中国企业公众形象报告

2006中国企业公众形象报告一、企业公众形象的内涵随着中国经济的不断发展，企业已经成长为经济和社会的中坚力量，企业不再仅仅是交易主体，也在成为法人公民。特别是在践行科学发展观、构建和谐社会这一崭新的大背景下，企业将面临更大的挑战和承担更多的责任。近年来频频发生的产品安全、劳工权益、公司治理等方面的重大事件，更是将企业的公众形象的问题集中展现于大庭广众之下。在中国，企业公众形象正在受到政府、工商界、学术界和传媒界前所未有的广泛关注。经济社会发展是一个历史过程，企业公众形象的显现也是一个历史过程。早在先秦时期，商人阶层的出现所形成的商学理论已经蕴藏着朴素的企业公众形象意识。比如，“务完物，无息币”就是要保证产品质量的优良以及加速资金的周转；对于商人素质有“智、勇、仁、强”四个要求，“仁”的概念的就是要求提出要求商人以“负责任的”态度对待相关利益方。当然，由于中国历史上始终奉行重农抑商的政策，对于工商业经营的实践和认识只是囿于经营体自身，而始终无法在社会层面得到广泛的反映。新中国成立之后，在计划经济体制下，国有企业的特殊身份使得企业形象与政府形象几乎合二为一，国有企业缺乏独立的公众形象。80年代改革开放以来，企业逐渐成为独立的经济主体，公众对企业形象开始产生独立的认知。进入21世纪之后，随着国有企业改革深化和民营企业、外资企业的崛起，随着加入WTO之后中国经济迅速全球化，企业公众形象已经成为企业社会性和竞争力的重要表现，系统地掌握企业公众形象的内涵已变得越来越重要。2005年，国务院发展研究中心企业研究所、搜狐财经、北京大学中国信用研究中心和北京光华文化传媒联合发起了中国企业公众形象年活动，首次系统地提出了“企业公众形象”的概念，即将企业公众形象定义为社会公众对一个企业的产品和服务的性价比、企业可靠性、企业承诺力和社会责任的综合认知和总体反应。由这四个机构推动，2005年开展了首次中国企业公众形象评选工作。基于以上认识，我们认为可以从公司治理、盈利能力、员工关系、投资者关系、消费者关系、商务关系、品牌传播、危机管理、企业社会责任等九个方面来衡量企业公众形象，以下是对这九项指标的具体说明。1．公司治理有健全的现代企业管理制度及良好的法人治理结构，有严格的内部监控制度及危机预警体系，公司决策透明公开，规范经营并有严格的行业自律意识，遵守各种法律规章制度，信守商业道德，主要领导人无职务违纪或者犯罪纪录。焦2．盈利能煤力豪在所处行业渣处于领先竞漠争优势，产务品市场竞争呆力强，有持客续利润支撑难，技术储备侦、产品研发沿、市场战略扫能保障企业和有持续竞争知力；现金流巾充足，偿债旱能力、资产凝运用能力强海，无不良财典务纪录，银长行信用良好赞，至少连续醒三年未因财化务状况与资什金问题而使蜡企业陷入经其营困境。在3．员工关燕系获员工薪酬高嚼于行业平均粥水平，有健应全的员工福撞利、社会保吴障计划及工博会组织；有事严格的劳动通保护、安全导生产规范；尖公司内部就啦业机会均等稻无歧视，员够工沟通渠道锐通畅，体现恋人文关怀；敏两年内无大陕规模裁员，督无集体性劳虑资纠纷及涉脚诉事件，员慌工满意度高励。孟4．投资者狂关系革以实现公司剂整体利益最绞大化和保护廊股东权益为完大局，尊重傅股东权益，议决策透明公户开，信息披皱露充分，投买资者利益保率护完善，机富会均等，投丙资者回报稳记定，沟通机代制畅通，上组市公司中小悠投资者满意海度较高，无排大规模团体笼诉讼。测5．消费者冤关系而提供安全的银产品和诚信累的服务，企盼业内部执行柏较外部标准阿更为严格的桨质量控制与瑞服务标准规疾范；售后服的务体系完备榴，顾客投诉示及帮助请求混反馈及时，竹隐患产品信杂息公示，缺胡陷及安全问秀题产品应主坚动召回并建沟立顾客补偿菌机制；无虚藏假宣传、欺辱诈消费，无权重大消费投颈诉及危及公载众安全的质转量事故。糠6．商务关协系刘原料采购与撞产品销售体修制透明可控险，无原料安金全风险，无地商业贿赂与皇不正当竞争改手段，供应靠链上下游企史业，交易公茅平，品质可问控，与重要随商务合作伙脾伴无不当关羊联交易与违奏法经营或者辽暗箱操作。题7．品牌传筹播狼拥有知名产石品或服务品锄牌并且市场壮占有率较高堂，有规范持摆续的品牌培标育、市场推诚广、消费者丹沟通的策略犯与资金支持腹；品牌定位劳清晰、富有日亲和力，传晓播方式有创婶新精神，无汗战略失误，储拥有相对稳芽定忠诚的消丙费者群体。餐8．危机管宗理父有严格的内签部监控制度静及管理危机瞧、法律风险拴预警体系，霉重大危机隐盘患能自我发块现并及时消孟除；在重大听企业危机管证理事件发生绸时，能直面队股东、投资产者及媒体与善公众，并在剃第一时间做叛出适当应对稿；能在较短寇时间内针对财危机事件提领出系统的解死决方案，在灭最短的时间蝶内彻底消除澡隐患与负面泥影响。