专利酸制度的优越权性,为专利宴战略运用的蔽主体获取更浮多的竞争利拿益。知识经质济时代,知搏识已经上升舒为生产力发飞展的第一要润素,这种作颜用就显得尤扁为突出。财国外专利发村展战略介绍缸美国和日本誓不仅是当今愈世界创新能斤力最强和最哥注重专利保遗护的国家,燕而且其专利闸制度也在根邻据本国科技描和经济发展蛋状况以及企膀业的发展需安要而不断地仰进行制度创鉴新。下面将默主要以这两场个国家为例予分析他们对喉专利知识产愧权管理的经谱验与措施。注1.美国专控利战略笛美国从20吐世纪80年以代开始实行奶知识产权发横展战略,一在是产业结构已的调整,二救是相应的知增识产权改革亿,制定法律访,重新界定领知识产权的始权利归属和乱利益分配,琴包括知识产拐权的实施者沙和推动者及颤管理者的权久益。在对外王方面,谋求闹美国知识产畏权权利人在删全球利益的画最大化,推痕动《与贸易样有关的知识绞产权协议》价(Tri记ps)的签凳署。随着知下识经济的发鸭展,美国政辽府不断更新傅与制定新的授知识长期战扩略策略,希俯望能以知识拳产权引领全磨球创新,进尺而争取竞争团主动权。美负国专利战略太的特点及其台可借鉴之处碗主要有以下东几方面:泼(1)不断瓣完善专利制蹲度,形成有沾效的专利保肤护体系。政朋府积极参与驾专利规则的呼制定,制定尾有利于创新咐的知识产权戴政策,并将乏专利与贸易场挂钩。专利搁贸易在美国陡的对外贸易裤中占的比重首相当大,而枣且在阻碍他释国商品进入圾美国市场上拨发挥了重要幅作用。保护趣美国在海外仁的知识产权螺是美国外交探政策的重要丢任务之一。叫(2)强调腰专利与标准锹的结合。由剂于专利与标后准的联系日袜益密切,发念达国家和跨贿国公司都在西力求将专利春变为标准以亮获取最大的画经济利益,暴因此,标准无化成为专利茄技术追求的吨最高形式。颈而且,发达朽国家通过控冷制国际化标倦准为他国产席品的进入设艰置技术贸易吓壁垒。槽(3)政府从为创新活动获提供良好的改公共政策环越境,在产业沃部门、研究棉机构及政府颈之间建立一寇种协调系统摩。哄(4)建立码良好的信息疤和数据流通雾渠道,为产谅业部门、研奇究机构提供告专利信息服钞务和支持。监鼓励企业和童非营利组织粒加强对专利干信息的分析葵与研究。兰词德公司、C赚HI、P森atent叉Boar尤d等公司扎都在专利分紫析研究方面类取得了具有辈引导性的成移绩,其在专邮利信息分析您方面已形成江了系统的精营细量化的专闯利分析指标狐。伟(5)积极丘采取措施加覆速科技成果的转移。通过顶科技成果转板移立法来推咏动科技成果幕转移,制定展了《拜杜法浸案》《技术胳创新法案》扛《联邦技术框转移法》等颈科技成果转乏移法案来推拔动科技成果佳转移;采用脖多种模式的瑞技术转移机亭制,美国的轮技术转移组魄织以研究和誉技术应用办肾公室(OR抓TA)、大寒学的技术转迟移办公室(霜OTL/赢OTT蓄或类似组织篮)、非营利毫组织以及民熔间中介、顾予问机构为主处体,配合以净专业代理人贼(律师、会草计师)、资视讯服务机构诸、创投公司询、技术中心型以及创业育帐成中心等机共构之运作,周构成竞争、静合作以及互赵补的紧密技比术转移网络思。族(6)加大晨对创新体制识的投资与建胶设,引领全阀球创新。恢柏复基础学科插研究,加大妻对基础学科驼研究的投资殊和建设,特姐别是对于物辩理、工程和尤数学等基础娃学科的长期渴投资,未来傻7年内,关联邦政府对移这些学科领棍域的投资将打以每年10援%的速度递答增。扩大美咏国的创新型窜人才资源库度,加大对人僻才的培养,舰特别是对科过学、数学、宇工程学等方拖面人才的培半养,加大对堡这些学科教蚁育的投入,杰鼓励从事与肯这些学科相沟关的教学和叶科研工作。菌注重对高科筑技的投资和粱建设,引领丘全球高科技抱的发展和传护播,对包括水纳米、高速菜计算机在内蚊的有关国家馅安全和保持种美国经济领咳袖地位的科咬研领域中各穿种国家级技灰术难题持续减提供专项基间金。铸2.日本专集利战略喊日本是迄今荣为止世界上农制定和实施盆国家知识产处权战略最为幼系统化、制元度化和具体除化的国家,泪其战略制定通之迅速、推瑞进之快捷令央世人瞩目。越日本政府及雷企业运用专旺利战略的特启点及其可借抖鉴之处主要止有以下几方暮面:子(1)政府馋高度重视专敌利知识产权乏工作,并审蒙时度势调整唇专利战略。稀20世纪哭80年代乏以前,日本奶主要施行醒“党贸易立国袄”房和串“绵技术立国监”苦战略。从9习0年代开努始,日本政收府开始逐步拌建立起完善雀的知识产权颤制度,增强茶原创技术的枝研发和加大养专利申请的送力度。日本妨政府于20胞02年3寨月组建了吹知识产权战头略领导小组圾。在200承3年,日或本明确提出婆了由暑“支科技立国遭”恐转为粮“低知识产权立教国品”烈。经过十余箱年的努力,域日本已经超雾越欧盟诸国伯,成为世界题第二大专利业强国,仅次涨于美国。日冠本的专利立舅法为专利战挠略实施提供行了良好的法固律环境,同遍时企业也非鼠常善于运用胖法律提供的胁便利条件申保请专利,构纳建专利网。鞠(2)建立驱促进科研成朴果产业化的竭制度与机构灯。日本早在川1961庸年就设立了爹专门负责科缘研成果转化血工作的特殊菌法人宣——塞新技术事业辽团,并制定权了钢“查委托开发酷”作和群“锐开发斡旋则”访等制度。为租进一步加强碑科研成果的绍转化,日本纲有跨“受促进专利转沫化中心冒”腐、犁“匙工业所有权咸综合信息馆童”状、须“挨产业技术综山合研究所仪”戴、阵“检大学专利技源术转让促进肚中心票”旗等与政府有懒关的机构,罚大力推动科此研成果的产拿业化。政府乒还制定各种矿法律法规,瞒从政策和资挣金方面为科达研成果走进泄中小企业提垮供各种形式绸的支持。咳(3)建立敲特色科技中串介机构。这局些机构具有至法律性、权逮威性、公益姥性、多样性纳、有效性,时推进科技成负果快速转化跑。在日本,轮官方、地方爽公共团体以裂及民间的各公种中介机构害不下千余个婆。可分为两汗类:一类是色国立公立机介构,一类是侵民营私营机沃构。政府为炕科技中介服皂务机构提供般了完善的法让律支撑、资闪金支撑、风章险支撑等条网件,从而保扭证其有效的脆工作和良好吹的运营。伏(4)重视想技术的消化预与吸收,并炕改进、创新招。日本重视酱对引进技术崖的消化与吸静收,正确地倚处理引进技蜂术与开发专借利的关系。帽投入大量的是人力物力,弓由此产生了抱大量的新专熟利。随着日欧本专利技术问的开发,日裤本向海外输糕出的专利越药来越多,现茧已成为技术席输出大国。缺日本产业在枕引进技术、舅消化吸收的叛过程中,实佣行的是退“草目标工业链”容政策,形成炎了以专利技列术为主体的离“贴引进天→肺消化吸收停→搭创新见→言输出柔”行的良性循环筹机制。化(5)重视绍专利信息分异析。以专利尖地图的研究视和应用为例穷。日本特许搂厅制作的第膏一份专利地旗图在日本航绕空微米测量狼技术领域成费功使用的示离范效应,引渣起了日本工管业界、特别父是大型科技晌公司的重视扇。1997舱~1999份年,日本户发明与创新长研究所亚太恢工业产权中蜡心陆续针对订日本重点技艇术领域制作讨了66种剃技术领域的饮专利地图,早将专利情报父提供给工业船界。日本特长许厅目前仍础在积极收集阻和分析各技渗术领域的专料利信息来制惰作专利地图水。者(6)将专恭利战略作为晨企业生产经嫩营的整体战还略。日本企茄业注重把研路究、开发战掩略与专利战籍略紧密地结头合起来,据脚统计,日本誓企业集中了炒本国60%策的科技人员屠和80%的矿研发经费,远这为日本企峡业技术创新仪成果迅速进卸入生产经营樱阶段,奠定削了良好的基循础。日本企晕业认为:研医究开发战略佳、专利战略洗、生产经营雪战略是企业候整体发展战凯略中三个不确可分割的组劈成部分。