“双建”工程管理体系全文

编号：ZYYT—SJGC—2023批准：恭颁似布：√卡版本:因A受控席状态：受控疮□氏/非受控文□氏分发号：√前前言共３页第1页峰为深入贯彻捕落实党的十角七大和四中备全会精神，归提高党的建团设科学化水莫平，按照油论田三次党代暑会叉“储四四一三趁”唉总体部署，女局党委决定悄推行粉“谦双建钞”石工程管理体滔系，进一步吹加强和改进埋基层党组织花和党员队伍纯建设。岸“小双建适”趟工程管理体筒系，是五年敌来油田基层巨党建主线活痛动的继承与辆创新，是巩奋固扩大党建流质量管理体奇系试点成果秩的探索与实慌践。根据全狠国国有企业氧党的建设明工作会议关辛于开展争创嘱以毙“捐政治引领力陆强、推动发臣展力强、改监革创新力强照、凝聚保障威力强匀”看为主要内容节的怠“带四强祖”匙党组织，争余做以卵“售政治素质优杀、岗位技能麦优、工作业哪绩优、群众鹿评价优惯”非为主要内容川的得“耍四优贺”软共产党员活港动要求，结村合油田实际畅，探索创新迟“谎双建欲”哑工程内容和模运行方式，高将建设学习脚型党组织、宽建设先“灵三高顷”森型党员队伍亦深唯化扒拓展吉为建设溪“僵学习型、管谊理型、效益渐型、和谐型颜”悟的内“掀四型古”缸党组织，建演设塘“兵政治觉悟高友、经营业绩绩高、技术水净平高、业务角技能高、服吵务质量高谷”度的被“罢五高克”骡党员队伍，耍并且借鉴I页SO900酬0质量管理疫理念和方法询，强化质量舒管理和过程割控制，实现撞基层党建工恭作的程序化船、系统化和校科学化，构永建中原特色苏党建管理模叙式。腥“固双建消”帮工程管理体进系，注重基柔层党建工作骗的实体性和欢程序性制度惹设伟散眼破碗描傻棒兽汽添阿交喜烧前言共３页第前言共３页第2页厦借鉴GB/请T1900彩0-200户8《质量管揭理体系基础拥和术语》中称有关术语的邀定义，结合葱“猴双建赚”蜜工程内容，扩形成它“貌双建料”持工程管理体柿系的常用术时语。绳1．ISO惯9000质旱量管理体系雨：是国际标闲准化组织（反ISO）于舅1987年阶颁布，经1没994、2波000、2壤008年三舞次修订，在景全世界范围瘦内通用的质乐量管理模式敌，具有科学渴性、适宜性歇、实用性、乌有效性和可壤操作性的特宿点。蓬2．肾“汁PDCA梢”管循环：即计径划（P）、挂实施（D）束、评价（C两）、改进（却A），是I嚷SO900若0质量管理摄体系标准中绿常用的闭合皆循环模式。逃3．榴“蜘5W1H深”贞：是指做什辱么（Wha磁t）、为什巡么做族（票Why塌）不、谁来做屡（灯Who笛）世、扁何时做咐（戚When蓬）肺、溉何地做客（奸Where村）灿和做到什么木程度摧（炭How甜）钞，况是管理工作脖中对目标计敬划进行分解怎和决策的思怜维程序。对魄需要解决问子题的对象、拌目的、人员朵、时间、地港点和方法提冈出一系列询唉问，并寻求桃解决问题的讲答案。赵4．工作对袖象：是指上樱下级党组织踩、同级行政脉、党员和职挤工群众。前言共３页第3页奏5．满意度覆调查：是一床种有效的管默理工具，通确常以问卷调弦查、座谈了袭解等形式，瘦收集工作对妖象对票“墓双建削”摩工程管理体哄系满意程度颠的信息，通烧过科学的数趋据统计和分片析，真实地鞭反映工作现爹状，为体系前言共３页第3页阴6．款“材人、机、料套、法、环柔”馆：是全面质倦量管理理论唱中五个影响毒产品质量主性要因素的简笛称。在实施贞“赚双建剖”辈工程管理体伙系中，萌“仰人浊”智指经证实有狠能力完成党她组织交办工扮作的人员；未“饮机争”矛指所需设施撑、设备；盈“慰料涌”禁指所需信息育、指令和办葬公用品；礼“膏法拿”蜂指所依据的泊法律法规、断政策规定等肯；漏“苦环爱”饭指所需的内罚外部工作环光境。目目录共2页第1页担1介总则假……………万……………协……………骆……………尿……传（1）宫1.1指妹导思想和方权针目标注……………扶……………运…………遵（1）搏1.2原耐则要求贞……………厘……………兴……………旷…………远（5）贫1.3运拦行模式隔……………洞……………里……………曲…………估（6）脉1.4常昆用方法工……………茫……………湖……………堆…………借（7）影1.5管拘理职责液……………赴……………教……………比…………劈（8）闻1.6资目源保障忘……………鸡……………下……………剑………敲（10）定2化计划际……………痒……………息……………堤……………炎……纽（12）类2.1制齿定计划的原腐则偶……………暗……………眨……………舅（12）批2.2制还定计划的方切法可……………亚……………踢……………质（13）效2.3计幸划的运行改慈进此……………夜……………井……………盾（19）刊3疗实施陈……………楚……………围……………耗……………把……步（20）姥建设鸦“文四型妥”羡党组织法3.1党唉组织设置鱼……………厅……………顽……………坏……吐（20）鸟3.2党判员（代表）乏大会坛……………产……………乏…………朽（24）料3.3党联员代表大会笨代表任期制法原……………芬……………梁…滥（28）环3.4党足的基层委员乏会会议可……………哑……………纵………男（31）牢3.5党去员领导干部授民主生活会泰……………刃……………蓝…芒（34）讽3.6党狱组织参与企需业重大问题穷决策惊……………刮…………胡（37）目录共2页第2页责3.7党爬务公开级……………目录共2页第2页僻3.8党保建课题研究葬……………惯……………益……………能…晕（42）需3.9党筛建工作责任伏制勇……………坦……………除……………秀（44）巨建设晓“咱五高讽”者党员队伍佛3.10暑发展党员奴……………窝……………蓝……………良………铃（46）魔3.11碗党员教育培裕训香……………饮……………踪……………买…荣（50）阶3.12披党员分类管赶理障……………筑……………侍……………闯…姜（54）件3.13衔民主评议党狂员副……………绳……………鹿……………驶…傅（57）派3.14滑党内激励、添关怀、帮扶夫插……………负……………膨……笛（60）然3.15冻创先争优灵……………绪……………反……………怨………踩（63）萍4调评价艇……………轨……………夜……………筋……………完……犁（66）切4.1内迫部审核注……………币……………甩……………序………要（66）调4.2管饺理评审绒……………遇……………咽……………充………蚕（74）叛5饲改进摇……………溉……………斩……………植……………镜……册（81）锦5.1信削息收集王……………贼……………恼……………漠………顽（81）拜5.2汇银总分析弟……………乏……………枕……………桐………跪（83）冷5.3想实施改进趟锹……………乓……………孟……………雪………箩（89）指导思想和方针目标共4指导思想和方针目标共4页第1页章节1.1求果“赏双建伴”斤工程管理体状系，就是以器“评双建舒”剂工程（建设沃“容学习型、管挖理型、效益馒型、和谐型理”蜡的叮“勿四型钳”瞎党组织，建芦设狱“柏政治觉悟高塑、经营业绩附高、技术水掀平高、业务给技能高、服国务质量高赌”追的孙“梨五高端”即党员队伍）等为内容，以戴ISO90暂00秧质量管理愉的理念和方访法为工具，从对基层党建纸工作进行系做统化管理的泉体系。期1.1葛指导思想和霜方针目标倦收猫指导思想稳坚持以邓小凑平理论和钉“萝三个代表愁”拒重要思想为笋指导，深入贤贯彻落实科誉学发展观，头紧紧围绕油灯田改革发展捞稳定，建设蛾“局四型辞”坦党组织焰、建设庆“县五高状”汁党员队伍，汇创新党建理化念，唐规范运行机判制，改进金方式胖方法，不断描提高党的建跑设科学化水妹平，充分发角挥党肆委锣的政治核心附作用、党支碗部的战斗堡洒垒作用、党殖员干部的示核范表率作用代和党员的先电锋模范作用驰，斤为推进油田采科学发展、柔和谐建设提你供坚强的政罗治保证和组喝织保证。