康达环保(鹤壁)水处理有限公司鹤壁宝山污水处理厂项目立项环境评估报告书

鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目-表9-5。工程需购置试验设备一览表编号仪器设备数量（台、套）经费（万元）1分光光度计21.62精密声级计10.73流量在线监测仪218.04COD回流装置45.05万分之一电子天平46.06生化培养箱312.07冰箱10.88烘箱22.09分析玻璃仪器若干3.010化学试剂若干2.011COD、NH3-N在线监测仪各2套24.0总计75.1公众意见调查《中华人民共各国环境影响评价法》第二十一条规定，“除国家规定需要保密的情形外，对环境影响可能造成重大影响、应当编制环境报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其它形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。公众参与是工程建设单位、环评单位与所在地公众之间的一种双向交流，其目的是让工程建设区域的公众了解项目以及项目实施对周围环境可能产生的影响，同时听取公众对项目建设的意见和建议。让公众在项目筹建阶段便参与进来，及早协调建设单位与当地居民间的关系，使项目能被公众认可，同时公众参与能使项目的规划设计更加完善和合理，从而有利于最大限度的发挥项目的综合和长期效益，在取得经济效益、社会效益的同时，获得良好的环境效益。公众参与的工作过程及方式根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）中的相关规定，建设单位就本项目的建设内容先后以网上公示，公告公示、开展座谈会、发放公众参与调查问卷、报告书简本公示等形式征求公众意见，使公众对项目建设、环境影响及治理措施有所了解。第一次公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告下列信息：=1\*GB3①建设项目的名称及概要；=2\*GB3②建设项目的建设单位的名称和联系方式；=3\*GB3③承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；=4\*GB3④环境影响评价的工作程序和主要工作内容；=5\*GB3⑤征求公众意见的主要事项；=6\*GB3⑥公众提出意见的主要方式。环评单位与建设单位于2013年4月24日在网上进行了第一次公示，公示期为第二次公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，在环评报告书编制过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，向公众公告如下内容：=1\*GB3①建设项目情况简述；=2\*GB3②建设项目对环境可能造成影响的概述；=3\*GB3③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；=4\*GB3④环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；=5\*GB3⑤公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；=6\*GB3⑥征求公众意见的范围和主要事项；=7\*GB3⑦征求公众意见的具体形式；=8\*GB3⑧公众提出意见的起止时间。环评单位与建设单位于2013年5月13日在网上进行了第二次公示，公示期为2013年5公告公示为使本次环评公众参与更为广泛，本次评价于2013年5月15日项目场区附近张贴公告进行公告公示活动，张贴公告现场照片见附图项目环境影响评价公众参与公告内容根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》的规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，现将康达环保（鹤壁）水处理有限公司鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目有关信息公开如下：一、项目概况项目名称：鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目建设地址：鹤壁市淇滨区上峪乡水泉村东建设性质：新建建设规模：本项目为污水处理厂一期建设工程，总投资13104.07万元，总用地面积49961m2，拟建于鹤壁市淇滨区上峪乡水泉村东，距省道302与乡道005交叉口西240m本项目主要处理宝山循环经济产业集聚区的污水，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，全部作为集聚区内企业生产循环冷却用水、林木灌溉、景观用水及城市中水的补充水源，使废水资源得到了最大限度的利用，不仅缓解城市供水压力，也带来了很大的经济效益。