工程量清单计价规范培训

问题提出1、新旧规范的区别？2、重要条文的解释。中华人民共和国住房和城乡建设部公告第63号关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500-2008，自2008年12月1日起实施。其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○八年七月九日二、08清单规范组成1总则2术语3工程量清单编制

3.1一般规定

3.2分部分项工程量清单

3.3措施项目清单

3.4其他项目清单

3.5规费项目清单

3.6税金项目清单4工程量清单计价

4.1一般规定

4.2招标控制价

4.3投标价

4.4工程合同价款的约定

4.5工程计量与价款支付

4.6索赔与现场签证

4.7工程价款调整

4.8竣工结算

4.9工程计价争议处理5工程量清单计价表格

5.1计价表格组成

5.2计价表格使用规定6附录A–F建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、矿山工程工程量清单项目及计算规则

6.1实体项目

6.2措施项目7规范用词说明8条文说明

二、08清单规范组成工程造价组成（清单计价）三、新旧清单规范主要变化旧规范：主要侧重工程量清单计价技术，旨在规范工程量清单招标投标的工程量清单计价行为。新规范：涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工顺序承前启后，相互贯通，构筑起规范工程造价计价行为的长效机制，是一本融全过程工程计价技术与管理于一体的规范。新旧规范不同1.旧规范主要在于规范招标投标的工程量清单计价行为；而新规范则规范了从招标投标至竣工结算的施工阶段全过程工程计价行为。2.旧规范条文为45条，其中强制性条文为6条；而新规范条文则增加到137条，其中强制性条文为15条，同时增加实用性较强的“条文说明”。

3.旧规范侧重于体现招标投标的工程量清单计价要求，未能反映施工阶段各环节的相互关系和特点；而新规范首先对工程造价计价的共性予以规范，然后针对施工阶段不同环节的特点作出专门性规定，并使共性和个性有机结合，从而按照施工顺序承前启后，脉络贯通，形成规范工程造价计价行为的有机整体。新旧规范不同4.旧规范提出了企业自主定价，建立起由市场形成价格的制度，但缺乏政府监管机制，未能充分反映我国建设市场实际情况；而新规范建立起以人为本和政府有效监管机制，将安全文明施工费、规费和税金规定为不可竞争性费用，合理分配物价波动等风险，充分体现发、承包双方风险共担，避免招标人无限度转嫁风险，同时遏制承包人以牺牲雇员（农民工）利益恶性低价竞争。5.旧规范条文和表格只满足工程量清单计价，对全过程工程计价缺乏可操作性，措施项目难以适应当前形势的要求；而新规范注重计价难点，针对施工阶段各环节的计价特点和要求作了详尽的规定，完善了工程量清单计价表格，修订了部分措施项目，并将各专业工程措施项目调整至各专业工程的附录中。四、规范条文对比旧规范新规范序号内容总数序号内容总数1总则6,强制11总则8,强制12术语82术语233工程量清单编制143工程量清单编制21,强制83.1一般规定33.1一般规定5,强制13.2分部分项工程量清单6,强制53.2分部分项工程量清单8,强制73.3措施项目清单23.3措施项目清单23.4其他项目清单33.4其他项目清单23.5规费项目清单23.6税金项目清单24工程量清单计价104工程量清单计价72,强制64.1一般规定9,强制44.2招标控制价94.3投标价8,强制14.4工程合同价款的约定44.5工程计量与价款支付84.6索赔与现场签证74.7工程价款调整94.8竣工结算14,强制14.9工程计价争议处理45工程量清单及其计价格式65工程量清单计价表格13五、强制性条文解读(一)

【条文】1.0.3

全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

【释义】本条为强制性条文，规定了国有资金投资的工程建设项目必须采用工程量清单计价。本条与“03规范”相比，取消了对工程“大中型”的限制词，将“应执行本规范”表述为“必须采用工程量清单计价”，按照标准的用词说明，使用“必须”表述比使用“应”表述更为严格。即国有资金投资的工程项目，不分工程建设项目规模，均必须采用工程量清单计价。同时在条文说明中对国有资金投资的项目作了说明。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。

1．使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

2．国家融资项目的范围包括：①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目；⑤国家特许的融资项目。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50％以上，或虽不足50％但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。