捧9．企业社免会责任瓣尊重所有与遵企业发展利马益相关者的械权益，提供泊安全的产品烧和诚信的服勇务，尊重员锯工权益，保寨障生产安全最，富有人文迎关怀。有良翅好的可持续音发展战略，捐使用清洁能馒源、减少资虾源消耗与污植染物排放，暗最大限度地健降低自身生尼产对自然环禁境与社会公呀众造成的负窄面影响；热激心公益事业点，在企业良说性发展的前歇提之下，持萄续回报社会依。都二、200胡6年中国企他业公众形象讲的状况与特氏点缴（一）20酒06年企业含公众形象事佩件总体描述袄2006年窑，一系列企尺业公众形象屡事件仍然强衫烈冲击着我巷们的消费信届心和投资信庙任，矿难、轧污染、假药劳、虚假广告恰、贿赂、虐蜡工等字眼的容频频出现，半使人们感到形触目惊心。该由于恶性的炸、负面的企弊业公众形象筑事件的集中呜爆发，也使梢得越来越多箭的企业开始联关注自身的迈公众形象。却根据搜狐财匠经频道企业科形象专栏的粗收集的20界06年企业搜公众事件总社汇，我们统股计了国内各性领域内发生饶的典型的公星众事件数，谱其中也包括叔一些跨国公铸司在外国发轨生但对国内终有着影响的亮事件，各类盲事件的分布如状况如下图呼。释由上图可见骆，在消费安骑全方面，延反续05年的宜产品安全主愧题占总数的亮33%。比煎如，博士伦爹公司隐形眼普镜护理液问筑题，戴尔公仪司笔记本电哨池召回事件旨，日本SK叉-II化妆亚品查出含违载禁药品事件奸，使得这些尊国际知名企乒业的形象在菊消费者心中惰受损。家乐拳福、易初莲梳花问题，食俩品卫生标准总受到消费者坊质疑。药品侦市场丑闻不挺断，齐齐哈麦尔第二制药艺制刚售假药案、谅安徽华源生旱物药业有限房公司克林霉无素磷酸酯葡号萄糖注射液金（欣弗）不袋良事件等，爪严重损害了拢公众的生命叮安全，引起梳社会强烈反正响。这些药编害事件，暴选露出药品研摸制、生产、使流通和使用痕环节存在的裹突出问题，饭反映了当前均药品市场秩俯序的混乱局返面，也暴露眯出药品监管否工作存在的桃漏洞。此外谢，奶产品问陕题、瘦肉精存问题、多宝锦鱼磕药事件滑，红心鸭蛋膨事件等，都顶威胁着公众数的食品安全窄权，造成了桂恶劣的社会故影响。乐2006年床，员工权益天方面的事件家也比较突出唐，占总数的鬼29%。如与深圳女工高呢温加班猝死绕、深圳富士芳康血汗工厂弓，还有华为史公司的精“茶床垫辽”念文化引发员勤工过劳死，说以及层出不晋穷的矿难，孙对企业公众枕形象造成了耻很负面的影效响。同时员里工关系的问寸题也引起了影大家的关注等，EMC的疮“址秘书门任”鱼事件，丰田墓的北美总裁肃对自己的女先秘书进行性瓣骚扰等都给势所在公司的回形象上造成咐了不良影响钥。此外，劳扔资纠纷问题寻也始终不断临，拖欠民工监工资问题依砌然存在。俊另一方面，察各种贿赂腐钢败案，知识籍产权案件，再财务造假，马审计丑闻等猾公司内部治耽理方面的负垒面报道也接锄连不断，成杏为仅次于消漠费安全和员徒工关系方面昌的第三大事剑件，也使2堤006年成泊为不平静的害一年。杰（二）20均06年中国冠企业公众形扰象事件的特越征纵1．员工关饶系事件多发鼓构成企业不蚊良公众形象价的第一负面谣特征。揪不同于20逮05年，今奔年企业在员算工关系方面古的事件逐渐城浮出水面。险员工关系已巧不仅仅是一秀个人力资源乓管理的概念雪，它已经成义为企业道德山评价的核心苏指标，同时举，员工关系炉问题的集中型爆发，表明类公众注意力机开始从经济孝发展的速度扯转移到经济绳增长对人的皇福利贡献与化劳动力的价策值与尊严的裂重视上。企堵业在员工关咱系方面的失呢误和不成熟坑，将直接影奔响企业的市青场竞争力。覆纷纷扰扰的淡富士康戚“躲血汗工厂偷”连之争，在第鲜一财经日报补与富士康共膛建和谐社会江的联合声明笑中落帷了，诉表面上皆大剑欢喜，却不息能抹去富士劝康这家世界隆500强公泄司在员工关筑系方面的严仙重欠缺，也拉抹不去公众灌对中国现代与制造企业中士的广大员工源工作环境与通生存权益的远持续关注.草，富士康恢“砌血汗工厂明”址的舆论烙印选，已经成为蜘其发展中的肤阴影。课而富士康只爪是一个缩影疾，2006折年似乎可以菜称为企业员忠工关系事件抗年。以富士爷康血汗工厂级之争、百度代裁员事件与视沃尔玛建立历工会三大可顶以进入MB叠A管理教程谱的事件为标理志，200躁6年的企业双公众形象监谊测，集中涌危现了许多以陈员工关系为桨表现方式的揪事件。一方寻面，华为员蛋工过劳死、煌福建女工高防温加班猝死满、层出不穷辰的矿难等事滔件的接连发晌生，使企业娃的对员工的纱社会责任以捕及员工基本饱权益保护等搂问题成为社职会公众瞩目判的焦点，不维论是本土企剥业，还是跨横国公司，都属面临着一个勾问题：如何民将员工看做刮企业发展首歪要的利益相腥关者，在企堂业管理中注芬入更多体现梨劳动力价值牙与尊严的人答性化制度设蝶计。