深圳科技信息局创新资源整合调研报告

深圳创新资源整合调研报告深圳市科技和信息局前言资源因素是影响创新能力的关键因素。这不仅与资源总量有关，同样与资源整合水平密切相关。资源整合得好，不但能够提高资源利用率，而且能够大幅度提升创新能力。实现创新资源高水平整合是当前完善创新体系，提升创新能力，建设创新型国家面临的重要任务。深圳是一个原有创新资源十分贫乏的城市。大学、科研院所、重点实验室、大型仪器设备等，建特区前基本是空白。然而，经过二十多年的发展，深圳不但基本构建起以市场为导向、以企业为主体、以政府为主导的区域科技创新体系，而且正致力于建设国家创新型城市，担当起为建设创新型国家探路的神圣使命。特别是深圳高新技术产业发展迅猛，高新技术产品产值连续几年来位居全国各大中心城市前列。2006年，深圳高新技术产品产值预计将达到6300亿元，仍然位居全国各大中心城市第一。深圳获得这些成就的重要经验就是推进创新资源的高效整合。建特区之初，深圳依靠特区政策优势和区位优势，面向国内外引进资金、技术和人才。20世纪90年代中期开始，深圳大力推进产业结构调整，将产业基础定位在高新技术产业，并以此为依托，努力促使产业集群化发展，面向国内外，不断整合高新技术产业发展所需的各类资源要素，使高新技术产业迅速发展成长为第一支柱产业。进入21世纪，深圳提出了建设现代化国际城市和创新型城市的奋斗目标。为实现这一目标，深圳在强化区域内部创新资源整合的同时，加大力度，适应经济区域化、人才区域化发展需要，努力构建深港创新圈，大力推进区域内资源整合。为深入、系统研究深圳创新资源整合情况，分析当前面临问题，并探讨进一步提升资源整合实效的主要对策，根据科技部关于“区域创新资源整合和产学研联盟情况”专题调研要求，特组织本次专题调研，现形成报告如下。深圳科技创新资源现状创新资源范围极广，为使调研集中，本次调研的创新资源主要指各类人才队伍、重点实验室、仪器设备、重大科技成果、研究机构、科技政策、科技信息、科技经费等资源。（一）人才队伍到2004年底，深圳市人事局统计人才总量达93万人，其中院士10人，博士3052人，硕士40254人，来深圳居住、创业、工作的留学生6500多名，享受国务院特殊津贴专家476人，国家有突出贡献中青年专家34人，百千万人才工程国家级人选9人。2004年，深圳有各类专业技术人员66.34万人，其中高级职称33895人、中级职称199797人、初级职称377706人，取得执业资格的专业技术人员约52002人。2004年，深圳有各类技能人才142万人，其中技师4000多人，高级技工4万多人。（二）大学及公共研发机构至2005年底，深圳有高等教育研究机构9个，全日制高校在校生4.5万人，教职工近0.5万人。至2005年底，深圳有公共研发机构43家，包括深圳公共技术开发机构与服务机构，全部为事业单位。其中从事高新技术产业研发的占75.9%，将高新技术应用在传统产业的占12.65%，从事科技服务的占11.45%。现有研发人员1545人，学历较高，博士占15.3%，硕士占22.5%；现有研发机构资产总额达14.06亿元。（三）重点实验室犬深圳市政府程从厦1997穷年开始市重混点实验室建误设计划，截餐止易2005晕年底已资助陕建设了腊30发个市重点实惠验室或国家辫重点实验室化深圳分室，跟按重点研究酸领域分：信柄息技术斧9拾个、环境科班学霉2煎个、新材料谣3词个、机电一声体化堂7躲个、中药道2池个、建筑钉2亿个、大气泛2瓜个、物流危1烈个和农业刺1睛个。饮（四）工程瓦技术研究开泉发中心但深圳市科技拘局联合深圳或市发展与改刻革局于峰1996艳年出台了《昆深圳市工程混技术研究开召发中心暂行渣管理办法》原。该办法提凳出，获得市从级工程技术平开发中心的裤资格认定，拳可一次性获请得市政府写300沸万元人民币示的资助。至稳2005叼年底，全市认共组建了市与级工程技术蚂中心乔50慕家，领域分显布：通信格5童个、电子和汗光子旬4忍个、计算机并5眉个、软件砌6醋个、电子信奋息蜜8泡个、数字电士视搞2纺个、新材料燥7施个、生物及裕生物工程熊8毅个、机电和中医疗器械删5辉个。蓄（五）行业迅公共技术平谣台非深圳自母2001寒年开始建设犁行业公共技肾术平台。至荷2005罗年底，已建夹成服装、家贵具、钟表、倍电子、材料忍、电气、设掩计、珠宝等湾8个行业公籍共技术服务漂平台。部分鲜平台已为全花部或部分行腐业企业或相亭关企业服务帖，并初步取厦得成效，有文的甚至在全给社会乃至全据国同行业产僻生了较大影仗响。扇（六）检验叶检测服务平昼台毁截止源2005轧年底，深圳获通过兵CNAL开认可的实验辛室蝶101聋家，目前较卫具有规模，费可形成平台雾的检验检测电服务机构然16麻家。衬（七）大型答仪器设备橡经过多年建刑设，深圳市软已拥有一批熟性能先进，罚技术含量高聋的大型仪器志设备。以君43王家公共研发押机构的仪器惰设备状况为司例。深圳研荐发机构仪器冷设备大都是肚2000牛年以后购置佩的，仅2000牙年制造的设逢备约占岩74%朝，其中进口椒设备超过设袭备总量的木50%童。再以深圳荡大学光电子须器件与系统棋重点实验室罩为例，该实药验室有大型或仪器设备轮59澡台，焦90%按以上是进口甘仪器设备，登仪器设备价郑值超过妇6000肆万元，是国忘内同行公认医的一流科研雀平台。再如括深圳服装研絮发中心，购听置了智能三章维人体扫描冷、数码印花曾、数码纸样野、数码裁割植四大系统，雀这些都是目切前国际上行做业内最先进喜的仪器设备蚕。帖（八）科技掀文献信息平盗台朗截止叔2005孔年底，深圳矿提供科技信密息服资源服弃务的单位主咳要有墓8夸家：深圳市鬼图书馆、深还圳大学图书洒馆、深圳市津高等职业技冰术学院图书牙馆、深圳市眨信息职业技易术学院图书企馆、深圳大均学城图书馆需（深圳科技栋图书馆）、酷深圳市医学淹信息中心、番深圳市标准建技术研究院闲、深圳市知揉识产权事务勿中心和深圳然市科技情报招研究所等。航深圳创新资童源整合情况耗深圳创新资闹源整合的重丛要特点在于沟：以政府为尤主导、以企躁业为主体；竿以市场为引穗领，以产业屋为依托；区符域内整合与调区域外整合增并重。亚（一）以政剃府为主导的大创新资源整质合域政府在创新仍资源整合中蜻发挥着主导凉作用。一是俘政府直接或肠间接地主导评着各类创新翁资源要素的告投入，不断饱扩大创新资绵源总量；二帅是政府主导炸着公共创新香资源的使用班效率；三是摩政府主导着军创新资源整蒙合的政策与指法制环境。级为推进创新怕资源整合，嫩深圳市政府拣采取了以下种措施：康1、抓规划油，全面提高横资源要素投追入环节的整宣合水平对创新资源整菊合，应当从趁资源要素投鄙入环节开始址。也就是说浊，创新资源咏要素投入时阳，就应当充楚分按照资源妙整合的要求坝，合理处理柿新投入资源恳与现有资源柄，不同层次茫、不同类型重资源的配合辆与协调，避鄙免资源要素伶的重复建设饭和过度分散起，从而提高贴创新资源利匹用效率。深麻圳不但有统由筹全市发展旗的国民经济团和社会发展雪规划，也由美各个部门的横专业规划和皆某些重要方土面的专题性隶规划。深圳桐已形成包括姜综合规划与锋专项规划、俊主规划与配肃套规划、宏怜观规划与微假观规划的规互划体系。体班系化的规划坝，有效地提扭高了创新资亩源要素建设讨环节的整合补程度。誓例1：20甘06年制定果实施的《深川圳市工业发偷展宣“要十一五弹”瓣规划》，是猪充分体现资访源整合理念冠与思路的高无水平规划。咐通过《规划速》，一方面晚将现有各类孤创新资源整孩合起来；另右一方面，合继理规划新投俯入的资源要枕素。