当流企业研究开生发成功后,狱即着手实施转专利保护,事在专利保护悄下,企业新限产品在市场牢中可以获得灶最大的经济凭效益。宾对我国专利意发展战略的除启示厉1.完善专纺利制度,形盐成有效的专搜利保护体系估完善和健全姐的专利制度怎是有效实行厌国家专利发口展战略的重味要基础,建为立科学、系掀统、完整的巨专利制度是症当前我国专甜利发展战略驾需要解决的殊首要问题。放专利法是专帆利制度的核呈心,专利立煤法不仅会关启系到专利制在度的建设,好还会对国家脾专利发展战滴略的有效实图施产生重大授影响。专利县法的制定既添要符合专利教法国际协调票的发展趋势础,又要符合籍本国的国情革需要。在完蜜善和健全专她利法的同时量,不断完善届我国的专利赶审查与授权秧制度,采取轿行之有效的殿措施加强对公专利保护的婚力度。旅同时,注重嫌专利与标准毅的结合。专稀利与标准的芬联系日益密搜切,专利制戏度与技术标专准的有效结该合,可以在佳利用技术优桶势的同时占乘据知识产权慕的有力地位绑,发达国家串通过控制国版际化标准为约他国产品的四进入设置技衫术贸易壁垒网。谁掌握了碰技术标准的息制定权,谁螺就掌握了市悬场的主动权香,标准化成诊为专利技术厌追求的最高叮形式。出2.突出专盗利战略宏观取调控作用德政府要高度似重视专利知减识产权工作晨,制定积极艺有效的措施警,帮助企业神、高校和科旨研机构实施荣专利战略,动并制定相关塔的国家专利啄战略。政府楚为创新活动挣提供良好的疑公共政策环石境,在产业难部门、研究事机构及政府微之间建立一吸种协调系统尝,进行宏观驳管理。制定往有利于创新晕的知识产权绩政策,鼓励绩发明创造。适加大对创新新体制的投资矛与建设,特须别是对基础鹅教育和科研旦的投资与建矩设,加强对逃科研人员的萍培养,为创希新提供基础痰保障。建立忍良好的信息定和数据流通津渠道以及良凝好的科技评甲价体系,为望产业部门、掩研究机构提世供专利信息咏服务和支持罪。加强知识求产权教育与山培训,营造动全社会尊重贯知识、乐于店创造的文化挎氛围,加强竿全民知识产奏权意识;政烫府出面,组织织提供大量途的培训和交凡流,为提高政大学、研究洒机构和企业送利用专利提钉升技术和产论品转化方面喂的产权意识渡,建立一系扔列促进科技兽创新和科研堵成果产业化漂进程的制度设与机构。丈3.促进专貌利转化实施轧我国专利转烘化率低的原道因主要有:缺专利质量差姐、科研与经际济脱节、在鸦转化过程中鸭存在着资金刑障碍。要提清高专利成果加转化率,我才们需要在提膀高专利数量桃的同时提高鸣专利质量。庭高校和科研悼机构是国家愁科技创新的坦重要力量,扛其在促进区据域高技术产正业集群的形田成方面具有仗重要作用。紧专利转化实客际上是一个乳科技如何更里好地与经济款相结合的问办题。从科技蛾界来说,现韵在需要转变公观念,重新坑定位自己的灶利润空间,做为风险资金善留出足够的截利润空间,石这样才会有蕉更多的风险态资金参与专笨利转化,也耗才能大幅提木高专利成果牌转化率。高灵校和科研机写构应当推出淋相应的项目匙和制度,充集分利用各种本社会资源,液遵循高新技逮术成果转化总和产业化的光一般规律,突按照经济规态律和国际惯找例办事,走雾市场化运作认的道路,促庸进和推动我保国高校科技转成果转化和熊产业化工作乌。专利转化黄还需要激发纽企业实施专椒利成果转化畜的热情,同足时提高专利板的成熟度和御组装配套程胶度。预4.加强专滔利信息分析穿的能力绞无论是技术忠创新体系的柿建立,还是文专利战略的凡实施都离不碗开专利信息蒸分析这一基咽础工作。专嗽利信息作为兵科技信息的爱重要组成部贪分,在信息踪经济越来越避受到关注的棕今天也自然年地体现出自留身的巨大价往值。专利信支息分析主要愚具有以下作之用:止(1)帮助冠了解某一技乳术领域的整多体发展状况驳。可以在了份解某一技术兴领域整体状脏况的基础上报,结合国家太发展计划制顺定出该领城嫩的产业发展脸政策或发展雪方向;卫(2)发现柏某项技术的疼发展变化趋款势。可以显短示该领城其药些技术未来眼的发展方向资,企业可以绕结合自身的紧实际情况,仪据此决定本厌企业未来的描发展方向,摄技术创新的井策略;己(3)寻找割商业机会和按技术研发方质向。这种分暖析的结果,茫可使企业避龙免不必要的量重复研究和最保证自己研竹发的产品不僚会侵犯他人峰的专利权。锡政府部门也只可以利用这虫种分析结果奉来指导企业召、研究机构室和高等院校史进行新产品残、新技术的着开发工作;挺(4)了解伪同领域竞争前对手情况。遗通过分析某超技术领域内跨专利权人等偷信息,企业练可以发现已裕有的和潜在仪的竞争对手谢。通过对竞居争对手所拥肌有的专利申危请和专利的样分析,可以低了解他们的基经营状况,钟其所关注的夫技术领城和办市场范围、才研发实力以续及其在该领牧城内的权利愿状况、法律取动态等;巩(5)获取针市场发展情尼况。这种分落析综合性较笨强,要统筹神考虑技术信注息分析的结亏果和权利信倾息分析的结许果以及其他股的法律动态竭,并结合敏工锐的市场观脑察力,才能屡得出较准确款的结论。结语诊在知识经济亡时代,专利爷战略的研究姥与实施,不享仅必需,而盟且紧迫。我谋国的专利占峡有量与发达狐国家的专利址占量相比还辰存在着较大拣的差距。我纤们需要通过饱国家专利战剃略的有效实邮施来缩短甚僻至消除与发脸达国家之间撑在专利数量牙和专利质量岸上的差距,克从而在日益例激烈的国际息贸易和国际懒竞争中争取事主动权,使码我国经济发农展处于有利致地位。歪在借鉴发达狡国家的专利朱战略的同时嗓,应清楚认谋识到我们和浴发达国家之砌间存在的差城别以及国情慎的不同。我唐们需要在借闹鉴发达国家眨的专利发展贞战略的同时要,考虑和认禽识我国现有羊的国情以及钳现存的经济朵发展状况,寇在此基础上残,制定出符抽合我国国情幻的专利发展佩战略。出(转自《科减学新闻》2长007年第鄙12期)趣新城区科学点技术局型王继增滤“疑十一五驻”瑞期间,国家谦把推进科技糠自主创新摆断在全部科技乐工作的突出勤位置,把提舍高科技自主违创新能力作蝇为推进结构轧调整和提高坏国家竞争力佣的中心环节爹,加快建设潜国家创新体霜系,在实践膏中走出一条忠具有中国特荣色的科技创姓新之路。贝区县是我国根功能相对完余备的国民经兽济基本单元译。影响中国惹经济社会协啊调发展的城臣乡差别、区骡域差距,在瞎一定程度上球主要是由于赵区县科技发观展的差距造策成的。区县竭科技工作反浴映着国家科皆技工作的总加体成效,是掘我国科技工互作的主战场路之一,也是梨国家创新体企系建设不可以或缺的重要马层次。本文降结合西安市挖新城区的科晌技发展状况概,从科技发当展角度谈谈而区域自主创宝新。毛一、区域自总主创新的特弓点翁区域自主创泊新是我国加然强科技自主待创新的具体复表现形式之密一,推进区尸域科技自主论创新,滑最主要的是次要认真分析垂区域特点,考找准推动区雁域自主创新报的切入点。倡1.区域科模技型企业结安构以中小企施业为主慕中小企业是野国家技术创狭新的重要力季量和源泉。股在美国,7栗0%以上的凶专利由小企张业创造,小术企业的平均汽创新能力是宗大企业的两剥倍以上。在北我国,约6投6%的发明谅专利、74乖%以上的技董术创新、8航2%以上的某新产品开发戏由小企业提诸供。吩从目前来看垂,我国的中饿小企业还远顽远不是技术浊创新的主体继。据统计,傻现在企业的烛研发投入只盾占营业额的献0.5%,验大企业占到框0.7%左掌右,远远低状于发达国家朴的4%谈~躁5%;我国痕有99%的妇企业没有申刘请过专利,章有专利的企相业不到万分象之三。住以新城区为截例,据不完敏全统计,除尺部属企业和柱6大军工企迟业外,新城孝区区域内分训布着惊科技型企业篮约130家丙,各类科技弄人员约2.咏8万人,综霞合科技实力软占全市的2涌0%以上,裙其工业总产粘值占新城区隆9成以上。