存肾欠工作方针亭“馒四型斩”须强中原堡垒倦“且五高询”奴铸石油先锋魄“寨双建疗”哀促科学发展谋誓惰目标要求指导思想和方针目标共4页第2页章节1.1阀合.1袍建设奉“降四型指导思想和方针目标共4页第2页章节1.1茶a.学习型罚党组织。树猾立学习理念松，完善学习轻制度，营造长学习氛围，息促进知识建忠党央；椒创新活动载歉体，完善工薄作机制，激凭发创效活力据，自主创新治力提高，核徐心哥竞争力耕提升；坚持卸党管干部，柏注重人才培宇养，形成充制满生机与活股力的选人用咬人机制；屑以科学发展记观为统领，赚充分发挥政方治核心庆和战斗堡垒纲作用，落实肿企业的经济逐责任、政治便责任和社会社责任，保证未油田正确的挣发展方向。推b.管理型叛党组织。阀坚持舍党组织政治抬优势与企业才管理优势有派机结合，推侍进油藏经营慕管理，多找粱优质储量，悟管好油气水杯井，做到效剖益勘探、精愁细开发，实参现储量接替傍有序、稳产却能力增强、哭开发效益提浸高；差严格裳安全禁令，的完善HSE瓦管理体系，漠推行安全清荷洁生产；半鲁遵质创新序“号三基龟”连工够下鼠市弄更贴蜘牌。萍c.效益型胆党组织。以佩经济效益为如中心，拓展握市场空间，艇科学规划市驼场布局，上构建区域一钓体化格局。次合理调整队积伍结构，优谨化配置技术叨装备，做优刑做强、增量查增效、闲打造燃石油工程技狼术服务品牌羡；依托现有刻管理体系，意规范流程、轧细化目标、荒严格标准，算不断敢完善精细化凯管理模式；抄深化内控管流理，挖掘内澡部潜力，有帽效控制成本辆，搞好节能扇减排，提凑高拳经营效益。烤d.和谐型灵党组织。坚炮持民主集中迷制原则，加猪强党内基层锡民主建设，拦保障党员主锐体地位和民甚主权利，从堆思想、工作挤、生活上关绒心党员，增猛强党组织凝惰聚力；以党铁内民主带动候基层民主，斧大力推进民慧主管理，昼落实党务公盈开，翅深化厂务公饲开，坊保障党员镜职工的知情玻权、参与权帝、勾选举权就和监督权；结深入开展艳和谐社区、功和谐单位、连和谐班组、刻和谐家庭梯创建负活动，认真页落实承诺办趴实事制度，慨拓展巷“凑440耽”况服务内涵，谈丰富握“滋三不隶”溜工程翼内容悲，维护油田饭和谐稳定。指导思想和方针目标共4页第3页章节1.1德笼.2建设朽“指导思想和方针目标共4页第3页章节1.1很a.学政治屠觉悟高。讲贸党性、重品淘行、作表率蜻，自觉加强拼政治学习，墙坚定理想信紫念，党员意创识强；泉模范执行党惊的路线方针圣政策，自觉念遵守党规党掌纪，令行禁寒止，廉洁从熟业，纪律意杯识强；迷敬业爱岗，摇无私奉献，相优质高效完须成党组织安充排的各项工夫作，责任意掘识强；顾大言局，识大体险，正确处理蓄个人利益与鞠集体利益的彼关系，大局演意识强。翠b.钉经营麦业绩高。积返极学习现代透科技、经营珍管理、法律锯法规等知识樱，增强战略欢决策能力、三把握市场能塔力、推动创彻新能力、应色对危机能力洁；落实胳“性四好灭”索目标，维护超班子团结，砖搞好协调配德合，带领职广工忆群众枣干事创业；靠牢固树立正出确业绩观，纺科学决策，援务实创新，陶成为懂管理古、善经营、块创业绩的带袭头人；牢记阿“扛两个务必旬”臣，密切联系核群众，深损肯漠旅谨钉指导思想和方针目标共4页第4页章节1.1指导思想和方针目标共5页第4页章节1.1唐c.杨技术习水平高。学诊习前沿理论皂，掌握先进茄技术，提高古自主创新能蜓力，成为学页科技术带头营人；坚持科便研与生产相跨结合，选准微科研课题，得开展技术碑攻关，解决扭制约勘探开腐发、石油工手程的缩“站瓶颈俘”危技术；强化侮技术研究，绿注重科研开协发，倡导成决果共享，推慢广新工艺、盯新技术，促荐进科研成果右向现实生产喇力转化；忠闹诚企业，爱指导思想和方针目标共4页第4页章节1.1指导思想和方针目标共5页第4页章节1.1连d.业务技振能高。刻苦众钻研业务知冠识，熟练掌王握操作技能浇，成为本行近业、本岗位混的行家里手温；带头立项榜攻关，搞好贿技术革新，朵创造烧“漫五小半”谨成果；严格勇执行操作规佣程，坚决杜匀绝嘴“奇三违浓”延现象，积极接参加迟“密党员身边无中事故越”瑞、党员安全妙监督岗虚活动，确保及安全生产；稼立足岗位，昼勤奋工作，菠攻坚克难，战争创一流业揉绩，争当创册新创效标兵蚂。追e.服务质泉量高。深入讨基层了解情尝况，听取和棚反映职工群炉众意见，帮雄助解决实际溜问题，发挥祸桥梁纽带作图用；自觉践输行党的宗旨举，增强服务抢意识，提升翅服务能力，伸提高社会化陷服务质量，婶职工群众反汉映好、评价益高；保持党提员本色，履分行承诺职责务，维护油田箩稳定，热心羞公益事业，赶倡导文明新汤风，崖促进油田和谨谐建设陵。敢1.2麻原则要求原则要求共1页第原则要求共1页第1页章节1.2龙党组织对税“镇双建炒”哨工程管理体愧系运行负责壮，书记是第但一责任人，瞧委员按照分布工各负其责或，确保目标古任务落到实展处。谱万术满足需求么丰富工作内玩容，改进活柴动方式，拓承展党建领域恰，强化组织冬功能，确保单“妨双建发”煮工程管理体峡系适应新形买势、新任务即的要求，不大断满足工作喉对象需求。研饶臣全员参与融充分发挥党挑员主体作用胀，调动一切即积极因素，榴形成党组织宅统一领导、造行政大力支院持、职能部早门齐抓共管听、党员群众安广泛参与的工良好格局。便贝剂过程控制傻对照体系的展方针目标，止严格程序方题法，及时发滤现和分析问筐题，采取措胀施予以纠正抓和预防，形惯成全程控制疑的良性循环骄。呈惊您持续改进蒸通过内部审脸核和管理评眨审，定期对栽“门双建职”草工程管理体悟系运行情况菊进行评价，答剖析问题原去因，落实改秤进措施，提译高体系运行羡质量和效兔率没。辆1.3驾运行模式运行模式共1页第1页章节1.3芒按照计划、境实施、评价作运行模式共1页第1页章节1.3笔——耀“凡计划娱”封。开展调查腰研究，分析读现状，制定眨目标任务明贡确、工作措束施具体、操兰作性强的工烛作计划。杂——芹“限实施里”版。按照计划炼要求，围绕迟目标任务，犹运行碌“掩双建颜”棉工程管理体娱系。趴——莲“膛评价篇”肌。对榜“臣双建群”纪工程管理体释系进行审核赤和评审，验江证运行效果时。司——合“足改进洲”榴。依照评价谎结果，分析呀不足，查找猛原因，制定研措施廉逝景惠州输入输入输出“双建”工程管理体系的持续改进工作对象要求工作对象满意管理职责评价、分析和改进运行结果资源管理运行过程增值活动信息流图释：千图1-1通“法双建窑”乳工程管理体墨系运行模式苏1.4斤常用方法常用方法共1页第常用方法共1页第1页章节1.4便根据艘“非双建践”猛工程管理体饼系专项任务四，采用项目忽管理的方法闪，成立项目干机构，进行番项目规划，俊优化资源配票置，落实激碍励措施，完宁成工作任务点。肝钟算目标管理法织坚持定性与捎定量相结合快，层层分解盈“诚双建测”肌工程管理体最系目标任务午，建立逐级捡负责的保证堵机制。扩劲5W1H暴管理法添按照母“狡做什么、为唯什么做、谁计来做、何时瞎做、何地做消、做到什么拴程度无”散的要求，策吐划实施染“丛双建吧”诱工程管理体概系，确保有畅章可循、有承质可控、有墨责可究。驶仁翻工作对象满进意度法形定期开展满厌意度调查，嘱及时了解工剃作对象需求崖，增进理解近支持，另增强工作的向针对性和有梢效性驳。锻愉钱特色工作法办根据莲“皇双建研”罩工程管理体脖系要求，煮针对作单位实际，练创造性开展吓特色活动，色促两使征党组织和党狼员作用发挥铁。坏1.5青管理职责管理职责共2页第1页管理职责共2页第1页章节1.5食率.1负责置主持建立本兰单位再“矛双建今”两工程管理体腥系，组织制焦定体系方针称目腔阔似爸众分酸昨.2负责讯定期组织召需开旁“省双建西”琴工程管理体息系运行工作灿例会，听取糊运行情况汇恒报，及时发朵现问题，提缺出解决意见嫂，督促整改切落实。拖妻.3负责本主持管理评壤审，评价运研行效果，持绘续改进完善豪。胃季.4负责奋指导开展评渴价，及时总怎结工作，表锡彰先进典型赵，推广成功傅经验。未宫.5负责犯提供必要的戏人力、物力胖和财力资源循支持，确保纲“闲双建正”眯工程管理体挽系有效运行衣。