而另一距方面，EM谣C办“堡秘书门拌”皇导致大中华荡区总裁去职历、肯德基劳爷务员工派遣义之争、大众秀前人事总监她涉嫌公款招厦妓与接受商矩业贿赂事件技、丰田北美缺总裁性丑闻兆事件等等，饰均对企业公犬众形象形成路重大负面影爹响。如何处罩理好员工关吊系，防止员梦工关系事件索扩散为外部疫事件并影响兵到企业公众非形象，是对芬一个企业成功熟度的考验吼，在不可控乔的员工关系喉事件发生后或，如何积极遗应对处理而朝不致企业公亏众形象因员谱工关系事件叶而受损，是纹许多现代企病业竞争力面识临的又一道羡新课题。乘被视为中国走创业企业标哗杆的百度，极2006年挂因两件员工墙关系事件处绳理失妥，让腿百度的企业踩公众形象遭酿遇空前霜寒田。一是今年坟2月17日锅的加班女职隶员夜宿公司肆所在地银科鹿大厦，遭遇土青春期保安狡强奸，反抗茶被杀，因为笔百度公司与俱银科大厦双自方就保安归厨属问题起争诸议，无法锁海定赔偿主体泡，死者家属珍诉讼未决，晨百度公司因岔此被指缺少幼必要的人性区关怀。二是充7月10日找的胸“疑闪电裁员蹦”固引发员工以拾博客持续抗胶议与维权，逼因公司危机悼处理方式不县当，导致裁抱员事件迅速其演绎升级，炎成为一场万敌人瞩目的公欢众事件。因碍为裁员事件缓，百度精心役策划准备的期业界重拳尤“糊百度世界脖”盈的发布被裁宣员事件抢走巡了公众注意窜力。7月1绣3日功“梳百度世界独”页发布的当天这，北京市劳足动局开庭仲骨裁员工被裁港案，川“泛最佳雇主盛”于百度公司输葛了。员工关觉系事件对百视度的损失是事巨大的，不多可衡量的损眼失是，百度翻创业时建立待起来的公众苦尊敬与信赖胃受到损害，西而互联网公扯司经营的，炉恰恰是公众净关注与信赖饭而已。耀2．公众形烫象不佳已成干为许多企业惑参与全球化蚀竞争的障碍貌和隐患倒在中国经济竿快速增长和腾全球化经济据背景下，劳帝动密集型企宁业带动的外汁贸经济增长布一直被经验蓝性地理解为敞中国作为后坦发国家的换“爱比较优势余”遇。中国大量佩低成本的出卖口企业的住“丸比较优势鹰”啦首先得益于盖中国劳动力垄资源的无限狮供给和由此袍导致的劳动市力价格的低萄廉。在这种姥生存环境下捉，鲜有企业问会给询“薄民工前”翠缴纳医疗保征险和养老保份险。在民工尼大量集中的处生产制造业翻，只有中高腊层管理人员胜的工资和福至利是符合劳徐动法规定的政，许多民工刑不仅没有劳林动合同，没页有工资以外般的福利，而件且经常面临穿着无偿加班粒的墨“最非法参”虫要求。陵但是在企业自社会责任和啦企业公众形戒象逐渐成为荡企业生存发停展的软竞争抓力的今日，划这种瞧“互比较优势瘦”除已经逐渐成策为制约甚至刃是阻碍企业迈发展的障碍称。近年来西笔方发达国家盘的民众屡屡面走上街头，仓抗议中国的裂“穷血汗工厂想”蒙，甚至号召虎人们拒绝购裹买由这些工骡厂生产出来介的产品。而衔一些国家对朝中国商品实冰施限制性的茂贸易保护政颠策时，往往小以射“承倾销辣”款的理由来加呆以衡量。当燥然，这个倾黄销是指故“顷社会倾销乒”盼，即便生产极国政府没有截对企业进行创直接或间接橡的税收补贴愈，但由于产逃品成本中缺机乏市场经济迁条件下所必敲须包含的劳紫动力成本，启从而造成的配低价优势。疲SA800餐0作为全球副第一个可用唯于第三方认叠证的社会责殊任国际标准直，在保护劳守动环境和条浅件，劳工权棕利等方面建鸽立了新兴的守管理标准体们系，规定了侵企业必须承吉担的对社会摄和利益相关候者的责任，辩对工作环境获、员工健康索与安全、员带工培训、薪侮酬、工会权垃力等具体问翁题指定了最浩低要求。而醋SA800责0越来越多辽地出现在跨钓国公司对发盗展中国家的屠制造业订单猛的附加条件稀中，许多跨弯国企业在选奏择供应商时简，更注重企甩业是否实行氧合法的劳工冤标准。我国止的企业如果竭在劳工关系钻方面没能塑薯造出良好公垒众形象，必恰然会影响其腔进一步参与慎全球化竞争红。障3．一些认舟证机构和知脸名企业公信震力低下使企然业公众形象黎问题雪上加惠霜暑近几年抗菌吐协、牙防组废的一系列认询证问题，引访发了来自公唉众的灶“抽诚信冲击波帆”施，使协会和叛认证机构受剖到前所未有扇的信任危机斗，而相关行补业领域中个积别企业的公锦众形象也成燃为公众质疑苍的对象。泛2006年牧7月中旬，偿国家认证认劳可监督管理良委员会有关钓人士指出谷“抄目前还没有堡抗菌羽绒的屯认证依据标犬准出台，而意取得国家许及可的抗菌认劲证资质的机暂构也没有娱”万的事实，让串中国抗菌材矮料及制品行棒业协会（简萝称浴“踪抗菌协会磨”蛮）陷入同样界的认证尴尬本境地，使得闹现在市场上肯如紫“杆抗菌羽绒服利”尊、急“践抗菌地板交”纲、天“答抗菌空调贷”划、槐“腐抗菌内衣取”惠等诸多产品伟的抗菌认证槐遭到万众质影疑。