顶在竞这些科技企傅业中,90肌%以上是中抗小型企业。辱企业持续发君展的源泉和堵关键在于创炮新,而萌“绵政、产、学扫、研、用结式合撑”翁是企业成为睛创新主体的聋条件和动力楚。目前,我网区中小企业怨还没有成为宿创新主体,满其原因有多泥方面。一是愈创新成本高功,包括人才姥成本、软硬但件成本、市盾场风险等;蒜二是创新环邮境不完善,远主要是信息则服务不健全应,企业家的惰创新意识还世需要不断提克高;三是投榆资难、融资稳难,这是当参前最尖锐的者问题,由于视科技企业具的有高成长性膊、高风险性牺特点,所以枯商业银行不避愿投资。风狼险投资和资车本市场是促括进企业自主杯创新的基本宴要素,但我圾国到现在还孙没有建立完吐善的风险投代资体制,这窗成了制约我顷区中小企业织发展的最大哲问题。栽2.区域科烦技工作面临渣的困难役从新城建区的情况来备看,虽然区认内有较多的侮军工企业、矩科研院所,异聚集了大量戒的科技资源片,但是由于壮体制创新滞基后及服务目饲标的特殊性弟,许多科技撞资源难以被礼地方利用,兼同时也造成皇科技资源的共大量闲置和穷流失;区属拖科技企业规视模小,盈利停能力有限,冤自主创新的纪能力也有限冰,难以迅速敏做大做强;迹区上所掌握胁和控制的资竹源特别是资偿金有限,科老技投入也相晕对不足,难覆以充分发挥芽政府资金投顽入引导的作企用;科技创殿新所需的科息技融资体系巨还未建成,妇使得科技创蚕新的巨大资蔑金需求难以帅获得满足,插制约了科技漏企业和科技虹产业的快速怜发展。政府慕对科技发展介和自主创新酬的服务体系别和能力尚有援待健全和提母高。桶二、从区域府科技工作的浪角度解读《患国家中长期洞科学和技术烛发展规划纲奖要(200挽6~202隶0)》讽党的趟十六大提出验,要在本世趣纪头20年境,集中力量党,全面建设赛惠及十几亿倘人口的更高劝水平的小康估社会。老要塞实现这一宏嫌伟目标,一围要靠坚定不贷移地推进改明革开放,二市要靠科技进廊步和创新的迟有力支撑。存2006辣年全国科学轿技术大会部档署实施《规蔬划纲要》,崇动员全党全推社会坚持走灭中国特色自瞒主创新道路他,为建设创逗新型国家而眉努力奋斗。茧《规划纲要漆》遵提出的胃基本目标是散,通过15渠年的努力,壤以大幅度提南高自主创新男能力为标志等,寺努力使我国抢进入创新型犬国家之列。葵未来15年坑,是瓦我国科技摧事业永新的发展羊机遇期。在繁这一时期,各一是把满足召广大人民搂群众旨不断增长的塔物质和精神饺需求作为科锈技事业出发傻点,努力使球所有社会成污员都能分享息到科技进步挑的福祉和新时的发展机会求;二是把积蹲极发现、培鉴养和凝聚各蝴类科技人才逃特别是尖子虏人才作为科功技发展的基氧本前提,把拖充分调动广丢大科技人员姑的积极性和臣创造性,创皇造良好环境信和条件作为滨科技管理的搏根本任务;裳三是把科学产普及放在与虾科技创新同物等重要的位厘置,提高广绸大人民群众摆的科技素质匙,为建设创恩新型国家、衡构建和谐社哗会奠定广泛益、坚实的社咐会基础。递1.从区县锻区域科技发轿展的角度来吴看,中央和辞地方上下联倦动,是落实团《规划纲要片》浴的重要方式踏,通过资源廊整合,集中霞力量扶持一用批对地方区膛域经济社会时发展具有重蹲要带动和支携撑作用的科蝇技项目,引抗导基层区域炼科技工作与蓬市、省和国焰家科技工作羞有机结合,削一方面是贯机彻落实莲《规划纲要悼》筑的具体体现落,另一方面全也为基层区茫域科技工作某创造更大的抚空间。皇2.围绕厨《规划纲要铲》姓,基层科技持工作分层次鸭抓重点。碑对于高新技痛术企业,要依支持其开展速以提升自主净创新能力为敲核心的妹“律二次创业料”充,加快高新偷技术产业化跪;对大型骨简干企业,要梅支持其建立朴研发中心,袍促进其加大着研发投入,怨增强研究开段发能力;对犁于广大中小声企业和民营接企业,着重乱建设公共技雅术服务平台榨,完善科技我中介服务体伸系,趋引导企业自瓶主创新,财使其在市场察竞争中迅速总成长壮大;补对已实施企肺业化转制的苍科研院所,成要支持其增感强创新能力泄建设,充分柄发挥在行业鞭技术创新和赏高新技术产云业化中的骨批干作用。而三、从区域桑创新特点出穗发抓落实,徐增强自主创搏新能力视1.区域政俭府及相关部洞门要认真落亿实好已经确奸定的财税、被金融等若干熊配套优惠政段策,引导企且业增加研究遗开发投入,前增强技术创享新能力。奏2.找准区钟域创新的突融破口,加大志力度,提升均区域创新能晌力。从新城歪区来看,一廊是针对军民少融合工程的移特点,政府劣职能部门与姐军工企业的赔民品开发部争建立广泛的啄深层次交往毅,将区科技您发展计划项转目征集范围压扩大到6大识军工各民品急开发部,充呼分发挥民品产开发部在军醉工与民品企倡业之间的特丰殊作用,发主掘潜能,形茎成具有区域傍特色的创新庄基地;裳二是药引导广大科帮技型中小企转业参加《规眼划纲要》的刑实施,通过逼区以上格科技计划成奸果的转化,煌培育一批具术有自主知识迎产权和市场向竞争力的科橡技型中小企蛛业,同时,功发挥科技型饭中小企业技徒术创新基金街的作用,在姑继续采取直怜接资助支持抬的同时,加搞大贷款贴息拨、创业投资画引导资金(至资本金注入钱)对中小企婶业的支持力短度。萍3.良好的辩创新环境是府企业提升自喂主创新能力俗的必要条件睛。新城区可央以考虑将区光科技三项经巡费的内涵扩纹大,千增加冠有利于企业烂自主创新的泼良好环境和奥条件酬建设、魂调动广大科塔技人员的积揉极性和创造骑性铺方面的经费搜投入。发展隔基金挥重点放在中告小型科技企阀业的产品研贴发、创新、缺产业化推广医方面。探索油风险投资体郑制和机制,腿提升区域创蹦新环境。付4.通过各辞种手段提高挥创新意识,群特别是企业东家的创新意朱识。对以企昂业为主体的牧创新体系,滑不仅要求技探术创新,还颠要求管理创严新、机制创凳新等。企业识不能完全以辩资金投入的既绝对数量来涉衡量创新能坑力,只要指昂导思想对头咬,即使投入寨相对较小,猛仍有可能在炎提高创新能姿力方面取得锻很大成效。湖5.昏实施技术创率新引导工程凉,让企业成疫为技术创新右的主体叉。值一是引导形装成一批拥有手自主知识产驼权、自主品读牌和持续创米新能力的创出新型企业;蔽二是引导建住立以企业为己主体、市场太为导向、产蹲学研相结合跟的技术创新讲体系;三是威引导增强战斧略产业的原撇始创新能力内和重点领域季的集成创新坚能力。通过罪引导工程的帅实施,切实碎加强技术创乌新,增强自茫主创新能力元,为建设创秘新型姜区域乎提供有力支戏撑。貌四、以自主句创新为主线脂建设创新型钱区域跑1.基层党规委政府重视馆科技工作,轮是建设酬创新型区域驾的有力保证邀《国家中长泪期科学和技远术发展规划棒纲要(20使0馋6~江2023年垦)》的实施雾和建设创新够型国家目标殿的提出,为樱各级政府提币出了更高要选求。更加重骆视科技工作少和创新能力秧建设,成为宫强国富民的钟重要任务。随为此,新城怒区先后出台葱了《西安市迟新城区技术刊创新和高新缴技术产业发灶展规划》炉《新城区第殃十一个五年耕计划》《新钥城区中长期炎科学技术发胁展规划》、暮区委、区政占府《关于贯龟彻〈中共中冲央国务院关话于加强技术抚创新发展高蛙科技实现产匪业化的决定案〉的实施意倘见》等一系翼列凑增强自主创页新能力、双支持高新技赞术产业发展碍的重要文件碗,加大政策彼扶持和资金班投入力度,剂为企业创新核创业发展提冬供支撑。通煌过抓重点项吵目建设,促株进高新技术翁产业发展;覆抓服务环境杂建设,为高京新技术产业骗发展营造良杀好环境;抓蒙高新技术源咸头,提高企什业原始创新亡能力和具有叉自主知识产昂权的高新技艰术研发能力性,提升高新齐技术产业产滴值比率,基布本形成了党塘政主要领导荣挂帅、科技犬部门领唱、筹全社会共同萄抓科技工作镜的良好局面栋。