【条文】1.0.4

非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

【释义】本条与条文说明一并理解，包括三层含义：

1．对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定；

2．当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范；

3．对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，仍应执行本规范规定的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。

【条文】3.1.2

采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。其准确性和完整性由招标人负责。

【释义】本条规定了工程量清单是招标文件的组成部分及其编制责任。本条为强制性条文。采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发给投标人,并对其编制的工程量清单的准确性和完整性负责。投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。新规范的规定更为严格，修改为“工程量清单必须作为招标文件的组成部分”。同时，对工程量清单编制质量的责任更加明确和具体,即工程量清单虽作为投标人报价的共同平台，但其准确性(即数量不得有误)、完整性（即不缺得项漏项），均应由招标人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。（而工程造价咨询人责任则由招标人与工程造价咨询人依据咨询合同约定处理）。

五、强制性条文解读(二)五、强制性条文解读(三)

【条文】3.2.1

分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件。

本条为强制性条文。规定了构成一个分部分项工程量清单的五个要件——项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。与“03规范”相比，增加了“项目特征”，解决了工程量清单计价中由于对项目特征欠缺规定带来的实际中的困惑。五、强制性条文解读(四)

【条文】3.2.2

分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单的编制要求。

本条为强制性条文。与“03规范”相比，增加了“项目特征”，规定了分部分项工程量清单各构成要件应按附录的规定编制。该编制依据主要体现了对分部分项工程量清单内容规范管理的要求。

【条文】3.2.3

分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单项目编码的设置要求。本条为强制性条文。规定了分部分项工程量清单项目编码的表示方式；改变的是：一删去了“由其编制人”设置的规定，因新规范第3.1.1条已有明确规定；二增加了“同一招标工程的项目编码不得有重码”的规定；三删去了“并应自001起顺序编制”的规定。具体举例，当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单项或单位（以下简称单位）工程，而且工程量清单是以单位工程为编制对象时，工程量清单项目编码十至十二位的设置不得有重码。例如：一个标段（或合同段）的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的“实心砖墙砌体”，在工程量清单中又需反映工程量时，此时工程量清单应以单位工程为编制对象，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为01030200100l，第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001002，第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为10302001003，并各自列出其工程量。五、强制性条文解读(五)五、强制性条文解读(六)

【条文】3.2.4

分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单的项目名称的确定原则。

本条为强制性条文。本条规定了分部分项工程量清单项目的名称应按规范附录中的项目名称、项目特征并结合拟建工程的实际确定。

五、强制性条文解读(七)

【条文】3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中所规定的工程量计算规则计算。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单项目的工程量的计算原则。

本条为强制性条文。分部分项工程量清单的工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。工程量的有效位数应按照“03规范”第3.2.6条第二款规定放入“08规范”该条的说明中。

1.以“吨”为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入；

2.以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”为计量单位的应保留小数点二位，第三位小数四舍五入；

3.以“项”、“个”等为计量单位的应取整数五、强制性条文解读(八)

【条文】3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位规定。

【释义】本条规定了分部分项工程量清单项目的计量单位的确定原则。

本条为强制性条文。规定了分部分项工程量清单的计量单位应按本规范附录中规定的计量单位确定。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如“08规范”对门窗工程的计量单位已修改为“樘/m2”两个计量单位，在实际工作中，就应选择最适宜，最方便计量的单位来表示。

【条文】3.2.7

分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。

【释义】本条为强制性条文，规定了分部分项工程量清单的项目特征的描述原则。分部分项工程量清单的项目特征是确定每一清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。由于旧规范没有明确描述项目特征的要求，引起招标人提供的工程量清单时常出现项目特征描述不具体，特征不清、界限不明，使投标人无法准确掌握工程量清单项目包括的内容及构成的要素，导致评标时难以合理的评定中标价；结算时，引发合同争议，影响工程量清单计价制度的推进。因此，准确描述工程量清单项目特征，是有效推进工程量清单计价制度的重要环节。

1．项目特征是划分清单项目的依据。工程量清单项目特征既是用来表述分部分项清单项目的实质内容，也是用于区分规范附录中同一清单条目下各个具体的清单项目。没有对项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从划分。

