年产10万吨氢化棕榈硬脂(包含下游产品5万吨硬脂酸)、5000吨甘油、黑脚扩产项目环境影响评价报告书

评价单位资质证书编号：国环评证乙字第1959号南通市康桥油脂有限公司年产10万吨氢化棕榈硬脂（包含下游产品5万吨硬脂酸）、5000吨甘油、黑脚扩产项目环境影响报告书（简本）南通市康桥油脂有限公司江苏久力环境工程有限公司二〇一三年三月

本简本内容由江苏久力环境工程有限公司编制，并经南通市康桥油脂有限公司确认同意提供给环保主管部门作为“南通市康桥油脂有限公司年产10万吨氢化棕榈硬脂（包含下游产品5万吨硬脂酸）、5000吨甘油、黑脚扩产项目”环境影响评价审批受理信息公开。南通市康桥油脂有限公司、江苏久力环境工程有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。南通市康桥油脂有限公司江苏久力环境工程有限公司目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1项目建设的地点及背景 11.2建设项目主要建设内容及建设规模 11.3项目工艺流程 31.4建设周期和投资 31.5与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 42建设项目周围环境现状 52.1建设项目所在地的环境现状 52.2建设项目环境影响评价范围 53建设项目环境影响预测及主要措施 73.1建设项目的主要污染物产生及排放情况 73.2环境保护目标分布情况 93.3环境影响分析及评价 93.4污染防治措施及执行标准情况 113.5环境风险分析 143.6环境保护措施的技术、经济论证 173.7环境影响的经济损益分析 203.8建设项目防护距离内的搬迁所涉及的居民情况及相关措施 213.9环境监测计划及环境管理制度 224公众参与 244.1调查目的 244.2公众参与对象的组成 244.3征求公众参与意见的方式 254.4结果及分析 264.5信息反馈 274.6公众参与调查结论 275结论 285.1与国家政策法规的相符性 285.2厂址与区域总体规划、环保规划相符性 285.3污染物达标排放 295.4符合清洁生产要求 295.5满足区域总量控制要求 295.6项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降 295.7环境风险水平可接受 295.8公众参与 296联系方式 316.1建设单位联系方式 316.2环评机构联系方式 31

1建设项目概况1.1项目建设的地点及背景南通市康桥油脂有限公司现位于海安县开发区康桥路2号，具有年产硬脂酸45000吨、甘油4500吨的生产能力，现有项目已于2009年2月通过了南通市环境保护局组织的环保竣工验收。硬脂酸、硬化油、甘油及其衍生品作为天然基础性工业原料，广泛应用于是橡胶、塑料、纺织、医药、食品、日化等行业。经过对国内外市场进行分析，目前国内硬脂酸及其下游表面活性剂需求在70万吨以上，硬化油在15-20万吨以上。随着我国经济高速的发展，硬脂酸及其下游表面活性剂的需求量也在不断的增长，其增长幅度超过8%。基于市场需求，南通市康桥油脂有限公司拟投资8500万元进行扩建，由于在现有的一期项目中已考虑到该扩建项目的基础建设，本次扩建项目中的基础建设部分相对较少，无须新增用地，预计新增建筑面积2363m2，用于中间品储存、公用辅助及制氢车间建设。而大部份装置均安置在现有加制氢、水解蒸馏等钢结构车间房体中。此次扩建新增年产氢化棕榈硬脂10万t（其中46254.82t作为产品外售，其余作为生产甘油及硬脂酸的原料）、硬脂酸5万t、甘油5000t、黑脚1228.2t的生产能力。1.2建设项目主要建设内容及建设规模扩建项目中的基础建设部分相对较少，无须新增用地，新增中间品储存、公用辅助及制氢车间建设。而大部份装置均安置在现有加制氢、水解蒸馏等钢结构车间房体中。扩建项目主体构筑物情况见表1.2-1。表1.2-1扩建项目主体建构筑物一览表序号名称占地面积（m2）建筑面积（m2）耐火等级备注1更衣室、门卫104104二级现有2车棚360360-现有3配电172172二级现有4办公楼9005400二级现有5综合楼7204320二级现有6甲醇罐组105105二级甲类，现有7氢化装置240480二级甲类，装置扩建8制氢装置200200惹急甲类，新建100m29成品仓库45004500二级丙类，新建500m210水解、蒸馏装置8104050二级丙类，装置扩建11中控化验楼720720二级现有12罐区30483048-丙类，现有13公用工程车间240240二级丁类，现有14锅炉房720720二级丁类，装置扩建15煤堆场800800-丁类，现有16污水处理区20002000二级现有17码头300300二级现有18消防泵房76.576.5二级现有19循环水系统、消防水池420420二级现有20中间品仓库8104050二级丙类，现有21水处理间100100二级丁类，现有22五金仓库600600二级丁类，现有23成品包装间812812二级丙类，现有24成品仓库48004800二级丙类，新建25危险品仓库200200二级甲类，新建扩建项目产品方案见表1.2-2。表1.2-2扩建项目产品方案工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格设计能力（吨/年）年运行时数（h）现有扩建后增量加氢、水解蒸馏生产装置氢化棕榈硬脂50000150000+1000007200硬脂酸4500095000+50000甘油45009500+5000黑脚6751903.2+1228.2注：氢化棕榈硬脂为硬脂酸和甘油的原料，10万吨氢化棕榈硬脂中46254.82t作为产品外售，其余作为生产甘油及硬脂酸的原料。1.3项目工艺流程粗甘油粗甘油棕榈油、催化剂精甘油甲醇水解塔蒸馏塔混合、浓缩分离罐催化裂解H2氢化塔水、催化剂氢气回用G2压滤S2硬化油蒸汽甜水盐酸冷凝水脂肪酸蒸馏硬脂酸黑脚、G3中和石灰压滤机S3蒸汽脱色罐活性炭压滤机S4G1、S1黑脚、G2氢化棕榈硬脂图1.3-1扩建项目生产工艺流程图1.4建设周期和投资项目名称：南通市康桥油脂有限公司年产10万吨氢化棕榈硬脂（包含下游产品5万吨硬脂酸）、5000吨甘油、黑脚扩产项目；建设单位：南通市康桥油脂有限公司；法人代表：陆建军；行业类别：[C2614]有机化学原料制造；项目性质：扩建；建设地点：江苏海安经济开发区精细化工园区；占地面积：厂区总占地面积76928m2，绿化面积23170m2，此次扩建不新增占地，利用现有厂区内预留用地进行建设；投资总额：8500万元，环保投资42万元，占总投资的0.49%；工作制度：年工作300天，生产班制三班制，每班8小时，年生产运行时间7200小时；职工人数：扩建项目新增职工定员20人；1.5与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性扩建项目主要是利用脂肪酸一体化生产设备生产氢化棕榈硬脂、硬脂酸、甘油、黑脚等产品，不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》所淘汰和限制项目，亦不属于《南通市化工产业导向目录（2011年本）》中所禁止、淘汰和限制项目，不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中项目。