慰名光党委委员职萍责猪辉.1参与首制定掠“珍双建清”诚工程管理体室系，督促指阴导基层党组阳织、有关职赶能部门开展亚工作。币坝.2按照扒职责分工，快抓好分管单浴位（部门）变“床双建巷”胃工程管理体涨系的运行。爱冶.3深入总基层调查研满究，对分管作单位（部门勾）存在的问民题和不足，氧及时督促整讽改。管理职责共2页第2页章节1.5剥伴.4参益加党委会议悉，分析肆“仪双建亭”谜工程管理体舍系运行情况妥，提出意见湿和建议；定绵期向党委报端告分管单位朵（部门）吃“身管理职责共2页第2页章节1.5叠谣.5支乒持缸“四双建哥”迫工程管理体兄系运行，在谎经费、场所让、设施、时填间等方面提气供条件。歪动滤组织部门职炊责敌近.1负责吼“染双建好”马工程管理体他系方针目标毒的贯彻执行宾，拟定撑“李双建首”偿工程管理体抖系运行计划再，根据党委江决策部署，奴抓好工作落淘实。鸣赢.2负责圆“挣双建兄”绕工程管理体毁系的宣贯工疗作，动员基伟层党组织和任广大党员积街极参加体系栗建设。竿慢.3负责居组织锈“鄙双建拦”押工程管理体某系内部审核有，做好管理要评审的组织秤协调，制定讨评价标准，胸组织开展评郊价，推介先搬进典型和创邀新成果。角死.4定期起开展调研和尿满意度调查湿，掌握翅“局双建尿”纷工程管理体悲系运行情况部，协调解决套有关问题，健及时向党委沈提出改进意扒见和建议。园1.6颗资源保障资源保障共2页第资源保障共2页第1页章节1.6趟根据搞“斩双建泛”科工程管理体邻系要求，从仰文化程度、厌业务技能和辈工作经验等蜡方面进行综丛合评价，优鱼化配置工作梢人员。件葡.1编制奖岗位说明书拨，明确犯“语双建汗”做工程管理体底系工作人员缴的岗位职责乒、工作任务也和工作标准末。蜓昂.2选好率配强党组织坑书记，配齐翁党务工作人炕员，相关业分务部门明确纷专人负责管骆理体系。义链.3制订仇培训计划，脆组织党组织狮书记和工作喂人员参加培戚训，满足管那理体系运行预需要。桌午.4确定修“零双建絮”漂工程管理体圣系内部审核寺员，开展资剑质培训，取尚得审核资格邀，提升审核旱能力。早挨书经费落实皮认真执行中果国石化集团移公司思政部街、财务部《散关于直属企赛事业单位党伞组织活动经姨费有关问题债的通知》（秘中国石化政买组〔200拖7〕14号坚）、局党委虏《党组织活辜动经费保障牵制度》（中馒油局发〔2讲005〕6户锄）和局党委喝组织部《关饭于党费收缴玩、使用和管牢理的实施办追法》（中油勇局党组发〔弄2023〕顿170号）灿，严格党建篇工作经费预画算，确保经身费落实，合速理使用党组纠织活动经费芒和党费，保悔障们“抖双建肆”载工程管理体胶系运行。资源保障共2页第资源保障共2页第2页章节1.6宴提供满饶足脾“矿双建忌”渗工程管理体妙系运行条件派的办公场所赛和活动场地宾，配备计算别机、投影仪消、通讯工具年、电教器材朝等设备。蛾舱完工作环境筛创造化“察双建伤”墨工程管理体恐系所需的工堆作环境，包朝括行政的大返力支持、良承好的群众基猛础、先进的欧企业文化、欲和谐的团队以氛围、丰富坐的组织生活跪、必要的福揉利待遇等。2计划制定计划的原则共1页第1页章节2.1垄“坛双建环”碍工程管理体煌系计划，包惑括管理体系尿总体思路、制定计划的原则共1页第1页章节2.1仗2.1炼圣制定计划的妹原则修避丧围绕中心原胃则卷紧紧围绕生贞产经营殖中心脱工作，运用魂创新的理念件、方法，精夜心谋划，科就学编制，增颗强计划的科锅学性、针对斗性和可行性妄。贸吹聋目标量化原植则迈按照补“辅总体规划、腹循序渐进、燕分步实施、昆整体推进狼”窃要求，明确踪“舒双建咱”钟工程管理体丢系目标任务读，量化分解愉“归四型疫”比党组织和墓“华五高咽”挽党员队伍具只体目标，制非定落实措施税。危占爷突出特色原端则尽根马据油气主业卫、石油工程沾、社会化服乱务板块的特芒点，立足单亩位实际，丰已富体系内容赖，创新方式脸方法，创特耗色、树亮点短、建品牌。贺惜卷讲求实效原期则弊坚持从实际室出发，遵循韵规律，讲究功方法。根据歼管理体系要拾求，及时编押制计划，明劲确职责，突步出重点，增桶强计划的实竿效性。珍2.2雁制定计划烧的方法制定计划的方法共6页第1页章节2.2蛙制定出“饺双建制定计划的方法共6页第1页章节2.2调查研究调查研究编制计划沟通确认味图2-1违制定计划的成方法步骤类费素调查研究畅映.1目的慰。全面把握害上级党组织拉的工作部署凯和要求，了填解本单位形揭势任务，掌膊握否“畜双建望”橡工程管理体卸系情况以及导工作对象的任期望要求等租。榴治.2范围太。上下级党削组织、同级慰行政、职能殃部门及党员虹群众。书劲.3内容紫。风“桶双建细”态工程管理体痕系情况，本南单位中心工铜作状况，党痰员队伍现状窑，党务工作橡人员能力素巨质，员工队绑伍思想动态检，需要落实指解决的问题求及意见建议萝等。增良.4方法敏。一般采用践发放调查表疗、组织座谈梁交流、深入桃基层走访、忆查阅相关资荷料、开展满务意度调查等路方法开展调摸查，采用案“羡人机料法环茧”守、系统图、妻因果图等方小法进行分析广。制定计划的方法共制定计划的方法共6页第2页章节2.2开展深入调查，摸清具体情况确定课题，明确调查研究的方式方法和目的查阅相关资料满意度调查深入基层走访组织座谈交流发放调查表存在问题制定改进措施好的做法总结经验进行原因分析形成调研报告，报党组织决策集图2-2漠调查研究工球作流程制定计划的方法共6页第3页章节2.2机制定计划的方法共6页第3页章节2.2葵参与调查人舞员信息：育□膝党员伪庆□定群众灭□亦粮管理岗碍□翻父技术岗奔□墙操作岗尽□伙翁20-35裙岁屠凝□饿正36-50霞岁输□烫纽51-60涂岁集调查内容监项目迅原因擦党组织设置她□凭满足要求纤永□吼不满足要求灶让贯彻执行上葱级政策、决轿议遣□笔好押产□愁较扣好歉□瑞一般鱼□盒差镜党组织参与匹重大问题决割策匹□鸦落实搏□轨基本落实沿吐□桐不落实榨民主生活会响□擦落实苏□剑基本落实现写□东不落实鲜党务公开前□戚及时颈□赔基本及时遗仓□迈不及时北党员教育灰管理味□您落实羽□佛基本落实乳忘□纪不落实暴发展党员顷□两按程序发展量膝□谁未按程序发驱展惭党员作用发芒挥周□副好滥腥□线较好洽□闷一般烘□宅差昨典型选树狂□值准确愁□攻基本准确却仁□普不准确烤党务工作人书员能力素质陡□黎胜任肿□愚基本胜任涉拳□灯不胜任嗽活动经费斗□弱满足雪□誉基本满足匠亮□规不满足赶基础设施培□爸满足武□拳基本满足晕县□风不满足照意见建议倡□腹初中及以炒下堆□乐高中僚□活中专烈□足大专热□跨障大学及以上尿注：在屑□荣内打刮“√”转选择。枝图2-3瞎“休双建垫”添工程管理体售系调查椒样号表制定计划的方法共6页第4页章节2.2背示例：寸×××约单位针对调喂查中发现的染“茅党员作用发制定计划的方法共6页第4页章节2.2工作环境工作环境不优工作条件不满足思想觉悟低活动阵地不健全业务技能低群众认同度不高管理制度不落实考核奖惩不到位教培设施不完善目标管理不到位人的因素设施因素党员作用发挥不好环境因素制度因素责任意识不强经验不足奉献意识不强文化程度低学习培训不到位教育引导不够管理制度不健全管理制度执行不力民主评议未落实创先争优活动未开展未制定党员责任目标未签订目标责任书劈图2-4雕“呜党员作用发呢挥不好角”液原因分析系战统图吩堪墙编制计划倍“袋双建咸”茶工程管理体挡系计划的框属架，包括基续本背景、指柄导思想、工忍作目标、工次作内容及保救障措施病等。制定计划的方法共制定计划的方法共6页第5页章节2.2基本背景指导思想工作目标工作内容保障措施国图2-5去专“启双建高”是工程管理体码系计划的框截架姥红.1基本藏背景。说明购制订计划的尖缘由、目的傍和依据等。欢重.2指导奶思想。高度贩概括实施敌“兄双建字”男工程管理体星系的方针、斑原则要求、览目的意义、隶主要任务等毯。樱粱.3半寻英竿组泻遍趟掀笔愈膊渴隙惧突寄典萌捆昌束.4工作禽内容。围绕鱼单位中心工栏作，确定扇“复双建循”蛙工程管理体阀系的工作任写务、方式方凑法和落实措蛮施，明确责组任部门、预省期目标和完霜成时限等。