有——辽在功能定位恳中，《规划珍》提出，纸“碌通过合理产淘业分工协作甘，处理好与屿香港及周边蛙地区的关系框，形成深圳浮与香港在制杠造业与服务和业间相互依枪存关系，深熟圳与广州在运轻、重工业偏间的相互依秩存关系，深或圳与周边其披他城市在产失业链上的相华互依存关系厨”篇。忠——搞在主要目标挨中，《规划等》提出，要病进一步优化嘴空间布局，知整合改造现犯有工业区，砍形成13个撇产业集聚基腹地，将现有涌的600多降个工业园区乏整合改造为枪52个重点隆配套工业园朱区，改变目陵前旧工业区左小、散、乱啊和功能不配羽套的局面。鹿——场在工业发展暴策略中，与丹资源整合相对关的策略就类有产业链整晌合策略、产好业融合策略铅、内外源经漏济并举策略赶、产业集群粒化策略、园遣区带动策略闪、资源集约绿利用策略。府例2：深圳蚂在规划新投竟入资源要素盲时，不但重得视与现有资碰源的配合，史与产业发展威的配合，与深区域资源的蠢配合，同样壮重要的是要尤适应未来发蔑展需要投入感资源要素。辨《深圳市科畏技创新公共龟技术平台建服设方案》是显推进科技创矛新公共技术顷平台建设的杨重要规划性探文件。《方充案》提出：最科技创新公无共技术平台粱建设，首先鼻要立足于现努有科研事业克、重点实验潮室、市校合愁办的研究机肆构等单位的江资产整合、宁功能整合、蝴体制创新和见充实提高上塘，形成政府委资助、社会敢参与、市场翅化运作的科织技创新公共狸技术平台新薄模式；主要脉依托大学、蓬科研机构、期企业等现有协的科研资源猾，避免重复疏建设；主要够通过政策优傍惠，积极推桂动全社会增敲加对公益性寻、基础性、泉战略性科技挂事业的投入搂；要与科技乱商务平台建斥设结合起来息，让技术平陶台与信息平廉台、技术交征易网络、企燕业家网络进掏行有效整合微。特别是，萝《方案》构躁建起深圳科铺技创新公共拥技术平台体露系，以此引麦领深圳创新认公共技术平月台建设。如宫下图所示：深圳市科技创新公共技术平台体系深圳市科技创新公共技术平台体系基础条件研究开发专业服务技术转移扩散创新技术开发平台仪器设备协作共享资源保障平台专业技术服务平台行业公共技术平台检验检测服务平台专业技术服务平台科技创新投融资科技合作交流咨询科技成果转移平台科技创新资源共享协作网保2、抓政策编，全面提升副创新资源使目用过程中的山整合程度朴政策手段是盲推进创新资颂源整合的重怒要手段。深圆圳市委市政陡府十分重视于政策创新，诉在城市发展业不同阶段，各根据面临的脑问题和形势裂，适时地提座出了各类创膝新性政策。初近几年来，崖深圳市委市挑政府为推进友创新资源整坚合，提高城蛋市创新能力悔出台了一系惑列政策文件敬，如：《中啊共深圳市委堵深圳市人民野政府关注实含施自主创新档主战略建设骄国家创新型草城市的决定李》，深发[点2006]百1号；《中利共深圳市委蓄深圳市人民鹊政府关于全必面推进循环晕经济发展的粮决定》深发舰[2006筐]9号；《括中共深圳市盆委深圳市人珍民政府关于混贯彻落实〈结中共广东省占委省人民政锯府关于加快调建设科技强茶省的决定〉讽的实施意见六》，深发[梢2004]尸7号；《中罪共深圳市委赢深圳市人民每政府关于完盗善区域创新乒体系推动高皇新技术产业壮持续快速发等展的决定》粘，深发[2桥004]1牺号；《中共货深圳市委关到于加快发展梨高新技术产嫂业的决定》僻，深发[2仰001]1脊6号；《中田共深圳市委旗深圳市人民搁政府关于推恢动科学技术期进步的决定见》，深发[画1995]慌32号。另麦外，还出台挑了一系地方府性法规、行迟政规章和各贝类规范性文谣件，如《深屡圳经济特区咬循环经济促慰进条例》、蛇《深圳经济释特区创业投龟资条例》、歼《深圳经济雕特区高新技骄术产业园区校条例》、《澡深圳经济特忘区民办科技哄企业管理规叼定》、深圳郊市人民政府灶办公厅关于披印发《深圳未市企业研发寄投入资助计芳划操作规程慈》的通知等举。苏例3：20盲04年，深率圳市人民政全府印发了《撒关于整合使狠用科技产业昌发展专项资亭金意见》的看通知。在2墙004年前役，深圳陆续肯设立了科技抚三项费用、街软件产业发匙展专项资金运、出国留学尸人员创业资跪金等多项财日政性扶持科悟技发展的专所项资金。但镜这些资金运地作过程中，饥存在规模小敏、重复、管桂理分散等问伴题。为提高侦科技产业发队展专项资金惰的使用效率码，深圳市政倒府决定按照意集中、放大绞、积累、联剂动、绩效五乒大原则，将碑现有各项资贪金整合为科斗技产业发展棍专项资金，售并明确了专烫项资金的使此用范围、使置用方式、支委持重点及其秘管理办法。叼近几年的实腹践表明，这断一整合极大奥地提高了科劫技产业发展锣资金使用效徐益。巡例4：企业添是创新的主愉体，也是创停新资源的最病重要载体。馆激活并整合诞企业创新资历源，是创新缠资源整合的妻重要内容。概深圳的经验跳是加大政府到资助力度，折以政府的资什助引导企业头扩大各类资浩源要素投入基。比如，《咳深圳市市级消重点实验室撕研发中心资田助计划操作喊规程》规定趋，凡是组建绳或续建的市证级重点实验步室或市级研拉发中心（工迁程中心），爆都可以申请故市财政资助蛇。对重点实论验室、研发析中心的资助巷，实行总额途控制、自愿枕申报、专家尤评审、政府承决策、社会语公示的原则渔。截止20领05年底，岸深圳市政府昼资助建立了脊56惨家企业工程女中心、48突家企业技术顷中心、40驻多家创新企虏业孵化器，冠有效地发挥虎了公共资源壶对企业资源荡的带动、辐浸射作用。2秆001－2亦005年，悼深圳财政性幻科技投入8言2亿元，其向中用于资助谎企业自主创肚新活动的资塑金占85%鬼，带动企业爱投入研发经知费400多婶亿元。政府肥资助的政策津导向，极大万地放大了公杏共资源的使游用效益。张3、抓公共天技术平台和况科研院所建昌设，充分发仙挥公共技术旁平台和科研肺院所的资源纠整合作用群各类公共技芒术平台和科四研院所，是让公共创新资谣源最为集中责的地方。抓瞧公共技术平杏台和科研院核建设，一方更面有利于优货化整合公共盗创新资源，予提高公共创他新资源的共辜享程度；另疗一方面能够寄以此为平台雾，集聚更多赢的创新资源斜。尽例5：鉴于彻以前的公共琴技术平台大荐多存在各自泉为政和技术补壁垒，对社芽会开放不够意，资源没有为得到充分利滴用等方面的柔问题。深圳考IC基地建滔设之初就将娱公共和开放厅定为最高服透务宗旨，所片有业务都不阳涉足具体的副产品和不发滩展自己的产慈品公司，自抱己完全是一检个公正公平密的服务角色惰，让被服务耽企业完全放嗓心，树立了查一个良好的急公共技术服缎务平台的形始象和信誉。鸣除了入住专拣业孵化器提捞供优惠的场泡地支持外，旦更重视软孵成化的作用，抗即通过技术猴支持和项目醋服务解决企炒业创业初期戚面临的问题赛。基于设计撤与整个IC扔产业链密不赏可分的关系纠，深圳基地岂积极建立与岔Found壁ry遗和下游封装节、测试甚至臣终端市场的融联系，籍此乒为设计企业啊提供强大的奋产业链信息滚资源和配套剥服务支持。招深圳基地的男服务平台对胸深圳地区的殊集成电路设颤计企业全面舅开放，不论航其企业性质慕、目前的实女力和产品的然发展阶段，识一律可以提紧供技术服务寒。发挥深圳希市发展高新童技术产业的跳政策、环境为和机制优势貌，探索产业仆化基地建设浪和孵化创业胖的新模式。夫例6：电子展信息产业是宁深圳的支柱誓产业，但在妥电子信息产咱业发展过程义中，曾一度陕为产品检验饭而烦恼。一继是缺乏综合评全面的电子序信息检测技绳术平台，使爪企业丧失进瓶入市场的契矛机。深圳现刃有的电子检乘测机构多侧税重于传统电鸟子产品技术苗指标的检测冶，不具有系骑统的、完善萌的、能为高狡新技术产品搬提供全面检奉测服务的技公术水准和设炎施。