扩建项目拟建于海安经济开发区精细化工园，该园区已经通过区域环评，且集中供水、污水集中处理及排水已完善，集中供热逐步完善；扩建项目已经南通市经济和信息化委员会同意其开展前期工作（通经信投资[2010]63号），项目总投资为8500万元，产生的污染物经处理后均能达标排放，且生产过程不排放“三致”、恶臭物质，因此符合苏环管〔2005〕262号、苏环管〔2006〕98号、苏环管〔2006〕92号、苏政办发〔2006〕121号、苏政办发〔2010〕9号文件要求。综上所述，扩建项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省有关环保政策。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气监测结果表明，项目建设地大气环境良好，各监测因子均能达标。2.1.2水环境评价结果表明：评价区域内老通扬运河和栟茶运河各断面、各污染物均可满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的要求，表明评价区域内老通扬运河和栟茶运河水质现状较好。2.1.3声环境监测结果表明，项目厂界各监测点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，区域声环境质量较好。2.1.4地下水地下水环境现状评价：园区地下水监测点位各指标均为Ⅰ～Ⅲ类，项目所在区域的地下水质量较好。2.2建设项目环境影响评价范围表2.2-1评价工作范围评价内容评价范围区域污染源调查重点调查评价范围内的主要工业企业大气以扩建项目排放源为中心，半径为2.5km的圆地表水老通杨运河，海安恒泽水务有限公司排放口上游1000m、下游1000m，共2000m的河段噪声扩建项目厂界向外100m范围总量控制立足于江苏海安经济开发区范围内平衡环境风险大气以项目所在地为圆心半径3公里范围，地表水评价范围考虑老通扬运河上污水处理厂排放口上下游2km范围图2.2-1大气评价范围图图2.2-2水评价范围图3建设项目环境影响预测及主要措施3.1建设项目的主要污染物产生及排放情况1）废气污染源分析表3.1-1扩建项目有组织大气污染源产生及排放状况污染源名称编号废气量（m3/h）污染物名称产生状况治理措施去除率（%）排放状况执行标准高度（m）内径（m）出口温度（℃）排放方式浓度（mg/m3）速率（kg/h）产生量（t/a）浓度（mg/m3）速率（kg/h）排放量（t/a）浓度（mg/m3）速率（kg/h）燃煤锅炉及导热油炉/4333SO2136.160.594.25碱液脱硫除尘5068.080.2952.125900——1#451.090连续烟尘6025.8526.111889960.260.261.88200—NO2163.860.715.1-163.860.715.1650—扩建项目油脂等储罐均不新增，且储存的油脂挥发性较小，因此扩建项目建成后其无组织排放量与现有项目无组织排放量相当，扩建项目建成后甲醇储罐由于物料周转频次增加，因此大呼吸排放量有所增加，类比同类项目，扩建项目建成后甲醇储罐大小呼吸排气量约为0.012t/a，面源面积约为20m2，面源高度为6m，以无组织形式排放。2）废水污染源分析表3.1-3扩建项目水污染物产生及排放状况来源废水量(m3/a)污染物名称污染物产生量治理措施去除率排放情况排放标准排放方式与去向浓度（mg/L）产生量(t/a)排水量（m3/a）浓度（mg/L）排放量(t/a)水冲泵废水1500COD6000.9厂内污水处理装置处理后4637t/a回用，其余接管COD：75%SS：80%动植物油50%3298COD:469.7SS:303.5氨氮:4.2总磷:0.6动植物油:58.51.5491.0010.0140.0020.193COD≤500SS≤400氨氮≤35总磷≤8动植物油≤100预处理达接管标准后排入海安恒泽水务有限公司，处理达标后排入老通扬运河SS4000.6设备及地面清洗废水810COD6000.486SS5000.405初期雨水3000COD6001.8SS4001.2动植物油1000.3软水制备弃水1125pH5-6——COD2000.225SS3000.3375锅炉弃水1200COD1500.105回用至水膜除尘用水-SS1500.105水膜除尘废水960COD5000.48接管-SS4000.384生活污水540COD4000.216SS2000.108氨氮250.014总磷40.002动植物油800.043清下水11400COD400.456直排-11400400.456——雨水管网SS400.456400.456——3）固废污染源分析表3.1-4扩建项目固废产生源强情况编号名称危废编号产生量(t/a)性状含水率（％）综合利用方式及其数量(t/a)处置方式及其数量(t/a)S1废催化剂HW223.3固体－－委托宿迁久巨环保科技有限公司处置42.3S2废催化剂HW4639固体－－S4废活性炭HW4917.59固态－－供应商回收再生17.59—废水处理污泥5740固态－－环卫清运40S3压滤废渣（主要成分氯化钙、氢氧化钙以及少量的油脂，根据业主提供成分，可作为一般固废进行处理）5757.16固态－－外卖生产建筑材料57.16—燃料燃烧废渣72500固体——外卖作为生产新型墙材材料500———废气处理沉渣72186.12固体30外卖作为生产新型墙材材料186.12———职工生活垃圾996固体50－环卫清运64）噪声污染源分析扩建项目主要噪声设备为新增的真空泵、空压机等。表3.1-5扩建项目噪声产生及治理情况设备名称声级值（dB(A)）台数所在车间名称离厂界最近距离（m）治理措施降噪效果（dB(A)）各类泵809制氢工段25（西）隔声、减振25各类泵806加氢工段68（西）25各类泵803水解工段109（东）25各类泵8013硬脂酸蒸馏工段86（东）25各类泵8013甘油蒸馏工段86（东）25各类泵809自动包装工段45（东）25风机85245（东）25冷却塔751－34（西）减振153.2环境保护目标分布情况南通市康桥油脂有限公司位于江苏海安经济开发区精细化工园，北侧隔栟茶运河为新华伦纺织有限公司、南侧隔园区道路为亚比斯包装有限公司、西侧为佳力士添加剂（海安）有限公司、东侧隔小路为待拆迁居民点。评价范围内分布的环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1主要环境保护目标保护项目保护目标方位距离（m）规模保护级别环境空气南阳村居民点1（待拆迁居民）E40约10户，35人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准南阳村居民点2E110约70户，280人周济小区W100约50户，175人南屏村居民点N100约70户，280人葛家桥SE2000约70户，280人南屏中学NE1000约2000人地表水环境栟茶运河N紧邻小型《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准老通扬运河E3500小型声环境南阳村居民点1（待拆迁居民）E40约10户，35人《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准3.3环境影响分析及评价3.3.1大气影响评价（1）正常排放情况下，有组织和无组织排放的各大气污染物的最大落地浓度均未达到标准值的10%，对周围环境的影响较小。