外包队技术安全管理措施方案

关于外包队技术安全管理措施为加强外包队伍管理，明确各单位、各部门在外包作业管理中的职责，确保安全生产、保质保量的完成工作面产量及进尺，现将各部门相关管理规定汇总如下，望各外包队伍组织学习各项管理规定，并按照各项管理规定组织生产。一、技术管理部分：1、巷道掘进过程中放线或延线，标定中线和腰线、排放瓦斯、地质勘察，矿压观测、巷道贯通、巷道开门挂线、改进设计和支护设计修改等工作均必须由外包队与技术部室专业管理人员进行现场过程处理和方案研究的制定和改进。2、外包队负责施工工作面全过程的技术管理、技术服务等工作，负责规程和补充措施在现场的兑现工作，当工作面条件发生变化时，（单一断层小于一个煤厚要对提供技术数据负责）及时向分管领导、部室分管领导如实汇报，外包队必须根据现场实际情况和分管领导要求及时拿出施工方案，并向分管领导汇报。3、业务科室管理人员对工作面生产组织执行过程监控，进行走动式管理和考核。过程监控必须进行记录并落实追究处罚意见，区队必须落实整改并有反馈意见和记录。4、外包队施工前，必须学习施工区域的作业规程及技术措施。在传达学习过程中，每一位职工要了解掌握作业现场及相关规定。职工学习必须做好签字记录、学习记录。通过考试合格后方可上岗，技术科负责检查学习情况及传达记录并落实考核。相应考核部分：1、区队必须积极配合技术科的放线工作，按技术科要求打设导线眼和延设激光，否则罚当班班组长、验收员20元/次，联责技术副区长和包头副职各 10元/次。2、为防止隐蔽工程出现，巷道工程实行档案管理，每个班组所施工巷道（包括探煤眼）必须与导线点发生联系，工程档案表中注明施工班组长、验收员、盯班副职，以便进行责任追究。施工档案表每三天报送技术科一次，技术科存档并抽查，一次不报或错报，对技术副区长或相应责任人罚款10元/次。迟报对技术副区长或相应责任人罚款 20元/次.3、区队技术人员离开岗位一天以上者（包括一天） ，必须提前两天以书面形式汇报技术科，否则，对责任人罚款10元/次，延期加倍罚款。4、现场技术动态管理，发现问题必须及时处理，否则对区队负责人和技术负责人每人、每次罚款10元，对未经相关领导批准而延期者，每拖期一天对区队负责人和技术负责人加倍罚款。3、为加强采掘工作面的工程质量管理，保证采掘技术工作的顺利进行，提高施工人员的质量意识，杜绝不合格工程，特制定以下管理规定：掘进巷道严格按技术科给定的中、腰线施工，出现偏线（ll-20mm）每排对区队罚款100元，区长罚款10元，技术副区长罚款20元；出现偏线（21-30mm）每排对区队罚款200元，区长罚款20元，技术副区长罚款40元。出现偏线30mm以上进行责任分析后处理。区队严格控制好工程质量，技术科每旬不定期根据质量标准化标准进行工程质量检查。严格按质量标准化评分标准考核。采掘工作面随意撇底煤，一次对班长罚款20元，联责区长10元、技术副区长10元。采掘工作面出现变化时，如煤层变薄、出现断层、顶板破碎、有透水征兆时必须及时汇报技术科并及时根据变化制定相应处理措施，否则一次对技术负责人罚款 10（100元），出现重大漏项罚技术负责人50元。迟报一天加倍罚款，若汇报不及时、瞒报、谎报造成事故，区队负全部责任。采掘队规程措施必须报技术科、矿方技术部门各一份，否则罚款50元/份，编制中出现质量差、漏项、应付、前后内容不符的罚款责任人30元/项，规程、措施、任务书规定不能在现场落实兑现，存在缺页配备不齐全，对现场责任人、技术区长罚款20元；规程措施现场提问，现场操作人员不清楚施工程序者，每次发现3人次以上，视为规程、措施未传达，对技术副区长罚款20元。