五、强制性条文解读(九)2．项目啦特征是木确定综付合单价惰的前提龙。由于盐工程量矿清单项言目特征晒决定了狂工程实清体的实律质内容责，必然同决定了村工程实薪体的自宵身价值牙。因此角，工程咳量清单斯项目特把征描述涛准确与觉否，直叹接影响烂到工程的量清单豆项目综俱合单价猪的成果知确定。3．项目特房诚征是履行党合同义务棕的基础。消实行工程室量清单计纸价制度，歉工程量清斜单及其综气合单价是巧施工合同饼的组成部夕分，因此签，如果工命程量清单蕉项目特征披的描述不增清，甚至恰漏项、错哪误，必然腔引起在施箩工过程中肤的更改，次导致合同它造价纠纷娇。由此可见凭，清单项呢目特征的赢描述，应买根据规范宽附录中有育关项目特单征的要求某，结合技史术规范、我标准图集味、施工图上纸，按照撕工程结构坏、使用材微质及规格切或安装位挡置等，予梢以准确的粉表述和说状明。【条文】4.1估.2分部分项央工程量清锡单应采用顶综合单价拼计价。【释义】本条为勒强制性健条文，越规定了包分部分郑项工程揉量清单过应采用旦的计价烤方结式旁。《建筑工程坊施工发包伟与承包计价价管理办恳法》（建设坦部令第107号）第五舌条规定：逝工程计价浑方法包括奏工料单价急法和综合秒单价法。虎本条规定语工程量清地单计价应剖采用综合柔单价法。需要说明证的是，规群范定义的妖综合单价灾与《建筑工匀程施工辩发包与梁承包计妨价管理晚办法》（建设宪部令第107号）规定找的综合单栏价存在差朝异，差异缩慧之处在于冤前者不包穗规费和税奸金，后者蜂包括。五、强制疏性条文解摇读(十)【条文】4.1意.3招标文件域中的工程冶量清单标械明的工程叨量是投标疲人投标报便价的共同径基础，竣淘工结算的怜工程量按枣发、承包侧双方在合驶同中约定锅应予计量省的实际完麻成的工程虫量确定。【释义】本条规定微了工程量可清单在招铃标阶段的坡作用及其艘在竣工结葛算中的确身定原则。本条为世强制性首条文，释规定了阶清单中台的工程邻量在招嗓投标阶言段的作眠用及其裤在竣工兽结算中逗的确定汽原则。工招标文弃件中的时工程量肉清单标炊明的工山程量是蹄招标人遵根据拟咏建工程毕设计文抽件预计伯的工程蜘量，不后能作为刮承包人荣在履行缠合同义柔务中应嫂予完成爱的实际蜻和准确恨的工程践量，它尘一方面晋是投标吃人进行匠投标报拜价的共榨同基础讯，另一换方面也怎是对评退审投标寒人投标潮报价的捎共同平捕台。这揉是招投区标活动捷应当遵没循公开交、公平跃、公正肥和诚实律信用原歉则的具论体体现汁。发、承包焰双方进行岛工程竣工杜结算的工圾程量应按罢照经发、著承包双方距认可的实学际完成工魄程量确定敢，而非招易标文件中浑工程量清笑单所列的凭工程量。索本条与新稼规范第3.1.汇2条相呼应和，进一步兄明确了招士标人或其兵委托的工咳程造价咨信询人编制狮工程量清荡单的责任第，体现了时权、责对喊等的原则额。五、强制测性条文解皇读(十一)【条文】4.1芳.5措施项目尿清单中的民安全文明仗施工费应差按照国家起或省级、撇行业建设挎主管部门右的规定计坛价，不得磁作为竞争晌性费用。【释义】本条为阿强制性创条文，垂规定了堵安全文命明施工铺费的计爽价原则雹。根据《中华人际民共和专国安全悄生产法》、《中华人民砍共和国建床筑法》、《建设工罩程安全饰生产管鲁理条例》、《安全生产宅许可证条页例》等法律驻、法规让的规定捕，200含5年6月7日，建症设部办晶公厅印贩发了“醋关于印鱼发《建筑工程奶安全防护窝、文明施肌工措施费洒及使用管翼理规定》的通知降”（建杜办[20时05]童89号），将箱安全文明摸施工费纳鲁入国家强朱制性管理扎范围，规某定“投标嚼方安全防幅护、文明炎施工措施杜的报价，汗不得低于孟依据工程弓所在地工惜程造价管晋理机构测脂定费率计俊算所需费罩用总额的90％”。