（2）根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算结果可知，无组织排放各大气污染物到达厂界无组织浓度限值满足《大气污染物综合排放标准》（GB8978-1996）等相关标准无组织排放浓度限值要求，没有超出厂界外的范围。因此，扩建项目不设置大气环境防护区域，储罐区无组织排放各大气污染物能满足环境控制要求。（3）根据无组织排放的污染物计算，根据无组织排放的污染物计算，确定扩建项目卫生防护距离是以甲醇储罐边界周边50m范围，在此范围内无居民等敏感保护目标。现有项目卫生防护距离设置为以水解精馏装置车间为边界外100米范围，在此范围内无居民等敏感保护目标。3.3.2水环境影响评价扩建项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流制”；废水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1标准要求排入海安恒泽水务有限公司集中处理，处理达标后最终排入老通扬运河。海安恒泽水务有限公司一期工程设计污水处理能力为8000m3/d，现已正常进水，现已接管水量为2500t/d左右，扩建项目建成后全厂废水量为21.94t/d，在海安恒泽水务有限公司接管余量范围内。扩建项目废水无论从规模、工艺和水质等方面均满足海安恒泽水务有限公司的接管要求，因此，扩建项目废水进入海安恒泽水务有限公司是可行的。根据《南通祥源污水处理有限公司新建江苏海安经济开发区精细化工园日处理2万吨污水工程项目环境影响报告表》评价结果（批复文件见附件五），污水处理厂近期建设8000t/d，远期规模为20000t/d，处理后的尾水排入老通扬运河，出水浓度COD控制在80mg/L。预测结论为：废水处理量达到2.0万吨/天时，正常排放情况下，可能造成排污口下游约160米范围内的部分河面出现超标现象，到下游3000米处影响值小于0.5mg/L。若污水处理设施出现故障，在假定事故条件下，可能造成排污口下游约3200米范围内的部分河面出现超标现象，在下游19.57km处影响值小于1.0mg/L，相对于正常排放情况下虽然有所增大，但变化不大，也不会造成水质的发生重大变化。因此，扩建项目废水经海安恒泽水务有限公司集中处理后，对周围水环境的影响较小。3.3.3声环境影响评价预测结果表明，扩建项目建成后各主要噪声设备对厂界的影响值均较小，可使厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。3.3.4固体废物污染分析本项目产生的固废主要有生产过程产生废催化剂（HW22）、废催化剂（HW46）、生活垃圾、燃料燃烧废渣、废气处理沉渣和压滤废渣，上述固体废物从产生、收集、贮存、转运、处置等各个环节都可能因管理不善而进入环境。因此必须从各个环节进行全方位管理，采取有效措施防止固废在产生、收集、贮存、运输过程中的散失，并采用有效处置的方案和技术，首先从有用物料回收再利用着眼，“化废为宝”，既回收一部分资源，又减轻处置负荷，对目前还不能回收利用的，应遵循“无害化”处置原则进行有效处置。危险废物暂存场地的设置应按《危险废物贮存污染控制》（GB18597-2001）要求设置，应做到防漏、防渗。危险固废的暂存方案：建设单位拟收集危险固废后，放置在厂内的固废（废液）暂存库，固废（废液）暂存库位于厂区的西南角，其中煤灰和煤渣堆放于渣场。同时作好危险废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。（1）扩建项目生产过程产生废催化剂（HW22）、废催化剂（HW46）委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，废活性炭由供货商回收再生。（2）员工生活产生的生活垃圾、废水处理污泥环卫清运。（3）压滤废渣外卖作为生产建筑材料。（4）燃料燃烧废渣和废气处理沉渣外卖作为生产新型墙材材料处置。宿迁久巨环保科技有限公司位于宿迁生态化工科技产业园扬子路，具有处置利用废酸（HW34）2000吨/年、废含铜含镍催化剂（HW02、HW04、HW06、HW13、HW39、HW46、HW49）3000吨/年、含铜含镍污泥及废液（HW17、HW22、HW46、HW48）[不包括线路板生产行业含铜水处理污泥]20000吨/年。扩建项目产生的废催化剂在其处置范围内，因此处置措施可行。扩建项目强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低危险固体废物散落对周围环境的影响。（3）燃料燃烧废渣、废气处理沉渣作为路基填料利用扩建项目燃料燃烧废渣、废气处理沉渣外卖作为路基填料利用，属于废物再利用，符合清洁生产及循环经济要求。因此，本项目产生固体废物经有效处理处置后对环境影响较小。3.4污染防治措施及执行标准情况3.4.1污染防治措施建设项目污染防治措施情况具体见表3.4-1。

表3.4-1污染防治措施“三同时”一览表类别污染源污染物治理措施（建设数量、规模、处理能力等）处理效果、执行标准或拟达要求投资（万元）完成时间废气燃料燃烧废气SO2、NOX、烟尘碱液喷淋水膜除尘后通过现有45米高烟囱排放－22与扩建项目同时设计，同时施工，同时投入运行废水生产、生活COD、SS、氨氮、TP、动植物油利用现有污水管接管达接管要求排放－噪声生产高噪声设备设备减振底座、厂房等隔声厂界噪声达标20固废生产一般工业固废、危险固废利用现有堆场分类设置，无渗漏－绿化无新增－－风险防范措施现有消防水池500m3储存消防用水－现有事故池1599m3储存事故废水-现有可燃气体检测器、消防设备、报警系统-－环境管理（机构、监测能力等）利用现有-－清污分流、排污口规范化设置（流量计、在线监测仪等）利用现有符合相关规范－“以新带老”措施--总量平衡具体方案扩建项目大气污染物总量指标均在厂区内现有总量指标中平衡解决，无新增；扩建项目废水均经过厂内污水处理站处理达到接管标准后排入园区污水处理厂集中处理达标后排放，废水排放总量无新增，在厂区内现有总量指标中平衡解决。2013年5月卫生防护距离设置（以设施或厂界设置，敏感保护目标等）根据无组织排放的污染物计算，确定扩建项目卫生防护距离是以甲醇储罐边界周边50m范围，在此范围内无居民等敏感保护目标，可满足扩建项目卫生防护距离的要求。现有项目卫生防护距离设置为以水解精馏装置车间为边界外100米范围，在此范围内无居民等敏感保护目标，可满足扩建项目卫生防护距离的要求。2013年5月3.4.2执行标准1）环境空气（1）空气质量标准根据《环境空气质量功能区划分》，项目建设地属于环境空气质量功能二类地区。SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；甲醇、氯化氢执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中相关标准。