区队必须保护好技术科安设的激光指向仪及导线点，打坏激光指向仪按原值赔偿，破坏导线点罚盯班区长、验收员、责任人各50元。掘进技术副区长对掘进巷道做连续不间断的素描，素描图必须按1：200比例尺绘制，准确标注断层的位置、落差及巷道所揭露的煤岩层厚度、产状、岩性。每旬末掘进技术副区长将绘制的素描图交生产技术科。否则每次罚款10元。每延期一天加倍罚款。3.11巷道掘进过程中，自开门位置起5#m煤每隔30米8#煤每隔50米打探煤眼一个，并详细记录煤厚、巷道高度、煤层变化、与最近导线点关系等内容，技术科不定期对探煤眼进行检查，出现一次未打、或造假行为罚区长、技术副区长各10元。3.12井下零工施工中严格按照规程措施施工，出现质量不合格或未按措施施工对区队区长罚款10元，技术副区长罚款10元。管理人员日常下井检查所发现的动态隐患或其他问题，各区队必须及时整改，对于整改期较长的隐患问题，在周期检查时必须做出书面说明，否则对区队区长罚款10元，责任人罚款20元。每延期一天加倍罚款。导线点下严禁堆放物料、设备，影响导线点使用的对责任人罚款20元，盯班区长及包头各罚款20元，罚款区0100元。巷道开门时不及时对技术科报送开工安全生产许可证和巷道完工后报送停工通知单，对技术区长罚款20元延期一天加倍罚款。探煤眼等相关技术科要求上报资料，出现不及时上报对技术区长罚款10元，联责区长5元。延期一天加倍罚款。探煤眼要严格按照30米一个打，不按规定打的对技术区长罚款10元，联责区长5元。离层指示仪牌板不及时填写的，牌版不清洁，字迹不清晰，出现造假数，观测台账不及时上报的对技术员罚款20元，技术区长10元，各自分管范围区域内缺少牌板、离层仪不能正常使用各区队负责完善，否则罚款 30元/处；矿方提出离层仪观测、填写、完好等问题及时整改，因未整改造成罚款技术科将加倍考核。3.21工程质量严重低劣，存有重大安全隐患，而继续生产的责任者，施工地点被“停止作业”但仍强行施工的人员，对区队负责人罚款200元。3.23现场无施工图板、破坏不及时更换或与现场施工不符的。对技术负责人罚款50元。3.33掘进迎头无临时支护或临时支护起不到支护作用，对区长、技术负责人各罚款50元。3.34锚杆（锚索）规格、预紧力（顶板）不符合规程规定，锚杆角度不符合规定要求，对盯班区长、验收员和当班班长各罚款20元。3.35锚喷巷道复喷厚度不符合规程规定，对验收员、盯班区长、技术负责人各罚款10元。掘进巷道不按中腰线施工，对盯班区长、验收员、技术负责人各罚款20元。巷道成型差，留顶煤、伞檐、础脚不符合规程规定。对班长、验收员、技术负责人、各罚款50元，联责区长20元。铺网巷道压网、连网不符合作业规程规定，对验收员、盯班区长各罚款20元。专业部室安排整改隐患未及时整改、报送资料等未及时报送，安排工作未予落实对责任人罚款20元，联责区长10元，延期一天，加倍罚款。采掘工作面巷道出现积水、淤泥，长5米对单位罚款100元/处。二、调度部分1、调度指挥制度调度室按职责范围行使调度职权，调度室安排工作不执行的，对责任人罚款50元，落实不及时或不复命的对责任人罚款20元。各单位不得以任何形式妨碍和干扰正常调度工作，否则给予100元的处罚，情节严重，加倍处罚，联责单位负责人50元，并交项目部按规定处理。2、现场汇报制度各单位盯班人员在接班后2小时、交班前1小时内必须向调度室汇报现场安全生产、质量和生产任务的完成情况及存在的问题，对在生产过程中出现的不利安全生产的各类因素，随时向调度室汇报，不汇报或汇报不真实，对责任人罚款50元。各生产单位出现生产问题，先汇报区队，在区队不能解决的情况下，由值班人员汇报调度室平衡解决，不按程序汇报对责任人罚款10元。