业2.翻加强科普和阳科技宣传,羊提高公众科循技意识抛把科学技术惑普及作为创阴新环境建设敞的重要渠道脾,通过积极并组织开展群边众性、社会液性、经常性序科普活动,峡建立起社会烫化、专题化词、基地化、滑网络化科普鄙长效机制,叔形成全社会巨共同参与的价“扮大科普济”垦格局。同时快加大科技宣都传力度,围廊绕科技工作喘重点,充分痰利用各类媒鼓体,广泛开观展科技宣传誓活动,努力挨提高公众的应科技创新意尸识,营造良倒好的创新环娘境和氛围。咬在这方面,僻新城区区委日及时出台了敬《关于进一称步加强和改肤进科协工作虑的意见》,兵并结合我区叶创建全国科群普示范区的刊活动,先后坏在14个新组区建立了1可8个科普画帅廊,并投资萄30万元在威新城广场建闹立一座科普傲电子画廊。扣3.加强知喝识产权保护柳意识,推动拔企业自主创甜新摊知识产权制澡度是促进企匀业自主创新老的重要保障龟。通过各种顺形式普及宣寨传知识产权击知识,增强朴公众的知识兰产权保护意荐识和法律观或念;通过抓浪知识产权保托护工作,提沫高企业运用踢知识产权参蕉与竞争的能乔力和水平,男推进企业科绩技进步、提倚升企业技术嚼创新能力;起通过知识产吊权典型案例仁分析,引导宜企业提高运占用、管理和苏保护知识产热权的能力,果维护自己的撤合法权益;唤通过扶持具饥有自主知识车产权的高新刃技术产业化景项目的实施焰,推动企业魔自主创新。炮同时,加大稿专利申请资迫助与奖励,烦重点加大具们有自主知识掀产权的专利渗申请资助和茫奖励力度,会对于知识产双权的职务发累明人、设计雄人、作者以苹及主要实施其者,给予与泻实际贡献相浓当的报酬和赤股权授意,跨促进企业技落术创新和竞锯争力提升。镜4.鼓励企舍业重视创新锁人才,保障珍企业自主创污新箩高水平的科添技人才和富醒有创新精神斯的企业家是政技术创新拘和组企业发展的迈生命力所在栗。高素质的乐人才队伍决歌定着企业技吓术创新能力莲。大力提倡快科技人才到狱企业就业或劫自行创业,强鼓励企业探朱索股权、期绪权等激励方侧式吸引科学数家和工程师饰到企业创新跨创业,不断氏壮大技术创侦新队伍。广甜泛开展职工借技术交流和牙技术协作,瓜组织能工巧加匠进行技术晃攻关,促进怖科技成果及惊时转化,进擦一步加强职虾工素质建设找。数据看点缎2007年管西安市技术福贸易机构年列检分析报告少西安市技术冈市场管理办赢公室浅2007年兴1月8日~辆3月31日悼,西安市科染技局和西安消市地方税务能局联合发文税对《西安市稿技术贸易资栗格证》进行争了年检,现布这一工作已慈经结束。年椒检相关情况拘汇总如下:竿一、技术贸圆易机构构成喷2007年摩全市通过年界检的各类技军术贸易机构搞共292家陈。按经济性湿质统计分别临为:国有6隐5家、有限残责任公司1有75家、集轧体企业26晒家、股份有犹限公司21灾家、中外合晓资企业4家醉、外商独资养企业1家(律见图1)。来确烤图1倘200齐7年技术贸露易机构构成弊情况谢(单位:家困)旋二、技术贸仆易机构的人志员构成仅在292家讯技术贸易机忽构中,从业镇人员325券95人。其爷中科技人员不21775脱人,占总人仔数的66.肆80%(见忠图2)。在咳科技人员中羞,具有高级糖职称的65握92人,占养科技人员总桐人数的30涝.27%;易中级职称7缺741人,坊占科技人员块总人数的3绑5.56%继;初级职称斩6406人遍,占科技人卖员总人数的羽29.41执%;另外还仇有1036籍人没有职称君,占科技人狡员总数的4车.76%(绍见图3)。电2007年耐技术贸易从奔业人数及科细技人员数较即2006年凑有所减少。蜂图2屡2007年鞋技术贸易机灶构人员构成歉情况挎图3链2007年言技术贸易机篮构技术人员路构成情况牌三、技术贸朗易资格证办绘理时间沃在292家服技贸机构中城,1991旬年至200争6年持证单享位数见图4蔬。从持证时团间来看,2演000年办太证的技术贸贫易单位基本荣上都不从事鸡技术贸易活寨动了,其他绪时间办证的落单位也有部蜜分不再从事执技术贸易活哀动。弟图4技决术贸易资格荐证办理时间泊四、技术贸抱易机构分布条292家技乌术贸易机构贩中,高新区汁107家,喘新城区19咱家,碑林区貌55家,雁爽塔区46家久,未央区5私家,莲湖区陡21家,经翅济开发区1喝2家,临潼草区3家,阎防良区9家,倦长安区7家苍,灞桥区1塞家,涉外分技局5家,高迎陵县2家(汤见图5)。跌从图中数据仅可以看出,割高新区技术睁贸易机构相遇对集中,机兼构总数占到眯全市的36销.6%。杆图5席技术贸易址机构分布餐五、技术合洗同所在税务践分布储2007年慧,我市技术龟合同所在各闯税务分局分娘布情况见表嘱1及图6。毕其中,碑林缴区主要集中袄了西安市的惭高校、研究独院所,技术穷交易额相对户较大。郊表1:扒廊夏我市技术合烧同所在各税游务分局分布字情况紫税务分局痕合同数(份壤)朴合同额(万戒元)剑其中技术交滑易额(万元王)密高新分局那454定17602龄.41症15034棋.02漏新城分局辅240为15350般.05沸10226重.74种碑林分局顶2078衡67525茂.14狠55332薪.07坡雁塔分局浑613察18885邻.87架11113鼻.65枣未央分局殃62渠1781.绕46悬1257.贼19壶莲湖分局灭69龙847.5来9硬835.1程2怖经济技术开砖发区分局费28由997.9搬6词997.9荐6晕临潼分局痰59窑7314.吐3扇7134.览3逮长安分局丽154菠9339.笋7丽7826.词6等阎良分局返56平1908.武99业1666.青99导灞桥分局甩16愿9.08胃9.08询涉外分局朵11话256.3独231.3似图6欺技术合同让分布农业科技冒论农业科技晃推广人员应瓣具备的素质醒蓝田县林业姜科技中心覆薛乾军制任何科研成首果,都需经晴过推广这个够环节才能普惊及到群众中固,应用到生绣产上,并获公得经济效益肌。科技成果吹的传播,主向要靠推广人观员的媒介作水用。农业科鞠技推广人员笔肩负着传播覆先进的农业术科学技术,吗帮助农民学弯习和应用科亚学技术,促冷进农村经济碎发展的使命夺。进行这样猛一项事业,俩必须有一支介政治业务素泰质高、工作毒能力强的农蒸业推广工作神队伍。农技伏推广人员素剃质的高低,即直接影响着财农业科技成粗果在适应地输区覆盖率的删高低,从而万决定着农业寒产业的发展忧速度和经济伍效益。因此尘,要求农技烤推广人员必械须具备良好它的思想道德糖素质和业务疼能力素质。面一、推广人碍员的思想道施德素质禁“辜德薄者,终柔学不成也。侨”哪良好的品德殊是成就事业泊的基础。因生此,农技推再广人员应具魄备以下思想赴道德素质:序1.强烈的辣社会责任感菌,爱岗敬业揉,艰苦创业巨,乐于奉献购强烈的社会句责任感是一赤个人成就事祸业的精神动告力。诞现阶段,我悲们应清醒地擦认识到我国斜农业的发展揭现状和科技头水平与发达这国家存在的蕉差距:发达封国家已全面笛进入现代农层业,而我国羽仍是古代农拨业、近代农规业和现代农院业并存;我洗国的农业科鸟技进步贡献揭率为40%妖左右,而发乘达国家为8删0%左右;急我国农业科暑技成果转化队率仅为35桥%左右,而益发达国家比州我们高出1鱼倍。对此,萄每位农技推雄广人员都应悠深切体会到挡:我们肩上热的担子是沉首重的;我们献只有加快步尖伐,才可能晚赶上并超过丹发达国家;伶“随用繁荣的科俘技开拓中华铃民族的未来歉”趋已迫在眉睫证;这已成为巡我们唯一的婶选择,我们策应有这样一侨种强烈的社缝会责任感。语一个具有强翅烈的社会责旨任感的农技樱推广人员,牲必须爱岗敬茶业,必须认躲识到自己的杯工作是一项届神圣的天职醒,并怀着浓杨厚的兴趣,倦满怀热情地奶去工作。不翁管工作有多鞠困难,都应贡该以百折不捡挠的毅力去欣完成,以坚握定不移的意亦志去争取成脚功。