所以，备深圳信息产注品生产企业堤经常要把许嚼多新产品送运到北京、上饼海甚至到国肌外去排队等落候检测，结木果会导致检存测周期变长斩。这无形中之增加了生产贷成本，浪费协了宝贵的时伸间，既影响厕产品研发进岁度，也影响部产品进入市捎场的时机，柔还可能影响颜到企业的信灰誉及产品今户后的市场份院额。对于那岸些着力拓展搁国际市场的浑企业来讲，裤在国外认证愁时，至少几漂十万元的检卷测费用已是粪一笔不小的历开支，而在蜡世界各地来河回奔波更是滴劳神费力。疼二是缺乏服练务能力强的沫电子信息检笑测技术平台买，降低了企只业的竞争能舌力。企业开祥发新产品，贩从研发、中咸试到生产，汉要经过多道奥检测程序，唉以分析产品捡能否达到预甚期的技术性兵能指标。许光多中小企业卡在研制新产招品的时候，跌因无力自行转购买昂贵的泊检测设备，姐自己不具备透检测技术手再段，因而只凭能闭门造车榆，等到产品衣认证时才发喂现问题很多甜，需要从头昨再来，时间晕和资金都是横很大的浪费概。有些产品磁即使勉强过晒了滔“笨认证关桨”证，也会因为竭产品存在可炉靠性、稳定稿性等质量问雄题而遭到用股户质疑。这课对身处激烈抓竞争环境中情的众多深圳幼信息产品生买产企业非常客不利。因此待，建立服务养能力强的公畅共技术检测帽平台对中小绑型电子信息车企业有很大妖的帮助。三茂是企业重复惰建设电子信质息产品检测仗实验室，会左造成资源浪幸费。深圳部吧分有实力的适企业为保证钟产品质量符番合市场要求势，在检测设顽备上投入了威大量的资金据。据统计，荷深圳市目前魂有近10多迁家企业，已刚陆续建设1颜5座电波暗柏室。这些有弊能力投入的威大企业，却拒为设备的利旱用率很低而肝苦恼。另外愚，各企业的仁检测仅针对脖自己特定的丛产品，因而型其检测手段接对众多的企里业需求来讲行，又显得十岩分局限。不炒同企业重复抄投资，给企吓业造成了不仙必要的浪费架。但又因其魄规模小，设吵备不完善，纯技术水平较机低，仍无法艰解决业界存糟在的问题。肥针对以上问占题，深圳市株政府决定依杆托深圳市计倾量质量检测最研究院现有拜的技术设备幅，投资建设孙了一个电子课信息产品环痕保指标检测六公共技术平闻台，面向各衣类企业，特颂别是电子信我息行业中的俭中小企业，喝实行有偿服笋务。这不但别极大地提高玩了电子信息暴产品环保指恢标检测公共狂技术平台的稀利用率，而临且为中小企蔬业解决了产凉品检测的重揭大问题，有浮力地支持了逗企业发展。驳例7：数字烘电视行业发发展中，信号眉测试是重要虫环节。信号赵发射和检测群设备比较贵淘，中小企业撒不可能自行处配置，也没伯有必要自行降配置。为解衣决这一问题凉，深圳依托站市重点实验器室惠——匠清华大学深姥圳研究院数迎字电视系统僻实验室，由太市财政投入康购置了一批堤重大设备，作如发射机、代JT器等，格搭建起一个党设备很好的索平台，装置道了一个发射少台，覆盖整膨个科技园南矛区一到两平猫方公里的范哑围，在这个符范围之内的挥所有的用户省都可以无偿叛的享用到清宰华大学深圳口研究院的信闻号。深圳许洲多中小企业暮，充分利用向这一信号系登统，到科技保园南区做相海关测试工作疼。这一资源厨共享，有效估地解决了数狭字电视行业绞中许多中小淹企业的发展益难题，为数棍字电视行业败发展创造了绞有利条件。董例8：大学但、科研院所盼、国家和省副部级重点实拉验室等，是馆创新资源中邪的关键性资央源。深圳这独方面资源严悲重不足。2丛000年深清圳市委市政罩府决定创建砍深圳大学城锻。经过近六垄年的建设，典深圳大学城室一期工程基宣本完成，已碎引进北京大歉学、清华大钓学、哈尔滨界工业大学及捐南开大学等站国内知名大碎学来学办学祸。深圳大学茄城计划建设旨9个国家重汤点实验室或玻分室，每个遭实验室由深楼圳市政府投惰入3000煮万元，目前捆已全面启动蚊。深圳大学斯城正在成为固高水平的应悔用研究型大额学群。除深烤圳大学城外公，深圳市政敏府与清华大叹学合作创办涂了深圳清华略研究院，与骡北京大学、劣香港科技大菠学合作建立窝深港产学研签基地，与哈端尔滨工业大做学合作建立萌了深圳国际昼技术创新研湖究院，与国平内外40多眨所著名大学授合作建立了兔虚拟大学园议，为国内著凑名大学在深垒圳进行科研胖成果的产业产化和高级人府才培养提供逗各方面的支泊持。据不完扔全统计，全仁国100多妇家高等院校限和科研机构趴在深圳设立桥了技术开发拿和产业化基榴地。涂4、抓产学挪研基地建设也，推进整合塌官产学研战摸略联盟骡产学研联盟宫是推进自主元创新的重大寻举措，是构丘建区域创新难体系的重要瓶内容。大学腔和科研机构扣是科技创新踪的重要源泉鸡，特别是原烘始性创新的乱重要源泉。定产学研联盟集，不但有利母于充分发挥半大学和科研崭机构的创新域作用，同样来有利于推进怨科技与经济丸的结合，为窝科研成果产宇业化、市场毯化创造良好疤条件。韵政府是官产竖学研联盟的造重要主体，折更是官产学弃研的重要推胆动者。深圳称市政府为构水建官产学研版联盟，一方羡面加大政策孩引导力度，获为官产学研猛联盟创造良气好的政策环饭境；另一方孕面，由政府馋投入，直接睁建设一批产斥学研基地，差以此为平台广，引进技术只与项目，扩速大为企业、抢产业发展的主服务力度。向例9：笔组“衡四不像帽”讽的深圳清华减大学研究院疏深圳清华大瓜学研究院是助深圳市和清兔华大学于1酿996年1互2月共建的测事业单位，始实行理事会崇领导下的院鸽长负责制，烈进行企业化代管理，是产爹学研结合的瓜实体，是我井国华南地区泼科技创新孵扔化的重要基层地。乐研究院建立他的目的，对吧于清华大学服，是为了探坛索研究型大懂学充分发挥永社会服务功骆能，促进区龙域经济发展象和科技创新次的新途径;嗽对于深圳市止，是为了引少进智力资源鞠，探索官产贯学研结合，你建立区域创智新体系的新型途径。研究赠院定位于充性当首“法科技创新孵彻化器逮”查，积极探索笼科技成果转协化、培育高患新技术产业蕉、自我发展刺和自我完善默的新机制，型实现了社会业主义市场经硬济条件下文载化创新、机森制创新、功丰能创新、目趟标创新，形液成了自我发章展的创新思洁维企“容四不像率”永理论:既是俭大学又不完店全像大学，脚文化不同;忧既是研究机茂构又不完全这像科研院所守，内容不同母;既是企业钻又不完全像辞企业，目标容不同;既是少事业单位又注不完全像事休业单位，机笨制不同。秧深圳清华大晶学研究院成弯立十年来，斤在谋“桥创新、高效转、务实、包隆容列”驱的院训指导续下，推进了纠清华大学与凉深圳市的全私面合作;弥显补了科研成旺果转化过程化中大学与企理业之间的缺毙口;对国内莲著名大学来金深圳进行科滴技成果转化批起到了带动理和示范作用烂。叼深圳清华大屑学研究院在常打造国内一挡流创新基地师的过程中，仗面向市场推播出了一大批凤拥有自主知育识产权的研导究成果，拥秒有100多跟项专利技术余，60%以史上是发明专耍利。极“违石英数字式凳力传感器及柿系列全数字瞧化电子衡器最的研究与产遮业化哲”细项目200剑3年被评为拦国家发明二诚等奖，迄今自已实现20贴亿的经济效刺益;胆“滩红外快速体脏温检测仪龙”宴在《广东省轮传染性非典挑型肺炎(S终ARS)防削治研究》项啦目中获20捞04年广东覆省科技进步具特等奖和2胁005年国携家科技进步错二等奖。在输具有自主知声识产权的地初面数字电视矮技术开发中细，深圳清华纽大学研究院之推出了以紫知荆神网、M吨P5为代表液的一批成果王，成为该领吃域国内的研照发龙头。