进尺必须汇报准确，技术科每旬对本月进尺校核一次，调度室按照校核数合理调配上报数，每旬、月汇报总进尺与技术科核实总进尺误差上下不得超过5%，每超减1%考核单位负责人、承包副职各100元。3、事故汇报制度各单位必须及时向调度室汇报生产中出现的各类事故，隐瞒不报者，一经查出，对值班人员和盯班人员各罚款100元，联责单位负责人20元，影响时间一律按照事故双倍考核。（2） 生产事故影响时间按事故考核，造成重大事故的由项目部追究当事人责任。正常工作汇报人受打击报复的，一经查出,按项目部有关规定处理。（3）各区队建立机电事故影响分析记录本，对发生的事故要详细记录，并注明事故发生的地点、性质及影响时间。机运科、调度室不定期进行抽查，发现有漏填或填写不真实的、无记录的，每次考核单位负责人20元。（4）事故发生区域涉及多个单位时，各单位要积极配合，严格听从调度室协调指挥，杜绝推诿扯皮、消极怠工现象，否则对责任人按照安排工作不落实考核50元，联责单位负责人20元，影响时间按事故考核。（5）各区队要加强机电设备管理工作，对所管辖范围内的设备定期进行检修，建立设备病例档案，将设备隐患消灭在萌芽状态，杜绝事故的发生，确保矿井安全高效生产，否则考核分管区长20元，联责单位负责人10元。（6）发生事故后，值班调度员要及时汇报相关专业领导及值班领导，否则考核10元/次。4、调度复命制度（1） 各单位、各部门对项目部领导及各类会议安排的各项工作，执行24小时复命制度，对于24小时内无法完成的说明原因并限期整改，因外界原因影响进度无法按期完成的，提前1天书面报送安排人延期申请签字认可上报调度室，否则，考核责任人100元，联责单位负责人50元。复命内容：生产、技术、材料等各项工作的完成情况、各项制度的落实情况和相关内容。对任务时间较长，当日完不成的，每天复命一次，直至全部完成。对安排的工作不落实每次每项对责任人罚款50元。在任何情况下，消极落实和不按时复命的，对责任人罚款20元。汇报形式可以当面汇报或电话汇报，汇报地点：矿调度室，汇报时间每天下午16：00以前。5、会议管理制度除周日外每天早7:30召开早会，会议由矿长主持，由全矿各单位负责人、专业领导参加；除周日外每天下午16:00召开生产会，会议由生产矿长主持，由各专业领导、全矿各生产部室主任及相关副主任、各区队长参加。召开早会，矿长不在由书记主持，矿长书记同时不在由生产矿长主持，依次类推；召开生产会，生产矿长不在时由生产矿长指派其他领导主持。胜利项目部召开早会，由调度室汇报上一天安全生产情况，安监科汇报上一天安全检查考核情况、领导带班情况和重点隐患，由领导下达需要安排的工作；单位主要负责人不能参加者必须向会议主持人请假；生产会议由各专业部门或区队汇报解决不了或调度室无法平衡解决的问题；调度室负责做会议记录。03）每月各专业自行召开专业会，专业会由专业领导主持，会议安排工作由对口专业部门负责落实、考核。04）有应急需要材料、设备或人员调动可直接汇报调度室平衡解决。（5）严格各种会议制度:迟到、早退罚款10元，无故不参加罚款20元；手机设置到静音或关机状态，否则罚款10元/次；会议中接听手机罚款 10元/次；离座不向会议主持人请假罚款10元/次。06）扰乱会议秩序罚款100元。07）会议安排工作不落实或落实不及时对单位、部门责任人罚款50元；问题处理后不及时汇报对责任人罚款20元，由调度室负责落实考核通报。（三）、事故考核管理程序（1）事故处理程序井下发生影响生产事故0.5小时内未处理好时，分管区长及专业部室副主任必须下井盯班处理；当井下发生事故1小时内未处理好时，区队长、专业部室主任必须盯班处理事故的关键环节；当井下发生事故1.5小时内未处理好时，专业副矿长下井盯班处理事故的关键环节；否则每次罚款50元。