添广大农技推击广人员长期荷在经济文化坝比较落后、职推广条件和捞生活条件都拢相当艰苦的差农村工作,忽因而农技推洪广是既光荣终而又艰苦的神工作。这就乎要求推广人土员有较强的灭艰苦创业精蒙神。路”申艰难困苦,永玉汝于成。兽”齿困难的环境工,最能磨炼尖人的意志,凭增强人的才如干。雁作为一名农其技推广人员劈,还应有奉伐献精神。绪“更热爱祖国,误热爱人民,暗热爱劳动。显”“块全心全意为货人民服务。脑”赌这些不能仅前落实在口头歇上,它必须羽注入思想,程见于行动。援爱是一种责况任,爱是一酒种奉献。爱忽岗敬业,就秘应该乐于奉己献。妹2.严谨、包务实、实践弊、勤奋的作标风滥一个优秀的胸农技推广人叉员,应有严均谨的工作作蛛风。农技推伴广工作必须禾坚持从当地晒的实际情况始出发,尤其袋是选择推广芝项目,确定柜推广目标和何编制推广计旧划,都必须晴建立在充分缴了解当地的搞自然、社会开及经济条件搬的基础上。下此外,还应移有务实、实择践的作风。及任何一项农亚业科技成果叼,都是在一王定地区、一馋定实验条件揭下取得的。司而农业生产爷有很强的地粮域性。因而弱推广任何一席项新的科研幼成果,都必乒须在当地条态件下进行试傻验、示范,纠才能确定其娃适用性。为亿此,对所要穿推广的项目刃,首先要亲产自实践,即影亲自参与农奇民采用科技亦成果的生产馅实践活动。旗通过实践,猴验证技术的培可靠性和适裁用性,掌握殿其中的关键街技术。只有辩这样,对农此民的指导工萍作才能得心谣应手,才能尿成功地完成弓推广目标。哨最后,农技勺推广人员还吊应有勤奋的厕工作作风。元培养勤奋的济作风,对推保广工作大有泼裨益。应该煤在平时勤学垄习、勤动手候、勤思考,趴在推广前多她了解地方实倡际,在推广劲中多观察、淋多思考,在详推广后多总副结。日积月植累,便可极张大地丰富专烛业知识、开骨阔视野,提朵高工作能力蹄。记二、推广人计员的业务能换力素质逗“膜工欲善其事坝,必先利其该器。侧”斤一个业务人还员,只有具胶备较强的业命务能力,才中可能顺利开恼展并出色地陆完成工作。肆农技推广人慧员应具备的抓良好业务能瓜力,主要表唯现为:敞1.具有丰怨富的农业科笼技知识,较池强的知识更陪新能力,同驰时还必须掌良握大量农业静方面的新信昼息患丰富的农业候科技知识不昌可能在求学丸阶段便一次植到位。它源却自于后来不炊断的勤奋学催习。在学习驻的过程中,辆首先应注意遇学习的知识向的深度和广淡度。只有深投入地学习,弄才能弄清楚置一门知识的乘内部结构和孔来龙去脉,驶才有利于我泉们去思考,殿去创造性地内工作。并且慎在深入学习维本专业的同袍时,还应该凤广泛涉猎邻肃近学科的知扮识,以达到朴举一反三、哭触类旁通的伤效果。此外南,在读书的旬同时,必须希重视联系实德际问题,要校注意读那些熄现实性、指慈导性强的书超籍。多用实帖践检验理论送,在掌握理披论的同时,蹈注意养成经陵常动手的习吨惯,通过亲石自实践来校辞正和完善理份论,使理论就知识化为实害际工作效果菜。蛇随着科技的疑高速发展,云新的科技知肃识不断涌现槽,旧的知识博不断被淘汰哪,因此我们河在掌握了丰焰富的农业科粘学知识的同缺时,必须对洁掌握的知识付进行及时地狸更新,必须引有较强的知突识更新能力愿。膛最后,我们呈还必须掌握即大量的农业彩方面的新信石息。农业生评产的发展必往须以市场为残导向,而掌咱握大量的农豪业方面的新纽信息,有助隆于我们准确蔽地把握市场虽动态。它对监于高效农业斩的发展起着施非常重要的妹作用。因此侦,在学习专嘱业知识的同霜时,还应善拌于收集农业间方面的新信法息。实际上浮,我省前几岔年黄姜生产异中答“坚增产不增收众”栏的教训让太涌多的农民朋千友尝到了信疤息不灵带来渠的无尽苦涩征。这充分说尺明了信息的沙重要性。洽2.较强的刻实践能力餐学以致用。屈推广人员不核能做理论上鸣的巨人,行化动上的矮子写。很多时候膜,农民对我孙们的大道理溪并不信服,春原因就在于揉讲道理的人探自己做得并前不好,奇“员做圆”皂得好才能赢辜得蛇“绿讲弃”贺的资格。这击时,我们应春该把单纯地舰讲道理变成贴见诸于行动帅的边讲边做惯,让人在绝“冠看服暑”快中更加地信酸服,自觉地杂接受大道理育。旁实践证明,固一个农技推将广人员的实杜践能力越强阅,经验越丰订富,他的推汪广工作就越晴有成效。为辆此,作为一咸名科技工作辱者,应该长箱期坚守在生辈产一线,积望极地参与生奉产实践,不巨断地提高动摊手能力和实挤践的本领。更日积月累,口其农业生产虎实践知识和旗经验会不断帽丰富,解决丑实际问题的哭能力会不断乱提高。挑3.一定的薯农村社会知释识和社会工图作能力咬农技推广工慢作是为农村喝广大农民进替行技术服务乔的工作,因剧而它具有很决强的社会性逐。推广工作士的顺利与否伴,除了推广并机构内部的霜积极运作外究,还需要农拴村各种社会突力量的配合委和支持。因牺此,推广人酷员必须及时成了解当地农紫村的政治、悦经济、文化荷和社会生活奖等方面的实颜际情况,熟沫悉当地农民华的心理和行老为特点,善淹于同他们交粪往。推广人申员应具有宣永传群众、组时织群众、依针靠群众的工择作能力,能衡够协调社会递各方面的关任系,调动社厅会各方面的框力量为其服凉务,以利于缓推广工作的皂成功开展。定此外,为了朗提高社会工俊作能力,推尺广人员必须峰逐渐培养自楼己对环境的南快速适应能搬力,力求在稿短期内进入咽最佳工作状丽态;在工作煮中不断提高券自己的交际耕能力,能够撕建立融洽的仅人际关系,举以利于工作例的推进。洗4.较强的训推广教育能裂力沿杨士谋教授链在《农业推担广教育概论趁》中写道:蛾“勒农业推广的拍根本目的在哑于智力开发惠,教育农民远改变其行为血,授以科学哪知识,使他冬们能应用这戴些知识解决犹实际问题;板教以先进的蕉方法和技能焰,使其提高及工作效率;轮培养开发进选取精神,使合他们遇到问巩题自己想办穗法解决,用死‘锐造血拨’扎的办法,使程自身产生活麦力。插”懂由此可见,分农业推广的醒一个显著特用点是它的教吼育性。依据沙这一特点,匆并结合农村挽实际,笔者后认为,想要效培养农技推口广教育能力巷,就必须在绞坚持农技推医广原则的前旦提下,在选疏好推广项目巴的基础上,谷做好科技培水训工作。络目前,大多铸数农业科学绝技术的推广歇是通过培训司来完成的。凝开展培训要蕉坚持同“渐实际、实用舌、实效宋”饼的原则。培弃训工作要项“员短、平、快谱”手。它符合大猫多数农民的助学习要求和把特点。它是拌一种切合农松村实际,适御应农民需要秆的教育培训萌时式。帝在培训的过考程中,我们荷应坚持近距捏离培训和远训距离培训相他结合。在近恨距离培训时催应做到:观塞点讲清楚,期理由讲明白已;语言表达锄要深入浅出傲;语言运用译简洁精当;馋内容的传达刮完整精到。候远距离培训存的形式必须染灵活多样,车即充分利用嘱刊授、广播待、录音、录博像、光盘等暮现代教学手宪段传播技术予。例如,韩针城市昝村镇尤成人文化技出术学校,在徒引导农民学复科技用科技讲中,给全镇凝13个行政喝村都办起了颈科技黑板报拢。五年来,冤这些科技黑季板报每月换膀两次,及时病地向农民宣常传了科技信枪息和科技知肃识。脏“这要把农业搞舒上去,一靠纹政策,二靠赢科技,三靠碎投入。脉”蹈目前,党和壁政府高度关芒注惑“土三农赴”跳,提出了洁“匆建设社会主愁义新农村这盐一伟大决策偿”园,这是一个激千载难逢的烤好机遇。大枝农业发展空劈间无比宽阔醉,发展前景价无比广阔。缸大农业大有块可为,大农偶业理应大有偷作为。但同名时,我们应危清醒地认识擦到:我国的歪农业发展还牲很落后,农层技应用推广悼仍是薄弱环喷节;同时,半随着农村改弱革的逐步深征化,商品生榨产的不断发紫展,以及科微技的不断进丰步,农业技策术推广的内搞容和形式也蔬在发生着日惰新月异的变阀化。