关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告

关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告

报告单位：珠海市交警支队报告日期：2007年10月26日关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告市区道路交通情况分析。市区道路交通目前存在的主要问题及影响。对策与建议5/1/20232关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告市区道路交通情况分析市区道路交通目前存在的主要问题及影响。对策与建议5/1/20233一、市区道路交通现状分析主城区道路总长325.6公里，其中有12条主干道，里程共57.5公里。市区次干道以上交叉路口116个，其中已装信号灯路口86个，已渠化的路口22个。现有行人过街设施437处，其中人行横道426处，行人过街地下通道9个，过街天桥3个。珠海市土地布局是典型的片区式布局，主城区是典型的组团式布局，道路网络呈棋盘式格局。路网结构存在主干道总量缺乏、信号灯分布不均匀、路口通行能力低、行人过街设施缺乏等问题，不能有效联系各片区的交通，造成部分道路和局部路段及交叉口车辆和人流过于集中。（1）道路情况5/1/20234一、市区道路交通现状分析2002年，全市总人口（包括常住人口和暂住人口，下同）共有146万人；到2007年9月，总人口增长至178万人，平均年增长4.3％；2002年，我市共有机动车驾驶员19.7万人，到2007年9月，机动车驾驶员增长至28.6万人，平均年增长9％；2002年，我市拥有机动车11.9万辆，到2007年9月，全市机动车拥有量增长至28.1万辆，年均增长27.2％。

（2）机动车和驾驶员情况5/1/20235一、市区道路交通现状分析明珠北路、板樟山隧道、侨光路、康宁路等道路已接近或超饱和。高峰时段，明珠路－梅华西路交叉口、明珠路－金鸡路交叉口、迎宾北路－柠溪路交叉口、迎宾北路－人民西路交叉口已经是F级（最低）服务水平人民西路、石花东路、拧溪路、紫荆路、九洲大道西、桂花北路、粤华路、水湾路、香华路和朝阳路等比较繁忙。（3）道路交通拥堵情况5/1/20236一、市区道路交通现状分析（4）近期道路施工带来的交通影响

影响的城区施工项目主要集中在板樟山以北地区。新、老香洲产生非常大的交通影响,路网服务水平大幅下降。拱北、吉大影响相对较小。5/1/20237一、市区道路交通现状分析（4）近期道路施工带来的交通影响

影响的道路城际轨道施工,明珠路中央封闭一条车道,南北方向交通往敬业路、三台石路进行疏导。人民西路施工，中央封闭一条车道,东西方向交通主要往梅华路、柠溪路、银桦路、翠微西路等道路上分流，也对纵向干道如敬业路、三台石路、迎宾北路、兴业路、紫荆路等产生一定影响。情侣路封闭局部车道，东风、康宁路施工期间采取半幅施工，主要依靠凤凰路、海滨路分流南北向交通，对老香洲片区产生较大影响珠海大道东在施工期间，双向8车道减为4车道，通行能力下降一半，交通延误增加1倍，高峰时段在强化交通管制的条件下，勉强维持通行。

5/1/20238一、市区道路交通现状分析“135”计划的实施，将逐步调整珠海市交通结构、路网结构，完善城市主干道路网，疏通城市出入口及内外交通瓶颈，解决主要节点拥堵，提高道路档次，美化街道环境，提升珠海市的城市形象。加强公共交通设施网络建设，提高城市交通可以达性。主城区交通拥堵状况将得到很大改善，路网结构更加合理，道路服务水平提高1～2个等级。由于机动车总量的快速增加，改造后5年内交通拥堵又会继续恶化。（5）“135”计划完成后的交通预测5/1/20239关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告市区道路交通情况分析市区道路交通目前存在的主要问题及影响。

对策与建议5/1/202310二、市区道路交通目前存在的主要问题及影响经过交通调查，市区的交通方式结构为：私车28％、公共汽车20％、非机动车和行人44.2％，摩托车3.7％，其它方式4.1％。在今后制定的交通规划、建设、政策时，必须要正视实际的交通需求，充分考虑弱势群体的交通方式，并向之倾斜。（1）交通结构方式定位不准

5/1/202311二、市区道路交通目前存在的主要问题及影响交通规划经常变更导致其严肃性和权威性受到了破坏。城市空间规划与交通规划缺乏整合。道路规划相对滞后。

（2）交通规划、建设与实际情况脱节严重

5/1/202312二、市区道路交通目前存在的主要问题及影响人车矛盾凸显不和谐交通。交叉路口由于渠化过少而成为交通瓶颈。设置隔离护栏遇到的一些阻力。公共停车场不够完善。