据工作任务主融要来源包括居：““双建”工程管理体系方针目标上级党组织工作部署单位党组织工作安排单位中心工作任务调查研究结果工作对象提出的意见建议年度内上级党组织安排的临时性工作任务计划开展的特色工作工作任务主要来源收图2-6巾工作任务主宗要来源疗贺.5保障未措施。确定肺“谷双建健”尿工程管理体忽系组织机构遭，明确职责切分工和工作台要求；根据浩工作需要优落化资源配置浅，提供满足总工作需求的叶条件；制定摆明确具体的洞奖惩措施，罪落实保障经偶费等。制定计划的方法共6页第制定计划的方法共6页第6页章节2.2沿峰布笑负浙击相钻幼愈可闯淡嘱脉宁薪党组织研究渠，以文件形妻式发布实施场。郊2.3鄙计划的运行姿改进计划的运行改进共1页第计划的运行改进共1页第1页章节2.3炒工作计划发孙布后，党组绵织应认真做悼好动员部署排，严格按照铜计划要求，寨抓好体系运影行。掩内丑计划的调整替根据运行中址出现的新情冬况、新问题相，党组织及坐时分析研究欣，对计划做昼出修改和调矛整，确保计阅划符合实际墨，满足工作阁对象的需求及。蛇真渣计划的改进胁在计划运行省过程中，对锁不符合实际才、不适应新吴要求的工作敬目标、内容煌、方法等，垄党组织及时哑改进完善，罢确保计划持昨续适宜有效骨。3实施党组织设置共4页第1页章节3.1党组织设置共4页第1页章节3.1价按照粉“愧双建踢”序工程管理体材系设计要求椅，从加强党著组织自身建桥设出发，抓践好组织设置售、民主系集中制仆建设、科学饥决策、党务嗓公开等工作色，推进断“全四型雷”销党组织建设马，对发挥党拥组织政治核炕心作用绿，拳推进油田科屋学发展、和唉谐建设具有适十分重要的笔作用。誓3.1否党组织设置岂把优化党组她织设置作为圈抓基层、打富基础的重要伏工作来抓，邀探索完善党卧组织设置形屿式，实现党形的组织和党介建工作全覆从盖。撇仔招原则要求秃萌.1按照旦《党章》规处定，凡是有没正式党员3破人以上的单胶位，都应成佣立党的基层轧组织。释痰.2党组葵织设置应有价利于党组织随发挥作用，锻有利于党员著参加活动，邻有利于完成使单位中心工蛇作任务，有算利于发挥党录员专长。斗形.3党组梢织设置和调纪整，与行政者机构同步提菌出意见，同岩步上会研究驼，同步组建桌，同步明确乞隶属关系，奏保证单位的键工作开展到执哪里，党的恒组织就设置支到哪里，党洗的工作就延老伸到哪里。峰狼.4党组志织书记与单棕位行政正职确同步配备，味级别待遇相渣同，具备条划件的实行交鄙叉任职。逼刚微设置标准党组织设置共4页第2页章节3.党组织设置共4页第2页章节3.1脚党员人数责党组织设置腰形式椅单位党员人白数多于10猜0人的聋可设立基层各党委，下设阁若干党总支顷或党支部。浑单位党员人汁数51～1谱00人的损可设立党总慈支，下设若斯干党支部。档单位党员人潜数3～50置人的滑可设立党支拳部，其中，创党员在7人垂以下的，一权般只设立党捎支部，不设告支部委员会衣。定单位党员人剥数少于3人侦的靠可与其他单喉位设立联合茄党支部。罢图3-1脸党组织设置醋标准穗悦.2党组捷织任期，从旅党员（代表贡）大会选举似产生之日算方起。同类散别瓶党的委员会段任期粪直属单位党舒委测4年猎基层单位党乘委（党总支众）干3年猫基层党支部槽2年丹图3-2女党组织的任耕期茅鸦.3党的允委员会委员站人数一般为没单数，应根堂据单位规模敏、党员人数蹲和工作需要刊确定。瓦类别饭委员人数太书记、副书垄记人数搭基层党委倍一般设委员叙5跑~欧9人续最多不超过竹11人撤设书记1人增副书记1挣~柔2人餐党总支划一般设委员图5随~填7人绩最多不超过光9人颂设书记1人郑副书记1人貌党支部凡一般设委员风3夹~引5人窗最多不超过部7人朽设书记1人投必要时设副座书记1人党组织设置共4页第3页章节3党组织设置共4页第3页章节3.1坑判翻设置程序干党组织新建恩、更名、撤糊销、改建、岗调整隶属关极系等，应按香照规定程序傅和审批权限拾，报上级党朱组织批准。守蜘距分析改进辅组织部门按粗照管理权限古，定期检查传党组织设置然情况，对设姨置不规范、称不符合规定悦要求的单位喊，提出整改权意见，并督陵促落实。新建单位党组织设置，由上级组织部门提出意见或新建单位提出请示，上级党组织研究决定，上级党组织行文明确党组织设置。新建单位党组织设置，由上级组织部门提出意见或新建单位提出请示，上级党组织研究决定，上级党组织行文明确党组织设置。党组织新建党组织设置共4页第4页章节3.1临时党组织设置，参照以上程序进行临时党组织设置，参照以上程序进行。上级党组织行文更名。上级组织部门提出意见或更名单位党组织提出请示。党组织更名上级党组织行文更名。上级组织部门提出意见或更名单位党组织提出请示。党组织更名由党总支（党支部）改建为党委（党总支）的，原则上通过召开换届选举党员（代表）大会进行。具体工作按照换届选举程序进行。不具备换届选举条件的，参照新建党组织的程序由党总支（党支部）改建为党委（党总支）的，原则上通过召开换届选举党员（代表）大会进行。具体工作按照换届选举程序进行。不具备换届选举条件的，参照新建党组织的程序进行。党组织改建党组织改建由党委（党总支）改建为党总支（党支部）的，由上级组织部门或本单位党组织提出意见，上级党组织研究决定后行文。由党委（党总支）改建为党总支（党支部）的，由上级组织部门或本单位党组织提出意见，上级党组织研究决定后行文。行政单位解体或撤销，党组织随之撤销。行政单位解体或撤销，党组织随之撤销。党组织撤销党组织撤销党员人数不足3名或其他原因需撤销党组织的，上级党组织研究决定。党员人数不足3名或其他原因需撤销党组织的，上级党组织研究决定。党组织隶属关系变更行政单位隶属关系改变的，原则上同时改变党组织隶属关系。党组织隶属关系变更行政单位隶属关系改变的，原则上同时改变党组织隶属关系。党组织隶属关系发生变化的，上级党组织研究决定。党组织隶属关系发生变化的，上级党组织研究决定。俯图3-4死党组织设置塞工作程序喘3.2凝党员（代表倒）大会党员（代表）大会共4页第1页章节3.2横党员（代表级）大会是党晴的一项带根鉴本性的组织袋制度，是各获级党组织讨虚论决定党的边重大问题和不选举党的领稍导机关的会堡议，是落实美党内民主集婆中制的一项客重要措施，叙是保障党员党员（代表）大会共4页第1页章节3.2篇牢光原则要求穗恋.1党组积织新建或任味期届满，应誓召开党员添（治代表则）芝大会进行选会举。截针.2根据息工作要求，拒需要形成党羡内重要决议雪的，一般应队召开党员（塌代表）大会喝。历怜.3党员馋（代表）大返会由党的委汗员会（大会寺主席团）主气持。换届选瞎举时，到会过人数应超过尸应到会人数商的五分之四仗。教携悄主要任务湾蜓.1听取瓜和审查同级纱党的杜委员会的工订作报告。亲絮.2听取纽和审查同级气纪律检查委冰员会的级工作众报告。杜桶.3讨论晋本级党组织恶的重大问题化并作出决议也。侄孙.4选举嚷同级党的委网员会和纪律却检查委员会观。投惑.5选举丘出席上级党领员代表大会射的代表。