工程开工停工报告制度

工程开工、停工报告制度第一章总则第一条为了加强项目公司工程项目的管理，明确各工程项目开工审查管理的职责、程序，停工及复工程序，制定本制度。其次条本制度依据有关行业规程、规范及投资集团相关工程管理制度制定。第三条本制度适用于公司项目施工期间各参建单位工程开工、停工、复工等管理。其次章开工报告的内容及要求第四条工程项目在合同签订后，各参建方应主动做好开工打算。施工单位在单位工程开工前，应按开工条件自我考核，考核合格后，填报开工申请报告，供应经批准的书面材料供监理单位和公司确认。公司在接到监理单位审核合格看法后，对开工报告进行确认并签署看法（见附录1）。第五条施工单位应按开工条件考核项目逐项填写，与开工申请报告同时报建设单位和监理单位核评（见附录2）。第六条开工前的管理要求：（一）监理单位应审查施工单位报送的资质报审表，主要内容有：营业执照、企业资质等级证书；施工许可证的承包范围和资质等级是否与承包合同规定相符；本项目负责人和主要技术骨干是否与承包合同承诺一样。资质审查报审表审查合格签认后报公司审批。（二）监理单位对施工单位的质量保证体系认证、质量保证体系文件建立、质保人员配备以及质量保证体系有效性等进行评价，确保质量保证体系正常运行，并对其做出评价看法。（三）监理单位审批该工程施工组织设计、施工作业指导书及相关的技术措施，审查平安施工方案、文明施工措施。（四）公司负责落实施工图纸及相关资料，监理单位负责组织设计院、施工单位及建设单位进行设计技术交底和施工图纸会审工作。（五）监理单位负责检查各施工单位三级图纸会审状况，并协调解决在施工图纸会审中出现的设计问题。（六）施工单位进驻本工程的特种作业人员必需持有资格证和上岗证，主要施工计量器具、检测仪表和主要施工机具、设备都必需具有相应资质的试验、检验机构的鉴定证书，并将相应的统计报表报监理单位审查确认。（七）单位工程开工应具备的条件1.已批准的平安、健康、环保安排。2.已批准的质量安排。3.已批准的进度安排。4.已批准的施工组织设计。5.已批准的施工方案（作业指导书）。6.已进行技术、平安交底和图纸会审。7.组织机构、管理人员已到位，施工人员（含特别作业人员）经过平安教化培训和考试。8.施工机械安排表已审批。9.施工现场的区域隔离工作已完成，施工区域内的地下管线、电缆、通信等设施已明确，已实行合理的处理措施。10.平安文明施工设施、标记、标识、工器具已打算就绪。11.施工用机械设备、材料已到场，并经过报验合格，能满意开工须要。12.工程外部水、电、路等接口明确且具备施工条件。13.涉及生产系统的开工工作手续办理程序已明确。14.工程开工前施工打算工作完成状况说明。第七条凡涉及生产区域的工程，开工之前应确认以下危急源的辨识工作并已实行有效措施（一）地下给水、排水管线。（二）地下气、汽管道。（三）地下电缆、沟道。（四）地上生产设施。（五）旁边的高压电气设备。（六）施工可能影响生产的因素。第八条开工考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格是指具备开工条件；基本合格指依据工作开展状况可在预料的开工日之前具备开工条件；不合格指被不具备开工条件。在考核项目中，必需达到合格或基本合格才能批准开工。第三章开工报告的审批程序第九条在工程项目开工5天前，开工报告要求的各项条件应具备。此时，该项目施工单位向公司和监理提交《单位工程开工报告》。第十条开工报告审批原则上不得超过3天，每道审查工序审查时间原则上不超过半天。第十一条单位工程开工申请报告最终由监理和公司审查批准后交施工单位执行。第十二条单位工程开工，必需依照工程总体进度安排或调整安排如期进行，不论提前、或推迟开工时间均须得到监理和公司同意。第十三条施工单位未依据此制度履行手续，擅自开工，公司、监理有权责令其停工并罚款。第四章停工管理第十四条工程施工期间发生下列状况，由监理工程师填报停工审批单（附录3），建设单位批准。（一）存在违反国家平安生产法及相关法律、法规的行为。（二）重复发生不符合项，多次订正仍未得到有效改善。（三）不按批准文件施工，如图纸、措施、方案等，已构成事实。（四）运用或安装已知有缺陷、可能危及人身及设备平安的设备。（五）施工中频繁出现担心全事务或存在平安隐患，有必要停工整改。（六）发生了必需停工的紧急事务，如人身伤亡、火灾等。（七）承包单位未经许可，擅自开（复）工或（扩大范围）施工。（八）平安文明及绿色施工措施不到位，严峻影响文明施工及环境。（九）其他有必要停工时。第十五条施工单位在施工期间发生下列状况，可向监理单位提交停工报告，申请停工。（一）公司供应的主要设备严峻滞后，近期无法到达现场。（二）设计发生重大问题，近期无法解决。（三）重大自然灾难、流行传染病等不行抗力，影响近期无法解决。（四）项目资金发生严峻短缺，对工程已造成实质性影响。（五）其它不属于施工单位负责的状况。第十六条监理单位在收到施工单位的停工申请后，应马上核实，并在2天内组织会议予以协调解决，以会议纪要的形式对施工单位的停工申请予以答复，明确停工与否、停工相应的平安防护、人员稳定、资金周转、工程进度和质量保证等措施。第十七条依据停工审批单或停工报告专题会会议纪要，对确定停工的，由监理单位下发停工令（附件4）。施工单位收到停工令后，应马上执行停工，并仔细做好停工期间的现场保卫与平安防护工作。第五章复工管理第十八条工程具备复工条件后，施工单位应向监理单位提交复工申请表。监理单位在收到复工申请表后，应在2天内按开工程序组织审查、签署看法，尤其关注停工缘由的整改状况。见附表6第十九条工程确定停工、复工时，必需明确缘由，进行责任认定，为工程结算创建条件。第六章附则其次十条本制度说明权归公司工程管理部门。其次十一条本制度自发布之日起实施，试行期1年。