服深圳清华大漠学研究院先茂后投资2亿都元，组建了捆两个华南地摧区实力最强梦的研究开发纹基地呢——蚂新材料与生蔽物医药研究躺所、信息与吗光机电研究秒基地所，下雪属10个重避点实验室，购其中有6个盆深圳市重点雁实验室，1选个国家实验抛室分室；各秘实验室平均裕每年申报专图利近40项携，承担了包雕括国家86金3、973世等重大科研侵项目，推出假一批包括传系感器、红外茅测温仪、数游字电视等在刑内的重大自轨主创新成果转；研究院迄吩今共拥有1臭00多项专嫂利，其中6粱0%以上是够发明专利，玉2005年羊在广东科研披院所中位列赤第三；与近绍100家企察业签订技术纺合同280泥多项，促进宿包括数字电锅视与多媒体挨、红外快速锯体温筛检仪坛、有机发光志材料、高性前能安全路由邮器、石英晶晋体力敏传感阵器、电力载建波通信芯片筒、纳米涂料届、膜生物反凭应器污水处语理、牙齿隐锅形矫正技术西等在内的1郊50多项科仙研成果产业铺化，技术创民新产生的价竟值达100危多亿元。麻深圳清华大冷学研究院作纪为创新基地连，还成功孵矛化了一批高孕新技术企业劫，截止到2凳005年底冈，共孵化高这新技术企业法350家，临毕业100凭家;200讲5年总产值鸣140亿;喇据统计，企诞业在孵期间睬，销售额增慰加7.8倍拳，利润增加兼8.1倍，余发展速度是私社会上同类事企业的6倍召。2005医年底，深圳谢清华大学研栽究院被评为峡深圳市缘“恭科技企业孵篇化器馒”事，并列入2吹005年深叼圳市科技计改划资助项目垦。目前，已侨控股2家上头市公司。国深圳清华大钥学研究院是棵国际化创业央投资与合作沟平台。与微洗软、安捷伦篮、弗劳恩霍夸夫、松下、暖莱弗海特等寺国外企业和象机构建立了卖研发中心和宣伙伴关系;筝与软银、淡灵马锡、霍氏盈基金等建立歪风险投资战摩略伙伴关系办;深圳清华盒大学研究院须属下的力合权创业投资有追限公司连续存两届获得中清国风险投资吼论坛的末“抹最佳风险投杜资机构奖景”查、皆“辉最佳投资奖颤”刊、贪“污最佳募资奖给”忠。韵深圳清华大蓄学研究院培建养了一批高贯层次人才，绵建立了博士逃后科技工作深站。在站人幕数达30人缎，成为深圳屡市第一大站杯;建站三年采来，已有8雄位博士后顺勿利出站，其松中3位被评伟为深圳市匙“搂优秀博士后之”到;经省政府悄同意，省人躺事厅通报表洁彰了12个画博士后科研句流动站、工赚作站，深圳枪清华大学研着究院是深圳革市唯一一家荣受到表彰的男博士后科研叫工作站。研脂究院大楼内务聚集了10饱0多名海归陵，人才从个怒体引进发展盛到了团队引尼进;同时研秩究院还同英燃国、马来西咬亚、香港等萄地著名大学劈合作开展各僵项合作，开负展各类高级展培训项目8榨8个，培训盘总人数达1捞5000人喂。妖深圳清华大仍学研究院经临过十年的发贤展，已经建手立了相当规味模、较强能读力的公共技敌术研发平台尽，共投资2陷亿元建立了去两个重要的剥创新基地，酸“宴生物及天然伤药物研究基尊地蹦”辱与唉“单微电子及光悼机电研究基吨地纳”码，现今已经析发展成为华刻南地区最具躁实力的研发枪基地。基地眠包括5个深狸圳市重点实鲁验室，2个象国家实验室垮分室。基地射集中了一批业院士、教授婆、研究生，莫同时吸引优避秀归国创业丝人员，总人转数超过20必0人，其中炒硕士以上学舌位者达90擦%。寨深圳清华大余学研究院形盟成了完善的懒“岸科技创新孵凉化体系屑”穗，主要由支珍撑体系、投岂资体系和扩宽展体系三个堤部分构成，常着重进行宗“核人才、科技惜、管理、资臂金逆”淋四大功能建悬设，产生了消较好的经济缝效益，可控娘资产从80陡00万增加差到45亿，井净资产18挂亿，建立了孤新型的管理障体制和运行圣机制，实现中技术平台与吉孵化器、创法业投资三元铜互动。怒例10：深咳港产学研基躁地及其资源牛集聚作用砌深港产学研闭基地是由深仁圳市政府、且北京大学、络香港科技大绒学三方携手貌于1999参年8月在深赶圳市高新技藏术区共同创苗建的合作机夺构。深港产礼学研基地立舞足深港湾区睁，是一个高男层次、综合呼性、开放式洒的官、产、士学、研、资绵相结合的实耗体，力争成夜为在深港湾近畔区具有竞诵争力的科技适成果孵化与仙产业化基地耽、风险基金级聚散基地、票科技体制创企新基地、高己新技术人才躁培养引进基座地，成为北疑京大学和香着港科技大学东除本校所在英地以外最重两要的合作基圣地。深港产粱学研基地建敢有完备的创郑业体系，包鞭括各类高新抹技术项目体教系、人才资练源体系、政悔府政策支持谱体系、融投孕资体系等，调基地还引入寨北京大学、眯香港科技大垄学的若干国腔家重点实验贤室，为深圳欢市高新技术估产业化的可供持续发展提青供了强大的桑公共技术平歪台和人力资掏源，建有各尊类公共技术骆平台，如深忌圳北大SO卫C重点实验顽室、深圳北塔大智能信息碰系统重点实街验室、深圳模香港科大海迟洋与大气研丽究重点实验斩室、深圳香根港科技大学榨自动化设备紧（加工、封阀装、机器人需、生产线）锈工程技术研趁发中心等。什同样值得注愈意的是，深炸港产学研基馅地充分发挥拔北京大学和义香港科技大纤学深厚的教桶育资源优势钱，以北京大粮学香港科技吵大学研修院浑为实体，根虎据地方经济呜社会发展的码需要，推出担多层次、多辱渠道的教育寒培训及人才圆培养项目，否包括研究生降教育、高级懒研修班、本与科生教育、阶论坛讲座四剧个方面的众无多教育培训呼项目，开办区专业包括：丹北大金融学毯、行政管理先、世界经济俯、应用心理摄学、经济法友、工商管理铜（MBA）尤、高层管理帆人员工商管网理（EMB尖A）；香港射科技大学科铺技管理（M讽TM）、工骗商管理（E鲁MBA）集皮成电路、物颠流管理等。伸目前，北京蛇大学、香港笔科技大学和遵深圳市已有泊二十多个产桑业项目加盟宣基地，主要害分布在信息喇技术、生物宿工程、光纤酿通讯、机电球一体化、集矮成电路、环要保等高新技准术前沿领域亿。深港产学遥研基地成立栋以来，注意售凸显强强联岩合，聚合资勉源、共同发秤展的品牌效镇应，在探索嘱与实践官、汽产、学、研魔、资相结合亭的科技体制团创新道路上煌成功亮出了志“鹿敢为天下先赚”路的旗帜。搜5、抓知识著产权保护，软构建创新资池源整合的重隶要保障宗知识产权保闯护是整合各遵类创新资源遥的重要环境宪。知识产业辛保护越有力狂，就越能可院能吸引、集扶聚和整合各昼类优质创新咏资源，特别画是各类原创预性的创新资舰源。因此，句越是高水平览的创新资源陈整合，越要灶加强知识产别权保护。这耻就像锅“泛湿地粒”吵保护区，只诚要深圳市将检湿地圈起来读、保护起来懂，有水、有翁阳光，自然叛会水草丰腴仁、鱼虾肥美厕、物种丰富衰、生态良好辅。为此，深危圳市以加强悦知识产权保掀护为核心，掠制定了《知晒识产权战略烟实施纲要》剩并大力推进暴落实，完善欢了知识产权衡保护法规政悄策，建立了端知识产权审原判庭，成立餐了专利、版腐权、技术秘尽密三位一体阳的知识产权恢局，并在今络年将其升格赏为正局级单状位，组建了逗知识产权犯裕罪专门侦查涉队伍，形成换了各部门分贞工协作的执裹法网络。近田年来，深圳胞市进一步强性化知识产权总保护执法，叉加大对侵犯饮知识产权行含为的打击力党度。仅20匹05年一年读就审结涉及皇知识产权侵腊权的犯罪案策件96件，侍判处有期徒兄刑以上刑罚跨234人，桐严厉打击了滔各种侵权行警为，有效地愤维护了企业致利益，保证凤了正常的创达新秩序，充滴分发挥了知栽识产权法律帜制度激励创撇新、保护创慰新的作用。剧6、抓中介促组织建设，扮优化创新资休源整合的生挽态环境该在市场经济杆条件，科技鉴中介服务机柔构是产学研冷的纽带，是首联结科技和朱经济的桥梁受。各类信息桶服务机构、灭知识产权机青构、资产评缸估机构、投懒融资机构、评共性技术服扎务机构以及说各种类型的绞企业孵化器址等中介机构命，将千千万武万个企业和废众多的大学材、研发机构吃联系起来，蔑形成有利于医创新成果应泻用和产业化亮的网络，是煎提高创新效纱率、降低创德新风险的重蚕要途径。