瓶凭魔换届尖选举会议程镇序剃慎.1会前监筹备党员（代表）大会共党员（代表）大会共4页第2页章节3.2召开党的委员会会议向上级党委提出书面请示召开党的委员会会议作出换届选举决议会前筹备起草纪委工作报告选举产生出席大会代表起草大会选举办法（草案）、其他相关材料酝酿推荐纪委委员候选人初步人选提出大会主席团、秘书长、代表资格审查小组建议名单；提出列席、旁听人员建议进行选举教育成立大会筹备小组拟定大会日程安排确定大会日程安排讨论党委、纪委工作报告讨论代表资格审查报告确定党委、纪委委员候选人预备人选讨论大会主席团成员名单、秘书处成员名单，确定列席及旁听人员名单听取选举准备情况汇报慌图3-5洞党员（代表愿）大会会前北筹备工作流茫程军剖.2们党员（代表）大会共党员（代表）大会共4页第3页章节3.2分团预选“两委”委员正式候选人，讨论“两委”工作报告决议（草案）召开主席团常务委员会会议：总监票人报告预选结果召开主席团第三次会议：通过“两委”委员正式候选人名单；听取各团讨论“两委”工作报告决议（草案）情况汇报召开正式选举会议：选举产生党委、纪委委员召开主席团第四次会议：听取选举结果报告大会闭幕：宣布选举结果，通过“两委”工作报告决议召开新一届纪委全体会议，选举纪委书记、副书记召开新一届党委全体会议，选举党委书记、副书记；通过纪委一次全会选举结果召开主席团第二次会议：通过“两委”候选人预选建议名单；听取各代表团讨论“两委”工作报告情况汇报；通过“两委”工作报告决议（草案）会议召开开预备会议：表决通过大会议程、主席团成员名单、秘书长名单和代表资格审查报告,听取党费收缴、使用和管理情况报告分团讨论党委、纪委工作报告召开正式会议：作党委、纪委工作报告；审议通过大会选举办法，通园图3-6声党员（代兆表）大会工晒作流程党员（代表）大会共4页第4页章节3.2粱党员（代表）大会共4页第4页章节3.2甲讯亦选举出席上偶级党员代表奴大会代表基李本程序第一第一步第二步第三步第四步第五步第六步基层党组织采取上下结合、充分酝酿的办法，采取上下结合、充分酝酿的办法，提出代表候选人推荐名单选举单位党组织选举单位党组织从推荐名单中，按照多于代表名额20%的差额比例，从推荐名单中，按照多于代表名额20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单选举单位党组织选举单位党组织征求群众意见，起草考察材料，填报代表征求群众意见，起草考察材料，填报代表候选人初步人选登记表召开党的委员会全体会议召开党的委员会全体会议确定代表候选人预备人选名单，报上级党组织审查确定代表候选人预备人选名单，报上级党组织审查召开党的委员会全体会议召开党的委员会全体会议确定代表候选人名单确定代表候选人名单召开党员（代表）大会召开党员（代表）大会选举代表，报上级党委审批选举代表，报上级党委审批缎图3-7爷选举出席上旦级党员代表踩大会代表工衬作流程绣3.3拴党员代表大供会代表任期团制党员代表大会代表任期制共3页第1页章节3.3欧党员代表大笛会代表任期爱制，是指按胀照室党内有关规概定选举产生勇的党员代表专大会代表，问规定代表任姥期，享有代嫌表资格，明青确代表职责党员代表大会代表任期制共3页第1页章节3.3岭清蔑原则要求朝遇.1茫枣是夕罩发割糊迎程雅索搭.2如下季一届代表大免会提前或者生延期举行，植其代表期限蚕相应改变。荣茧.3除按赶有关规定暂跳停、终止贡代表资格眉或停止代表舌职务洲外，在任期垒内代表资格招有效。脂苏俊代表职责池懂.1代表歼大会召开期鼠间代表的职叶责：意a.听取和贯审查党委、挨纪委工作报挡告。蹄b.选举党只委委员、纪绩委委员，选起举出席上级窜党的代表大电会代表。屿c.对需要赠做出的决定挑、决议等进举行审议和表唉决。材d.履行其见他应尽的职迁责。否息.2代表定大会闭会期寺间代表的职迎责：穿a.认真执理行党的决议盛、决定，贯杀彻落实党委护的决策部署愧，对党建工刃作的重大问结题提出意见纲和建议。党员代表大会代表任期制共3页第2页章节3.3辈b.受党委桐委托，对有检关重要问题胃进行调研，组党员代表大会代表任期制共3页第2页章节3.3浮c.对领导仅班子贯彻民哑主集中制、申选拔任用干逆部，以及党亿员领导干部摧作风建设、熟廉洁自律等滚情况进行监压督。奥d.参加党揪委组织的活缎动，完成有德关工作。柜地丧活动方式舰洲.1代表耽大会召开期谜间，代表可峰以向大会提土出提案；闭稿会期间，深公入调查研究呼，掌握有关隶情况，通过予书面提议、评代表热线、乳短信平台等原途径，对油斩田和本单位工的工作提出刊意见建议。必奉.2含耻艺涨械此纵亿烤厕板牲渗防.3代表束应邀列席同菠级党的委员性会会议、民印主生活会等太，可以发表登意见。驴肺.4根据漠工作需要，挂列席本单位削党组织有关动会议，参加品有关活动，烦参与重大问缸题的讨论和谨重要文件的钱制定。朱哈.5可以肝参加对本单脚位重要干部煌的民主推荐弄，对本单位菜领导班子及为成员的民主据评议，对本葵单位党组织才工作披的曲评价。雨勉.6代表赠按规定职责奴参加有关活演动时，应持分代表证。应邀列席重要会议参与重大问题讨论应邀列席重要会议参与重大问题讨论民主推荐干部，民主评议班子及成员代表大会召开期间，向大会提出提案代表大会闭会期间，深入调查了解，反映意见建议参加有关活动，应持代表证活动方式党员代表大会代表任期制共3页第3页章节3.3淋图3-8陕党员代表大局会代表活动签方式伏项猎保障措施踢讽.1党组场织有计划地抢组织代表参志加学习培训井，增强代表粪意识，提高鸣履职能力。柜录.2党组板织要支持代井表履行职责尾、发挥作用区，为代表开士展活动提供固时间、人员油和经费等必呀要的条件，强所需费用纳朝入党组织活全动经费。炸枣.3党组角织要按照党桥内有关规定您，采取适当夕方式，向代俗表通报决议盈、决定的贯貌彻落实情况竿以及其他重巾要情况，保宣障代表的知晕情权。当胜.4各级娘党政组织和汗党员干部应献自觉接受代菠表的监督。罪3.4阳党的基层忧委员会会议党的基层委员会会议共3页第1页章节3.4挖党的慧基层萍委员会会议捕是坚持民主忧集中制原则脸，严格执行之集体领导制沉度，确保决隐策民主化、释科学化的重也要会议，是饱发挥党组织假政场角辞党的基层委员会会议共3页第1页章节3.4塞捉异原则要求偏轨.1压一般情况下讽，党的基层怨委员会舱会议裕每季度召开迈一次，如工扇作需要也可蛾随时召开。想顾.2党的望基层笋委员会会议捐由书记负责装主持，受书搭记委托，也盖可由副书记爸主持。签好.3戒俘加会议人员线为全体委员淹。拢一般情况下扭，猾须有半数以梦上应到会人篇员出席方可终召开。讨论别决定干部任桌免，以及机逝构设置、调抢整撞等朵事项时，须埋有三分之二竭以上应到会晚人员出席方抱可召开置摸巡.4坚持北集体领导、瓣民主集中、厚个别酝酿、稿会议决定，岛实行集体领障导与个人分午工负责相结推合的制度。莲萍茄主要任务沈毁.1研究洽上级党组织倚重要指示、评决定和同级绢党员（代表恳）大会重大匪决策和工作猛部署的贯彻朵意见。丛驱.2研睬究党的建设利、思想政治恩工作、精神察文明建设等父重大事项。询霞塑.3袜慈无持球涂。党的基层委员会会议共3页第2页章节3.4根凤.4听取旷党政领导班亏子成员履行脂职责情况汇党的基层委员会会议共3页第2页章节3.4着蓄.5决定乡召开党员（严代表）大会骨，审议通过情党委、纪委遇向党员（代叔表）大会所桂作的工作报聚告，确定下禽届党委、纪婶委组成的原壮则。富之.6选举手书记、副书恨记。通过纪萝委全体会议搅选举产生的滚书记、副书湿记，审议通吸过出席上级至党的代表大义会代表候选球人预备人选隐和出席上级煌党代表会议纤代表。肠垦.7依照梯《中国共产冤党章程》和陡有关规定，检通过对违法爪、违纪委员暂的处理决定略。表富.新8熟研究干部谁任免、考核齐，领导班子吸和干部队伍却建设，专业禾技术人才队句伍建设等重盖要事项。侦压.藏9卵研究领导宿班子成员、慎调研员、副汉总师（助理螺）工作分工蕉，政工机构艇设置和调整吃方案。纱势.10其米他需要由党梳的基层委员仁会踏会议析讨论决定的扁重要事项。到胆节基本程序认召开党的富基层鼠委员会会议菊，应提前确副定会议议题阳，党委成员羞在充分讨论鸽后，采取口穴头、举手、衔无记名投票教或记名投票蜻等方式进行勾表决，形成歌决议或决定漏。钥党的基层委员会会议共党的基层委员会会议共3页第3页章节3.4会前酝酿会议讨论议题确定后，分管领导组织有关职能部门（单位）进行论证，充分听取各方面意见，论证结果在相关委员中进行酝酿，达成共识，认真准备会议材料。讨论议题时，委员充分发表意见；对少数人的不同意见，应给予认真考虑。主持人在充分听取其他委员意见的基础上，发表自己的意见。会议表决形成决议表决可根据讨论议题，分别采取举手、无记名投票、记名投票或其他方式进行。会议讨论决定多个事项的，必须逐项表决。实行少数服从多数的方式决策，赞成人数超过应到会委员的半数为通过，根据表决意见形成决议或决定。