上述人员到达事故地点必须立即汇报现场情况，否则每次罚款10元。2）事故考核所有影响生产的非人身事故按600元/小时计算。（3）事故抢救程序机电事故的抢救由事故单位、专业领导、机运科、调度室及相关人员进行。（4）事故考核综掘队：因掘进区队自身原因影响生产和影响其它单位生产的，影响时间按事故考核。事故率按30分钟/百米考核。根据月度进尺核算，影响时间对等奖罚。（5）事故范围界定①单位所属范围内影响生产的各类事故。不在规定时间内从事影响生产的各类活动。超出计划范围影响生产的各类因素未经平衡或有关部门安排，虽有有关部门安排但未经调度室同意擅自停产进行其他工作所影响的时间。各单位所辖范围内出现私自停水、 停电、停风影响其他单位生产的，每次考核所属单位1000元。（四）、卫生处罚标准1、考核标准所有地点不得有淤泥、积水、浮矸、塑料袋等脏杂物及废旧、闲置物料；单位区域管理范围内有一处卫生不合格且范围较小的罚款20－50元，范围较大的罚款50-100元，对区队负责人、分管责任人各罚款20-50元；各单位在所辖范围挂牌管理，注明区队分管、区域责任人；当人员变动时区队及时进行更改，否则对单位负责人罚款10元。管路出现漏风、漏水的，责任单位悬挂“待修牌”，给予24小时处理时间，超时按每处20元考核。井下所有公共地点照明，正常行人期间必须完好，凡行人期间不亮，给予8小时处理时间，超时罚单位负责人10元/盏。井下所有公共地点，进回风巷清理地面卫生时，必须提前洒水，防止造成扬尘，否则对责任人罚款10元。井下卫生区域内发现大便考核单位500元/处，联责分管副职20元，单位负责人20元。垃圾集中处置，井下所辖范围各种车辆内严禁有垃圾存在（特批的垃圾车注明），发现车内有垃圾，按照所辖范围考核责任单位负责人20元/车。2、井下卫生区域界定综掘队：掘进施工巷道与大巷交叉左右10米范围至迎头，在大巷（包括回风大巷）内存放物料，从物料存放地点前后左右各10米，风机群、开关群前后10米及临时施工地点卫生属本单位）所管辖皮带、转载机机道内所有卫生，机头前后10米。（五）排水管理规定（1）掘进迎头及巷道内积水深度超过 10cm时，必需挖设水池，将水引入水池由风泵或电泵利用排水管排入水仓。水池容量不低于1m3，深度不低于0.8m。否则考核100元，联责单位负责人10元。02）蓄水池必须加设防护盖，并安设专人或加设自动排水装置进行排泄，蓄水量不得过满，严禁外溢，否则考核每次100元。03）严禁各地点积水排入运输系统，发现一次考核区0500元联责单位负责人50元，严禁出现蓄水池内杂物、淤泥淤泵现象。04）在生产过程中，综合队负责对出煤情况进行监督，发现有水煤应立即停机并及时汇报调度室，待调度室通知处理完毕后再开机，影响时间考核责任单位。05）排水管路严禁出现漏水现象，否则每次每处考核区队50元，联责单位负责人5元。（6）掘进迎头、回采工作面严禁脏杂物入系统，各单位自觉执行，综合队监督执行，发现生产地点脏杂物入系统及时汇报调度室，考核单位 500元/次，联责单位负责人 50元/次。三、机电运输部分设备使用管理现场设备不得私自调转，单位内部设备变更使用地点，确需急用必须征得机电运输科审批、办理变更手续，否则对责任单位罚款 1000元/台、联责责任人 100元，区长50元。各地点严禁有闲置设备（确需备用经机电运输科签字认可），否则机电运输科按照闲置设备考核并每台件罚款50元/天、联责责任单位分管负责人 10元，备用设备不按标准保养、存放的，考核使用单位100元，并联责机电区长20元。各单位升井或备用的电器设备喇叭口内必须封堵挡板，负荷线撤除，一处无挡板对责任单位罚款20元。在运输过程中造成设备损坏的，经机电运输科组织相关单位分析，