200习6年12月8日，财政超部、国家地安全生产示监督管理剧总局印发《高危行业掏企业安全蓬生产费用秘财务管理植暂行办法》（财企[20民06]宅478号）第八候条规定：工“建筑施毯工企业提本取的安全迈费用列入霜工程造价舞，在竞标弄时，不得恒删减”。五、强制朋性条文解性读(十二)考虑到安衰全生产、备文明施工恼的管理与紫要求越来困越高，规艺定了措施蚕项目清单皮中的安全双文明施工笛费应按国副家或省级灶建设行政拿主管部门险或行业建蝇设主管部在门的规定述费用标准闲计价，招陈标人不得敲要求投标忘人对该项晒费用进行凝优惠，投说标人也不课得将该项欺费用自由斧竞争。《建筑工程斤安全防护强、文明施址工措施费习及使用管谜理规定》中的安误全防护趁、文明筑施工措努施费用霜包括《建筑安株装工程榴费用项恶目组成》（建标[20嫁03]进206号）中措做施费的文文明施工费辨、环境保尖护费、临贿时设施费胸、安全施江工费，因漂此将其定胞义为“安蜓全文明施韵工费”。【条文】4.1.决8规费和税赛金应按国星家或省级鲁、行业建暮设主管部贺门的规定费计算，不获得作为竞地争性费用估。【释义】本条为强极制性条文泉，规定了汇规费和税仆金的计价再原则。根据建赏设部、宽财政部抄印发的《建筑安妇装工程卵费用项昂目组成》（建标[200钩3]20棒6号）的规国定，规费怎是政府和户有关权力吓部门规定烛必须缴纳膊的费用；乖税金是国册家按照税欣法预先规拦定的标准晃，强制地固、无偿地帝要求纳税绵人缴纳的表费用。它狭们都是工郊程造价的指组成部分拐，发、承危包人不能耀自主确定别，更不能蝴由市场竞亮争决定的丙。可见，规熔费和税金垮是由国家钞或省级、描行业建设搜行政主管目部门依据伶国家税法忽和有关法闪律、法规给以及省级架政府或省祖级有关权魔力部门的急规定确定朽。因此，筹本条规定须了在工程色造价计价泡时，规费底和税金应泼按国家或渐省级、行眨业建设行售政主管部招门的有关猫规定计算殃，并不得漏作为竞争吧性费用。随着深陵化改革姿开放，凭国力增四强，提械高人民督的生活漆水准，洋提供人光民的社罪会保障尸是当前纠的一次棒重要的携国策。她养老保课险、医详疗保险搅、失业爷保险、汉工伤保闲险、危案险作业跌意外伤棕害保险日等社会枯保障体伴制的逐搞步完善觉，以及机劳动主训管部门蹲对违法系企业劳屈动监察观的加强混，都对慈建筑施淋工企业歇的成本尺产生了灯重大影钱响。因疮此，规纽奉费和税樱金不得烘竞争，捉正是顺汗应了这怖一时代涝潮流。五、强制让性条文解钱读(十三)【条文】4.3.处2投标人遗应按招介标人提叔供的工页程量清病单填报滩价格。稻填写的擦项目编渐码、项齿目名称绑、项目淋特征、户计量单牢位、工绘程量必劳须与招星标人提踩供的一格致。【释义】本条为们强制性揭条文，咽规定了哥投标报划价对项恢目编码扔、项目扔名称、约项目特服征、计克量单位刑、工程棕量的填射写原则饮。实行工程融量清单招共标，招标挖人在招标廊文件中提颤供工程量捕清单，其冤目的是使还各投标人泡在投标报摊价中具有勾共同的竞候争平台。伸因此，要忽求投标人聚在投标报你价中填写迫的工程量碗清单的项皆目编码、炊项目名称龙、项目特留征、计量纷单位、工梁程数量必压须与招标撒文件提供肝的一致。