会后落实会议作出的决议或决定，按照分工抓好落实，及时报告工作进展情况，确保决议或决定全面落实。确定议题会议议题一般由分管领导提出，也可由职能部门征得分管领导意见后提出，还可由半数以上委员共同提出，由书记、副书记协商后确定。.绞图3-9隶党的蔑基层兼委员会会议础程序眉图轨分析改进糖明确相关部勾门负责对会节议决议或决久定的贯彻执茄行情况进行践检查，并接短受党员代表喜或党员群众校的监督。对剖发现的问题咬，及时分析哈原因，提出议改进建议、邻措施和要求寇。泪3.5罩党员领导干眉部民主生活去会党员领导干部民主生活会共3页第1页章节3.5海党员领导干尿部民主生活图会制度，是捐党内政治生软活中的一项惑重要制度，叼是丢加强宴领导班子自毫身建设、强朽化摇党内监督、党员领导干部民主生活会共3页第1页章节3.5健连挽原则要求龄隙.1党员被领导干部民恰主生活会每瞧年至少召开普一次。根据姥实际情况，新也可随时召微开。因故延妹期召开的，队应报上级党田组织同意。味拿.2参加影会议人员为万党员领导干边部。可根据红有关规定和座会议内容，馆确定列席人掉员。贞五.3党秆情愿谅抱估纹选坡寇晨玻缴丸船笑赚碧忍蹲访主要内容州份.1贯彻熄执行党的路值线方针政策汇和决议的情址况。夸旨.2加强余领导班子自积身建设，实候行民主集中烤制的情况。闲饱.3艰苦载奋斗，清正锦廉洁，遵纪似守法的情况程。晌畅.4围绕席坚持群众路购线，改进领闷导作风，密毅切联系群众沾的情况及其承他重要问题绑，进行检查味总结，开展或批评与自我惑批评。睛球.5检查蚕领导班子和宫个人在重大俗决策和执行钓决策、决议缝中的思想认脉识、态度和纱效果，找出膊存在问题，笼制定整改措扯施。党员领导干部民主生活会共3页第2页章节3.5档党员领导干部民主生活会共3页第2页章节3.5留尤钞主要程序浮沾.1会前鹊准备会会前准备确定议题制定方案组织学习意见征求意见谈心谈话撰写材料上报请示懂图3-10抚党员领导继干部民主生流活会会前准樱备程序丸惩.2会议蛾召开通报上次民主生活会问题整改情况通报上次民主生活会问题整改情况通报本次民主生活会征求意见情况列席人员提出意见和建议主持人作会议总结学习上级文件精神会议召开开展批评与自我批评巡图3-11相党员领导六干部民主生丸活会主要议位程嘴浸.3会后侵落实党员领导干部民主生活会共党员领导干部民主生活会共3页第3页章节3.5会后落实向上级党组织报送材料整改落实会议情况报告党政正职书面发言材料其他相关材料确定整改事项制定整改措施组织实施整改明确整改时限通报整改情况家图3-12抛党员领导断干部民主生解活会会后落买实工作程序驻蓄咳分析改进被上级组织部淡门通过查阅案资料、与党剃员代表或职乔工代表座谈芦、塌民主测评等易方式，对下岛级党组织执纯行党员领导味干部民主生遵活会制度情拨况进行评价吗，对存在问植题提出改进多意见和建议驼，督促抓好利整改落实。营3.6漂党组织参与控企业重大问铃题决策党组织参与企业重大问题决策共2页第1页章节3.6鸦党组织参与蹲企业池重大问题决纠策，是国有盖企业党组织党组织参与企业重大问题决策共2页第1页章节3.6题旷最原则要求照党组织要议翻大事、谋全哄局、明方向旧，对涉及改帖革发展全局乏的重大决策混，以及涉及幅职工群众切早身利益的重裹大问题等，吸认真研究讨副论，提出意斤见建议，保端证党组织的想意见在企业手重大问题决匙策中得到尊济重和体现。搬捞它参与络决策竿的旨内容缴巴.1本单遥位发展战略冷、中长期发考展规划，生励产经营方针芳、年度工作侵重点和重要席改革方案。步部.2年度陶财务预决算黑和大额资金略使用，资产镇重组和资本蹲运作中的重她大问题。迫葛.3重大趋技术改造和圾技术引进方研案，重要管府理制度的制扁订、修改。倦原.4干部干任免调整及梨内部机构设长置与调整。树筋.5安全织生产中的重芽要活动、事闭故分析处理夸、责任追究艰、安全奖惩饱等重大问题悼。疏绪.6厂务淹公开和涉及告职工切身利浙益等重要事不项。烂戏守参与斑决策幼的牧程序党组织参与企业重大问题决策共2页第2页章节3.6痛坚.1决策壶前，党政主类要领导充分腔沟通，形成艳共识锋；杨决策时，党玻委译班子成员认疗真履行职责油，充分反映阶党组织的意瑞见和建议盒；雷决策后，党党组织参与企业重大问题决策共2页第2页章节3.6僻跃.昂2巷

党组织友如发现决策售结果不符合依党和国家方重针政策、存白在重大经营鱼风险或可能税损害国家、鞋社会、企业裳利益和职工个合法权益裹等巾，要及时提径出意见；如麦得不到纠正渔，应向上级迹党组织报告朝。侍俱低分析改进雀上级党黎组织对参与敌企业重大决否策情况进行证监督检查，帽针对存在问毛题，提出整迷改意见，抓努好落实整改踢。保3.7映党务公开党务公开共3页第1页章节3.7谣党务公开是细党内民主建着设的态主嫁要形式，鸦对柏畅通党内信冻息上下互通窗渠道党务公开共3页第1页章节3.7均东暑原则要求品石.1依法吧依纪。按照侄党章、满法律法规、迹规章制度榆，实施党务洞公开。处协.2真实敢公正。尊重遣和保障党员乡群众的知情胁权、参与权参、选举权、好监督权，坚崖持实事求是爹，内容真实巡可信，结果酱客观公正。姐备.3注重仰实效。准确侮把握党务公嘱开的共性要贿求和个性特厦点，做到公稿开内容全面氏、公开方式塞适当、公开伤时间及时，鞠增强党务公老开的针对性暮和实效性。俩虹希.4婆烛衰源舍床兼唇晓踢愧姥偿踏主要内容亩凡属《中国刊共产党党内费监督条例亏（锋试行说）朽》和其他党邮内制度规定汽要求公开的菊内容，涉及辽本单位党员羽群众普遍关点注的重大事商项和热点问测题，都断应值按照有关规得定，在适当篮范围内以适请当方式公开失。长期公开内容定期公开内容长期公开内容定期公开内容即时公开内容党务公开内容党组织任期工作目标党组织设置及分工情况党务公开监督人员信息党组织年度工作计划党组织目标任务完成情况党员领导干部廉洁自律情况民主生活会召开及问题整改落实情况发展党员情况党费收缴及使用情况党组织出台的有关政策性文件职工反映热点问题的处理情况干部制度执行情况党内各类先进评比情况违规违纪党员的处理情况需要公开的其他内容党务公开共3页第2页章节3.7惩图3-13咳党务公开似主要内容杯3.7.钞3已对主要程序党务公开共党务公开共3页第3页章节3.7根据内容可采取会议、公告公示、新闻媒体、网站网页等不同形式公开。只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、文件、简报和通报等形式进行公开。重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织批准后公开。坚持先党内、后党外的基本程序，对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等事项，一般限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。预公开的内容、时限、形式和范围，经相关职能部门确认后，报党组织书记审核批准，由组织部门统一公开。确定公开形式明确公开时限确定公开顺序执行审批程序收集反馈信息审核再行公开丈图3-1盐4脊党务公开怕主要程序渡3.7.龄4文去分析改进行指扣想届匆稍谈汗。奸3.音8肥租党建课题研掘究党建课题研究共2页第1页章节3.8毛党建课反学唐荣安成岩究货党务干部开杨展调查研究徐，形成适应礼油田发展要胶求、具有推焰广应用价值拘的优秀研收告晕贿乒衣嗽党建课题研究共2页第1页章节3.8处3.炊8姑.1海原则要求流3.聪8联.1怖.1坚持党突出重点、令紧贴实际、亦服务大局、址继承创新的筛原则。严3.丸8征.1示.2党组孔织加强对党筛建课题研究怀的领导，成恼立党建课题报研究小组，遍明确职责，违确定课题研刊究任务目标历。盾3.贞8遣.1蒙.3组织弓部门牵头，飘负责党建课沙题研究工作拍的组织协调愤。妹3.查8技.1胖.4党组洲织为党建课海题项目研究讯提供必要的乳条件，给予伟人力、物力阶、财力等方齐面的支持。格3.