具体标准值见表3.4-2。表3.4-2环境空气质量标准单位：mg/Nm3污染因子环境质量标准（mg/m3）依据小时平均日均年均SO20.500.150.06《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准PM10--0.150.07NO20.20.080.04NOx5甲醇31-《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度氯化氢0.050.015-（2）大气污染物排放标准本项目废气甲醇排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准；导热油炉和临时锅燃料以秸秆颗粒物为燃料，燃料燃烧产生的污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表1、表2中二类区Ⅱ时段标准；NOx参照执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）表3燃煤锅炉第2时段标准的要求，具体见表3.4-3。表3.4-3大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/Nm3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值依据排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/Nm3)甲醇190--周界外浓度最高点12《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2SO290045《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表1、表2中燃煤锅炉二类区Ⅱ时段标准烟尘20045NOX65045参照执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）表3燃煤锅炉第2时段标准2）地表水环境（1）地表水质量标准根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，老通扬运河、栟茶运河海安段2020年水质目标均为Ⅲ类水质，均执行Ⅲ类水质标准要求，SS参照水利部的水质标准执行，具体指标见表3.4-4。表3.4-4地表水环境质量标准（单位：mg/L，除pH外）污染物名称Ⅲ类标准值依据pH6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1标准DO≥5COD≤20NH3-N≤1.0总磷（以磷计）≤0.2SS≤30《地表水资源质量标准》（SL63-94）（2）排放标准扩建项目产生的生产废水及生活污水接管进入海安恒泽水务有限公司集中处理。污水处理厂接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准，氨氮、总磷参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的表1标准要求；海安恒泽水务有限公司尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。水污染物排放标准具体见表3.4-5。表3.4-5水污染物排放标准（单位：mg/L，除pH外）项目污水处理厂接管标准污水处理厂尾水排放标准pH6-96-9SS≤400≤10COD≤500≤50氨氮≤45[1]≤5（8）[2]磷酸盐（以P计）≤8[1]≤0.5动植物油≤100≤1注*：[1]氨氮、磷酸盐参照《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准。[2]括号外数值为＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3）声环境（1）质量标准项目拟建地为工业用地，噪声功能区划为3类区。声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，见表3.4-6。表3.4-6声环境质量标准限值（等效声级LAeq:dB）执行标准标准值，dB(A)昼间夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准6555（2）排放标准厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。见表3.4-7。表3.4-7工业企业厂界环境噪声排放标准（等效声级LAeq:dB）类别昼间夜间3类65553.5环境风险分析3.5.1风险值计算及评价本项目生产装置区的爆炸及各原料储罐泄漏及火灾爆炸事件都会对项目建设地周边人群及周边空气环境造成一定危害。（1）当生产装置区氢气泄漏发生火灾爆炸事故时，死亡范围均在厂区范围内，对厂区外影响较小。（2）当储罐区甲醇储罐发生泄漏引发火灾爆炸事故时，死亡半径为78.9m，落在厂区范围外7m，在此范围内主要是园区道路，有引发死亡的可能性，因此本项目以甲醇储罐泄漏引发的火灾爆炸事故来确定本项目的风险值。计算公式如下：即，本项目风险值（死亡/年）=死亡区人数×出现不利爆炸条件概率。根据对项目所在地和生产区调查可知，项目周围5000米范围内人口密度约0.053人/100m2计算项目发生事故时死亡人数见表3.5-1：表3.5-1事件发生死亡人数计算名称伤亡面积伤亡人数事故概率风险值甲醇储罐爆炸19547m103.7×10-73.7×10-6则本项目最大可信事故风险为3.7×10-6/年。在工业和其它活动中，各种风险水平及其可接受程度列于表3.5-2。表3.5-2各种风险水平及其可接受程度序号风险水平（a-1）危险性可接受程度110-3数量级操作危险性特别高，相当于人自然死亡率不可接受，必须立即采取措施改进210-4数量级操作危险性中等应采取改进措施310-5数量级与游泳事故和煤气中毒事故属同一量级人们对此关心，愿意采取措施预防410-6数量级相当于地震和天灾的风险人们并不当心这类事故发生510-7～10-8数量级相当于陨石坠落伤人没有人愿为此事投资加以预防本项目的风险值为3.7×10－6（死亡/年），属于可接受水平。与化工行业最大可接受水平分析，将风险值换算为FAFR（FatalAccidentFrequencyRate）死亡事故频率，换算关系和本项目的FAFR值见表3.5-3。表3.5-3风险值与FAFR换算表项目风险值（死亡/年）FAFR换算关系2.38×10-51本项目3.7×10-60.155本项目的FAFR值为0.155，同时参考国内环评界所采用的化工行业可接受风险值8.33×10－5/年进行比较，本项目小于化工行业风险值。因此，本项目最大可信事故风险是可以接受的。3.5.2风险防范措施1）总图布置和建筑安全防范措施（1）在厂区总平面布置方面，严格执行相关规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，防止在火灾或爆炸时相互影响；严格按工艺处理物料特性，对厂区进行危险区划分。