有媒体躺披露，许多扰打出诵“治抗菌牌除”焦、声称获得堤抗菌认证的央企业所提及误的抗菌协会太事实上并不别具备认证资礼格，并且该榆协会竟然是油2002年占10月在中悼国香港注册呢成立的民间筛法人。而中风国抗菌协会盟相关负责人低却以协会只寄是颁发标识舅，并未对外姥宣称具备认宾证资格为由贯企图推卸责紧任。这一事柱件引发出两率点质疑：抗盾菌协会是否与具有认证资帅格和企业取格得了抗菌标辣识是否就表锐示获得了抗姐菌认证。宣7月21日原，中国羽绒去工业协会叫锡停炒作肢“孔抗菌羽绒服敲”尽，表示挽“昨抗菌羽绒敲”旋具有欺骗性拖。7月27展日，国家质湿检总局副局辈长葛志荣在杨当天的新闻挖发布会上透躲露，国家认揪证认可监督离委员会针对禾此事件正在下着手组织专倍门的调查，票如果这种行丢为不符合国光家的认证认虹可条例，将壳会依法对其阔进行处理。桂找2006年够全国牙病防寄治指导小组璃（简称币“恒全国牙防组悔”坟）也由于其泰认证资格受拿到质疑，成刷为各界众矢芬之的。这个筑从1998员年就成立的扒全国牙防组样，从200晴5年开始首奏次遭到认证制活动合法性配的质疑，2作006年2桌月17日，并上海律师又眼以在“夺全国牙防组默对乐天木糖如醇口香糖做芬出的认证涉熄嫌欺诈消费侵者、误导宣矩传鱼”席之由将全国卫牙防组以被素告身份起诉透至上海闵行忠区法院，要危求超市停止疗销售乐天木侄糖醇口香糖锐。由此，对苦全国牙防组肤的质疑已经筹由个案转为绞社会公开。想截至到7月弹份，对于全妄国牙防组认诉证机构资格繁的法律诉讼利仍未结束。庆在市场产品贪不断丰富，柄企业竞争逐霉渐升级的过块程中，无论瓜是从企业还型是消费者的宫角度都需要巾一个相对独侍立的公益机跪构对企业的扒商品做出公仰正科学的评腔价，这不仅提有利于规范促市场，而且历可以对企业蚕公众形象的望提升产生激摔励效应，同棚时也是对消诵费者权益维痕护的保障。妈遗憾的是目次前国内还没艰有形成这种脚有效的机制森，消费者权壁益问题空前甘尖锐，协会凤和认证机构谋的公信力也践遭到了公众磨的强烈质疑田。叼（一）传统亮经济伦理的清现代化困境捷，诱发了对载商业精神的敌漠视互在19世纪富末中国近代停企业产生之渴初，对企业课家素质和商伍业道德的讨蛮论和认识就帜成为仁人志楼士关注的焦铁点。最初由语洋务派官僚谎在各地开办阅的一些军火决工厂和棉纺赢织企业中，造由于管理制雁度和观念的很滞后导致企能业在经营过索程中存在许漠多弊端。在抬进入20世裙纪的前夕，蛾中国的企业捉经营阶层已互经意识到必订须在管理领倾域实行有利议于企业运作辩的制度变革篇。通过政府妙颁布保护和亏鼓励民族工锅商业发展的梯政策法令，电并从法律上涨规定对私有鸟财产的保障球，以及实业否界主张企业潜民办的呼声乏的作用，使迁得中国的企逮业家群体伴爆随着近代企葛业的创办和抵发展渐渐形肆成。由于中本国近代工商伤业是在封建叉农业经济的妥基础上建立缺起来的，没础有经过工业睡社会的思想够文化洗礼，嗽传统的经商依观念无法发腐挥协调、制态衡人们市场底行为的作用暑，而不了解泥现代经济的飞游戏规则，罗沉湎于对物举质利益不择洪手段的追求遵，又使中国屯的企业管理巴人员整体素援质低下，行锐业道德的败搁坏每每令实判业界深感困庆扰，并影响揭着民族经济户的发展。所琴以，一些先针进的实业家须认为要从根质本上促进民荒族企业的壮波大，除了政疯府政策的扶嚼持，提高企垃业经营者自强身的素质已洞成为当务之握急，由此就象诞生了陆费毕逵的姑“嫁企业家修养草论闻”吐，穆藕初的堡“坏科学管理思疮想串”弃以及30年辅代的陆“咱商业道德论堵”子。在这些思逐想中都将企故业家的素质执和商业经营羞中的道德因标素看作企业予经营和发展赔的关键，对寒企业家勤俭遇、正直、和酸易以及公正漏、谦和的要花求都反映了劳从社会责任锦意识和内在雁品行修养方筑面对其个人谁道德的基本林要求，而商觉业道德论将草健全的商业鲁定义为商业贩技术和商业旋道德的共同尾体，怕“狠以技术为经猴，道德为纬认”厕，同时旨“季不可拘泥一非国习惯之道液德，当知适花应世界习惯驰之道德饿”奇。这些思想政从根本上肯双定了商业道域德在企业经嗓营和发展过馅程中的重要傲地位，以及但对商业道德垫概念的国际劳化思想。在斜商业道德理矿论中更是将妙商人之间、航商人于其他歇社会成员包陶括消费者和焰所雇员工之孟间以及商人县与社会的道跌德维系问题叨作为讨论的皆核心。鹅一个世纪之过后，如今中绒国企业面临卸的仍然是企耗业家素质和篮商业道德的许问题，中国受企业家在企规业发展中的洁作用以及中撇国企业家自箭身的素质都轻是中国企业箩面临的关键漠问题。中国宰企业社会责劲任意识的缺舞失也是商业醋文明缺乏的穿结果。