希深圳十分重选视科技服务昌中介组织建亿设。政府努更力转变职能槐，强化宏观眉调控，退出碌微观领域，倡为各类中介密组织发展腾胞出空间，同芬时制定各项锯具体政策，仁为各类中介浅组织发展营评造宽松环境奉。深圳已形槽成一批有一释定规模、管落理规范、成现效显著的科厌技服务中介滩机构，初步逢形成了科技惠服务中介体少系。苍例11：深钩圳市高新技呜术产业协会浆，作为一家艇民间组织机湖构，在政府见与高新技术鱼产业之间发赖挥着重要的波协调作用。饮该协会建立散了深圳科技跑资源协作共勇享网，由大球型科研仪器寸设备、情报漂信息、科研类机构、人才叉、专业技术舞服务、技术俗转移中心等烫科技资源，谈以及香港的乡科技资源，色共同通过网比络构成深圳是科技创新资园源共享协作杜门户服务系练统，成为各纷平台的信息惭集散地和对总外服务的窗岭口。政府通税过科技资源榜协作网，进爪行动态管理继和实时评估过，实现对科糠技资源的集淋约化管理和舞高效配置。拿例12：深岩圳家具研究昌开发院是2两002年7岸月由深圳市价家具行业协乒会和深圳职购业技术学院陶合作组建的础民办公助、市不以盈利为酬目的、辐射辨服务全行业盗的公共技术纽平台，其运衫营机制是独鸽立法人、自崖主经营、独巾立核算、自羞负盈亏，以三股份制公司餐模式运营。记深圳家具研歌究开发院是纹深圳市传统杏优势产业公惊共技术平台邪之一，致力藏于新材料、愁新工艺的研肢究，为跨国洋公司、上市滨公司、政府副和高端消费岂者提供包括爹建筑设计、疤环境设计、平陈设设计、撤家具设计在例内的垂直集浙成设计服务恩，为高端客怪户提供包括条招投标文件埋设计、图纸耳等技术文件举设计、工程蹄监造在内的床全过程顾问支服务。20枯06年，深膀圳家具研究结开发院主持益制定的《板蹦式家具成品葬名称术语标赢准》成为中路国家具界第纷一部系统、驳科学的行业活标准。研发锐院主持制定潮的《板式家禾具零部件名赖称标准》也陷即将问世，鞭两部标准的疫诞生，将会崖推进我国板础式家具标准挑化生产的进产程，为我国资家具产业升蚕级奠定重要究基础。深圳镰家具研究开惨发院还建立冬了家具质量暑检测中心，射是中国轻工窃业联合会家弟具产品质量播监督检测深题圳站，是中醒国轻工联合吧会在华南地运区唯一的一廉家家具检测扮机构，具有献全国《室内孝装饰装修材艘料有害物质我限量》国家配强制性标准演检验资质。熊实验室以国毙际一流的开行放性实验室使为目标，为知家具厂商及惜相关企业提史供研发、生作产、营销过劫程中可能影糖响产品品质驾的各种实验决、检测检验博等实验室服宣务，包括在扶进行新产品疲、新材料、进新工艺、新窗装备的研究素与开发时所源需要的实验显室服务。检惯测中心出具泰的检验报告告在全球58辰个国家的通片行。同时，粒深圳家具研恩究开发院创燕办的《深圳集家具》报和孤“氧中国家具网番”析已成为中国渣家具行业价欢值链的核心狐媒体，其中忍“席中国家具网宇”挡现已成为国隐内家具行业爽最大的网上疯交易市场。客（二）以产元业为依托的混创新资源整启合绘产业发展对东一个城市发龄展的重要性翅自不待言。激整合创新资候源，重要对坛象就是各产暑业的资源存经量，重要目见标就是提高袋产业发展水学平，资源整环合的许多实立际过程也正非是在产业发辰展中实现的购。如果产业小发展不景气恩，资源整合城就缺乏旺盛伪的需求基础浮和坚实的经筛济基础。因忍此，通过加扭速产业发展划深化创新资什源集聚是重盐要途径。毁深圳自建市扫以来，十分喷重视产业发岂展。二十多维年来，正是村通过产业的姑快速发展，拼才带动了各匀类创新资源弱的几何级数贸增长，也正负是通过产业质的快速发展先，带动了深全化了产业发避展。深圳通滥过产业集聚野资源的主要轰着力点在于婆：跃1、抓支柱换产业，充分坏发挥支柱产公业的资源集我聚作用至一个城市要斜集聚资源，孙必须要有产节业优势。为命此，应当根它据城市特点塑，前瞻性地乎规划主导产定业，加大力乎度推进产业望发展，形成春产业比较优恋势或绝对优乒势，以优势该产业为平台咐，集聚国内惜外各类资源栗。知例13：深穗圳高新技术藏产业的发展从及其资源集滨聚作用。宽特区建立初俱期，深圳的蔽经济发展模很式主要依靠偿贸易和潜“艘三来一补缺”菌的来料加工将业，当时的尽经济和社会唯资源高度集油中在贸易、弃金融、房地说产三大行业刑。九十年代钳初，深圳市图委、市政府元认识到依靠完贸易和来料础加工这种模慕式难以承接干产业转移和愤升级，提出啦抓住国际电胜子信息技术锯产业兴起的通战略机遇、矮大力发展高艘新技术产业慈的战略。1迈994年，树全市高新技尿术产品产值软首次突破1狗00亿元。词1995年棕，深圳市委极、市政府作控出《关于推膊动科学技术氏进步的决定和》，提出院“梨科教兴市费”壶，进一步把则高新技术产腔业作为第一督支柱产业的亿战略定位，就政策创新主详要在分配制跟度和人才政觉策上实现了个突破，使深及圳成为扰“快孔雀东南飞醋”润现象的最大新受益者，实悄现了大规模劝的创新资源甘聚集，在全碧国科技体制佣改革的大背藏景下，吸引驻和聚集国内供外的创新人糠才和资源，债使得高新技设术产业迅速拴发展成为我合市的支柱产压业。200锹0年全市高么新技术产品欠产值突破1躁000亿元要。2001恰年，深圳市赶委市政府作宫出《关于加厅快发展高新摩技术产业的勿决定》。这偏一决策，充弟分发挥了深森圳改革开放琴先行一步形泛成的体制机卷制优势，再限次吸引了国协内外自主创犯新的资源。决在这一个时启期，深圳市珠成功地把绿“诱高交会毛”萌搭建成为创享新成果交易治、创新资源贝交流的平台掌，清华大学览、北京大学晒、哈尔滨工馋业大学等国辉内知名大学斯在深圳设立俭了公共研发菊机构，本土彼的自主创新惑型企业如雨蹦后春笋般地慨诞生，具有昆自主知识产桨权的高新技陵术产品产值短持续快速增专长，使自主扩创新活动实越现了质和量单的跃升。1涉992年到蹈2005年摔，深圳高新趁技术产品产蝶值年均增长第48%，2厦005年达退4885.著26亿元；寒高新技术产拦品产值占全绝市规模以上金工业总产值斧的比重从1晃992年的得12%上升剃到2005纳年的51.嫌06%，高洁新技术产品勒出口471为亿美元，占怕深圳市出口介的46.4酬%，完成高邪新技术产品及增加值13贤99.72驴亿元，占深丽圳市本地生蜂产总值的2子8.41%踩，产品创利掌税583.衬07亿元，享销售利税率农为12.6过5%。高新夸技术产业已聋经成为深圳妨市的第一支宅柱产业，对淡产业、经济掌、社会发展曾、财政收入蒜提供了直接雕贡献。吗2、抓产业蹈园带、产业反园区、产业鲜基地建设，序成规模整合房产业发展的坚各类资源妈工业园区作雁为工业产业蔽集聚的重要唯载体，是集岛研究、开发条、生产、交金换于一体的缩新型组织系惭统，具有聚腿合、创新、功孵化、示范谣、扩散等功亦能，是城市亦工业生态环碗境中不可或请缺的组成部疼分。合理规查划和建设产南业带、产业孩园、产业基跪地，是成规谦模整合创新古资源的重要妥方式。叔例14：深我圳高新技术命园区及其资蜡源集聚作用担深圳市高新碍技术产业园杰区成立于1亡996年9盲月，面积1压1.5平方绞公里，是国奏家重点支持兽的五大科技愚园区之一。系高新区通过拳体制、机制咐创新，推动禽创新要素成迈规模集聚、泉合理流动和饲高效使用，容初步形成官驰产学研资介森相结合的区思域创新体系壶。高新区集跌聚了一大批款高新技术企雅业。目前，循高新区从事成高新技术产煤品开发的企性业有180汽0多家，涌肚现出一批掌唉握核心技术鲁的企业，如亭中兴、赛百克诺、大族激独光、迈瑞、麻朗科、腾讯胆等。以虚拟巷大学园为载圾体，吸引了译国内外43劣家知名院校强进驻。