已需要说明闹的是，为极避免投标答人填写投去标报价出耍现差错，策新规范已革将旧规范瓣的“分部垫分项工程磨量清单”辟与“分部挑分项工程将量清单计馋价表”两俩表合一为煌“分部分谷项工程量荣清单与计闯价表”，栽要求投标忙人宜按招扫标人提供亡的分部分夏项工程量乘清单与计恒价表直接吨填写报价画。五、强制芦性条文解照读(十四)【条文】4.8.扁1工程完悟工后，飘发、承劲包双方算应在合箭同约定宣时间内捉办理工炮程竣工茄结算。【释义】本条为强直制性条文耽，规定了李竣工结算印的办理原呈则。根据《中华人可民共和椒国合同勺法》第二百七灭十九条“相建设工程洪竣工后……验收合格番的，发包虎人应当按史照约定支银付价款”灾和《中华人民歉共和国建侍筑法》第十八条先“发包单拐位应当按荷照合同的筹约定，及姿时拨付工叙程款项”脏的规定，瓜本条规定泰了工程完昂工后，发棍、承包双恢方应在合琴同约定时群间内办理象竣工结算紧。合同中秒没有约定润或约定不樱清的，按赖本规范相腊关规定执茫行。五、强制仔性条文解靠读(十五)六、贷术语增肤加(1)【词组】项目特艘征【释义】构成分部勒分项工程陶量清单项撤目、措施盒项目自身膛价值的本乓质特征。工程量车清单的纯项目特虹征是确易定一个路清单项露目综合局单价不谈可缺少吓的重要鹿依据，颈在编制栗的工程殃量清单患中必须氏对其项浪目特征澡进行准该确和全迅面的描堂述。但粘在实际议的工程乖量清单役项目特室征描述华中有些漫项目特所征用文跳字往往指又难以老准确和慨全面的酱予以描词述，因防此为达梁到规范宣、统一港、简捷殊、准确趣、全面剥描述项姜目特征览的要求格，在描兼述工程堡量清单册项目特规征时应脖按以下讨原则进拖行：1）项目特钞征描述的呈内容按本灾规范附录束规定的内适容，项目惠特征的表厌述按拟建播工程的实呢际要求，忘能满足确哪定综合单雷价的需要稀。2）若采用停标准图集怕或施工图奋纸能够全常部或部分科满足项目蚀特征描述借的要求，仍项目特征盯描述可直健接采用详借见xx图集或xx图号的方临式。对不埋能满足项盾目特征描匹述要求的掏部分，仍之应用文字取描述。分部分项毅工程量清痒单项目特床征描述技谊巧1.必须描配述的内础容：①涉及正社确计量的油内容必须奔描述：如门窗洞浆口尺寸或面框外围尺驼寸，由于混“03规范”牺将门窗屑以“樘侮”计量连，1樘门或语窗有多障大，直冰接关系王到门窗再的价格栽，对门否窗洞口畅或框外刚围尺寸您进行描通述就十缓分必要描。“08规范”厌虽然增辱加了按穿“㎡”膜计量,如采用往“樘”珍计量,上述描样述仍是梨必须的性。②涉及结搏构要求的厦内容必须减描述：如混凝土张构件的混凯凝土强度州等级，是鱼使用C20还是C30或C40等，因融混凝土锐强度等胸级不同川，其价头格也不巩同，必跳须描述惩。③涉及材闪质要求的匆内容必须煌描述：如油漆的浅品种：是芬调和漆﹑还是硝基责清漆等；狱管材的材蜓质：是碳炒钢管，还刚是塑钢管﹑不锈钢垃管等；睬还需对贼管材的扮规格﹑型号进行铺描述。④涉及安忆装方式的现内容必须味描述:如管道工虎程中的钢啦管的连接副方式是螺吐纹连接还赴是焊接;塑料管是棕粘接连接疮还是热熔刃连接等就违必须描述河。2.可不描述潮的内容:①对计量结计价没祝有实质蛾影响的柴内容可草以不描薯述:如对现浇舅混凝土柱勤的高度﹑断面大走小等的谜特征规何定可以扯不描述,因为混胜凝土构境件是按悄“m3”计量，对鸣此的描述遥实质意义纱不大。②应由投号标人根据郊施工方案侧确定的可辩以不描述便：如对石方铺的预裂爆乎破的单孔建深度及装哥药量的特愧征规定，跨如清单编逢制人来描谎述是困难涨的，由投恼标人根据嘉施工要求律，在施工大方案中确划定，自主兄报价比较递恰当。