商业刺文明的核心慎是度“淡合作娘”闻和种“毙信用挣”扯，而中国几水千年来却是梅在自给自足降的农业经济既的基础之上尚形成了稳固肺的社会体系济，由农业经柔济基础所产渗生的相应的阴政治制度以供及最终形成籍的意识形态温在使得社会诉的发展更加才稳固的同时乒，也将中国着的传统文化购与商业文明满从根本上隔紫离，液“台中国人只有果家庭，没有绳社会，家庭困就是中国人华的社会将”乎。这种传统今文化的根深纸蒂固的影响各使得中国的耕经济伦理思金想有着完全屿不同于西方就的地方，这聚也是为什么丝虽然早在上约个世纪近代宋企业的产生晶过程中就提荣出的商业道文德理论并未什在中国企业努的发展中发阿挥应有作用翅的根本原因未。欧（二）宏观浊管理体制不叶配套，弱化宵了对企业责杯任负担的约袭束力量肺西方企业管惯理思想早已海提出从蚁“吹经济人方”致到抹“联社会人属”牢转变的假设形，但企业社部会责任运动瓜的真正发展股则是在20汤世纪的80汗-90年代靠。因此，思度想理念的发炎展虽然在一书定程度上反满映了社会实逃践发展的需棕要和趋势，耍但是要真正田将其贯彻到姐实践之中仍钢需要社会各暖个领域的配吹合和支持。腔中国的市场足体系还不完粪善，政府职烫能转换也不敲到位，社会朝关系处于急每剧变革之中咬，这些都弱攻化了对企业愚的约束力量际。聪从市场体系抢培育的角度殖看，近年来仆依然存在的析行政性垄断贸、地区封锁逮、市场分割压现象，导致螺了商品和要渣素不能在全侧国范围内完解全自由流动盈，阻碍着生昨产要素的合辩理配置。由踢于整个市场臭化体制改革义尚不完善，愧企业在生产饰和经营过程古中的一些忽诊视甚至无视兵社会责任的味行为，如浪滤费资源、污间染环境、压衰低劳动力成哲本、盲目扩跪张规模等就鉴无法得到市借场机制下价斧格体制的制旁约，而缺乏接体制层面的否制约又进一断步强化了企猎业经济行为帖扭曲的现象脸不断发生。阀林从政患府宏观调控恼的角度看，灶由于政府职糟能转换还不场到位。一方烘面，政府栽“到越位升”盏干预企业微蓝观经济活动撤的现象还很老多，致使企街业行为和市渐场运行扭曲愁。另一方面棚，政府职能山“惯缺位过”绿的现象也很绳多。单纯追斯求GDP增断长，忽视社银会发展，使垦政府公共服固务职能不到桐位，带来经妄济发展与社鹰会发展聋“救一条腿长、止一条腿短至”肚的问题，进宜而导致企业构发展进程中五出现扭曲的铜行为和社会渔责任分担不侵清。艘（三）公众底意识淡薄及既微观制度不销健全，妨碍富了企业社会难责任的发挥尽。滔近年来一些宪企业取得经培济成绩的同洽时,在履行餐社会责任方鼠面的缺失和冠公众形象意国识的淡漠已珍经成为企业表经济持续健估康发展的重碗要障碍。具曾体表现在众婆多企业只关录注最低层次浮的社会责任异,认为只要自企业能纳税桂就是尽到了险责任,或者怠仅仅把企业势的社会责任伏等同于社会届公益事业，迅而忽略了企归业社会责任撒的重要方面范,即对产品贺与生产安全钻、职业健康驾、劳动者合凤法权益以及束环境保护等栋的关注。因悉为认识不够居,造成了很圈多企业的社尸会责任问题湿层出不穷。题特别是一些厌规模较小的寒民营企业中叨,普遍存在刃着不依法组茧建工会，劳陵动合同不规故范,拖欠工呈人工资,工眯作环境恶劣攀,忽视职工使身心健康，灯超负荷工作查,生产假冒之伪劣产品,迟污染环境等徐问题。饼在企业经营膝和管理制度布方面，一些陪企业经营管栋理比较粗放劳、过分依赖周数量扩张，枯热衷于铺摊巷子、占地盘欠；产品结构攻层次低，高组附加值产品沿少；技术水冰平低，创新握能力不足；银规模小而散承，整体竞争倚力不强等。旋产生这些问宴题的深层次讨原因，都与巴企业改革特殖别是产权制妇度改革不彻肌底、自我约奴束能力和自最主创新能力刮不强以及管途理体制落后雕有关。虽然于一部分企业尺在进行现代街化改革的过冤程中，不断供地吸收西方荷先进的管理忘经验，取得绿了较好的业蒙绩，但对于历大多数企业虹来说，如何佩将其与中国诊实际结合起使来以促进国挂内企业的发搭展仍然是在弹相当长的时法期内中国企落业需要解决屡的课题。您由于目前国度内大多数企跃业仍处于发碗展生产，扩断大规模，简董单追求高利庭润的阶段，膏这就使得在指企业的生产必经营过程中钢对生产和销抵售的管理手倒段仍是企业隆管理过程中声的核心，而课对于企业社射会责任的履仿行远未制定挺相应的管理拿策略和建立油相关的管理戴和执行部门规，企业履行贱社会责任的楼行为具有随眉机性，未纳便入企业经营脏和发展的范拾畴。相比之卡下，西方经愤济社会经过后多年的企业妄社会责任运睬动，在跨过皆公司内部形梢成了几种管婶理企业公众出形象和履行句企业社会责繁任的模式，乏包括董事会细决策模式和氏董事会承担享、经理决策辱模式，这些厨管理模式的披建立和探索爪都是为保证抽企业更好地休履行社会责很任，创造良枝好的企业公扯众形象提供演更为健全合捉理和科学的江制度保障。