厂区道路实行人、货流分开；在厂区总平面布置中配套建设应急救援设施、救援通道、应急疏散避难所等防护设施。按《安全标志》规定在装置区设置有关的安全标志。（2）建筑安全防范生产装置区采用敞开式，以利可燃气体的扩散，防止爆炸。根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触；安放易发生爆炸设备的房间，不允许任何人员随便入内，操作全部在控制室进行。安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》GBJ16-87的要求。根据生产装置的特点，在生产车间按物料性质和人身可能意外接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内，均设置紧急淋浴和洗眼器，并加以明显标记。并在装置区设置救护箱。工作人员配备必要的个人防护用品。（3）危险化学品库存储按照各种为物质的理化性质采取隔离、隔开、分离的原则储存；各种危险化学品要有品名、标签、MSDS表和应急救援预案；危险化学品仓库要有防静电措施，加强通风。（4）压力容器上压力表的表盘上要有最高压力的红线限位。玻璃计量槽设保护装置。2）危险化学品管理、储存、使用、运输中的防范措施（1）企业严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危险化学品的管理。（2）企业设立专用库区，符合储存危险化学品的相关条件，实施危险化学品的储存和使用，严格遵守《危险化学品管理制度》。（3）采购危险化学品时，到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购。3）工艺和设备、装置方面安全防范措施（1）所有管道系统均按有关标准进行良好设计、制作及安装，由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用。（2）压力容器、压力管道等特种设备，按《压力容器设计规范》的规定进行设计安装和使用。（3）根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）的规定，结合装置环境特征、当地气象条件、地质及雷电流动情况，防雷等级按第三类工业建、构筑物考虑设置防雷装置，经有关部门测试达到要求后使用。（4）进入厂区人员应穿戴好个人安全防护用品，如安全帽等。4）电气、电讯安全防范措施（1）根据车间的不同环境特性，选用防腐、防水、防尘的电气设备，并设置防雷、防静电设施和接地保护。在设计中强调执行《电气装置安装工程施工和验收规范》GB50254-96等的要求。（2）供电变压器、配电箱开关等设施外壳，除接零外均设置可靠的触电保护接地装置及安全围栏，并在现场挂警示标志。（3）在爆炸危险区域内选用防爆型电气、仪表及通信设备；所有可能产生爆炸危险和产生静电的设备及管道均设有防静电接地设施；装置区内建、构筑物的防雷保护按《建筑物防雷设计规范》设计；不同区域的照明设施将根据不同环境特点，选用防爆、防水、防尘或普通型灯具。（4）执行《漏电保护器按照和运行》（GB13955-92）的规定，采取漏电保护装置。5）消防及火灾报警系统及消防废水处置（1）根据火灾危险性等级和防火、防爆要求设计，满足建筑防火要求。（2）消防水是独立的稳高压消防水管网，消防水管道沿装置及辅助生产设施周围布置，在管道上按照规范要求配置消火栓。（3）火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至消防局。根据需要设置报警装置。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至消防局。3.5.3风险应急预案南通市康桥油脂有限公司于2008年编制了环境风险事故应急预案。在企业应急指挥小组的统一领导下，编为应急抢险突击小组、设备仪表小组、环境监测（察）小组、伤员救护小组、物资供应小组、交通运输小组和日常办公人员。3.6环境保护措施的技术、经济论证3.6.1废气防治措施技术经济可行性1）有组织排放废气防治措施评述扩建项目拟新增一套碱液喷淋水膜除尘装置对此次扩建新增的蒸汽锅炉和导热油炉废气进行处理，处理后的尾气与现有项目蒸汽锅炉和导热油炉废气一同通过1根45米高的1#烟囱排放。（1）废气处理措施评述锅炉烟气采水膜式除尘器处理，含尘烟气由蜗壳进烟口进入捕滴器筒体，沿内圆周作离心旋转向上运动，粉尘在离心力的作用下被甩向筒壁，被由上而下形成的水膜捕获，烟尘被水膜（含有碱液）捕获并湿润，顺水膜流入集尘斗进入排灰沟。净化后的烟气则从除尘器上部出烟口排出。据类比调查分析，该碱液喷淋水膜除尘器的除尘效率可达99%以上（环评以90%计算），使用碱液进行喷淋，其脱硫率可以达到50%以上。采取上述治理措施后，锅炉排放的烟尘和SO2的排放浓度、排放量，均符合排放标准的要求。由此可见，该锅炉采用碱液喷淋水膜除尘脱硫装置，除尘效率99%和脱硫率50%核算是可行的。烟尘和二氧化硫排放浓度均可达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区Ⅱ时段的最高允许排放浓度。（2）无组织排放废气（异味气体）防治措施扩建项目无组织排放废气主要为甲醇、为储罐区挥发的废气，建设单位拟采取如下措施，以减少储罐储存和原料装卸时产生的无组织挥发量：=1\*GB3①加强设备的维护，定期储罐进行检查检验，减少装置的跑、冒、滴、漏；=2\*GB3②加强人员培训，增强事故防范意识。（3）原料装卸：=1\*GB3①储罐进料口由平衡压力管与运输罐车连通，尽可能在密闭系统内完成装卸作业，减少无组织排放量；=2\*GB3②在装卸搬运时必须轻拿轻放，严禁滚动、摩擦、拖拉，降低因此造成的泄漏；=3\*GB3③对输送管道定期检修，加强管道接口处的密封；=4\*GB3④加强人员培训，增强事故防范意识。3.6.2废水防治措施技术经济可行性扩建项目排水实行雨污分流、清污分流制，雨水、清下水直接排入雨水管网；扩建项目产生的锅炉弃水用作水膜除尘用水；水冲泵废水、设备及地面清洗废水、初期雨水和软水制备弃水经新建的10t/h的污水处理装置预处理，处理后部分回用于水冲泵用水、设备及地面清洗用水和循环冷却用水，其余与生活污水、水膜除尘废水一起达接管标准排入海安恒泽水务有限公司集中处理。最终排入老通扬运河。厂内新建污水处理装置处理工艺如下：水冲泵废水、设备及地面清洗废水、初期雨水先进入曝气池进行曝气，使污水混合均匀，再经过细格栅，将污水中的细小颗粒物去除，污水进入下一个曝气池，由提液泵将污水输入中和罐，中和后的污水经压滤泵输入压滤机进行压滤，将污水中的颗粒物压滤成饼状进行收集，污水经压滤机后进入曝气池，混合后的污水经提液泵进入石英砂过滤器和活性炭过滤器，进一步除去污水中的杂质和COD，处理后的污水进入沉淀池进行沉淀，处理后的污水部分回用至水冲泵用水，其余接管进入海安恒泽水务有限公司。根据业主提供的设计方案，此套污水处理装置对COD的去除率可达到75%、SS去除率可达到80%。