（注：本污水处理厂设计总污水处理规模为9万t/d，中水全部回用于聚集区工业及市政用水。其中一期规模3万吨/日，二期扩建后规模达到6万t/d，远期规模9万t/d，本次评价为一期工程建设内容）。二、新建项目与规划相符性宝山循环经济产业集聚区南起淇滨区上峪乡，北至鹤山区砂锅窑村，西至淇滨区大河涧乡，东至山城区西鹿楼。集聚区由三个组团组成，以建成区现有产业为基础，以煤化工和盐化工产业为龙头，带动相关产业集约发展。污水处理厂厂址确定在宝山循环经济产业集聚区中部组团，可以就近接纳工业区产生的工业废水和生活污水，同时地势比较低，污水可以重力流到污水厂，节约了能源，另外处在常年最小频率风向的上风向地区，符合城市总体规划。因此，项目的选址可行。项目为鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目，是一个环境保护工程项目，满足《鹤壁市环境保护“十二五”规划》中卫河流域水污染治理的需要，贯彻了“节能减排”及企业的“可持续发展战略和长远规划”，同时是《产业结构调整指导目录(2011年本)》中的鼓励发展项目。三、工程主要环境影响及污染防治措施概述(1)大气环境影响及防治对策本项目运行过程中产生的废气主要为反应池、贮泥池、污泥处置构筑物（污泥浓缩、脱水）、污泥浓缩车间等，主要是氨（NH3）和硫化氢（H2S），为无组织排放。主要通过对易产生构筑物进行密闭、厂区绿化，优化布局等措施降低对环境的影响。经类比分析可知，本项目无组织排放的H2S和NH3,排放量分别为0.002t/a、0.02t/a。经计算大气防护距离在厂界内，卫生防护距离为100m；预测结果显示下风向居住区恶臭浓度能够满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。评价建议本项目的防护距离为300m；距离项目最近的敏感点为西侧35m的水泉村，现已完成搬迁，搬迁后本项目厂址周围300m内不存在环境敏感点。(2)水环境影响及防治对策本项目属中水处理项目，处理规模为3万m3项目建成运营后能大大减少排入本区域地表水体的污水，对地表水环境有一定的改善作用。(3)噪声影响及防治对策项目主要噪声源是设备运行时产生的设备噪声。通过加设减震隔音装置、尽量选用噪音小的设备、加强管理，可有效的减少噪声的影响，可控制噪声可达到工业企业厂界噪声标准。(4)固体废物影响及防治措施本项目产生的固体废物主要为格栅栅渣、沉砂池沉砂、脱水污泥和生活垃圾。项目运营阶段产生的固体废物主要有生活垃圾、栅渣、沉砂和污泥，其中生活垃圾与格栅栅渣、沉砂一起外运卫生填埋处理；水解池截留污泥、生化剩余污泥和化学除磷泥经脱水后按照《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-1996)中的要求进行鉴别，如属于危险废物，应按照危险废物的要求交有资质单位处理；如不是危险废物，则应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）相关要求，即含水率低于60%后可进入鹤壁市生活垃圾处理填埋场填埋，对环境的影响较小。(5)环境风险及防范措施根据项目环境风险源及事故隐患情况调查，主要对生产系统及贮存单元引起的有毒有害物质泄漏，本项目中的危险物品主要为原料盐酸、乙酸，在生产运营中它们都贮存在储罐中，主要表现为溶液的泄露产生的污染。项目在确保环境风险防范措施和应急预案落实的基础上，在加强风险管理和不发生大于本报告设定的最大可信事故的条件下，项目的选址和建设从环境风险的角度考虑是可以接受的。四、污染控制与环境保护目标

工程完成后，确保项目投产后的污水处理厂TSP、PM10执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准；H2S、NH3厂界排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准；回用污水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；厂界噪声达到(GB12348-2008)《工业企业厂界噪声排放标准》3类标准。五、评价结论要点本项目投产后符合国家产业政策及发展规划，符合鹤壁市城市发展总体规划，生产过程中贯彻清洁生产原则，符合清洁生产要求，环境风险在可接受程度内，项目排放的污染物对当地环境影响较小。建设单位按照评价提出的要求加强运行期管理，落实各项污染防治措施的前提下，可保证企业污染物达标排放，项目对周围环境将不会产生显著的影响。从环境保护的角度来讲，该项目的建设可行。