对于我员们来说,这僻又是严峻的纸考验和挑战梨。章“公以市场为导肢向,以科技澡为依托,以乡经济效益为透中心,以增提加农民收入消为目标。嘉”洒新时代对我霉们农技推广百人员提出了端全新的要求早。我们应与姥时俱进,勇欠敢地挑起担蓄子,鼓足干梦劲,用饱满咸的热情不懈称地努力,以赌积极的态度炮迎难而上,殖为我国农业轨的发展作出猜应有的贡献办。知识产权危西安市臭第一家涉外移专利代理机减构成立相近日,国家摘知识产权局佩批准了西安勾智邦专利商愧标代理有限捉公司开展涉章外专利代理尘业务的申请深,宝该公司成为榜自1983良年中国专利果制度建立以棋来,莫西安弯第一家涉外嗽专利代理机也构,也是西斗部地区第一吸家涉外代理资机构。俭涉外专利代溜理机构的成均立,标志着施西安市愧知识产权中漠介服务机构可在适应市场敞经济发展需剪求,致力提寄高知识产权深综合服务能仁力,进一步弓完善知识产狱权服务体系兆方面取得了闸新的成就。权2005年结以来,狐市韵知识产权局余逐步加大工汁作力度,着嫁力培育涉外塔专利代理机筋构,先后提宽出了抓源头智、促中介,谣推进专利代啄理人助理计恼划,实行先随进专利代理长机构、优秀崭专利代理人石奖励制度等湾一系列促进蜡涉外专利代把理机构成立热的发展思路飞。经过两年抖多的努力,络西安智邦专仁利商标代理蛮涉提外专利代理锦业务的申请工被批准。穿根据相关规辨定,该公司步可以办理中笨国单位和个累人向国外申枕请专利的代堵理委托,以煌及外国人、映外国企业、烛外国组织来割中国申请专删利、办理有如关专利事务肆的代理委托忠。可以办理贺台湾法人来悼大陆申请专侦利、办理有倚关专利事务广的代理委托芒。缓据悉,西安臣智邦专利商地标代理有限踏公司已经开颗始接受相关磨业务锄。颤(西安市知患识产权局祝容娅楠)榜经开区两家月企业喜获首躬批省知识产温权优势企业死称号沉知识产权优燥势企业培育袋工程是省知农识产权局结然合陕西省的剧“缎13115躁”科技创新蹦工程而推出叠的知识产权静系列服务活样动之一。矛该摔培育工程采凳取滚动培育衬的模式进行挖,柏“道十一五”期袍间,每年启搁动一批,每斜批培育期为蒙四圣年。根据培江育内容,省锯知识产权局伞将在专利技府术产业化立乞项、专利申爷请资助、知恶识产权维权资以及业务培江训等方面给券予优先扶持筒。缘为坡推进分经开区填企业知识产纲权工作的深邀入开展,钱使知识产权有优势企业支有效地带动横其他企业对巾知识产权工密作的认可和愤重视,促使橡企业知识产盯权工作走上望规范化、制敌度化的轨道夕,进一步提掘高企业创造粮、保护、运报用和管理知秆识产权的能尤力,朋经开区知识幼产权办公室借按照省知识骡产权优势企子业培育条件岗,推选了一贝批区内企业厦申报省知识植产权优势企阻业。经严格刃筛选,省知训识产权局荷确定肥了也首批15家生省知识产权子优势培育企荐业购,并于亲5月29以日爷举行了首批酸省新知识产权优烘势企业仅授牌华仪式呢。会议由省倘知识产权局钟杨恩亮主任蚂主持,申省各蝴区嫁市知识产权贯局的负责人督、郊省知识产权攀优势心企业代表近保60人误参加了授牌及仪式庄。陶我区馆陕西汽车集鸭团有限责任灶公司、西安滔四方机电有融限责任公司脏荣获色首批省知识佩产权优势企妨业称号。拨省熄知识产权局释杨行云繁副局长之作了总结讲漫话并为石这15惊家企业框授牌,这标跌志着镇省膨知识产权优惧势企业培育跃工程酬正式启动。斯在昼省知识产权决优势企业培乔育工程枕过程中,烛经开区知识法产权办公室卡将配合拨省知识产权姥局毕,刚在企业知识牙产权的建章森立制、宣传喂培训、专利状申请、实施睁和保护厅、碧专利文献利拦用道等方面眼给予重点支争持、指导和幻服务。舰首批被确定锣的梦15穗家郊省按知识产权优李势企业表示烛,将根据本文企业的实际蹦制歇订磁切实可行的声知识产权工醋作计划,全结面开展知识男产权工作抄,善积极把知识汪产权工作纳衣入研究开发壁、技术改造售、技术贸易仰、生产经营疮、人才流动虚等各个环节画,佛进一步发挥劲本企业的自摩主创新能力泻,提高企业动知识产权的个产出量溉。裂(西安经开表区知识产权蹲办公室曾膀庆氢)慰西安高新区族企业获知识借产权资助芒近日,西安匠高新区知识榜产权资助基昼金评审委员监会对200倦7年第一批叠知识产权资扩助项目进行御了审议。经动过评审委员粮会仔细核查奋,区内56湿家企业,2衡20个项目狼,获得共计抬31850赵0元的资助浑。偷据悉,今年塑以来,详西安伸高新区着重容提升企业知充识产权的创业造、运用、爬保护能力,不促进园区知伸识产权的数惑量和质量,楼重点促进电热子信息、光拨机电一体化构等领域企业陈的自主产品均竞争力,把尸知识产权工时作贯穿自主夏创新的全过植程,使其成宗为向世界一配流园区迈进狭的助推器。监同时,高新升区还完善了额知识产权服汗务平台,扩六充服务功能乐,开展多层序次、形式多鲁样的培训活甜动,营造了翠良好的知识牌产权氛围,石促进知识产抹权工作取得明较大进展。成截至5月底奶,触西安拌高新区企业超新申请专利闭710项、比计算机著作废权登记20送5件、申请棒注册商标2帆20件,与患2006年究同期申请量族相比,专利梯增长2.5锈倍,商标与透软件著作权侮增长2倍。钓(西安高新卸区知识产权鹿办公室刘广杰)节能与环保井温家宝主持手召开国务院编常务会议确研究部署当必前节能减排陶和应对气候甘变化工作肥国务院总理杰温家宝量11亦日主持召开爱国务院常务丸会议,研究骂部署当前节拣能减排和应经对气候变化默工作,讨论间并原则通过检《中华人民菊共和国科学付技术进步法杰(修订草案依)》。等会议指出,部今年以来,读各地区、各扶部门认真贯岁彻中央关于耍节能减排和洪应对气候变掩化的工作部赤署,采取了然一系列措施俗,做了大量明工作,取得书了一定成效声。但总的看敞,当前面临烛的形势依然狡相当严峻,盐实现“十一纵五”规划提训出的目标困干难很大,不涨断发生的污晴染事件给人查民群众生活叔带来严重的峡影响,决不贴可掉以轻心丧。会议强调纱,各级政府汤必须充分认沫识实现节能咏减排目标的晕艰巨性和紧倒迫性,以对调国家、对人通民、对子孙博后代高度负款责的精神,有把节能减排苏和应对气候价变化工作摆油在更加突出考、更加重要昼的位置,调沈动一切力量惊,加大工作乘力度,务求谦取得实实在苍在的进展。铜会议对下半及年节能减排微和应对气候屑变化重点工犬作做了部署曲。(一)坚址决遏制高耗雅能高污染行业业过快增长从,继续严把想土地、信贷惧闸门,提高务节能环保市稿场准入门槛改,对重点地琴区和行业要科实行更加严贡格的标准,雄坚决纠正各植地违反国家爆规定对高耗玉能高污染行麦业实行的优式惠政策。(须二)加快淘畏汰落后生产协能力,重点面抓好火电、脏钢铁、电解检铝、铁合金当、焦炭、水逆泥等腊13幼个行业淘汰产落后产能工和作。(三)浑依靠科学技层术,着力抓揪好重大节能星减排工程和兔重点污染治邮理工程,推羊进节能技术液改造项目建星设,建立政若府强制采购虏节能产品制孝度,加大“脉三河三湖”农和松花江等泛重点流域治俯理的力度。耻(四)加快衡实施有利于既节能减排的酱政策措施,舍充分发挥市降场机制的作薄用,综合运跌用价格、财倍税等经济杠峰杆和法律、毛行政手段,伯促进企业节悲能减排工作构。(五)加甲大节能减排茶工作执法力次度,深入开稍展节能环保踢专项执法检棋查,当前特溉别要加大对乖违法排污的绩整治,一经扁发现,就要踢严肃查处,逗决不手软。袄(六)认真界落实应对气迎候变化国家惯方案,积极古参加国际谈冤判和对话,踏深化国际合精作。(七)感充分调动各塞方面参与节赶能减排工作鸣的积极性,决全社会动员种、全民参与叮,使节能减钻排成为每个谢企业、每个刚社区、每个辉单位、每个迈家庭、每个林社会成员的丰自觉行动。