处理工艺简图如下：曝气池曝气池废水细格栅中和压滤曝气池过滤沉淀池出水图4-1扩建项目废水处理工艺流程简图（1）接管水量可行性分析海安恒泽水务有限公司位于江苏海安经济开发区精细化工园化工大道（北侧），一期工程设计污水处理能力为8000m3/d已进入运营。目前海安恒泽水务有限公司日处理量约2500t/d，其中化工废水680t/d,本项目建成后化工废水总量无新增，全厂化工废水量约13.47t/d，本项目废水接入到海安恒泽水务有限公司后，化工废水处理总量未突破2000t/d，符合《关于对江苏海安经济开发区精细化工园内化工企业进行技术改造及园外化工企业搬迁入园请示的复函》（苏环便管[2012]113号文）的相关要求，从水量接管量上讲，海安恒泽水务有限公司有能力接纳建设项目的生产废水及生活污水，建设项目的废水进入海安恒泽水务有限公司是可行的。（2）水质可行性分析扩建项目废水水质可达到污水处理厂的接管水质的标准要求；扩建项目废水水质相对简单，不存在对污水处理站有毒害作用的物质，不会对海安恒泽水务有限公司的处理工艺造成大的冲击，因此，从水质来讲，扩建项目废水排入海安恒泽水务有限公司是可行的。（3）管网配套可行性分析海安恒泽水务有限公司一期工程已正常运转，管网已铺设至项目所在地。（4）接管可行性结论从以上的分析可知，扩建项目位于海安恒泽水务有限公司的服务范围内，且扩建项目废水水质可达到污水处理厂接管要求，废水排放量在污水处理厂现有处理规模的能力范围内，且污水管网已铺设至项目所在地。因此，扩建项目废水接入海安恒泽水务有限公司集中处理是可行的。3.6.3噪声防治措施技术经济可行性扩建项目主要噪声设备为各类泵、风机和冷却塔等，其源强约为75-85dB（A）。建设单位设计尽量选用低噪声设备，采取隔声减振措施，并且尽可能安置在室内，通过设备减振、厂房隔声、消声等措施能较好地降低噪声向外环境的辐射量。为了保证厂界噪声指标，扩建项目在噪声防治方面须采取一下措施：（1）厂区布局上，应把噪声大的车间和动力设施布置在远离厂界和厂内生活办公区的地方。（2）在满足生产需要的前提下，选用低噪声的设备和机械。（3）对泵等高噪声的设备安装减振装置、消声器。（4）噪声较大的车间内壁及顶部敷设吸声材料，减轻噪声对外界的污染。（5）单独设立车间值班室、操作控制室。（6）加强噪声设备的维护管理，避免因不正常运行所导致的噪声增大。（7）加强噪声防治设施的日常维护。综上所述，本项目尽可能选用低噪声的设备，并采取隔音、消音、吸声及减振等措施，加上厂区合理布局，使高噪声的设备尽可能远离厂界，通过距离衰减降低噪声对厂界外环境的影响。在严格落实各项噪声防治措施的条件下，本项目的运行对外界环境的影响将可以有效的控制，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。根据以上数据分析，采取降噪措施后，可以降低噪声10～25dB(A)，扩建项目噪声控制措施可行。3.6.4固废防治措施技术经济可行性（1）扩建项目生产过程产生废催化剂（HW22）、废催化剂（HW46）委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，废活性炭由供货商回收再生。（2）员工生活产生的生活垃圾、废水处理污泥环卫清运。（3）压滤废渣卫生填埋。（4）燃料燃烧废渣和废气处理沉渣外卖作为生产新型墙材材料处置。宿迁久巨环保科技有限公司位于宿迁生态化工科技产业园扬子路，具有处置利用废酸（HW34）2000吨/年、废含铜含镍催化剂（HW02、HW04、HW06、HW13、HW39、HW46、HW49）3000吨/年、含铜含镍污泥及废液（HW17、HW22、HW46、HW48）[不包括线路板生产行业含铜水处理污泥]20000吨/年。扩建项目产生的废催化剂在其处置范围内，因此处置措施可行。3.7环境影响的经济损益分析3.7.1经济效益分析项目的生产技术具有国内先进水平，经济效益好。项目建成后，必将促进当地经济的发展，具有良好的发展前景和社会经济效益。项目总投资8500万元，正常年销售收入60000万元。因此，本项目在财务上可以接受，能较好的收回投资，有一定的经济效益。3.7.2社会效益分析本项目的建设，对当地经济发展起到良好的推动作用：（1）项目的投产，不仅增加自身的经济效益、增强公司的竞争实力，而且能够大大增加地方的税收（在正常年份税金总额可达1310万元），有助于当地经济发展。（2）项目投产后，可提供一定量就业机会，可以增加区域GDP，提高人群收入和生活质量，有益于园区的开发建设。3.7.3环境效益分析根据工程分析，项目建成投产后，所产生的污染物对环境产生一定的影响，因此必须筹措足够的资金，采取相应的环保措施，以保证对环境的影响降低到最小程度，满足项目环境保护管理的要求。项目环保投资20万元，占总投资的0.24%。项目在污染治理和控制方面有较大的投入，通过设施建设和日常运行，可保证各类污染物的达标排放。对预防和杜绝可能产生的潜在事故污染影响也能发挥明显的作用。因此，本项目环保投入比较合理，污染物经过各项设施处理后对周围环境影响比较小。项目环保措施主要是体现国家环保政策，贯彻“达标排放”、“总量控制”的污染控制原则，达到保护环境的目的。项目采用的废气、废水、噪声等污染治理及清洁生产措施，有效地削减污染物排放量，达到了有效控制污染和保护环境的目的。环境保护投资的环境效益表现在以下方面：（1）生产过程中产生的生产废水与生活污水一起接管海安恒泽水务有限公司集中处理。（2）采取的各种降噪、隔声措施可降低噪声设备的声级，减少噪声对厂界的影响，同时改善工作环境，保护了劳动者的身心健康。降低对周围敏感保护目标的影响。（3）扩建项目生产中产生的危险固废委托处置，一般废物由环卫部门统一清运因此，本项目建成运行后，对其所产生的固体废弃物只要严格按照上述方法去进行处理处置，就能够确保对周围环境不会造成影响，也不会产生二次污染。（4）循环水系统的建设：项目通过节水措施，减少了新鲜水的使用，提高水资源利用率，也降低了废水排放量。由以上分析可知，本项目的经济效益显著，社会效益良好。在采取切实可行的环保措施后，可以大幅度减少污染物的排放量。由此说明，本项目在环境经济上是可行的。3.8建设项目防护距离内的搬迁所涉及的居民情况及相关措施根据扩建项目无组织排放量，设置卫生防护距离为甲醇储罐外50米，在此范围内无居民等敏感保护目标，可满足扩建项目卫生防护距离的要求。现有项目卫生防护距离设置为以水解精馏装置车间为边界外100米范围，厂界东侧30米处居民点在此卫生防护距离范围内，此居民点已经纳入拆迁范围。企业应配合政府尽快将卫生防护距离范围内的居民点拆除。3.9环境监测计划及环境管理制度3.9.1环境管理制度扩建项目在运营过程中为保证环境管理系统的有效运行应制定环境管理方案，环境管理方案主要包括下列内容：组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育和技术培训，提高公司职工的环保意识和技术水平，提高污染控制的责任心。制定并实施公司环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划；定期检查环保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。掌握公司内部污染物排放状况，编制公司内部环境状况报告。