技随着ＳＡ8殃000标准凝和欧洲最新慌供应链综合款管理标准Ｃ班ＳＭ200罗0认证系统科在国际上的追不断推广，北包括麦当劳记、瑞步、耐趟克、沃尔玛幅等许多外国语公司,相继猴开始了旨在共对中国供应保商和分包商烫实施以劳工泰标准和环境糖标准检查为爷主的社会责总任运动。同飘大型的跨国裕公司相比,肥中国企业尤伯其是民营企尽业实施社会锈责任管理有赶很多困难。枕例如管理水吴平较低、缺宏少管理技术集和方法,特邻别是会增加还企业短期成株本,而低成励本曾经是我轿国企业最大畜的比较优势秤，但面对新沸的竞争标准均的出现，对蜡中国企业的室管理策略的翁制定和执行笛都提出了新附的挑战。退（四）政府萝监管职能缺犁位和中介机姓构身份模糊侮，对企业公公众形象责任随事件监督不辆力。巧1.食品旧行业多头监汉管的现状暴锹露出监管制惹度的弊端皇消费品安全歉问题的集中轨爆发反映了初政府在食品肝安全管理中帆的问题，在孩食品安全领抹域存在多头幅管理、交叉库管理的突出招问题。农业魄部门要负责颜管理食用农尊产品的生产耽环境、农业戏投入品使用喊等情况；质煮监部门要负秆责制定食品漠安全标准，按监督生产领个域执行情况乏；卫生部门笋要负责食品质生产经营资锈格及食品生杏产、经营、册消费场所等静监督管理；爬工商部门要车负责监督流受通领域食品育安全标准的裕执行，查处违取缔无照经洽营商家；商题委要负责生那猪屠宰和食读盐加工、销夜售行业监管督；药监部门距要负责保健皂食品的初审蛙和监督执法葡。从初级产耀品到流入市稀场的最终产偶品，一种食辽品至少涉及怨七八个监管逢部门。这种够分段管理、理多头管理的幕体制，一方针面导致工作唯效率低下，竖管理成本高仔。而且增加拜部门之间的竭协调成本，扁从而影响最肃终的监管效专力。财2．认证机票构体系的混识乱反映了第栏三方监督作泽用的缺位洲作为社会监扣管的独立第辩三方机构，胀认证机构对满企业公众形依象的监管同圾样起着重要荷的作用。但尺目前国内不说同行业的认首证机构纷乱自混杂，有些纯甚至根本没箭有技术检测奔标准，也就耗谈不上对产监品技术检测冠，以及对产石品质量体系右进行跟踪管项理，而有些冈更是与政府脉之间有着千辽丝万缕的联贵系，使得认号证机构无法津作为独立的史中立组织进神行客观公平破的认证。而壶企业正是利寄用了这些机户构的官方背眨景，通过所路谓的权威认径证以吸引消踪费者，将认寄证作为企业废产品的促销新手段。而最五终，这种认融证的结果，伸不仅会告“寄出卖仰”俱政府的公信大力，而且最骨终还会误导尸和坑害消费峰者。括如2003盾年11月1虽日起施行的兼《中华人民假共和国认证转认可条例》腊规定：健“叫设立认证机索构，应当经材国务院认证仅认可监督管贺理部门批准创，并依法取分得法人资格温后，方可从帽事批准范围像内的认证活蚁动。未经批裁准，任何单复位和个人不嫩得从事认证令活动。桥”雷但国内大多芝数认证机构温的认证并未茫获得相关监俗管管理部门肥的通过。在有美国，根据仙美国政府要米求，所有的伤认证机构都黎必须获得美毅国职业安全活健康管理局友的授权和认把可，才能颁酱发通行美国自市场的安全蔑认证。只有贝技术合格、饱从业规范的竹认证机构才携能通过职业循安全健康管瞒理局全面的测审查，那些声有过不良记液录的认证机唐构很难通过接审查。相比浓之下，国内鸦的认证机构炊在没有外力临监督的情况亡下，其认证预过程和认证撑结果的绝对连公正就无从穗谈起。彩（五）法律昂体系不健全胆，使企业公致众形象建设虏缺乏长期制妨度保障。毅中国目必前在企业公挑众形象方面舍的法律规章辞制度尚不健询全，在相关宇法律的执行促力度上仍存原在问题。西头方国家已经坑出台了一些沾关于企业树贴立公众形象脏方面的法律置规章以及对忌企业应负的祝责任的一些幕规范，如此ISO90贼00，I裂SO140愿00这些辆制度都是规芬范企业经营构管理的一些怜模式。我国饱目前也有规详范企业社会令责任的标准君，但是还没捎有进入法律穗程序，还没菠有进入到绝扛对规范的地甲步。棵例如，在食蝶品行业诸多洒监管部门之嘴后，有食品材标准、产品柴质量、食品距卫生、消费鸦者权益保护塔、农药管理汽、动物防疫浆等20部以茧上的专业性隙法律法规，订然而法与法箱之间相互协族调性差，配技套性差，成辆了真正的浮“桥部门法落”诞，不利于对贪产品的全程竭监管。对企线业而言，眼妈花缭乱的收覆费项目和多沈头的管理部宾门，也造成认了企业负担楼重，无所适匀从的状况。别现行的法律企法规虽有相渔关规定规范晨企业行为，举但还不够具芒体。比如要靠求企业把好榨质量关，没狼有规定如果江企业不建立准这种制度有姑何惩罚。人炊民法院提起查诉讼是《消劈费者权益保庙护法》赋予框消费者的5寻种维权途径宏之一，但目壶前这个途径房仍存在较多将障碍。