六、公众提出意见的方式和渠道征求公众意见的范围主要是项目附近的居民、政府有关部门和关心本工程建设的社会各界热心人士。征求公众意见的主要事项包括对本项目选址和建设的态度，对项目建设的意见和建议，对项目环保方面的建议等。本工程环境影响报告书简本放置在建设单位及评价单位，公众可在上述地点进行查阅。即日起，公众可采取向公示指定地址发送信函、电子邮件等方式，发表对该项目及环评工作的意见看法，发表意见的同时提供详尽的联系方式。环境影响评价单位将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向拟建项目的建设单位和政府环保部门反映。七、建设单位联系方式建设单位：康达环保（鹤壁）水处理有限公司联系人：孙自强联系电话子邮件：szq1964@126.com八、环境影响评价单位联系方式评价单位：中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所联系人：吴众伟联系电话子邮件：gh86633060@通信地址：北京市海淀区东小府2号中国林科院森环森保所九、公众提出意见的具体时间公众提出意见的起止时间为：自本公告公示之日起10日内。十、报告书简本简本详见下面链接。/share/link?shareid=558872&uk=3993346460《鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目报告书简本》召开座谈会在公告环境影响评价的相关信息后，评价单位配合建设单位于2013年5月21日在本项施工现场会议室召开了“鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目”的公众参与座谈会。参加座谈会的人员有建设单位、评价单位以及会议上建设单位及评价单位介绍了项目概况，项目可能产生的环境影响及拟采取的环保措施，其主要内容概括如下：（1）建设项目情况简介；（2）建设项目对环境可能造成的影响概述；（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）环境影响报告书评价结论要点。同时征求了与会公众对本项目的意见和建议。问卷调查本次公众参与问卷调查于2013年5月进行，在工程拟建厂址附近同力水泥厂、鹤煤集团煤化工、凉水井村、张庄村、西鹿楼村等地点发放210份调查问卷，回收有效问卷205份。发放问卷时向被调查者简要介绍了建设项目的性质、规模、投资等，向公众说明了建设项目在建设过程及运营过程所产生的主要污染物以及污染物治理达标情况、排放方式和对周围环境的影响程度预测。然后希望公众不受任何干扰的根据自己的判断填写“调查表”，具体内容见表13-2，部分公众参与调查表见附件14。公众参与意见调查表项目名称鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理中水回用工程一期（3万吨/日）建设项目建设地点鹤壁市淇滨区上峪乡水泉村东，距省道302与乡道005交叉口西240m建设单位康达环保（鹤壁）水处理有限公司被调查者姓名性别年龄民族文化程度职业联系方式工作单位或住址一、建设项目概况本项目为污水处理厂一期建设工程，总投资13104.07万元，总用地面积49961m2。项目建成投入运营后污水处理规模为3万t/d，处理后中水全部回用于聚集区工业及市政用水二、项目产排污情况本项目运行过程中产生的废气主要为恶臭气体，主要排放单元为反应池、贮泥池、污泥处置构筑物（污泥浓缩、脱水），排放方式为无组织排放，恶臭气体中主要含有一些H2S、NH3等废气，排放量很小，采取密闭、加强绿化等措施对环境的影响很小。本项目属中水处理项目，处理规模为3万t/d，污水深度处理后再生水全部作为化工区的绿化，道路清洗用水及部分工厂的循环补充水，不排放。生产及生活产生的污水一并排入该项目处理厂进行处理。项目主要噪声源是设备运行时产生的设备噪声。通过加设减震隔音装置，加强管理，可有效的减少噪声的影响。可控制噪声达到工业企业厂界噪声标准。本项目产生的固体废物主要有格栅栅渣、沉砂池沉砂和脱水污泥，均属于一般固废，与生活垃圾外运至鹤壁市生活垃圾处理填埋场填埋，对环境影响很小。根据项目环境风险源及事故隐患情况调查，主要对生产系统及贮存单元引起的有毒有害物质泄漏，项目在确保环境风险防范措施和应急预案落实的基础上，加强风险管理和不发生大于本报告设定的最大可信事故的条件下，项目的选址和建设从环境风险的角度考虑是可以接受的。三、您对本项目的意见（请在下列适合您的选项字母上划“√”，有必要可选多项）1.您对本项目的了解程度：□听说过□不知道2.您对项目所在地环境质量是否满意：□满意□较满意□不满意3.对污水处理厂厂址选择，您认为是否合理？□合理□不合理□不关心4.您认为兴建该工程是否有利于本市的经济发展？□有利于□不利于□不知道5.您认为营运期的主要环境问题是什么：□废气□噪声□固废□其它“其它”指什么：6.您认为该项目的建设和运行对环境的影响？□严重影响□范围小□能够接受7.您对本项目建设的态度如何：□支持□反对□无所谓8.您对本项目建设的其他环境保护意见和要求：结果与分析公开信息结果与分析本项目公示期间，未见有当地公众或团体与建设单位或评价单位联系，未接到有关对本项目环境问题咨询的电话和信函、电子邮件等，没有提出对本报告书或建设项目的不同看法及反对意见，因此可说明本项目的开发是受到当地公众支持和认可的。