（3）道路配套的交通设施建设严重缺乏

5/1/202313二、市区道路交通目前存在的主要问题及影响单向交通措施难以落实。清理违法停车行动难以开展。信号灯控制管理水平不够专业。开设路口过多，监管机制缺失。

（4）交通组织调整力度不够

5/1/202314二、市区道路交通目前存在的主要问题及影响根据职能分工，交通规划、建设、管理分属不同部门。由于各部门考虑问题的立场不同，造成一些失调，而且在一些重大项目上，某些部门往往早有定调，更本无法采纳其它部门的重大修改意见。如，翠屏路工期与城际轨道工期有冲突、105国道的辅道没有配套足够的行人过街设施、珠海大道应当先修辅道再建主道。最明显的是，规划建设部门只管小区规划建设，较少考虑相关道路的承受能力和建筑物集中以后产生的交通流、车流以及车辆停放场地问题，致使市区一些地方建筑物高度集中，停车场地稀少。（5）相关职能部门在交通管理上协调配合不够

5/1/202315关于解决市区道路交通拥堵及对策建议的报告市区道路交通情况分析市区道路交通目前存在的主要问题及影响。对策与建议5/1/202316三、对策与建议始终坚持严格执法，可以短期内有效扭转了市区停车秩序。实现信号灯控制管理专业化。制定更为严格限制通行措施。

（1）科学、合理调整交通组织，实现交通路面交通效率的最优化近期（近期战略）

5/1/202317三、对策与建议尽快在人车冲突严重的路段建设行人立体过街设施。继续推进路口渠化改造，打开交通瓶颈。推广使用隔离护栏等交通安全设施。（2）大力推进交通设施建设（近期战略）5/1/202318三、对策与建议根据《珠海经济特区道路交通安全管理条例》第二十一条规定，交通委员会应对项目的科学性、必要性进行评估，协调建设项目，避免“遍地开花”的现象。在交通委员会的带领下，对市区范围内违法开设的路口进行清理，避免交警部门孤军奋战。有效推进单向交通。

（3）在市政府牵头下，成立由人大、发改、规划、建设、公路、交警等职能部门组成的道路交通委员会，协调解决各种交通问题。（近期战略）

5/1/202319三、对策与建议加强停车管理法规建设。加强停车场建设。实行路边停车收费制度。使用智能化技术提高停车场服务水平。

（4）加强和规范停车场建设（近期战略）

5/1/202320三、对策劈燕与建议在明确舒了交通勒结构方柳式以行姥人、非主机动车筐、公共浸汽车前悟提下，梢今后注活重人行捆道、非纺机动车黑道、公测共交通矮的建设堂。加强组巷团联系卸通道建趁设。继续打买通断头旺路、瓶添颈路，还如三台朽石北路志、梅界枕路、板轮樟山二页路、兰乱埔路、好白莲路易等，均捡衡路网炮交通流帮量，使明城市路污网布局项更加合心理。对通行体能力低绿的旧路皱、次干西道路、巩支路进同行改建射、扩建匆，增加漫路网密宴度，改唱善路网裳结构，厉提高次杠干道路桌和支路笔的通行牙能力，闷如柠溪预路及海症滨路。主城区快尽快确类定一个伸有效的霞快速环毙路，并划严格按测照快速吵路的标提准进行惨设计和馅建设，须把各个益片区之染间的交避通有效秧的联系佩起来。纠正道弦路规划扑中过多祝的迁就市现状用欢地的做仁法，对飞一些畸图形交叉边口重新昼规划设弹计，如妹隧道北刮锦绣柠更溪路口促、梅华陪路梅溪展路口。（5）注顷重实际，蝇明确交通谨结构方式狮，改进交你通规划（盖远期战略印）4/24淹/202伸321三、对茎策与建域议修改《珠题海经济特颂区道路交阻通安全管衬理条例》耀，明确非切法开设路茫口、占道法施工、设就置停车场证的执法主雾体和处罚广依据；规懂范交通协驶管员队伍江的管理，飞赋予其法爬律地位和德职能。按照目前辅交通总量赶的发展速巧度，“1切35行动蚀计划”完废成5年后辽，市区的舱交通状况愤又会继续腿恶化。建夜议政府推直行交通需穿求引导政游策，宏观号调控交通乌总量。（6）三从立法禽和政策惨的高度锄控制交碑通发展绘（远期莫战略）调节道路蜻成立专家小组广泛调研论证，有区别地采取交通组织管理措施（如征收交通拥挤费、单双号限制通行等），合理分配道路空间。4/2祝4/2峰02322欢迎交流与指导谢谢大家4/24于/202涉323谢谢观看/欢迎下载BYF厚AITH偶IM哗EAN辟AVI妨SI