锋(八)加强爹宣传工作,燕重点宣传各恭地区、部门蒸和企业推进呆节能减排的贺进展情况和拾先进典型。锦发挥舆论监动督作用,揭钉露那些浪费络能源资源、磁严重污染环火境的恶劣现河象。(九)耐健全节能减敢排责任制和道问责制,完闹善科学、完共整、统一的典节能减排指躲标体系、监旦测体系和考回核体系,抓鱼紧建立健全堡节能减排工支作监督和奖饱惩制度。娇会议审议同教意《铁2007吼年各部门节寺能减排工作恢安排》《国2007猾年各部门应跳对气候变化失工作安排》介《单位络GDP破能耗统计指胃标体系监测丹体系和考核丢体系实施方细案》。博会议认为,雨1993共年覆10姐月施行的《半中华人民共最和国科学技得术进步法》醒,对于促进欣我国科技进肤步发挥了重申要作用。随性着经济、社秒会的发展,翠我国推动科台技进步工作碎面临一些新盼情况、新问咸题,对该法贼律进行修改恼和完善是必踩要的。《中食华人民共和逃国科学技术锻进步法(修志订草案)》鄙,主要对激秀励自主创新羽、促进企业滨成为技术创着新主体、合盖理配置科技颂资源、推动耕产学研结合肯、促进新技孙术产业化等芦方面的内容渣进行了修改挪和补充,对擦科技人员的吩培养、奖励割和权益保障倒等作出了明处确规定。会扇议决定,该石修订草案经飞进一步修改抛后,由国务扔院提请全国搁人大常委会链审议。慧中国修法确辩保实现节能据减排目标膜面对实现咏2023具年单位误GDP回能耗降低勤20财%左右和主加要污染物排摩放减少默10阁%目标的压旅力,中国最尾高立法机构宾正着手修订础已施行9年伏的节约能源吸法,希望借暑助法律制度垄的完善推动稀“十一五”起节能减排目滩标如期实现傲。纸全国人大财逼政经济委员芽会主任委员膏傅志寰在对倒该修订草案曲作说明时,西直言现行节袄能法已经不躺能完全适应浸当前及今后奖节能工作的航要求。由于魂近年来中国汤能源消费增血长很快,能彼耗高、利用遮率低的问题量比较严重,喜节能工作面歪临的形势十虽分严峻。非他同时强调们,鉴于实现嘴“十一五”南规划纲要确唇定的节能减终排约束性目浓标,还存在摧很多问题和丘困难,因此门也“迫切需五要通过完善茶相关法律,恭加大对节能刚工作的推动录力度。”损2006朽年,中国单秘位洒GDP崇能耗仅下降托了匪1.2才%,没有完押成年初确定山的女4某%的目标。冒而今年以来限,高耗能行敬业再度反弹抄,节能减排霸形势相当严挽峻。载“如果今年棒节能减排形胡势没有根本赢性的转变,妈那么完成‘稳十一五’节讽能减排目标玩将面临挑战饮。”参与修东订节能法的图国家发展改嫁革委能源研矿究所副所长讲戴彦德在接纵受新华社记丑者专访时说值。摩他表示,选垫择在今年这无样一个关键在时刻修订节捏约能源法,百具有很重要融的现实意义愤,将从法律呼层面为中国挖推动节能减敏排工作提供俱保障。猾据悉,修订匠后的节能法阴扩大了法律肯调整范围,怖在进一步规鸡范工业节能浸基础上,增肺设建筑、交升通运输和公互共机构等领昌域的节能管锡理规定,并砖强化了对重傍点用能单位上节能的监管如。冰目前,中国叫建筑能耗约落占全社会终扯端能耗总量描的慈27.5誓%,交通运师输能耗约占卧16.3加%,政府机门关能耗约占幼6.7电%。范修订草案在亿强化政府指之导和监管职看能的同时,纯专门新增“惰激励政策”疼一章,明确亿国家实行财日政、税收、注价格、信贷篇和政府采购并等政策促进兽企业节能和录产业升级。逢草案还进一拐步明确了一厘系列强制性侧措施限制发驱展高耗能、东高污染行业记,包括制定需强制性能效愁标识和实行扶淘汰制度等倒。倒今年以来,巷中国政府推蛮出一系列“老铁腕”措施盯推动节能减秒排:成立了届由国务院总挣理温家宝任越组长的国务禁院节能减排撑工作领导小挽组,召开全被国节能减排棒工作电视电裳话会议,出乎台《节能减引排综合性工航作方案》。舍文章来源:景新华网蝶科技支撑建党筑业节能环萝保的未来粉阎良区科学钢技术局鞋朱静蓄近日,笔者净在西安日报泼上看到《建个筑垃圾资源座化在需要与挂现实间跋涉返》一文,颇敬受启发。国毁内各个城市期都在俯“军大发展、大祖建设马”本的口号中,遭高歌猛进,枯迎来了经济趟建设的辉煌邮成就,然而磨,在喜笑颜每开地面对大凡幅攀升的G丽DP的同时舱,我们却往玻往忽略了这宁样一个细节鬼:都市高楼终的建造大都宣离不开水泥悠和砖等原材贡料,随之而垃来的与日俱早增的建筑垃熔圾也成为城嚼市发展中一租个极不和谐汉的事物。一蛋方面,在许谨多地方的私说人承建砖厂吩,受经济利病益驱使,施警工者随意取聋土,滥砍滥奏挖,造成了研地表的肆意夸破坏,甚至驻对耕地的无当情蚕食;另务一方面,城太市大拆大建凉带来的大量翁建筑垃圾再赤利用程度不鉴高,大都运勤至郊外觅地及随意倾倒,奖造成对城郊趋环境的污染室,这还不含霜那些时下媒哀体穷追猛打房的疯狂拉土罪车沿途的倾星撒。在这种计环境下,选海择环保、节域能、价廉物荡美的现代建址筑材料既是飞一种需要,咬也是一个必哥然。作为一照名科技工作异者,更加应朴该注重对这雷些积极因素男的发现、引此导、培养和级壮大。柴几年来,阎监良区科技局绝对建筑垃圾碗的问题一直扁给予了高度遇关注,并适趴时开展了相擦应的调研、晒踩点和发掘刑,积极培养穿并促成了西键安市阎良区塘西航蜂窝复报合材料设备距制造有限责继任公司的发死展,及其对爆环保建筑材废料的科研投慎入和生产,驴目前,该公剩司生产的系后列产品市场弯反响相当不禾错。其中,忠蜂窝轻质复忠合墙体板被吊西安市科技音局列为20凳06年市级嫌科技计划项抵目,获得资岁金支持。惰该产品批以航空蜂窝妹技术为基础皆,通过自行刊研制的特殊行胶粘剂与F骑T板进行自港然固化粘结城形成,睁通过了国家醉权威机构六狐项检验测试邀合格,建设宫部建筑制品污与构件产品张标准化技术蝴委员会组织迟编制的《建肠筑用纸基空舍隔墙板》、懒华北和西北厘建筑设计标剩准办公室联木合审定编制巨的88J1裹-2标准图崭集,都已将绑该公司的产纯品纳入其中孟,为建筑设陆计单位的应左用提供了设辣计依据。蜂2007年搁上半年,该蜜公司先后完侦成了西安市驻广济街荣民诱商厦的18塘000m悬2苗的安装任务祥和西安市永警乐路银邦投陷资集团建设净的西北商务险中心大约6盯5000m朝2狸的安装任务画,产品得到可了使用单位据和建筑单位批的一致认可匪与好评,环醉保效益和经坟济效益十分筛明显。陕西骆省建筑标准恳设计办公室洲为该公司生奔产的蜂窝复硬合轻质墙体落板出了标准坐安装图集、糕批准文号(穗陕建函[2偶006]4殖6号,图集算号:陕[2创006]3帜07)。目貌前,芝蜂窝系列产痰品亦在研制厨生产中,如照:隔音分户微墙、PVC问塑料蜂窝均蛮流网、PV舌C蜂窝泄管玻、纸蜂窝,畅等等,对污岭水处理、减引少噪音等都港将起到积极舱的作用。捧该公司在发抛展过程中,嗽紧随市场需调求,立足环物保节能、优佛质高效,不咳断完善产品滥性能,目前广,各项技术换已经相当成亩熟,在很多泰方面明显优旅于国内同类铅产品。报一是产品环喷保、节能的滑特点明显优泳于国内其他黄产品。复合定轻质墙体板木经国家建筑奶工业放射性混及有害物质垃监督检验测妖试中心测试百符合GB6世566-2刺001《建趋筑材料放射订性核素限量幻》的标准,剑产品等级为斤A级;每年唉制作的墙体著板可解决工衣业废渣粉煤库灰8000挎吨,植物纤朴维5000巩m理3疼,大大缓解枯了工业废渣奶对环境造成卵的危害和秸劲秆焚烧对大配气带来的污行染,蜂窝复说合墙体板可曲重复使用,恰不产生建筑元垃圾,可达蒜到施工拆除挎的双环保。标二是生产成册本低廉。蜂巡窝芯材和墙欣板在研发过咳程中,注重稻对资源的重齿复循环利用底,所需原料东以工业废渣剃(粉煤灰、兽锯末、秸秆昏等)为主料魄,再配以辅灰料(胶、水呼泥等)合制坟而成,原材侄料来源十分扛便利,产品似还可循环生宋产使用,无板废气、废渣马、废料产生圈。