基本公共卫生服务项目综合管理类考核细则

XX基本公共卫生服务项目综合管理类考核细则考核对象：乡镇卫生院/社区卫生服务中心考核人员：___________________时间：_________总分:100分，占10%一级指标二级指标分值三级指标分值指标说明数据资料来源直报系统或报表现场查阅1.组织管理1.1制度建设291.1.1管理体制建设9①成立乡级基本公共卫生服务项目工作领导小组。组长由乡（镇）政府、勐焕街道办事处分管领导任组长，有明确分工和工作职责（政府发文）。②乡级卫生院/社区卫生服务中心设立项目管理办公室，配置专/兼职管理人员，开展组织管理工作。③项目实施成效纳入政府卫生工作责任目标。有关文件和资①未成立领导小组扣6分。1.1.2制定项目年度工作计划，撰写项目工作总结12查阅相关资料①无计划不得分，内容不全、每少一项扣0.5分。②每少一次季度进度报告扣1分。③少一次工作总结扣1分，内容不全扣0.5分。1.1.3工作机制建设8①实行乡村业务工作一体化管理机制。②制定双向转诊制度（慢性病、高危孕产妇和儿童），明确各级职责、转诊流程等。③完善相关管理制度和工作流程。有资料①未按要求实行乡村业务工作一体化管理机制扣2分。②未按要求制定双向转诊制度，明确各级职责、转诊流程等扣2分。③无相关制度和工作流程扣4分，少一项扣0.5分。1.2管理和考核211.2.1人员培训5市级业务指导部门对乡镇开展培训不少于2次（由乡镇卫生院根据业务需要提出培训内容），乡级组织开展基本公共卫生服务项目培训工作，每月1次，一年12次，乡村医生、卫生院公卫人员、临床科室负责人（或专人）均要参与培训临床科室内要有科室培训记录。培训通知、日程、课件、签到册、照片、培训小结等。未申请市级培训每少一次扣1分，乡级未组织培训工作不得本项分，少组织1次扣1分；临床科室人员不参与培训扣1分，无科室内培训记录扣0.5分；内容少一项扣0.5分,扣完为止。1.2.2绩效考核12乡级对村级每月考核1次，覆盖率达100%。绩效考核通知、考核报告、考核结果、考核记录等相关文件和资料。①未开展绩效考核不得本项分。②覆盖率不达标，按比例扣分（计算公式：覆盖率×本项总分）。=3\*GB3③考核结束后，要将考核结果反馈给村级并签字盖章。1.2.3激励机制4制定村级激励机制，并认真按制度执行。查看考核结果及奖惩记录。①未建立考核结果奖惩制度扣2分。②未对考核优秀地区奖励扣1分。③对考核不合格村卫生室未惩处的扣1分。二级指标分值三级指标分值指标说明数据资料来源评分标准（扣分仅限于本三级指标，扣完为止；三级指标实际得分不超出满分）考核记录1.2管理和考核61.2.4日常管理6项目领导小组每年至少召开2次工作会议，商议项目实施中存在的问题及解决办法。现场查阅资料（通知、签到册、照片、会议记录：工作进度报告、存在问题、下一步整改措施）。每少组织1次扣3分（无通知、签到册、照片视为未开展此项工作），会议记录每少一项扣1分。1.3信息管理51.3.1信息报告5乡镇对基本公共卫生服务项目信息报表、各种相关材料（季度报告、自查总结等）应用和管理情况。疾控、保健院、卫生监督等职能部门收取的信息报表。资金管理2.1资金拨付及支出212.1.1健全制度6根据市级工作任务和补助标准制定各乡镇项目补助资金拨付制度（对村卫生室提供服务的补助资金必须先预拨、后考核、再结算）、绩效考核制度、资金分配方案，并报市项目办备案。查看文件资料和资金分配表。每少一个制度扣1.5分。未能严格按照文件执行扣1.5元。2.1.2资金拨付情况81.各乡镇卫生院在收到专项补助资金后10个工作日内将项目资金兑付给村卫生室。2.村卫生室基本公共卫生服务补助经费分配占总经费的比例不低于40%。（3.每季度考核兑现公共卫生补助资金，应将其服务项目、补助标准、服务数量和质量、兑现补助资金等信息以表格的形式反馈给村卫生室并进行公示，以接受社会的监督。查看本年度市财政下达到乡镇银行转账单据。村卫生室资金分配表（或领取签名册）。限定时间内拨付资金得2分。对村卫生室资金实际拨付率达40%得3分，未达到按比例扣分。村卫生室资金分配表（或领取签名册）项目齐全得2分，公示栏进行公示得1分。2.1.3资金支出及账目情况6各乡镇卫生院必须严格执行《云南省基本公共卫生服务项目补助资金管理与核算办法》和《基层医疗卫生机构财务制度》实行专账管理（建立基本公共卫生服务二级核算科目，总账、明细账、备查账一致），专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占、挪用基本公共卫生服务补助资金。抽查支出单据。查看财务账是否建基本公共卫生服务二级核算科目。总账、明细账、备查账是否一致。抽查支出超出开支范围扣4分，未建基本公共卫生服务二级核算科目扣1分，总账、明细账、备查账数据不一致扣1分。2.1.4财务数据准确性1机构实际收支金额与各报表数据数据必须准确、一致。财务数据与统计表数据。机构实际收支金额与各报表数据之间的差异，计算准确率，按比例扣分。综合满意情况3.1综合满意度183.1.1抽查的服务对象综合满意度10使用统一的调查问卷进行调查，了解服务对象对基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务的综合满意程度。了解服务对象对基本公共卫生服务的知晓情况。每个乡镇至少随机访谈常住居民15人，重点包括：慢性病患者4人、孕产妇4人、儿童家长4人、老年人3人。通过入户、电话或拦截调查等形式，随机访谈常住居民。被访谈居民是抽查的基层医疗卫生机构辖区内常住居民，并获得过国家基本公共卫生服务项目提供的服务。每份调查问卷满分500分，按实际回收的有效调查问卷计算算术平均分，再按10分制折算本项分。实得分=（调查问卷实际得分÷500分×调查问卷数）×本项分3.1.2抽查的医务人员综合满意度8使用统一的调查问卷进行调查。每个乡镇抽查访谈医务人员6人，重点包括：管理人员1人，人，预防保健人员2人，护士1人；访谈1名村医，了解村医是否提供基本公共卫生服务并获得了相应的服务经费。通过匿名问卷的形式，随机抽查访