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文档简介
认真做好县级脱贫攻坚成效考核反应问题整改深入推进脱贫攻坚总攻决战专项行动一、XX年度县级脱贫攻坚成效考核情况11月4日—11月10日,全县9个考核组模拟市对县考核方式,采取查阅资料、入户走访、干部访谈等形式对26个乡镇(街道)开展了年度脱贫攻坚成效实地考核,共访谈干部206人,其中,涉及乡镇街道主要领导、行业分管领导、结对帮扶干部、村(组)干部等4类群体;查访57个村685户农户,其中,贫困户533户、非贫困户152户(重点是边缘户、残疾人、五保户、低保户等群体)。经梳理汇总,总体来说贫困户“两不愁三保障”问题基本托底,贫困群众满意度、贫困户居住环境条件普遍改善、镇级档案资料总体规范,但对照考核,还有很多指标存在较大问题,影响市对县考核评判结果。(一)“三落实”方面(二)“两不愁三保障”方面(三)各类问题整改方面二、下一步工作建议为全面做好迎接市对县的年度目标考核,实现考核升位目标,根据在秀山县召开的全市县扶贫工作会议精神、对照市对县脱贫攻坚成效考核指标,结合县成效考核指出问题,提出如下建议。(一)目标任务进一步压实责任,围绕实现“三个百分百”和考核升位目标,聚焦“三精准”“三保障”“三落实”,举一反三,全面开展问题检视整改,开展成效考核问题整改回头看,拿出更细更准更实的工作举措,补足工作短板,高质量迎接市对县和国家年度脱贫攻坚考核。(二)具体抓好以下11件事1.开展中央专项巡视及各类反应问题整改质量回头看。这是考核的重中之重,要立即开展自查评佑,重点看整改方案的可行性、佐证资料的完整性、销号程序的规范性、整改过程的全面真实性,针对性进行整改完善,切实提高整改质量。2.认真做好扶贫对象动态管理和“两摸底一核查”。这块是考核的重点,但一直是我县的短板。要严格按照流程和程序,开展系统、档案资料、实际情况“三比对”,做到帐帐相符、帐实相符、线上线下相,做到“三精准”。要结合动态调整数据录入,及时做好11月问题数据的修改完善。全县“两摸底”比例只有0.5%,明显偏低,市要求3—3.5%,要再次开展此项工作,补足短板,该纳入的一定要纳入。3.彻底解决“两不愁三保障”问题。这是底板任务,是“三保障”考核的重点,不容有硬伤。要做到逐人逐户逐项对帐销号,饮水安全保障卡、扶贫帮扶明白卡、危房鉴定卡、长期闲置房警示标识在11月15日前规范张贴到位(室外明显位置),清理贫困户张贴内容(室内明显位置),做到整洁规范。4.完善财政扶贫资金管理。这是考核的重点,我们的弱项。要确保4个指标完成。一是xx—2018年结余资金必须为零;二是XX年的资金必须在11月20前形成支出,当年结余不得超过8%;三是所有资金支出必须有方案、验收、受益户签字名册、公示等资料;四是工程库必须更新资金支出,做到线上线下相符。5.做好产业扶贫。是中央专项巡视和各类检查反应整改的重点,是必查工程,重点考核培育扶贫主导产业、整合涉农资金、贫困户参与度、开展技术指导、利益联结机制建立、扶贫资金兑付的方式等指标。要加快完善乡镇(街道)产业扶贫方案,工程验收、公示,不能简单发钱发物,不能将资金放在村双代管帐户代替资金兑付。6.加速推进扶贫小额贷款。目前获知的市为国家考核升位,非重县指标任务上调至获贷率35%。目前荣昌、壁山、长寿等非重县已突破30%以上,我县仅有20%,必须从获贷率上突破,建议调整贷款额度,允许贫困户开展产业、或与专业合作组织、新型经营主体抱团开展,做扩面的文章。同时,还要注意风险防范和户贷企用的问题。7.强化扶贫政策宣传力度。主要考核的政策落实季群众满意度的问题。要继续深入开展“四讲四提升”活动,提高贫困户和广大群众的扶贫政策知晓度,落实解决一般群众与贫困群众的共性问题,有针对性地开展走访,掌握其思想动态,最大可能地提升满意度。同时,对村组干部加强压责、培训,提升扶贫政策水平;转变作风,及时扶贫信访的风险研判和问题处置,提高群众对干部的满意度。8.解决村级集体经济开展空壳的问题。15个脱贫村和扶贫重点村是必须抽考核的重点。3个考核指标:有1个以上扶贫主导产业、村集体有收入、要有与贫困群众联结利益方案。9.规范完善档案资料及帮扶手册。严格按照市办规范要求,做好扶贫档案资料逐一进行收集、、分类,扶贫手册填写规范,111月20日前完成确需更换的扶贫手册要全部更换完成,并且扶贫干部、扶贫对象要签字确认。10.持续抓好农村人居环境整治。落实责任,加强队伍保洁,继续开展贫困村、贫困户环境卫生整治,保持公共区域、室内室内外干净整洁。11、扎实做好其它工作。涉及6个考核指标。一是实现全覆盖培训帮扶干部、村支两委成员、集体组织负责人、农村实用人才培训,要完善相应资料,表达成效。二是扶贫车间建设。带贫比例不低于30%,财政补助要表达质量,数据录入在11月20日前完成。三是公益性岗位开发。有考勤考核等加强监管,做到适人适岗,建议将通过财政资金解决贫困户就业的纳入统计录入,提升岗位开发数量和质量。四是开展送工送岗。要有计划、活动开展、成效展现、送后管理等。五是开展技能培训。要有建底数台,及时将培训情况和成效录入系统,并按标准
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