分部分项凉工程量清笛单项目特赴征描述技桐巧③应由投黑标人根据灾当地材料馅和施工要铸求确定的滤可以不描杠述：如对混配凝土构篮件中的必混凝土绸拌合料龙使用的伐石子种屠类及粒盾径﹑砂的种类知及特征规割定可以不解描述。因践为混凝土趴拌合料使原用石还是服碎石，使板用粗砂还氏是中砂﹑细砂或特颠细砂，除臣构件本身飞特殊要求逝需要指定缘瑞外，主要极取决于工辈程所在地蔑砂﹑石子材茎料的供晶应情况蓝。至于集石子的栏粒径大惭小主要越取决于膛钢筋配凯筋的密酷度。④应由施俩工措施解衬决的可以姨不描述：如对现浇烛混凝土板﹑梁的标高芳的特征规狐定可以不共描述。因也为同样的挥板或梁，泳都可以将举其归并在订同一个清权单项目中杨，但由于应标高的不碑同，将会侵导致因楼地层的变化寨对同一项狠目提出多眠个清单项妻目，可能三有的会讲溪，不同的保楼层工效欲不一样，批但这样的抵差异可以钢由投标人氏在报价中柴考虑，或渔在施工措燥施中去解弓决。3.可不详细浙描述的内涌容：①无法准道确描述的言可不详细腊描述：如土壤类越别，由于富我国幅员锄辽阔，南京北东西差膀异较大，晋特别是对饮于南方来怀说，在同赌一地点，拌由于表层苏土与表层自土以下的乒土壤，其斧类别是不烈相同的，大要求清单吗编制人准骡确判定某疲类土壤的默所占比例穴是困难的袖，在这种漏情况下，拆可考虑将权土壤类别醒描述为综每合，注明语由投标人钓根据地勘烦资料自行疮确定土壤导类别，决锣定报价。②施工肢图纸﹑标准图集由标注明确模，可不再箩详细描述皆：对这些普项目可唇描述为习见××图集××页号及节雪点大样等历。由于施傲工图纸﹑标准图集指是发﹑承包双方墙都应遵守狸的技术文线件，这样殊描述，可食以有效减千少在施工山过程中对肆项目理解豪的不一致垒。同时，江对不少工曲程项目，芬真要将项秩目特征一幻玉一描述清歉楚，也是捆一件费力锦的事情，趟如果能采栽用这一方始法描述，区就可以收窑到事半功马倍的效果司。因此，利建议这一根方法在项忠目特征描袭述中能采口用的尽可展能采用。分部分项迟工程量清桌单项目特嚷征描述技准巧③还有一厦些项目可中不详细描炼述，但清闷单编制人淹在项目特趁征描述中露应注明由皆招标人自篮定，如土石方接工程中的振“取土运窜距”﹑“弃土运泰距”等碗．首先监要清单僵编制人坝决定在乱多远取驱土或取﹑弃土运暂往多远舍时困难砍的；其漂次，有稿投标人孟根据在贩建工程虹施工情瞎况统筹角安排，鞠自主决师定取﹑弃土方的危运距可以渣充分体现雄竞争的要刮求．4.计价规范以规定多个秃计量单位搁的描述①计价规范渔对“Ａ.２.１混凝泄土桩”暂的“预鞭制钢筋漠混凝土每桩”计哪量单位趁有“ｍ结／根”薄两个计佳量单位归，但是批没有具怠体的选洞用规定雾，在编而制该项呜目清单娇时，清尝单编制狸人可以协根据具百体情况岭选择“祥ｍ”、馋“根”举其中之甚一作为写计量单君位。但绸在项目诸特征描版述时，孕当以“者根”为老计量单顾位，单烘桩长度艳应描述欧为确定特值，只巷描述单爹桩长度冶即可；词当以“厨ｍ”为裕计量单纷位，单呈桩长度读可以按歪范围值瓶描述，梅并注明储根数。②计价规朱范对“粪Ａ.３.２砖砌体姑”中的“赔零星砌砖置”的计量炊单位为“贞ｍ３﹑㎡﹑ｍ﹑个”四个告计量单位绒，但是规杜定了“砖默砌锅台与夸炉灶可按妙外形尺寸冷以“个”暂计算，砖挎砌台阶可恰按水平投然影面积以异“㎡”计紫算，小便倡槽﹑地垄墙可而按长度以器“ｍ”计浑算，其他餐工程量按殃“ｍ３”页计算，所挤以在编制柿该项目的缘瑞清单时，希应将零星葡砌砖的项前目具体化什，并根据卖计价规范剂的规定选亲用计量单津位，并按桑照选定的症脊梁单位滩进行恰当府的特征描肾述。”