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——学习解读2023年新修订的《全国人大常委会组成人员守则》——主讲人:XXX时间:20XX.XX全国人大常委会组成人员守则前言《守则》(以下简称《守则》)已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年4月26日修订通过,现予公布,本守则自公布之日起施行。目录《守则》修订的必要性一《守则》修订的总体要求和遵循的原则二《守则》修订的主要内容三《守则》的全文逐条学习四《守则》修订的必要性一《守则》修订的必要性《守则》修订的必要性(一)修改全国人大常委会组成人员守则是坚持党的全面领导、加强全国人大自身建设的重要举措党的领导是推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证,是中国特色社会主义法治之魂。做好新时代人大工作,必须坚持党的领导这一最高政治原则。修改全国人大常委会组成人员守则,明确常委会组成人员应当坚持党的领导,对于新时代更好地坚持党对人大工作的全面领导,切实加强全国人大自身建设,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,具有重要和深远的意义。《守则》修订的必要性(二)修改全国人大常委会组成人员守则是新时代坚持和发展全过程人民民主、保证人民当家作主的必然要求人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主,保障人民当家作主,是党中央明确提出的任务要求。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关,其行使立法、监督等各项法定职权,讨论和决定重大事项,都是在充分讨论和听取各方面意见、集思广益的基础上,集体作出决策。全国人大常委会组成人员履行职责的各个方面各个环节,包括立法、监督等工作,都充分体现了全过程人民民主的特点和要求,充分彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。修改全国人大常委会组成人员守则,明确常委会组成人员应当坚持以人民为中心,坚持和发展全过程人民民主,有利于更好地保障常委会组成人员依法履行职责,更好地贯彻和体现全过程人民民主的重大理念,更好地保障人民当家作主。《守则》修订的必要性(三)修改全国人大常委会组成人员守则是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要举措总结人民代表大会制度实践经验,近年来,全国人大及其常委会相继修改了全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则等多部与人民代表大会制度直接相关的法律,不断推动人民代表大会制度与时俱进、发展完善。全国人大常委会组成人员是最高国家权力机关的常设机关的组成人员,参加国家立法、监督等重要工作,宪法和相关法律对全国人大常委会组成人员依法履职已经作出一些规定,从全国人大常委会组成人员行为规范方面也应当作出进一步明确和完善。新时代坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,提升常委会组成人员的政治素质和综合素质至关重要,应当与时俱进完善常委会组成人员自律性规范。修改全国人大常委会组成人员守则,适应新形势新任务新要求,有利于进一步推动常委会组成人员增强本领、勤勉尽责,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。《守则》修订的总体要求和遵循的原则二《守则》修订的总体要求和遵循的原则《守则》修订的总体要求和遵循的原则《守则》修订的主要内容三《守则》修订的主要内容《守则》修订的主要内容《守则》修订的主要内容《守则》修订的主要内容(十)密切联系群众。根据党中央精神和全国人大组织法有关规定,修订草案增加规定:常委会组成人员应当密切联系群众,通过各种形式听取群众意见和要求,向常委会反映情况,做到民有所呼、我有所应;严格落实常委会组成人员联系全国人大代表的制度要求,加强与基层全国人大代表的联系,充分听取、吸纳和反映全国人大代表的意见和建议。(十一)加强调查研究。贯彻党中央关于大兴调查研究的决策部署和中央八项规定精神,根据实践要求,修订草案增加规定:常委会组成人员应当加强和改进调查研究,深入实际、深入基层、深入群众,努力掌握实情、找准问题,使各项工作接地气、察民情、聚民智、惠民生;常委会组成人员应当依照规定参加常委会组织的执法检查、视察和调研活动,参加执法检查、视察和调研活动时不直接处理问题;常委会组成人员参加执法检查、视察和调研活动时,应当严格执行党中央规定要求,减少陪同人员,厉行勤俭节约。(十二)做好宣传工作。根据党中央精神,适应新形势新任务新要求,修订草案增加规定:常委会组成人员应当积极宣传人民代表大会制度,参加有关新闻宣传工作,讲好中国民主故事、中国法治故事。《守则》的全文逐条学习四《守则》的全文逐条学习《守则》的全文逐条学习《守则》的全文逐条学习第七条常务委员会组成人员应当坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。第八条常务委员会组成人员应当认真履职,恪尽职守,担当作为,践行初心使命。常务委员会组成人员应当妥善处理履行职责和其他工作的关系。第九条常务委员会组成人员应当严格遵守政治纪律和政治规矩,贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设,坚持实事求是,反对形式主义、官僚主义。常务委员会组成人员应当严格落实廉洁从政各项规定,克己奉公,清正廉洁,不得利用职权牟取个人私利,不得干涉具体司法案件。第十条常务委员会组成人员应当持续加强履职学习,认真参加常务委员会安排的专题学习和其他学习,坚持学以致用、学用结合,不断提高履职能力和本领。《守则》的全文逐条学习《守则》的全文逐条学习办公厅应当向委员长报告常务委员会组成人员出席会议的情况和缺席的原因。每次会议由办公厅将会议出席情况印发常务委员会组成人员。第十三条常务委员会组成人员在常务委员会的各种会议上,应当遵守议事规则和其他有关规定。第十四条常务委员会会议举行前,常务委员会组成人员应当就会议议题做好审议准备。常务委员会会议举行时,常务委员会组成人员应当认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好各项工作。第十五条常务委员会组成人员在常务委员会全体会议、联组会议和分组会议上的发言,应当围绕会议确定的议题进行。第十六条出席会议的常务委员会组成人员应当履行参加表决的法定职责,并服从依法表决的结果。会议主持人宣布议案交付表决后,常务委员会组成人员不得再对该议案发表意见,但与表决有关的程序问题除外。《守则》的全文逐条学习第十七条常务委员会组成人员应当密切联系群众,通过各种形式听取群众意见和要求,向常务委员会反映情况,做到民有所呼、我有所应。常务委员会组成人员应当严格落实常务委员会组成人员联系全国人大代表的制度要求,加强与基层全国人大代表的联系,充分听取、吸纳和反映全国人大代表的意见和建议。第十八条常务委员会组成人员应当加强和改进调查研究,深入实际、深入基层、深入群众,努力掌握实情、找准问题,使各项工作接地气、察民情、聚民智、惠民生。常务委员会组成人员应当依照规定参加常务委员会组织的执法检查、视察和调研活动;参加执法检查、视察和调研活动,可以提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。常务委员会组成人员参加执法检查、视察和调研活动,应当严格落实党中央规定要求,减少陪同人员,厉行勤俭节约。《守则》的全文逐条学习第十九条参加专门委员会的常务委员会组成人员,应当积极参加专门委员会的工作,遵守专门委员会的工作规则和制度。第二十条常务委员会组成人员应当保守国家秘密和工作秘密。凡属规定不应当公开的内容,不得以任何方式传播。第二十一条常务委员会组成人员在外事活动中,应当模范遵守外事纪律,维护国家尊严和利益。第二十二条常务委员会组成人员应当积极宣传人民代表大会制度,讲好中国民主故事、中国法治故事。

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