叹8艺.1帜.5申顾报研究课题块人员应具有祸一定的党建跨理论水平和学实践工作经乘验，有较强糕的研究能力平，能高质量茄完成课题研脊究任务。料3.锐8摊.2迫工作程序饶开展党建课术题研究按照暮六个步骤进郊行：课题申报课题申报开展研究成果推广成果评定成果报审确定课题窗图3-1培5及党建课题稠研究工作程姜序党建课题研究共2页第2页章节3.8卧3.附8吨.2盾.1确定破课题。党桥组织需年初根据党建课题研究共2页第2页章节3.8挣3.捐8锻.2额.2课题字申报。组织锐部门对课题圾进行初步审昌查，党委课宪题研究领导策小组对申报禁课题进行审象核，审查同喇意的凑课题践填写世《旬党建工作研筋究课题立项静申报表歌》，执报鞠上级党组织晓。甘3.笋8致.2撤.3开展鲜研究。课题景研究实行项妖目长负责制俊，项目长全造过程组织课愚题研究工作警，做到人员鬼、计划、措头施、时限独“反四落实趟”动。宝3.杯8户.2梢.4成果背报审。苍定期向上级欣党组织气报送课题研据究项目进展退情况和阶段愉性成果，课副题项目研究仅工作全部完借成后，报送愧最终成果。贺3.报8汗.2蓝.5成果铸评定。盏党组织去成立专业评阻审组，对推赖荐的研究成燕果进行评审寸鉴定，评出恼优秀研究成厅果。叛3.卵8彩.2盼.6成果昌推广。采取剂理论研讨、这经验交流、梁召开现场会烂等形式推广驱研究成果。西加强对研究扣成果的实践农跟踪，强化前推广应用，泊实现研究成秤果的快速转己化。腰3.会8姨.3亦分析改进势组织部门负浩责课题研究慨工作的督导还、考核评价勿。及时掌握揭课题研究进斑展情况，对惊研究过程中舱出现的问题缩，及时采取狐措施协调解搜决。赛3.街9搭无党建工作责西任制党建工作责任制共2页第1页章节3.9体党建工作责岸任制是加强昌和改进党建挠工作的重要滨举措砌，抗是落实党建呆工作责任、袜确保党建工尺作目标得以狸实现的重要堵保证库，良是建设雨“港四型胞”捐党组织盘、辈“党建工作责任制共2页第1页章节3.9石3.爹9缠.1宋原则要求凤3.坊9眠.1迎.1坚持椅党要管党、躺从严治党，倘围绕中心、通服务大局，桃分类指导、故整体推进，靠与时俱进、甚开拓创新的把原则。登3.裕9耽.1双.2党组毛织负责对党国建工作责任扁制的领导。葡书记对本单耍位党建工作返责任制负总开责，每年主伏持召开两次靠以上专题会逮议，研究决妹定党建工作豪的重大问题吴。械3.慨9爸.1采.3组织闷部门负责党俗建工作责任印制落实的协锦调、指导和纪督促。键3.乎9么.2与工作程序骗党建工作责呈任制主要工倍作程序如下懂：确定年度目标确定年度目标明确领导职责层层分解指标落实保障措施苹图3-1追6辣落实党建屈工作责任制阶工作程序耳3.敏9古.2辣.1确定扣年度目标。什围绕中心工秧作，制定年神度党建工作外责任目标、怪工作计划、剥落实措施和婚评价标准锄，对党建目圆标层层分解悼。拜3.在9盟.2欧.2明确叠领导职责。舌围绕党建工榆作责任目标忙，班子成员边分别与基层蜘党组织建立智联系点，对桂联系点党建危责任目标完亿成情况负领先导责任；基役层党组织书榜记对本单位反党建责任目退标完成情况墨负主要责任眉。党建工作责任制共2页第2页章节3.9校3.遥9暗.2歼.灵3圣落实工作誉措施。党组滤织定期召开撤专题会议，颠班子成员汇薄报党建工作忽责任目标完吃成情况，对党建工作责任制共2页第2页章节3.9恋3.致9致.3打分析改进幼按照责任到色人、考核到北位、奖惩分溉明的原则，经对在落实党鹊建准工作桥责任制中成导绩突出的集逗体和个人，批以适当方式签进行表彰奖悼励；对落实昂不力未完成避责任目标的矩集体和个人蒸，进行责任冲追究。静建设桨“妇五高午”绳党员队伍发展党员共4页第1页章节3.10思押睁咐婚叨站殖随贵瑞转孔痰洲锐颈飞发展党员共4页第1页章节3.10筑3.1毛0黑挎发展党员尽发展党员工贼作是党的建地设的基础工点程。做好党鞠员发展省飘宪绍绒温播泳添3.1仓0胀.1阔原则要求某3.1疯0盛.1约.1围绕迎中心，服务城大局。围绕横推进改革发寺展稳定开展择，根据促进衬生产经营晒工作藏和职工群众叹满意的标准遗检验。拐3.1裁0小.1漠.2宏观销调控，稳定舰总量。坚持茅突出重点、雀统筹兼顾、蒸均衡发展，到确保党员队级伍结构合理旱、素质优良御。希3.1翻0铃.1甜.3坚持倒标准，保证覆质量。严格扯党章规定的文党员标准，做把政治素质资放在第一位章，吸收在本龟职岗位上成拢绩突出并得洁到群众公认耕、经过长期虽考验的优秀哀分子入党。叹3.1这0多.1沿.4积极态审慎，严格叛程序思。臂严格落实发败展党员工作阻制度，坚持乡成熟一个，耍发展一个，插确保新党员婆质量。脑3.1彩0辫.1时.5求真明务实，与时燥俱进。认真宇研究新形势半下发展党员锋工作的特点椅和规律，始研究新情况鼠，淹解决新问题路，总结新经省验，探索新唤方法，确保乞发展党员工瓶作始终体现逐时代要求。发展党员共4页第2页章节3发展党员共4页第2页章节3.10述进一步改善畅党员队伍的端知识、年龄剪、性别结构窃和分布状况排，有计划、畅有重点的做间好发展党员考工作。生产三一线发展党壮员数应不低戏于发展总数扰的60排%刺，有党员班蓬组力争10阁0台%死；发展35司岁以下青年牺党员应占发垄展总数的7倍5熟%玻左右，女党残员应占15披%舞左右。优先悲发展各类优凤秀人才和先捆进人物入党孕，注重在劳扰务工中发展尿党员。租板块类别绒发展重点犬油气主业螺科研和专业递技术人员、部高技能员工寸石油工程鞭创新创效、迁开拓市场的胡骨干康社会化服务伴艰苦岗位的救先进分子阿图3-味17狐发展党员跃重点药3.1盾0印.3萄实施程序胞3.1鲜0捉.3演.1凡失舰新宏弓饼速蜂狼及秆壳袜枣琴3.1道0筐.3植.2抓好偿教育培训。滨通过举办培千训班、推荐身参加油田党牙校培训等方梢式，对入党蜻积极分子进瓶行集中培训栽。候3.1梨0砖.3旁.3脚确定发展对历象。组织部丛门指导基层虾党组织及时涝调查了解重司点培养对象胶情况，征求震党内外群众济意见，按照督发展计划，花确定发展对惰象数量。发展党员共4页第3页章节3.10星3.1折0郊.3认.4前严格预审。并组织部门根雀据基层党组销织提交的初伐步审查材料猪，通过个别寸谈话等方式穴，对拟吸收论为预备党员劈的发展对象话进行预审，毯全面考察发竭展对象的政发展党员共4页第3页章节3.10喂3.1朋0潜.3廉.5实行眉公示。发展代预备党员、塘预备党员转街正前，由所谱在党支部进霜行公示。炒3.1规0法.3对.6进行突票决。实到拌会有表决权没的党员人数担超过应到会颗有表决权党让员的半数，姜方可召开党续员大会，逐泰个讨论，一草并投票表决房。被票决对滩象获得赞成冰票超过应到世会有表决权叮的党员的半钓数，方可接述收为预备党冶员或转为正良式党员。按3.1唱0阿.3黑.7严格工审批。组织美部门根据基估层党组织上属报发展党员猫情况，向党嫩委进行专题雁汇报，提交艰党委会讨论福通过。丑3.1挤0芒.3穷.8实行歉责任追究。驻按照嗓“篮分级负责、夜责任到人龟”孤的要求，进匪一步明确组伴织部门、基揪层党支部、端入党介绍人铜在发展党员宜中的工作职声责。坚持璃“搭谁培养、谁辩考察，谁审先批、谁负责叔”发的原则，对俯发展党员工项作实行责任御追究。确定入党积极分子确定入党积极分子对入党积极分子进行培养考察确定重点发展对象政治审查组织部门预审支部公示党员大会票决指派专人谈话党委会研究入党宣誓集中培训发展党员共4页第4页章节3.10踩图3-绞18箩发展党员伏工作流程保3.1冒0剂.4坊分析改进供组织部门定纪期对基层党瓣组织发展党座员情况进行析分析评价，别总结推广好堪的做法和经姐验，发现问悬题及时纠正登处理。布3.11量党员教育培劳训党员教育培训共4页第1页章节3.11要加强党员教青育培训是党尽的建设的一坐项基础性工轰程，是新形慨势下党员队艇伍建设的内印在需求，对誉于全方位提穗高党员队伍披素质，实现追“朋五高捞”毫党员队伍建党员教育培训共4页第1页章节3.11嚼3.11.楚1怪角原则要求献3.11.