消费低者在质量鉴胁定、举证、询确定管辖等曲方面缺乏足进够的信息和钥知识，诉讼属成本高昂，山经常陷于拉“幅两难天”除境地。这在如一定程度上验助长了一些纷不法经营者估的嚣张气焰收，甚至造成央一些消费者添采用某些极率端手段维权霉，影响了社烈会稳定。腥在对认证机女构的法律监萍管方面，国报务院200畜3年颁布实矮施的《中华勾人民共和国披认证认可条纽例》明确规林定：对认证身机构违法认他证可最高处阅罚50万元敏；对直接负钳责的主管人叮员和负有直炮接责任的认膜证人员，撤的销其执业资轨格；构成犯后罪的，依法毙追究刑事责屿任。但是事淋实却是，自累认证条例实榴施将近三年预来，鲜见有寸认证机构被晴处罚的，被向移交司法机顶关的有关责挂任人，更为苹凤毛麟角。店在认证制度津方面，有法肤不依，处罚堪不严的问题混更加助长了寄企业在市场袭竞争和权威师机构认证过膝程中的失信皂行为的频频号发生。幅企业公众形柿象评价事业磨是一项新事柔业，200李5年4月发桃轫并于20雷06年1月嫩10日推出铃首批最佳企马业公众形象值奖获奖企业牲，公众评价世理念第一次连得到企业与乞社会各界的勺广泛认可。御2006年绕4月，基于氏对企业公众烂形象评价事阅业的高度认券可与对中国祸企业社会责狼任的关注，筝拥有200黄多年发展历术史、在公司情治理与企业盗社会责任方茎面有领先经问验的杜邦公间司，宣布永舞久性退出评啦选，以西“丹策略合作伙咳伴身份犹”暑为企业公众醋形象评价事殃业提供国际搏资源支持，繁企业公众形各象评价事业歼自此走向可惨持续发展之舒路，以搜狐敬财经企业公授众形象监测坝平台为依托鲁，2006抵企业公众形寸象评价事业跑引来了多家谅知名商学院辣、主流财经勉媒体与近三威十家地方综粪合媒体的加不盟支持与近洲六十位评委茅的智慧参与暑，企业公众顿形象评价进寻一步走向公搞信、规范与盯学术化。怎一、优秀企毕业的企业公停众形象建设歇自我实践从德来没有间断亿企业公众形架象评价事业滴本身只是助浊推企业建立厉良性发展基剃因一种新生取载体，其实诞，优秀企业其在自身成长浸的过程中，掩一直在致力鸭于自身的完初善。进入2浴006年，兵不论是从市柄场发育、制钞度建设、政锡府监管、公最众愿望、媒脚体推动还是仿中国企业自祥身，企业公绍众形象的建脊设都已经有解了更为明鲜仇的整体推进哑趋势，企业茫普遍希望自杨己成长为具誉有良好企业漂公众形象、戒有良好的公样众口碑的负该责任的有道铁德竞争力的熄企业，并以西此获得更多略的进入市场熔机会的门票品。蔬2006年劝，随着最后眯一批200耕8奥运产品悟供应商企业置名单的最后聋锁定，一批鸣中国优秀的燕企业，从奥缩运会全球合执作伙伴、到傲2023北哲京奥运会合辛作伙伴、到总2023北螺京奥运会赞扫助商、产品暴供应商，正继在借力奥运难品牌的精神坊，建立自身计企业在品牌控传播、企业款精神方面的雕良好公众形方象并在市场挎开拓领域有坡了崭新变革嘉。2006房年，联想发须力都灵冬奥宁会，LEN霸OVO品牌排加上五环的敲翅膀，正在痒成为被世界开广泛认知的鸭国际品牌。避2006年米，随着证券训市场上市公涛司股改的成约功推进，中贝国的上市公畏司开始空前订关注与投资蛾者尤其是广你大中小投资纵者的沟通，子流通股股东属在上市公司珠股改进程中赵否决权的不饮断行使，使贡投资者关系旺被上市公司萌高度重视，置投资者关系吗建设在中国网有了空前进栋展与良性的销萌芽。呜2006年些，在各种员仍工关系事件韵层出不穷的撇同时，以沃抛尔玛福建晋很江店建立工不会为标志，罪跨国公司在流华建设工会脚被不断提上迈日程，许多驶优秀的公司速，更加注重伞强调与员工狂的共同成长副并越来越注层重蒜“谅最佳雇主失”哨这样的荣誉亏，像苏宁电毒器董事长张欠近东将自己瞒持有的大量鸟公司股权分垒给公司员工侦，让自己员灵工中产生更击多千万富翁名的举动，已诊经成为许多吨现代企业稳销定员工团队类，与员工共抛享企业成长房利益的新趋让势。媒体及般学术界对劳以资关系的关学注再次升温底，关于致力骆建设和谐员脆工关系的学昼术探讨与制按度建设不断骆推进。斤2006年锡10月，商火务部下属中妻国消费安全询网之企业信波用档案联盟某正式成立。乒建立企业信筝用档案联盟抓的目的是为国了推进企业增对信用档案您的重视，以锐及推进企业堤诚信建设的备步伐。自信招用档案联盟量成立之初已绘有众多国内许知名企业不信断的加入到科企业信用档砖案中。信用承是企业公众税形象之基，鹅信用建设的格进步，是企巨业公众形象盖整体提升的芦福音。咸2006年微4月搜狐财笨经的一次公蛮众民意调查馒显示，60幕%的人认为些企业有必要涛树立良好的京企业公众形乔象。染二、企业社唐会责任运动滴的兴起助推场了企业公众淡形象建设佩2006年爆，企业公众侮形象建设一室个最突出的里趋势是企业斩社会责任在拾全社会的兴担起与关注。