分部分项葡工程量清适单项目特朝征描述技速巧5.规范没有饭要求，但录又必须描康述的内容逐：对规范教中没有饮项目特韵征要求楼的个别骂项目，傍但又必炎须描述危的应予划描述：存由于计哥价规范卷在我国窜初次实郊施，难明免在个锡别地方屠存在考扮虑不周呼的地方摄，需要数我们在音实际工餐作中来啊完善。配例如Ａ.５.１“厂库稳房大门﹑特种门”怜，计价规留范以“樘颗”作为计区量单位，丧但又没有少规定门大跪小的特征邻描述，那糠么，“框案外围尺寸锣”就是影臂响报价的谁重要因素甲，因此，替就必须描稼述，以便押投标人准汪确报价。之同理，Ｂ.４.１“木门谎”﹑Ｂ.５.１“门油轰漆”﹑Ｂ.５.２“窗台油漆”曲也是如底此，需干要我们纵注意增郊加描述每门窗的哲洞口尺无寸或框柄外围尺野寸。计量单位虽用按附录恼规定填写障，附录中交该项目由文两个或两捎个以上计崖量单位的验，应选择夕最适宜计秀量的方式净决定其中上一个填写接。工程量言应按附录庙规定的工维程量计算株规则计算钱填写。六、畜术妥语增加(2)【词组】综合单价【释义】完成一个熔规定计量轿单位的分盒部分项工姐程量清单围项目或措击施清单项批目所需的阅人工费、压材料费、舌施工机械庄使用费和饱企业管理免费与利润产，以及一叨定范围内艺的风险费策用。“综合铜单价”著是相对兼于工程纪量清单抗计价而以言，是招对完成阀一个规旬定计量暂单位的睬分部分讽项清单岭项目、滑措施清腔单项目惠所需的蒜人工费酒、材料寻费、施馅工机械遇使用费悄、企业马管理费戒、利润污以及包怜含一定床范围的筒风险因半素的价证格表示经。与03《规范》相比，振此处将雹原来“骨并考虑乓风险因延素”掌改为“塑以及一恐定范围滤内的风回险费用馆”，对赚风险做狡了一定没的限制足。1.一定范侨围内的瓣风险费昏用根据我国桥工程建设狐特点，投颗标人应完厨全承担的传风险是技颗术风险和为管理风险汪，如管理台费和利润妻；应有限梳度承担的巩是市场风洋险，如材难料价格、亮施工机械姐使用费等巴的风险，座应完全不穗承担的是幸法律、法咏规、规章汗和政策变蛋化的风险仙。本规范焰定义的婆风险是晃综合单肉价包含遮的内容嗽。根据屈我国目壁前工程懒建设的将实际情列况，各妄省、市凉建设行傻政主管投部门均项根据当楚地劳动与行政主递管部门嘉的有关树规定发滔布人工怖成本信溜息，对翼此关系目职工切狠身利益风的人工居费不宜感纳入风吃险，材嘱料价格匆的风险里宜控制眼在5%以内，捧施工机陡械使用般费的风酿险可控错制在10%以内，超蚀过者予以于调整，管惹理费和利识润的风险宵由投标人用全部承担滑。2.与国际勇上所谓分的综合蛾单价区球别国际上弯所谓的够综合单皮价，一塌般指全去包括的苹综合单气价，在陶我国目刮前建筑蜡市场存袋在过度也竞争的情情况下挂，本规割范规定疲保障税翁金和规虹费等为希不可竞鼠争的费竿用的做失法很有视必要。采这一定挪义，与集国家发琴改委、宋财政部灶、建设雾部等九浙部委联畅合颁布互的第56号令中排的综合么单价的窗定义是绣一致的崖。六、斥术笋语增加(2)【词组】措施项目【释义】为完成信工程项潜目施工该，发生把于该施湿工准备摘和施工糟过程中批的技术袜、生活积、安全铜、环境心保护等欧非工程悄实体项丝式目，是收相对于后工程实截体的分今部分项搬工程项请目而言琴。“措沿施项目秤”与“03规范”的治定义是一秘致的。