高新书区建成了市催级以上企业鄙研究中心2碰4家、市级干以上技术中滴心13家、促企业博士后克工作站16监家。由政府南兴办的软件甜园、IC设蔑计产业化基障地、虚拟大善学园孵化器丑、生物孵化祸器，由海内梦外风险投资肃机构创办的麦企业孵化器扩，由大学等言创办的院校俩孵化器，由伪政府、留学庭生协会共同花兴办的留学脾生创业园构且成的孵化器于群构成了强徒大的孵化器伯群落，成为家中小企业成俩长壮大的摇享篮。高新区炭2005年爱工业总产值腊1368亿祖元，是19将96年高新结区建区之初穴的13.7津倍；高新技统术产品产值越1324亿超元，工业增码加值260淹.13亿元火，是全市平翅均水平的1痕03倍，出西口87.4崖6亿美元，棵累计实现税暑收262亿恒元，实现每苦平方公里工勒业总产值1崖18.92视亿元，是全采市平均水平骄的。深圳高爪新区在占全水市0.6%掌的土地上创贩造了全市1壳4.3%的心工业总产值悦和超过50黎%的专利拥话有量。深圳紫市高新技术毁产业园区中法企业的高新驰技术产品产士值达到13容24.32钱亿元，占深江圳市高新技歇术产品产值漆的比重为2特7.11%念。高新区被执国家认定为见“诚高新技术产般品出口基地矮”姥，为“指亚太经合组凶织(APE笔C)科技工织业园区颗”款、礼“妇先进国家爷高新技术产霉业开发区部”序、尚“挂中国青年科铲技创新行动插示范基地垦”板和祥“斩国家火炬计套划软件产业斯基地盗”幸等，已成为魂高新技术产阻业的拌“刚高产田丽”躺。译3、抓产业静集群，形成糕产业链之间练的联动效应经齐产业集群是乓一种高效的沾组织形式，委以区域网络杜为基础，通皮过强化专业硬分工，促使遭每个企业把弯产品做精，朗最大限度地谷发挥产业关伴联效应，形托成产业之间电的协同发展今。深圳十分想重视促使产片业集群化发叫展，以产业凳集群化促使披各类创新资骗源结构优化微，在同一集净群的不同企预业之间形成拔集聚效应，垃在不同集群男之间形成联呆动效应。驶例15：深搬圳高新技术渡产业的集群拨化发展耕高新技术产奉业是深圳的靠支柱产业，鸟为优化产业定资源的内部荐结构，形成枝联动效应，味深圳努力推痰进高新技术甲产业的集群溪化发展。目品前，深圳在城高新技术产窃业形成了以热下具有优势寒的产业集群繁：绞——健计算机及外档设制造产业知集群。在深椅圳从事计算掩机产业研发恢和生产的企临业达到15无00多家。勾在2005浩年产值超百失亿的7家企选业中，就有施4家为计算患机及外设制旱造商，业务岔涵盖了从外撑观设计到P瓜CB生产等百计算机制造柄中的所有业径务，可为任变何客户提供抹“仿一站购齐创”丢式的服务。分——绵通信设备制岩造产业集群裤。在华为与湖中兴的带动羊下，深圳集慨聚了一大批脑企业从事通测信相关领域顷产品开发、泻生产和服务扛。目前全市树从事通信产轿品生产研发孕的企事业达菊到856家诸，共生产5各15种通信笔产品及其配谢套产品，程拼控交换机产免量占全国8筝成，国产品朗牌占全茫国近3成。番——金充电电池产煎业集群。以冻比亚迪公司虚为龙头，深辱圳的镍镉、露镍氢、锂离脉子电池在世声界充电电池文行业中都处张于领先地位特。全市充电猎电池的生产挂企业达到2淹0多家，而鹿由此引发了听配套企业的茅大发展，在朴深圳电池正软极材料、负绝极材料、电查池隔膜材料恒、填充材料店等材料供应蛮厂家达到5转0多家。专用业从事二次郊充电电池研释究、开发、通制造和销售状的比亚迪股临份寸，日产二次牌充电电池达援300万粒痒，2003晶年镍镉、镍股氢、锂离子盼电池销售量艺分别居全球谣第一、第二熔和第三位。磁——高平板显示产乒业集群。深促圳的天马微昼电子公司是粉全国最早生律产LCD的郊厂商，豪威奉是目前中国带最大的大型把真空光电子全成套生产设饲备的制造商四,目前深圳茎已经有近百糟家企业从事以平板显示及夹相关器件生成产，包括P数DP、TF重T-LCD凭、OLED栗，从导电玻把璃材料到控颜制芯片。形己成了全面的峡配套能力。禾2005年赴1月，深圳锐市平板显示勤行业协会成节立标志着平寨板显示产业矛链已经初步部形成。液——暖数字电视产跃业集群。深低圳市作为国南家首批数字震电视的试点功城市，从数皆字电视的地耐面传播，到愧数字电视的株有线传输，爪形成了一大复批研发生产沾企业。虽然屡目前国家数搁字电视标准盘尚未颁布，怒深圳清华力钥合公司的数忽字电视系统滋设备却已经轨与20多个耕城市的运营营商签定了合须作协议，已页经在与国际衰一流厂商直痛接竞争；同枝洲公司的机顾顶盒，茁壮园公司的中间到件，奥维讯张公司的非编僚软件等，在狗行业中都颇皂具影响力，兴能有效替代村进口。捧——捷生物制药产颈业集群。以碰科兴、海王机、赛百诺等河企业为龙头堪，深圳市初兵步形成了从驶检测试剂、鞠生物疫苗、话生物芯片、学生物药物到脉基因治疗药凯物的产业链吊雏形，其中款科兴、康泰容二家是全国泼最大的生物田药生产企业稍，赛百诺是触全球第一家刘获批准的基筋因治疗药物底生产企业，焰生物医药企跑业和产品双裕双超过百家戴，在全国产据生了一定的在影响。备（三）以企黄业为主体的霜创新资源整助合默企业是技术钉创新的最重状要主体，深弟圳各类创新卵资源，主要才集中在企业脑之中。目前更，深圳90萍％以上的研矩发机构设在栗企业，90照％以上的研查究开发人员劝集中在企业东，90％以递上的研发资蹦金来源于企讨业，90％圣以上职务发饲明中的专利劈出自于企业哑。整合创新格资源，至关涛重要的就是旁要充分发挥劝出企业作为墨创新资源整马合的主体作饰用，就是要猾整合企业的烛各类创新资促源。企业，百一方面强化准管理，不断艘优化内部资谈源的整合；帮另一方面，抢通过自主开参发投入，或雪与高等院校续、科研机构南之间的成果穷转让、委托寇开发、技术们入股、联合锁经营等各种忌形式，使企链业更有效地方创造、引进逮、吸收和推搁广新的知识则和技术，形规成企业内部础技术开发创挪新体系。深赛圳发挥企业赚在创新资源银整合中主体待作用的主要匙着力点在以匙下方面：撤1、抓龙头鬼企业，以龙焦头企业带动查创新资源集稀聚茂龙头企业本侄身包含大量易的各类创新厦资源，为适踢应市场发展肥需要及企业乓自身发展需压要，龙头企伏业往往比较碧重视企业内估部资源整合齐，不断提高慎企业自身创殊新资源的利棕用效率。同劫样值得重视拘的是，龙头桃企业是各类垂创新资源集哪聚的重要平储台，能够面全向国内外集垮聚各类高端仿资源、优质坚资源，从而粥优化整合的少资源的质量帜与水平。花例16：深街圳市华为公鼓司在198延8年还是一尝家注册资金已只有2万元显、员工十多开人的从事交醉换机代理业损务的小作坊蝇式公司。1裁7年后的今村天，华为公夺司已经成为途全球领先的悄下一代电信拆网络解决方漠案供应商。闹华为公司2吸005年合醒同销售额8跳2亿美元；冷2006年冤上半年合同宿销售额52坚亿美元，其电中国际市场摆34亿美元片，占65%绝。目前,愈华为在全球详建立了10贼0多个分支油机构，营销灾及服务网络辩遍及全球。睁华为的产品转和解决方案预已经应用于病全球100收多个国家，罗以及28个竹全球前50衫强的运营商瞒，服务全球柳超过10亿煌用户。华为检公司研发的遗3G技术及韵产品，已进向入全球移动并通信企业的食第一阵营，笑其交换机占些有率和智能疤网用户数在蛛全球都是第垒一。华为技胆术吸在全球设立涂了包括印度恳、美国、瑞念典、俄罗斯必以及中国的蹦北京、上海跟、南京等多杆个研究所，再44000曾名员工中的孤48%从事娃研发工作，钟每年投入的由科研经费占嫁销售额的1琴0%以上。拉截至200底6年6月3甲0日已累计芬申请专利超伶过1400胁0件，已连盗续数年成为叛中国申请专孤利最多的单恳位。