公众参与座谈会结果与分析根据座谈会现场情况，与会公众代表在听取建设单位以及环评单位讲解后均对本项目的建设表示支持，同时提出了建议和意见，建设单位与环评单位代表就群众关注的问题现场做出了解答，详见附件11《公众参与座谈会会议纪要》、附件12《公众参与座谈会签到表》。会议期间，建设方承诺将积极进行环境治理，进一步减少污染物的排放，节约资源和能源，为当地经济和社会发展多做贡献。问卷调查结果与分析本次调查共发放210份调查问卷，回收有效问卷205份。调查结果统计表见表13-3和表13-4。被调查人员基本情况统计表项目人数占总人数比例（%）性别男7637女12963年龄30岁以下8430-50岁1115450岁以上8642文化程度初中及以下14772高中或中专3015大学及以上2814调查结果分析统计表调查内容意见人数比例（%）您对本项目的了解程度听说过19796不知道84您对项目所在地环境质量是否满意满意16580较满意3618不满意42对污水处理厂厂址选择，您认为是否合理合理19394不合理00不关心126您认为兴建该工程是否有利于本市的经济发展有利于20198不利于00不知道42您认为运营期的主要环境问题是什么废气11154噪声63固废8240其它84您认为该项目的建设和运行对环境的影响严重影响63范围小13365能够接受6833您对本项目建设的态度如何支持18188反对00无所谓2412通过整理分析，本次公众所反馈的意见、建议和要求具体表现在以下几个方面：（1）被调查公众大部分对项目建设情况比较了解，这是因为在调查期间，本项目已经在建设现场开展前期准备工作。（2）从对本项目建设态度的调查统计看，支持本项目建设的占到88%，基本赞成本项目建设的占到12%，没有反对本项目建设的。不表态的公众主要是抱有无所谓的态度，觉得该项目的建设和自己没什么关系。（3）大部分公众认为项目建设对当地经济建设具有促进作用。但也对项目运营过程中产生的环境影响提出担心，主要集中在废气和固废等。（4）被调查公众对项目建设提出了相应的要求和建议：本项目应在运营期加强对恶臭、噪声、固废的污染防治，加强对大气环境和生态环境的保护，保证当地的环境不受到影响。小结（1）88%的公众同意本项目建设，12%的人表示无所谓，无人反对本项目建设。（2）公众支持本项目建设，认为项目建设将带动地区经济发展，同时，也对项目运营过程中产生的环境影响提出担心，但大部分公众认为通过相关的治理措施后，能够减轻对环境的影响。（3）评价认为：公众对项目建设所产生的环境影响的顾虑和要求是合理的。建设单位应严格遵守国家有关环保法律法规，在工程建设中把公众切身利益放在首位，落实相关防治措施，加强环境管理工作，有效预防和减缓环境污染，把工程对环境造成的不利影响降低到最小。（4）针对本次公众参与活动，建设单位承诺完全采纳公众意见，详见附件13《关于采纳公众意见的承诺》。综上所述，本次评价通过公告、座谈会、发放调查表、网上公示及报告简本的发放等方式，充分收集了公众对本项目建设的意见和建议，从统计结果看，88%的公众同意本项目建设，12%的人表示无所谓，无人反对本项目建设，因此该项目的建设是合理的。环评将充分考虑公众的建议和意见，建设单位承诺将严格按照环评提出的措施和要求进行，特别是运营期，确保对周边居民的干扰降至最低。环境影响评价结论与建议评价结论项目概况鹤壁市宝山循环经济产业集聚区污水处理总投资13104.07万元，总用地面积59609.66m2（89.414亩），其中工程用地面积49961.28m2，代征道路面积5220.11m2，代征绿地面积4428.27m2。本项目拟采用“水解酸化+PACT+微絮凝过滤+臭氧氧化”工艺，本项目即一期工程分两个阶段实施，第一阶段实施后处理规模为项目建成后，接纳宝山循环经济产业集聚区的工业废水和生活污水，处理达标后的中水90%回用于集聚区内企业的循环冷却补充用水等，其余部分约0.3万t/d排入泗河，可解决集聚区的废水污染问题，节约水资源，具有很好的社会效益和经济效益。政策及规划符合性经查阅国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》（发改委令2011年第9号），本项目建设属于鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第15项“三废综合利用及治理工程”，符合国家产业政策。项目为污水处理中水回用，满足《鹤壁市环境保护“十二五”规划》中卫河流域水污染治理的需要，贯彻了“节能减排”及企业的“可持续发展战略和长远规划”。本项目建设地点位于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区，为污水处理及中水回用工程，符合鹤壁市城市总体规划。项目位于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区中部组团，占地性质属于集聚区的市政基础设施用地，用地已经鹤壁市国土资源局预审通过，符合鹤壁宝山循环经济产业集聚区规划，本污水处理厂已获得《规划设计条件》。