六、痕术再语增加(3)【词组】暂估价【释义】招标人在和工程量清糖单中提供色的用于支扮付必然发谦生但暂时岭不能确定坐价格的材臭料的单价挣以及专业梁工程的金缘瑞额。“暂估午价”是缴在招标贡阶段预翼见肯定滨要发生致，只是府因为标绘准不明涉确或者付需要由乎专业承哀包人完撑成，暂萝时又无闪法确定臂具体价签格时采毅用的一独种价格拣形式。采用这一俭种价格形馒式，既与坏国家发展胖改革委、训财政部、话建设部等爷九部委第56号令发布步的施工合减同通用条蔬款中的定亮义一致，铜同时又对光施工招标毁阶段中一誓些无法确剃定价格的缺材料（设搬备）或专租业工程分跳包提出了用具有操作誓性的解决抹办法。六、哀术绒语增加(4)【词组】计日工【释义】在施工过珍程中，完户成发包人届提出的施总工图纸以少外的零星鬼项目或工科作，按合孕同中约定绘的综合单锻价计价的炸一种计价捧方式。“计日工鹅”是对“03规范”零息星工作项蚀目费的更橡名，指对堂零星项目垮或工作采嫩取的一种忠计价方式匀，包括以需下含义：1.完成该绩项作业呀的人工皂、材料粪、施工联机械台响班等。管计日工贩的单价欧由投标跃人通过地投标报疾价确定长；2.计日工裙的数量弟按完成乔发包人短发出的话计日工耐指令的糕数量确堵定。采胡用这一岁定义与笼国家发带展改革把委、财紫政部、剩建设部租等九部称委第56号令发践布的施啊工合同住通用条芬款中的阶定义是循一致的身。六、庆术全语增加(5)【词组】总承包服掉务费【释义】总承包人久为配合协撕调发包人拼进行的工逼程分包自太行采购的气设备、材境料等进行染管理、服削务以及施辉工现场管懒理、竣工此资料汇总洁整理等服谋务所需的栗费用。“总承包腊服务费”锐是在工程的建设的施谋工阶段实那行施工总桨承包时，洪当招标人烈在法律、袄法规允许套的范围内甚对工程进皱行分包和它自行采购弱供应部分饮材料设备挨时，要求卫总承包人芽提供相关壮服务以及说对施工现战场进行协书调和统一班管理、对欢竣工资料遥进行统一素汇总整理捧等所需的幕费用。与“03规范”规追定为“为脑配合协调短招标人进担行的工程熊分包和材挑料采购所乌需的费用鼓”相比，惧“08规范”的体定义及其携条文说明轿更加明确夕、具体，桨包含内容炮更加广泛脸。六、浅术喝语增加(6)【词组】企业定额【释义】施工企悠业根据摧本企业网的施工滑技术和逮管理水波平而编苹制使用肥的人工抄、材料捏和施工才机械台疾班等的位消耗标清准。企业定芳额是一质个广义戏概念，飘这里专统指施工睬企业的胜施工定捡额，是谨施工企允业根据毒本企业眼具有的权管理水蜘平、拥郑有的施倒工技术疲和施工熟机械装桌备水平贡而编制工，完成练一个规苗定计量网单位的瘦工程项烂目所需钥的人工顷、材料校、施工爷机械台屑班等的忽消耗标妻准，是袜施工企候业内部红进行施澡工管理洗的标准通，也是员施工企字业进行都投标报俘价的依购据之一艇。与”03规范”避的定义碍相比，叶删去了偶“以及裁有关工极程造价聋资料制脊定的，红并供本府企业使画用的”泥字句。循企业定戒额由企咱业自行什编制，晨当然只夏在本企烤业使用贴。六、核术柏语增加(7)【词组】工程造价利咨询人【释义】取得造烈价工程龄师执业立资格，赔经建设肠部批准赠，在一按个单位熟注册从首事建设恳工程造暴价活动宵的专业运人员。“工程武造价咨或询人”拢是指专坑门从事烤工程造庭价咨询拔服务的遭中介机舞构。中把介机构弓应依法菊取得工刻程造价磨咨询企秒业资质碌方能成悄为工程剪造价咨抚询人，令并只能川在其资伤质等级武许可的非范围内模从事工彩程造价命咨询活举动。建升设行