负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标缴费工作。协同有关环境保护主管部门组织落实“三同时”，参与有关方案的审定及竣工验收。组织环境监测，检查公司环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门通报。调查处理公司内污染事故和污染纠纷；组织“三废”处理利用技术的实验和研究；建立污染突发事故分类分级档案和处理制度。努力建立全公司的EMS(环境管理系统)，以达到ISO14000的要求。建立清洁生产审计计划，体现“以防为主”的方针，实现环境效益和经济效益的统一。3.9.2环境监测计划（1）大气污染监测计划按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)等规定的监测分析方法对各种废气污染源进行日常例行监测，有关废气污染源监测点、监测项目及监测频次见表3.9-1。表3.9-1废气污染源监测监测点位置监测项目监测频率厂界及敏感点无组织监控甲醇每季度监测1次1#烟囱SO2、NO2、烟尘每季度监测一次（2）水污染源监测根据排污口规范化设置要求，增加对本项目接管预处理外排的主要水污染物进行监测，在废水接管口、雨水排放口分别设置采样点，在排污口附近醒目处，设置环境保护图形标志牌。有关废水监测项目及监测频次见表3.9-2。表3.9-2废水监测项目及监测频次监测点监测项目监测频次废水排口COD、SS、氨氮、总磷、动植物油每季度监测1次雨水排口COD、SS、动植物油每季度监测1次（3）噪声污染源监测定期监测厂界四周噪声，监测频率为每季度监测一天（昼夜各一次），并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。以技术可靠性和测试权威性为前提，建设单位可以委托有监测能力和资质的环境监测机构进行定期监测。

4公众参与根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），本项目在编制环境影响报告书的过程中，依照暂行办法的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位于2011年2月21日～3月6日以张贴公告信息的方式向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条所要求的几个方面的内容。公示了技改项目名称及概要，建设单位的名称和联系方式，环境影响评价单位的名称和联系方式，评价的工作程序和主要内容，征求公众意见的主要事项，以及公众提出意见的主要方式等。建设单位又于2011年4月1日～1月15日向公众进行了二次公示，向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条所要求的几个方面的内容。公示了技改项目基本情况，对环境可能造成影响，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点，评价结论的要点，公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及征求公众意见的范围、主要事项、形式和时间等。环评单位于2011年3月3日和2011年4月3日在江苏海安经济开发区网站上进行了对扩建项目的基本信息以及扩建项目建成投产后采取的环保措施和对周围环境的影响程度的进行公示。4.1调查目的本次环评公众参与的目的是：（1）维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。（2）更全面地了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性。（3）通过公众参与，提出经济有效并切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。（4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。（5）推动政府决策的民主化和科学化。4.2公众参与对象的组成根据确定公众参与对象的标准，本次公众参与对象组成为：（1）环境影响范围内受直接和间接影响的单位、企业等；（2）环境影响范围内受直接和间接影响的居民委员会、村民委员会和基层群众自治组织；（3）环境影响范围内与扩建项目有关的社会团体等；（4）关注项目的单位，如有关政府组织和相关领域研究机构。4.3征求公众参与意见的方式本报告调查形式以填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”为主，以网站公示为辅，江苏省建设项目环境保护公众参与调查表见表4.3-1。4.3.1调查内容公众对建设项目所在地目前的环境质量（包括大气环境、水环境、声环境等）状况是否满意；公众对本建设项目的了解状况及反应；公众对建设项目对环境造成的危害及影响的看法；了解本建设项目概况后，公众对建设项目建设持何种态度；公众对本项目污染防治及环保部门审批本项目有何建议和要求。4.3.2调查对象本次共发放公众参与调查表70份，回收70份，回收率达100％，被调查对象统计：按性别分：男性28人，占总调查人数的40％，女性42人，占总调查人数的60％。按文化程度分：高中以下34人，占总调查人数的48.6％；高中及高中以上28人，占总调查人数的40％，8人未填。按年龄分：40岁以下27人，占总调查人数的38.6％；40-50岁之间24人，占总调查人数的34.3％；50岁以上19人，占总调查人数的27.1%。按职业分：工人51人，占总调查人数的72.9％；农民10人，占总调查人数的14.3％，9人未填。从以上统计结果可知，本次公众参与调查具有一定的代表性。

表4.3-1江苏省建设项目环境保护公众参与调查表被调查人姓名被调查单位南通市康桥油脂有限公司年龄职业性别文化程度单位地址江苏省海安县开发区康桥路2号联系电话家庭住址项目基本情况：年产10万吨氢化棕榈硬脂（包含下游产品5万吨硬脂酸）、5000吨甘油、黑脚扩建项目；扩建项目产生的废气经处理后达标排放；生产废水经处理后和生活污水一同接管进入海安恒泽水务有限公司进行集中处理。；各类固废经妥善处置后排放量为零；项目产生的噪声厂界达标。您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）□很满意□较满意□不满意不满意的原因：您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□很了解□了解□基本了解您认为该项目对环境造成的危害/影响是□较小□一般□较大您对该项目持何种态度坚决支持原因是有条件赞成条件是什么？反对反对的理由是什么？您对项目环保方面有何建议要求？签字（盖章）4.4结果及分析本次公众参与意见的收集，除了进行问卷调查，同时进行张贴公示。本着侧重考虑直接受影响公众意见和保护弱势群体的原则，在综合分析公众意见、国家或地方有关规定和政策、技改项目情况以及社会文化经济条件等因素的基础上，对各主要意见采纳与否，以及如何采纳做出判断。问卷调查统计结果见表4.4-1。