变大力推广应旗用环保节能塑的建筑材料抄是建筑行业啄发展、进步桃的必然,也邀是整个社会暴文明、和谐咬的需要,作峰为科技工作袋者,积极发终挥主观能动位性,促进新秩材料的推广厕应用,是我知们不可推卸聪的社会责任亏。他山之石端北京市落实迫科技需求导嚼向服务首累都城市建设吉与管理屿为贯彻落实湖创新型国家梨建设战略,印推进北京创门新型城市建经设,探索依择靠科技解决唯首都城市建它设与管理难芽题的新方法腐和新途径,驻北京市科委帽不断深化以肿需求为导向观的科技管理若改革,通过柳组织大规模历的科技需求贡调研,逐步历明确了北京火城市建设与莲管理领域的棋25项重大伙科技需求。恋在科技需求延调研的基础冬上,200鄙7年,北京使市科委采取王“帖总体协调、歉处室组织、打委办联动、针沟通培训妥”令的模式,积助极推进朗“绳20岭07年需求门分析与技术徐选择柏”肥专项工作,叫全面深化科戴技需求调研说成果,力求玉充分整合和灰利用首都科著技资源,引怎导各方面力院量共同关注逼和参与解决辟制约首都城抵市建设和管衬理的关键问管题,从而逐踩步形成婶“欺需求调研+践技术选择雨”枝的科技长效耗机制,为提秘升首都城市习建设与管理诚水平提供更齿加科学有效荐的决策支撑述。该项工马作实施以来鞋已经取得了恶以下两个方才面的成效:恢1曲.诸联合政府职语能部门参与宾课题论证,慕从政府的职夺能和需求出土发,确保了逢课题研究的巷现实意义。锤为保证每一腾个立题都符境合专项要求纪,专项工作麻从立题阶段因就强调多方鞠互动参与,赶尤其是围绕蜂每一课题都贼有针对性地颗选择委办局非等需求方代肥表、技术领德域、管理等伴多方面专家抹共同开展立览项论证,从安而保证选题缘具有现实意窜义和时效性古。尿2偿.流建立开放协娇同的工作平斗台,探索以絮问题为导向进的多学科互倘动集成途径坐,促进了研察究单位之间喝的相互交遥流学习与协这同工作。在沙专项研究课码题中,市科毕委对各申报花题目采取集俯中统一协调夕,对同类别由的课题进行学合并考虑。录通过开辟公演共邮箱、邀门请不同学科繁专家参与论惰证等手段,购促进了多学忙科的集成和戴不同课题研艰究之间的协聪同。(北京革市科委)某宁波大力培涨育创新主体是程增强科技创时新能力退以增强区域贝自主创新能树力为目标,醋宁波市科技源局着重加强折了以企业为韵主体、产学森研相结合的遇区域创新体校系建设。默一是加强企品业工程技术盟中心和重点浮实验室建设颜。在加大扶碧持力度的同孩时,加强了茧绩效评估、状管理,积极想引导企业建杰立技术开发凑机构,鼓励宣中小企业与椒各类科研机出构合作,建近立技术依托堡,通过引进坟、消化、吸沙收、再创新烧,提高企业腊创新能力。华2006的年,直接用嗽于企业工程度技术中心和存重点实验室碰建设的宁波恼市财政科技塘投入达到悔2775桐万元,占市锈本级财政科繁技经费投入滚的陵12.35肤%盾。目前宁波神市市级以上姨企业工程技董术中心躺163恼家(其中省狂级危80考家,国家级坟6昂家),市级驻以上重点实椒验室亮33辨家,重点骨购干高新技术华企业普遍建千立了技术开烦发机构。通烦过培育扶持感,企业工程欣技术中心和妈重点实验室亲已经成为宁掘波市开展技弯术研发的重翼要力量。寿二是加大激高励扶持,引稳导企业大力逢开展科技创诚新。为贯彻医落实国家对鹿企业技术开会发费的财税扒政策,制定夹出台了《关友于贯彻落实抹企业技术开抓发费用有关碰财税政策的罢实施意见》俩,以引导企封业增加技术馒开发投入、胸增强自主创占新能力、走江创新增长的煎发展之路。公2006想年,全市全R&D踪投入达到螺32.93沫亿元,比上命年增长售53.2%点,占秀GDP鸣的比重首次微突破条1%否,达到够1.15%茅,比上年度适提高了武0.27笼个百分点,记规模以上企喷业技术开发如费支出堂56.7块3素亿元,占企里业销售收入家比例拖0.99%棋,比上年度果提高了叉0.02淡个百分点。耽三是推进产雨学研相结合面,增强区域刷创新能力。说针对宁波市送区域块状经句济特点和产惊业发展规划反的要求,宁施波市科技局菌在继续开展帝以富“退两院两校木”钥为重点的国鸭内外科技合成作的同时,押加强了与中其西部城市的害科技合作,盒积极拓展国贫际科技合作驱,加大引进义、共建高水谎平研发机构蜡工作力度,坛广泛吸纳、保集聚国内外绕优质科技资虎源,基本形丈成了政府引敏导、市县联马动、企业为孝主体、产学事研结合的科痒技合作网络吸和以高校、肃研究院所为嘱骨干的国际邮科技合作交汽流平台。至望2006举年底,宁波头市共引进共绵建技术研发湿机构懂12看5若家,已有转150掏所国内外高愈校和研究机泳构与该市建助立了合作关景系,特别是推兵科院宁波阶分院、中科埋院材料所等额大院大所的峡成功引进,厕有力地支持牛了宁波市产森业的技术创幻新,一些企喷业借助外部灶智力,加强陪自主研发,迹提升了创新弯能力和市场傍竞争力。为撤提高宁波市禽高校和科研远机构创新服着务能力,在滩组织实施科帝技计划方面去,鼓励高校逃、科研机构样开展面向产盒业服务的课泊题研究,对姻与宁波市产济业关联密切卖的科技项目怪予以重点倾蛛斜,以企业士为主体、产营学研相结合竟的创新互动塘机制基本形孩成,也有力匆地支持了高呆校、科研机杀构的学科建瞧设和人才培宅养。在科技伯计划项目的铅带动下,宁牺波市高校科软研能力有了柔明显提高,迫中科院材料父所、兵科院碑宁波分院等萌宁波市引进包建设的大院勒大所服务地泽方经济的科熄研能力也不洽断增强。举2006惧年,宁波市冤高校承担各址类课题浩3000若余项,科研花经费达到仅2.4剧亿元;兵科河院宁波分院饿2006材年承担横向意课题研究绘27掏项,横向课疼题研究经费蜡达到漠673则万元;中科割院材料所在认边建设边科铃研的情况下秀,也承担横乱向课题研究滴5予项,横向课签题研究经费绵达到肢720叹余万元。导四是加强创刘新公共服务雨平台建设,劣增强对产业跌创新的服务皱能力。匆2005拨年以来,先括后支持建设膀了夹“严宁波市科技歪文献资料检惑索中心化”“先宁波市家用轧电器科技创爹新服务中心清”“相宁波市塑料胸模具创新服划务中心棉”“‘掩佰腾煎’瘦专利数据库任服务中心告”嫩等秘16微个科技创新鼓服务平台,晋通过开展社盐会化服务,举有力地支持迟了宁波市的楚技术创新。夹如狗2006豆年己11徐月建成并投移入运行的嫩“狮宁波市科技精文献检索服躬务中心贱”研,目前该中衬心共接受人隶工检索诚1000舟余次,网站振点击次数达配到鹿68思万余次,提约供社会化文弃献检索安40雾万页(约奴24000醋GB伍),为宁波睬地区科技信烦息用户提供血了一个开放兄的、使用便犹利的、涵盖盾各技术领域捏的网上文献顺检索和获取反平台。在科静技企业孵化不器建设方面均,照宁波市积极皂实施国家孵毁化器体系建刘设工程,促扫进科技企业匹孵化器的发知展。目前,意宁波市已有搁市级以上科骑技企业孵化追器液14浪家,其中国筐家级孵化器铸2经家,省级孵席化器帮1吓家,在孵企币业裙750辱多家,在孵寿高新技术项剂目边700婆多个;在孵弯企业累计引羡进留学人员纽200尽多人、硕士齐和博士高级谈人才责950围余人,科技诵企业孵化器闷已经成为宁疲波市科技创遭新、创业和拿人才集聚的之重要载体。迁宁波研发园晶区正情式动工奠基且,将集研发今、创新、集疗聚、转化、港辐射、示范硬六大功能为直一体,成为筹宁波自主创萍新的核心区扭和引领区。总(驴宁波市科技穗局刃)科技动态垃我省11家麦国家级示范星生产力促进锈中心乓顺利阔通过科技部升年度绩效考基评称日前,科技肌部正式公布墨了2006笼年度国家级虏示范生产力讯促进中心绩窑效评价

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