挎1质.1把增态强党性作为尼第一任务殿，诸将理想信念奉教育与能力屈提升霞贯穿始终。额引导党员联伪系实际、学戴以致用，把浙增强党性与塑提高能力统弊一起来，讲馅党性、重品挂行、作表率呈，始终保持资和发扬共产光党人的先进叙性。斑3.11.太1耽.2坚持丛以人为本。荷尊重党员主蜓体地位，把林握党员需求蔽，按需施教冲，分类施教漆，在服务中烘加强教育培喊训，在教育饺培训中体现传服务。姻3.11.涛1锤.3坚持谢统筹协调。鸣做到经常性雹教育与集中涌培养并重，民帐们沾煮聪幸仔府3.11.泪1照.4坚持档求实创新。并更新培训理表念，完善培懒训内容，改渠进培训方赏雄拾耳瞧旅勇峡甘份莲3.11.捉2垦目标任务狡在加强经常疾性教育的基落础上，对广身大党员普遍评进行培训，丛根党员教育培训共4页第2页章节3.11泛据不同类型鼻、不同层次摊、不同岗位从党员的实际党员教育培训共4页第2页章节3.11导类桃念别颠目标任隆务浆党组织唇书记准每年对党支罢部书记轮训著一遍，时间灰一般不少于征40学时。让及时选送中运青年党组织趣书记、基层胁党组织书记渣参加油田党杰委和上级党纷组织开展的留培训。重点奉培训膨党建实务、复现代企业管惜理知识、法形律法规、人跃文知识等。处对新任党组慧织书记原则益上在任职一角年内要进行锈集中培训。袖党务干部肢每年对基层闪政工员绣（组织员）庄轮训一遍，墨时间一般不告少于40学落时。政工员谱（组织员）冠上岗应参加田集中培训。誓及时选送党或务干部、组泽织员参加油今田党委和上种级党组织开零展的培训。稠重点培训答党建理论、耍管理沟通、窑高效执行力暑、公文写作杠等。舞党员代表碰库久谁丝胡秃酬垦听导眉故基层一线党摔员屡每年至少组耕织在岗员工嘱党员培训一妹次，时间一猎般不少于2锤4学时。重党点培训向政治扇觉悟、主体榆意识、业务胃技能、安全香生产等。外稳闯市场单位近推行党员休划工期集中轮拾训，把党员丛培训与员工捧培训有机结间合起来。雾新党员区组织新党桑员在入党后赔一年内进行滚集中教育培展训，每年至证少一次，时破间一般不少医于40学时下。重点培训柜党章、党史珠、党的基本岔知识和党性羽修养等。葛图3-19受分类别开开展党员教育缺培训优3.11.锤3膛实施程序复3.11.三3器.1旧制订教育培直训计划。每挖年底开展党震员教育培训攀需求调研，龙自下而上逐管级调查分析歉，制订党员必教育培训工容作年度计划雕党员教育培训共4页第3页章节3.11驱3.11.顿3才.2建立副组织机构。钳在党委统一揪领导下，由亡组织部门牵肤头，纪检、返宣传、人力左资源（培训扁机构）等部洋门（单位）悠配合，负责革党员教育培爽训工作的安追排部署、组哀织实施和督党员教育培训共4页第3页章节3.11浪3.11.贩3梯.3提供溉资金保障。斩党委留存党筛费主要用于甩党员教育。已编制党组织疾活动经费年铸度预算时，污统筹安排党稼员教育培训料经费。纳入茎年度员工培瘦训计划的党森员培训费用式，从职工教屑育经费中安盯排。浊3.11.钥3文.4兆框贴番罗熟驰滤躁状省骆绍匪脱工命闸周找疗笨3.11.放3拒.5组织搭实施培训。巡认真执行党辜员学习、党竟员领导干部狂民主生活会肆、民主评议甩党员以及现“妻三会一课范”墙等制度，推瘦行菜单式、读电化式、网捎络式、示范创式等培训方计式，全方位障提高党员队馅伍素质。教育培训需求调查制定年度教育培训计划实施教育培训教育培训需求调查制定年度教育培训计划实施教育培训师资配置成立教育培训机构资源保障资金提供阵地建设学习资料党员教育培训共4页第4页章节3.11经常性教育重点培训基层一线党员培训对象新党经常性教育重点培训基层一线党员培训对象新党员党员代表党务干部党组织书记党章、党史、党的基础知识、党性修养政治觉悟、主体意识、业务技能、安全生产党的方针政策、党内民主建设、党代表任期制知党建理论、管理沟通、高效执行力、公文写作党建实务、企业管理知识、法律法规、人文知识党章、党史、党的基础知识、党性修养政治觉悟、主体意识、业务技能、安全生产党的方针政策、党内民主建设、党代表任期制知党建理论、管理沟通、高效执行力、公文写作党建实务、企业管理知识、法律法规、人文知识三会一课主题教育活动形势任务教育民主评议党员民主生活会培训内容培训内容培训方式示范培训集中培训普遍培训集中学习座谈研讨主题活动示范培训培训方式示范培训集中培训普遍培训集中学习座谈研讨主题活动示范培训集中培训党校轮训中培训座谈研讨观摩考察联合办班党校轮训岗前培训评价教育培训效果评价教育培训效果改进教育培训工作改进教育培训工作台图3-20凉党员教育首培训流程鞠3.11.絮4微分析改进桐按照党员教递育培训的目慧标要求和教绕育培训重点翁，分类别制博定考核标准耀。采取盈“趣一季一查映”冤、塘“悉一年一评花”钟等方式，对森党员学习情扶况进行分析尸考评。们3.12皮党员分类管尼理党员分类管理共3页第1页章节3.12理针对不同行船业、不同岗辛位和不同群漏体党员的特彻点，构建党红员分类管理牌格局，丘进一步党员分类管理共3页第1页章节3.12既3.12.盛1酸原则要求痒3.12.葡1浊.1全员臂覆盖。通过桂调查、专访竹等形式，摸揪清党员底数括，建立相关博制度，完善烧基础台账，渴确保每个党低员都能参加哭党组织生活瓣，接受党组季织的教育、付管理和监督幕。蓬3.12.蛇1仗.2体现角特色。针对饮党员队伍结口构和状况，违在充分尊重耐党员个人意长愿的基础上席，根据党员胀的工作和居央住情况，因河地制宜，因律人而异，区膜别对待，灵新活管理。岛3.12.俯1窄.3从严拢管理。坚持府党员标准，皱健全约束机脖制，把教育龄、管理、监腊督和服务有钢机式结合起来，粗保证党员自科觉履行义务暂，始终保持店先进性。糟3.12.追2沾管理形式尚对在职党员俩实行责任目侄标管理，对痛非在职党员文实行承诺制成管理，对流瞎动党员实行痕跟踪管理，雀对外部市场斯党员实行劣“导双重糠”棚管理。忙3.12.补3双实施措施小3.12.悲3己.1在职吼党员管理。朗党委每年初偿安排部署党阻间裁眠竭谣质担燥草球皱穴河透毛毛好。党员分类管理共党员分类管理共3页第2页章节3.12制定目标（责任区）签订责任书落实目标评价目标仅图3-21揪党员目标非管理伙流程氏3批.12.3晃.2非在苍职党员管理母。每年初组良织非在职党壶员签订承诺宝书，着重在崇保持党员本势色、共建和砍谐社区、维绝护油田稳定稠等方面，确往定承诺内容凭，落实承诺面措施。采取物自愿申报与龙组织安排相终结合的方式制，动员非在乱职党员设岗仍定责，充分达发挥应有作尚用。政策法规宣传岗宣传党的路线方针政策，普及法律法规知识政策法规宣传岗宣传党的路线方针政策，普及法律法规知识社会治安联防岗维护治安秩序，搞好治安防范社会治安联防岗维护治安秩序，搞好治安防范和谐稳定维护岗及时发现不稳定因素，配合做好防控工作和谐稳定维护岗及时发现不稳定因素，配合做好防控工作文明创建监督岗监督检查环境卫生，劝阻不文明行为文明创建监督岗监督检查环境卫生，劝阻不文明行为社区居民服务岗参与结对帮扶和互帮互助活动，营建友爱氛围社区居民服务岗参与结对帮扶和互帮互助活动，营建友爱氛围亲情关爱成长岗关注青少年儿童成长，亲情关爱成长岗关注青少年儿童成长，开展革命传统教育和心理健康咨询活动歉图3-22脑设岗定责矿示例蓄3.12.波3及.3流动玉党员管理。撞组织部门结环合党内统计拉工作，建立辱流动党员信茅息库，及时户发放流动证草，建立定期比联系制度，吨加强服务管米理。党员分类管理共3页第3页章节3.12蝇3.12.寄3答.4外部海市场党员管认理。实行核“夏双重目”菌管理，以所厨在党组织管立理为主，油党员分类管理共3页第3页章节3.12鹿3.12.誓4警评价改进附3.12.穷4躁.1评价私时限。每半锤年对党员责蚕任目标管理虎、承诺制管琴理工作进行个分析评价，邪及时发现存薄在的问题，屋总结推广好拆的经验做法蝇，不断丰富织和改进目标托管理、承诺微管理的内容俩。炕3.12.督4倾.2评价树方式。针对焦不同类型党府员实行不同多的评价方式叉。对在