表4.4-1个人公众意见调查内容与结果统计1、您对环境质量现状是否满意很满意较满意不满意人数比例（%）人数比例（%）人数比例（%）4767.12332.9002、您是否知道/了解该项地区拟建的项目很了解了解基本了解人数比例（%）人数比例（%）人数比例（%）4057.22941.411.43、您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是一般较小不清楚人数比例（%）人数比例（%）人数比例（%）4361.42738.6004、您对该项目的建设持何种态度坚决支持有条件赞成反对人数比例（%）人数比例（%）人数比例（%）6795.734.300公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的要求和建议：①厂方要按国家、地方有关环保法律、法规的要求，建设各项环保治理设施，做到达标排放；同时要建立、健全环保管理体制；②在该项目建设过程中严格实行“三同时”制度；③要增强对企业操作人员的环保意识教育，各类治理设施要有专人管理，并做好上岗培训，并加强生产过程中的运行维护管理；④环保部门要严格按有关规定做好审批手续；加强对项目生产运行期的环境管理、环境监测和监督，随时进行抽查。4.5信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好技改项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。4.6公众参与调查结论调查结果显示：支持本项目建设的67人，占总调查人数的95.7％；有条件赞成的3人，占总调查人数的4.3%；无人反对。在提出建议和意见中，大部分内容是要求扩建项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。5结论南通市康桥油脂有限公司现位于海安县开发区康桥路2号，具有年产硬脂酸45000吨、甘油8000吨的生产能力，现有项目已于2009年2月通过了南通市环境保护局组织的竣工验收。此次扩建新增年产氢化棕榈硬脂10万t（其中46254.82t作为产品外售，其余作为生产甘油及硬脂酸的原料）、硬脂酸5万t、甘油5000t、黑脚1228.2t的生产能力。扩建项目预计于2013年5月建成投产。5.1与国家政策法规的相符性扩建项目主要是利用脂肪酸一体化生产设备生产氢化棕榈硬脂、硬脂酸、甘油、黑脚等产品，不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》所淘汰和限制项目，亦不属于《南通市化工产业导向目录（2011年本）》中所禁止、淘汰和限制项目，不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中项目。扩建项目拟建于海安经济开发区精细化工园，该园区已经通过区域环评，且集中供水、污水集中处理及排水已完善，集中供热逐步完善；扩建项目已经南通市经济和信息化委员会同意其开展前期工作（通经信投资[2010]63号），项目总投资为8500万元，产生的污染物经处理后均能达标排放，且生产过程不排放“三致”、恶臭物质，因此符合苏环管〔2005〕262号、苏环管〔2006〕98号、苏环管〔2006〕92号、苏政办发〔2006〕121号、苏政办发〔2010〕9号文件要求。综上所述，扩建项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省有关环保政策。5.2厂址与区域总体规划、环保规划相符性（1）扩建项目产品属[C2614]有机化学原料制造，位于江苏海安经济开发区精细化工园区内，项目在建地供水、供电设施齐备，污水实行集中处理，符合江苏海安经济开发区精细化工园区规划要求。（2）扩建项目位于江苏海安经济开发区精细化工园区内，符合规划要求，项目周围1000米范围内无国家级或省级重点文物保护单位。公用配套设施齐备，环境容量许可，总量可在区域内平衡，周围公众支持本项目建设，本项目厂址选址可行。（3）扩建项目生产废气均达标排放；废水达到接管标准排入海安恒泽水务有限公司集中处理；厂界噪声达标；所有固废均得到有效处置。扩建项目符合江苏海安经济开发区精细化工园区环保规划要求。5.3污染物达标排放扩建项目废气处理后达标排放；废水达到接管标准排入海安恒泽水务有限公司集中处理。主要噪声设备都安置在室内，并采取了减振、消声、隔声等措施；固体废物均得到妥善处置；扩建项目采取的污染防治措施合理可靠。5.4符合清洁生产要求扩建项目符合国家产业政策要求；工艺成熟，设备先进，物耗、能耗及污染物排放量较低，属国内先进的生产工艺水平；本项目的建设符合规模经济的理念，同时建设单位采用了节水措施，压缩了用水量，提高水的循环利用率，扩建项目生产属清洁生产技术。5.5满足区域总量控制要求扩建项目大气污染物总量指标均在厂区内现有总量指标中平衡解决，无新增；扩建项目废水均经过厂内污水处理站处理达到接管标准后排入园区污水处理厂集中处理达标后排放，废水排放总量无新增，在厂区内现有总量指标中平衡解决。5.6项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降本项目建成后，在各类大气稳定度条件下，废气中污染物对厂区附近地面落地浓度污染影响不大，符合《环境空气质量标准》中二级标准要求；无组织排放到达厂界浓度较小；扩建项目废水达接管标准排入海安恒泽水务有限公司集中处理达一级标准后排放，对纳污河流影响较小；本项目高噪声设备较少，通过减振、消声、隔声等措施及距离衰减后，厂界噪声影响值符合《工业企业厂界环境噪声标排放准》（GB12348-2008）中3类标准要求，不会对外界环境造成污染影响；项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。可见本项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。5.7环境风险水平可接受通过风险防范措施的设立和应急预案的建立，本项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，本项目的事故风险属于可接受水平。5.8公众参与调查结果显示：支持本项目建设的67人，占总调查人数的95.7％；有条件赞成的3人，占总调查人数的4.3%；无人反对。在提出建议和意见中，大部分内容是要求扩建项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。综上所述，扩建项目符合国家产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，被调查公众无人反对。本报告书认为，在各项环保措施、风险防范到位的情况下，从环保角度来讲，本项目在在建地建设是可行的。6联系方式6.1建设单位联系方式名称：南通市康桥油脂有限公司地址：江苏海安经济开发区精细化工园区邮编：226600联系人：钱国栋电话：0513－883555886.2环评机构联系方式名称：江苏久力环境工程有限公司地址：南京市白下区中山东路218号长安国际中心20层F座邮编：210000电话基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究