环境质量现状环境空气质量现状根据荥阳市环境保护监测站2012年11月23日-2012年11月29日对项目区及周边环境空气质量现场监测数据表明，项目所在地内SO2、NO2、H2S、NH3时均浓度和日均浓度均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二级标准区域地表水环境质量现状根据荥阳市环境保护监测站2013年8月10日-2013年8区域地下水环境质量现状根据荥阳市环境保护监测站2012年12月12日对项目厂区附近西鹿楼村地下水监测数据，区域声环境质量现状根据荥阳市环境保护监测站2012年11月23日和2012年11月24日的监测数据，厂界昼间噪声值在52.5～54.3dB(A)之间，夜间噪声值在41.5污染防治对策废气治理项目大气污染物主要排放单元为粗格栅及集水井、细格栅沉砂池、水解池、A2O池、二沉池、重力浓缩池、调理池、污泥脱水间等，主要是恶臭污染物氨（NH3）和硫化氢（H2S）。通过对污泥处理单元采用生物过滤系统除臭，向污泥重力浓缩池、调理池中加入生石灰改良污泥、抑制微生物生长，同时加强厂区绿化，优化布局等措施降低对环境的影响。本项目位于产业集聚区内，设置有100m卫生防护距离，周围最近的环境敏感点在800m以上，对周围环境影响很小。废水治理项目二次废水主要是员工生活污水和污泥浓缩废水，生活污水经过厂区化粪池处理达标后与污泥浓缩水一起进入厂区污水设施处理。本项目建成运营后污水处理规模为3万吨/d，采用“水解酸化+PACT+微絮凝过滤+臭氧氧化”工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，同时满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）循环冷却系统补充水指标，90%回用于集聚区内企业的循环冷却补充用水，其余部分约0.3万t/d排入泗河。噪声治理项目主要噪声来自厂区泵房、污泥浓缩脱水设备及一些鼓风设备，均设在室内或水下，经墙体和水体隔声后，传播到外环境的噪声有所衰减，大大降低噪声对环境的影响。（4）固体废物治理项目运营阶段产生的固体废物主要有生活垃圾、栅渣、沉砂和污泥，其中生活垃圾与格栅栅渣、沉砂一起外运卫生填埋处理；水解池截留污泥、生化剩余污泥和化学除磷泥经脱水后按照《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-1996)中的要求进行鉴别，如属于危险废物，应按照危险废物的要求交有资质单位处理；如不是危险废物，则应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）相关要求，即含水率低于60%后可进入鹤壁市生活垃圾处理填埋场填埋。达标排放结论本项目运行过程中产生的废气主要为恶臭气体氨（NH3）和硫化氢（H2S），主要排放单元为粗格栅及集水井、细格栅沉砂池、水解池、A2O池、二沉池、重力浓缩池、调理池、污泥脱水间等。经类比分析可知，本项目NH3和H2S排放量分别为0.343t/a、0.032t/a。经计算无需设置大气防护距离；卫生防护距离为100m；项目营运期排放的NH3、H2S厂界浓度预测值为3.59～3.746μg/m3、0.3365～0.3512μg/m3，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准中NH3≤1.5mg/m3、H2S≤0.06mg/m3的要求；厂界外下风向最大落地浓度点NH3、H2S浓度预测值为分别为8.278μg/m3、0.7761μg/m3，满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。评价建议本项目的防护距离为100m；距离项目最近的敏感点为西侧35m的水泉村，现已搬迁完毕，故本项目厂址周围100m项目废水经过处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，同时满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）循环冷却系统补充水指标。本项目处理达标的中水2.7万t/d用于集聚区工业循环冷却补充用水，其余部分约0.3万t/d排入泗河。本项目投入运营后集中处理集聚区的污水，可大大减少当地的水污染物排放量，对地表水的环境质量有明显的正面影响，可以改善区域地表水的环境质量。项目中的噪声设备运营中产生的噪声，经过减震、隔音等降噪措施处理后，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类功能区要求标准。项目中产生的固体废物经过分类处理，不会对环境产生二次污染。环境风险分析结论本项目中的危险物品主要为盐酸、乙酸、双氧水、氯酸钠及氯气，在生产运营中它们都贮存在储罐中，主要表现为溶液及气体的泄露产生的污染。在项目运行中事故发生率很小，建设单位只要严格按照国