附录1工程开工、停工、复工流程表工程开工、停工、复工管理流程表项目开工及准备建设单位监理单位施工单位否否否否开工打算开工申报（附相关资料)开工打算开工申报（附相关资料)监理审查是否合格总监理工程师审查专业监理工程师审查是否合格总监理工程师审查专业监理工程师审查建设单位审查是否合格领导审批批准开工建设单位工程部审查是是否合格领导审批批准开工建设单位工程部审查是是是是项目开工是项目开工停复工管理建设单位工程部审核领导审查、批准建设单位工程部审核领导审查、批准下发停工令监理组织监理睬议总监理工程师审核会议纪要过程监督发觉停工事务下发停工令监理组织监理睬议总监理工程师审核会议纪要过程监督发觉停工事务发生被迫停工事务整改后具备开工备件停工申请发生被迫停工事务整改后具备开工备件停工申请

附录2工程开工报审表工程开工报审表表号：编号：单位（分部）工程名称致：我方担当的工程，已完成了开工前的各项打算工作，特申请于年月日开工，请审查。施工组织设计（项目管理实施规划）已审批；各项施工管理制度和相应的施工方案已制定并审查合格；施工图已会检；技术交底已进行；质量验收及评定项目划分表已报审；工程限制网测量/线路复测资料已审核；质量管理体系、平安环境管理体系满意要求；特别工种/特别作业人员满意连续施工的须要；本工程的施工人力和机械已进场；物资、材料打算能满意连续施工的须要；计量器具、仪表经法定单位检验合格；分包单位资格审查文件已报审；试验（检测）单位资质审查文件已报审；上道工序已完工并验收合格。承包单位（章）项目经理：年月日监理单位审查看法：监理单位（章）总监理工程师：年月日建设单位审批看法：建设单位（章）主管领导：年月日本表一式四份，由承包单位填报，建设单位、监理单位各一份，承包单位二份。

附录3工程开工考核表开工条件考核表表号：编号：单位（分部）工程名称序号考核项目施工单位考核监理单位考核建设单位考核01施工组织设计审批02施工管理制度和相应施工方案03施工图会检04技术交底05质量验收及评定项目划分表06工程限制网测量/线路复测07质量管理体系、平安环境管理体系08特别工种/特别作业人员09施工人力和机械进场10物资、材料能满意连续施工的须要11计量器具、仪表经法定单位检验合格12分包单位资格审查13试验（检测）单位资质审查14上道工序已完工并验收合格考核评语施工单位监理单位建设单位级别代号合格：○基本合格：△不合格：×

附录4工程停工审批表工程停工审批表编号：单位工程名称：施工单位违章事项你单位施工中存在以下违章行为：监理工程师：监理单位看法总监/副总监：年月日建设单位审批看法工程部：签字：年月日公司领导：签字：年月日

附录5工程停工令工程停工令（第号）签发：____________________单位：依据_______________公司《工程开工、停工报告制度》，对你单位担当的编号为________，名称为：______________________的工程从即日起实施停工。请马上执行并做好施工现场的安保及设备、设施防护工作，在工程具备复工条件后，按开工程序申请开工。（一）本次停工的缘由及责任认定：1.2.3.4.……（二）请执行以下整改与防护措施：1.2.3.监理单位（印章）：年月日

附录6工程复工申请表工程复工申请表表号：A0编号：工程名称致：第号工程停工令指出的工程停工因素现已全部消退，具备复工条件。特报请审查，请予批准复工。附件：整改自查报告。承包单位（章）项目经理：年月日项目监理部审查看法：项目监理部（