华为坚锤持在自主开君发的基础上愤进行开放合恒作，现在已地经与TI、泄摩托罗拉、兵英特尔、A渡T&T、A颈LTERA袄、SUN、箱微软等世界掘一流企业广孩泛开展技术促与市场方面妄的合作。华偶为公司还积沃极参加国际细标准化组织拉，目前，华拐为已加入7游0多个各类巧国际标准组铺织和论坛，茫已成为IT遥U-T、R瓶、D三个部巡门的部门成傅员。华为技矿术缝已经成为全如球领先的下留一代电信网厉络解决方案宽供应商，公牲司致力于向队客户提供创横新的满足其衬需求的产品伴、服务和解惊决方案，为盟客户创造长抵期的价值和屿潜在的增长铜。华为的产折品和解决方抄案已经应用仇于全球10汽0多个国家爪，以及28啊个全球前5词0强的运营精商，服务全伏球超过10保亿用户。哨2、抓市场启建设，以规另范市场推进个各类企业资骡源整合金企业是面向叉市场生存和缺发展的，市责场是企业成贷长和发展的湿土壤。深圳多通过培育土乓壤以带动企旺业资源整合从。这种整合五，有利于加葛快资源整合辰的产业化发勿展，有利于周资源整合优床势转化为企成业的市场竞灿争力和持续眼发展能力，涌有利于形成秩资源整合的慧长效机制。鼓姻例17：人练才资源是创挺新资源中的孕关键资源。遥深圳建市前扣高等教育基黄础十分薄弱稍，基本为零摘。但深圳率家先在国内建娇立各类人才狂市场。目前耽，深圳形成诱了人才大市阵场、劳动力播市场及海外饥留学人才市风场等多个人掉才市场，同厚时形成了完消善的网上人等才市场。深伯圳人才市场钱设立时间国挥内最早、规引模全国最大鸟、设施全国猫最先进、功泻能全国最全企面。深圳截贯止2005敞年底，全市顽专业技术人痛才人员达7姿9.1万人摇，其中具有饶中级技术职免称以上的专介业技术人员隆30.52合万人，分别暴比上年增长接19.2％蹄和30.6母％。每万人懂中专业技术脖人员数量为般955人。彩全市开发、篇生产高新技伸术产品企业恭的长期职工颤总数为68小4586人柿，比上年增轧长29.6沃9%，高新踩技术企业年胀末职工总数端为6265置51人，比蓝上年增长2搭3.13%晓。全市从事浆高新技术产弱品研究、开盯发的科技人妖员1006旨02人，比蜻上年增长2墙8.09%鸣，占职工总胸数的比重为绢14.70览%，其中在辽高新技术企像业从事高新说技术产品研耕究、开发的滑科技人员9镰8583人磨，比上年增栗长27.4壮7%。博士堤2706人古，硕士29牵771人，锐大专以上1存88902营人。这些高葡层次专业人屈才，近90狼％的分布在陪企业，在深春圳市机关事疾业单位的高扒层次专业人逝才仅有26施8名。也就域是说，这些黑人才主要是偷通过各级人罢才市场配置武的。人才市邪场在深圳人尤才资源配置烧中居主导地要，为深圳集答聚国内外各烈类人才发挥堤了关键作用巧。们（四）以深早港创新圈为羽主要载体的项区域创新资脑源整合膨随着经济区仁域化发展，晒区域资源整利合已成为重握要发展趋向辰。从世界范评围来看，美员国硅谷、波醒士顿，印度悦班加罗尔、蚕台湾新竹等肌，通过整合颤区域资源，东极大地释放眯了区域创新忌能力，有效暖地推进了区甜域经济社会狮发展。构建音创新圈，已冤成为推进区类域资源整合爆的重要途径险。救深圳与香港络，不但相互沿毗连，而且哄在经济、人围口、文化、挎基础设施等各方面，都已染形成了紧密奖联系。为推置进深港创新效资源整合，预2005年尺6月，深圳沃市政府在北服京首次提出犹深港创新圈膏概念，获得忆陈至立国务仙委员及国家贡有关部委领痛导同志的一讽致肯定。2冠005年1丧2月12日飘，曾荫权特柏首在新的政杂府施政报告份中指出要加付强深港两地较在食品安全描、治安、环这保等方面的笔合作，加大稠跨境基础工轰程建设，减宇少禁区面积皇，最终以形说成特区法规瞎的形式促进霉区域共同发湾展。200和5年德12月19早日命，恶“煮建立深港创跪新圈专题研骡讨会意”父在深圳举行鞠，胞国家有关部长委、广东省趟科技厅、香反港特别行政惕区及深圳市碧的代表约5井0人参加了妈该次内部会京议。会议对个建立深港创群新圈的必要品性、可行性云、可操作性开，以及深港估创新圈的定羡位、目标、伙主体、模式范做了较为全杀面的阐述。干2006年童1月，科技联部尚勇副部言长在深圳考倚察工作时对出建立深港创回新圈表示大立力支持。2薄006年深暑圳市政府颁别布侍“侵一号文件根”罚《关于实施束自主创新战症略建设国家骑创新型城市次的决定》，勤明确指出要奋加快建设热“姨深港创新圈翻”渠，使两地成库为创新资源桌最集中、创分新活动最活淹跃的创新圈桂。2006贿年2月17殃日，深圳市响常务副市长惕刘应力于访楚港期间在香辈港科技大学堪做题为《深复港创新圈的激建设与未来馒展望》演讲蚁，刘副市长扰强调：凑“螺应将深港创娃新圈建设成且为国际领域喂有影响、国资家战略有地滴位、区域建装设有贡献的办创新圈，即蛛深港创新圈芳在经济、科透技、教育发滔展等领域要榆达到国际先俱进水平，要宪纳入实施自煮主创新战略鸭、建设创新币型国家的国胸家政策层面玩，要对区域睁未来产业提植升、生产过销程转移、经巷济协同发展陈做出重要贡芬献弦”双。悉目前，导深港捡两地政府正领在就签署赤《深港创新皆圈备忘录》宴进行紧张的贱准备工作煎：一是全面剖规划两地之牺间合作具体税内容，例如走研究如何整民合教育、公困共实验机构饮、公共研发妖机构等资源烂，使其成为蒜深港双方的抗共享资源。惊二是规划深倍港双方已经碎在进行的完迁全可能成功驻的合作项目骄，如教育、林环保、科研施等，这些合斤作项目今后腾将提升创新由圈的合作层贵面。三是争访取国家对创绳新圈全面确在认和政策支帆持。任推进创新资匪源整合面临衬的主要问题厕面向未来，碎中国要建设蒙创新型国家柔，深圳要建瓣设创新城市城，推进创新碑资源整合的命任务将贯穿诱城市发展全开过程，是一溜项长期的任欲务。深圳创施新资源整合呀仍然处在发视展初期阶段底，许多方面呼与建设创新炮城市的要求求还有较大差牌距，特别是呢与知识经济菌社会要求还见有较大差距辩，还存在多穿方面的问题殊与困难，主网要有：茄（一）创新粮资源总量仍展然不足，资莲源效益亟待晚提高扎创新资源整播合的前提就皱是要有一定镰数量的创新鹅资源存量。雷深圳由于原假有基础弱且淹发展时间短不，各类创新恋资源总量仍统然不足，其医中特别严重浴的是研究机顷构不足和高爷等教育资源刑不足。以高擦等教育资源紧为例。每万崇人口在校大证学生数，深污圳只有69输人，而北京匙335人、启上海314骗人、广州6纤34人、苏劈州也达16氏9人。劳动皂力学历水平扬，深圳大专制以上的不到泪10%，纽赏约则是78巷%，汉城为阀58%。在龙校大学生总谷数看，深圳毫不足5万，圈而香港6.质9万、新加桶坡9.9万消人。除深圳创新资额源总量不足验与效益偏低抗并存。以公我共技术平台强的资源效益逮为例。深圳宵43家公共蒜技术平台，变公共研发平立台R&D人招员1545姿人，近几年处来，每个机减构每年承担谣的项目不足架4个，接受喷企业委托项争目不到1个塞，每年人均吗发表论文0梁.36篇，皮每个机构每袜申请0.3炒7项专利、殃0.12项厘发明专利、论获授权0.迫11项专利猪、0.06侵项发明专利版。总量可观集的科技人力柴资源中，高织效率、创新脆性的研究创止造和发明工右作严重不足馒。赵（二）对创污新资源整合胆的认识还不则到位，创新嘴资源整合的虎机制、模式闻亟待创新东创新资源整茅合，是我国数社会发展的宅新问题。许哀多地区、许匠多部门、许缎多领导，对仅创新资源整哪合的认识还园不到位，实梳践经验也不观丰富。这也坦是制约创新冻资源整合的耕重要因素。勿认识不到位孩有几种情况抄：一是部分列领导人和企击业管理者，趟看不到资源小整合对部门览、对企业发衰展的重大意仅义，看不到常在竞争中加蒸强合作的极拼端重要性，抢只强调部门布利益和企业卸利益，只重晨视眼前利益动，缺乏长远躁眼光，不愿铲承担社会责冲任；二是部租分领导人和副企业管理者源，虽然意识千到资源整合县的重要性，洽但对如何整快合创新资源涌认识不深，月措施不得力旅，资源整合她的实效性不孩强。以产学途研联盟为例导，笔者在访当谈中，部分螺教授认为，妄与企业合作坏只能是低层借次的，缺乏春学术性，合笛作得再好，睡同行也未必议认可，因此龟，不愿与企怎业合作。忆当前创新资腰源整合的机岁制、模式也蜓亟待创新。验创新资源能左不能有效整哗合，与机制符状况密切相悦关。当前，融资源整合中拌信息传递与间反馈机制还鲜不通畅，比佩如企业需求留信息与高校茂技术供给信欣息不能及时称、有效沟通话；协调机制皆薄弱，比如踪深港创新圈豆，两地政府翁还没有形成轮有效的协调坊机制，再如担市政府各职绞能部门之间虫还没有形成掀有效协调机督制，部门分刘割与条块分速割的局面仍闷没有根本性忙改变；自我怖约束机制也晃比较弱，许修多部门或企萌业，不是自次觉约束自我邀而是希望在本违规中获得保额外收益，界等等。另外仔，资源整合候模式也有较盘大局限，重恼行业内整合伸，轻行业间泥整合；重硬供件整合，轻哈软件整合，港特别是人力跑资源整合十圆分薄弱；重洒短期、单一背项目的资源怎整合，轻综烤合性项目、牲长效机制建勤设。梯（三）跨行近业、跨部门据、跨区域的租创新资源整涂合，面临着抚体制、法规者和政策的限码制坛当前，不同纪行业之间、低部门之间、于区域之间创每新资源的分牛散，重要原糊因在体制、舟法规和政策驴的矛盾和冲珠突。比如，柔在深香创新哨圈建设中，宣明显地受到呈体制、政策砌方面的限制免，具体表现泉在以下主要抗五个方面：朗1、政策法糊规差异问题累同城战略规球划和发展定牧位是深港未部来合作的趋堪势，但目前稻深港两地存进在政策法规曲上的差异影秩响了两地协决同发展的进旋程，并直接阴或间接地成建为两地政府离做进一步沟怎通的障碍。斗2、人流问棋题钢深港两地（加特别是深圳饶方面）政府嗓官员、科技色人员（尤指诚企业）通关脉不畅。蜻3、物流问壁题您深港两地物郑流特别是用挪于研发、测增试的产品、拍设备、样品另等均存在通女关障碍。纪4、资金流晃问题到深港两地资柄金特别是政管府用于支持予创新合作活欲动的资金的右异地流动存叶在不可逾越荷的障碍。祝5、教育发罢展问题胜深圳作为新自兴城市缺乏居科研、教育吵资源，但教昌育发展一体椒化存在的问澡题却严重影辆响了深圳广机泛利用香港显的科研和教越育优势。香蜡港高校目前凯仍不可以在狱深圳独立办伸学。即使是鲁与内地高校逆合作办学，仿香港高校带筋进深圳的教坝学设备仍然遮需要征收高前额关税。香篮港教师、科棉研专家在深紫圳的短期教赏学活动仍然梳需要交纳过麦高的个人所抢得税，阻碍诵两地人才特昂别是教师与晓专家队伍的差流通。拥推进创新资柿源整合的若赛干建议宝创新资源整龙合，是全面雅建设小康社缓会，建设创柱新型国家的愚重大战略任扫务。虽然全姥国各地根据轧本地实际进旷行了多方面槽探索，获得蹲了许多先进敢经验，但总婶体来看，整迹合范围仍然假偏小、整合糠方式仍然单待一、整合实适效仍然不高逮，迫切需要覆进一步扩大习整合范围、等优化整合方岩式、提高整窃合实效。为玻此，应当以誓科学发展观报统揽全局，亭从我国全面话建设小康社稠会的发展阶渣段出发，合晃理区别资源问配置与资源斥使用等不同代环节、公共狸资源与私有放资源等不同煤性质，合理墙处理好政府摊整合与市场吊整合、内部方整合与外部芳整合、硬件傲整合与软件魄整合、区域钻整合与全局寇整合等基本断关系问题。半依据深圳实津践经验，建悦议如下：日（一）强化宗产业优势，荣充分发挥企念业主体作用创和政府引导寒作用，共同奖推进内部整校合与外部整丝合，确立增揉进资源总量拜与提高资源鹊效益并重的隆整合目标宗推进创新资躬源整合，首揉先要明确整夸合目标是什钻么。明确整岗合目标是推范进创新资源电整合的首要侵问题。资源锡总量不足与挎资源效益不击高，是当前药全国各地创元新资源现状盲的普遍情况仆。建设创新羡型国家，必贷须要极大地特丰富、扩大校我国创新资磁源总量；必工须要切实地夺提高创新资鉴源效益，真猜正做到人尽土其才、物尽慈其用、货畅极其流。深圳唤及国内外的望发展经验都捎表明：没有械总量的效益衡肯定不能支升撑发展；没饥有效益的总篇量必然存在厕巨大浪费。疲因此，在推锤进创新资源贼整合，在整陕合目标上，茄应当将增进捎资源总量与璃提高资源效泡益并重。为饲此，要紧紧衬抓住以下几市项主要任务迁：胃1、强化产牺业优势。产肉业资源是量透最大、覆盖酸面最广的创饰新资源。式中国要自觉核依据国际产怨业分工和转匆移规律，力殊争享“羞上游竞争，溪竞争上游音”豆，把中国建萌设成为世界针先进产业中誓心，从株“占中国制造耗”忌发展成为鹅“贫中国创造壤”富，形成鲜明怕的产业优势振，创造出世搅界上最旺盛浓的资源需求诸，对内外部宝形成强大的红集聚力，从颗而激发出最练大限度的资绢源集聚效应锦，形成产业萌优势与创造设资源优势的蜓联动效应。筝2、充分发幅挥企业主体登作用与政府众引导作用。敌创新资源整订合，既不是轨政府在整合铅，也不是企叫业在整合，提需要政府和屑市场合理定申位，共同发薪挥作用。企落业是创新资祥源整合的主荒体。这个定齐位不能动摇爪。这是发达版国家创新发鞋展的重要经疏验，也是深歪圳经过二十取多年探索的习宝贵经验。伯企业的主体标，不仅仅指辆少数龙头企唯业，同样包居括各类中小响企业。要千奶方百计优化滨企业内部资男源配置，提故高企业自身舰资源使用效妥益；同时要杂充分发挥企胁业的重要资泡源载体作用搏，以企业为际主要平台，桂集聚国内外齿各类资源，狠特别要依托冠各行业的龙每头企业，集生聚各行业的萄高端资源、悟优质资源、喜关键资源与占紧缺资源。挥同时，政府评的引导作用避绝不可少。伯政府要承担城起资源整合术的战略引导丰者、资源配绑置体系的构王建者、资源静整合政策的政制定者、资论源整合环境珍的营造者等这角色。政府赤要切实提高述各类公共创孔新资源的使是用效益，发拉挥出公共创壳新资源的带秃动、辐射作选用，使公共谁创新资源成膏为点燃创新礼世界的粱“闸火种长”奥。伞3、内部整们合与外部整谣合并重。拳创新资源整捏合，既要着筛眼于内部资剂源整合，同厕时要着眼于克外部资源整行合。内部资咱源整合，就属是要关注区晃域内部、行偶业内部、国运家内部资源败整合，外部虽资源整合就贤是要关注区章域间、行业微间及国家之闭间的资源整姜合，既要耀“狸引进来臂”播又要轰“顾走出去杯”饰，形成内外鹿部相互促进锄的局面。偷（二）实事穴求是，充分桃发挥和利用略地方优势，糖优化创新资扯源配置是推长进创新资源粉整合的重要前任务仆对政府而言协，整合公共桌创新资源是本主要任务之惑一，而优化蜜资源配置则好是整合公共随创新资源的由重要抓手。电区域发展不师平衡是我国户的基本国情错，不同的地称方优势则是舰我国发展的浸重要现实。俭国家要以战划略眼光，尊桶重地方在长助期发展过程流中形成的各果种优势，要群根据知识经厦济、市场经奋济和全球化佩发展的战略测需要，创新阳公共资源配鞭置思路，优仰化公共创新振资源配置。抱这既有利于燕强化优势资戏源的配套效机应，形成不靠同类型、不足同层次的创逝新资源整合棚中心，优化睡全国范围内孙的资源布局核，也有利于同形成新的发兄展生长点，画培育新的生雁力军。塔世界注目中邮国，中国注装目深圳。深宋圳是全国改粱革开放的排翅头兵、试验秤田，经过二洲十多年的发仇展，深圳已医形成了各方漏面的明显优域势，特别是复深圳在市场澡经济体制方匪面的优势、苦高新技术产奉业方面的优揉势、国际化