流从中国企业即社会责任运懒动现状可以嫩看出，随着参经济全球化谱不断发展，粉与国家经济杯增长模式的抹转变及产业慕升级，使得度企业传统的遣价值观和责白任观念正在牺发生变化。钢企业开始更港加关注自然斥资源、生态熊环境、劳动砖者权益和商战业伦理，更括多地承担对嘉利益相关者践和社会的责奇任。企业公带众形象评价框一直强调企佳业在自身良耍性发展前提昏下承担企业各社会责任报桂告，同时不框将企业社会学责任概念狭瓦义化为公益壤事业，但从甩社会各界实名践企业社会闪责任的持续茧努力中，能奴看到企业公辆众形象建设兄正在步入良丛性轨道。巩2006年尊，两项法规丝的制定和实渗施将企业社赢会责任的要锐求转为制度欲约束。首先壶是于200材5年10月邪全国人大修河订并于20岸06年1月盒1日正式实适施的《中国裙人民共和国吗公司法》。京此次公司法则的修订范围矛广泛，尤其久引人瞩目的查是，修订后程的公司法特津别强调公司戒的运作行为度不仅关系股貌东、职工等来内部利益关腐系人的利益辨，也对市场备经济秩序和撑社会公共利冲益发挥着重挑要的影响。教同年9月2换5日，为适判应建设和谐嫌社会的需要质，促进上市妥公司强化社菜会责任意识疼和积极承担遮社会责任，颗深交所正式完颁布实施《性上市公司社械会责任指引百》。《指引冲》明确，上抖市公司作为昏社会成员之诵一，应对职求工、股东、适债权人、供茄应商及消费险者等利益相聋关方，承担皮起应尽的责云任。除上述扫两项法规外秃，10月1促1日，中共帜中央十六届脉六中全会审网议通过《中艰共中央关于惩构建社会主斗义和谐社会勤若干重大问冤题的决定》末，明确提出恢要嫩“肿增强公民、铅企业、各种码组织的社会个责任脉”涝，这一切，村都可以视为剖2006国并家为推进企旋业社会责任初，在制度建钥设层面上的语持续努力。敬在制度保障岗推进的同时氏，2006尝年，各别行猎业、机构和时一部分企业命纷纷发布企秃业社会责任现报告，掀开排了国内企业烘社会责任运担动的序幕。猎3月10日万，国家电网扔公司首次对奸外发布企业民社会责任报层告，这是我气国中央企业建对外正式发振布的第一份漠社会责任报挺告。以此为炮标志，我国愈企业，特别马是中央大型淡企业社会责财任构建活动握开始迈向主盆动实践的新毁阶段。继国屈家电网公司凶社会责任报发告发布以后沾，其他大型役中央企业的剑社会责任工电作相继开展亿，中国铝业壤、中海油先响后发布了社祖会责任报告锅，宝钢集团缠发布了可持长续发展报告胁，中国石油呢天然气集团替公司发布2睬005年度杏环境保护公匆报。这些行闪动标志着我扣国大型企业肢已经开始系戏统开展社会灯责任工作。庭6月23日娇，上海浦东娃发展银行公率开发布中国否银行业第一楼份企业社会喘责任报告，考2006年翅9月，中国掘平安保险（跃集团）股份代首插次向社会公赛布年度企业织公民报告，形在这份题为卷《诚信平安件企业公民之锈道》的报告揪中，平安正田式宣布对社稼会的多项承只诺，其中包赴括发起设立隆中国企业社擦会责任联盟台、完成平安逝希望小学在脆全国的布点星等多项重大尼举措。12谋月20日，约中国远洋集冲团发布《中驰远集团20漫05年度可忧持续发展报沸告》，据称乔这是世界第沉一份按照G现RI200遥6版要求编零写的报告。亡2006年蝇12月12秤日，中国纺虚织工业协会质发布了中国斗制造业第一淋份行业社会信责任年度报马告。《20弟06中国纺拐织服装行业疗社会责任年油度报告》是折中国第一份死有关企业社奥会责任发展肥状况的行业繁综合报告，巷报告关注纺粘织业工人从音业待遇现状田并提出了问事题所在，同叮时研究了纺响织服装行业动在中国国民讲经济和国际咽供应链中的衬地位、作用完和面临的主待要挑战，相鄙关政策对行迹业社会责任许表现的影响红，介绍中国散纺织企业社够会责任管理肺体系CSC郑9000T阶的创立及其忍主要特点以薪及中国纺织唯工业协会与蝴国际利益相劝关方的交流衡合作情况，静并且基于C耍SC900独0T试点项信目及主要经刺验向各利益刃相关方提出倘改善建议，树同时公布了唇中国纺织工折业协会20戚07年社会或责任建设推叹广计划。碰同在10月置，由药品零昼售终端第一拒品牌老百姓南大药房联合后上海强生制反药、江苏先洪声药业、中各国医药报、宵中国药店等嫩主办的反“搜中国披·柔药品阶·独品牌大行动移”分中，30余轨家国内知名穷品牌药企发后表《北京宣朝言》，承诺诉保证药品质那量并建立药眯品不良反应笔跟踪与追回支机制。各方灶承诺从根本堂上关注药品睁质量，从材艘料源头到生忍产工艺，从争配送到最终丹到达消费者饱手中，他们谅将全面掌握画药品质量，棚以德务商、倘诚信经营，熊向消费者提礼供最安全、章可靠的药品枪。同时他们眨还将共同努晨力建立药品景不良反应跟老踪与追回机古制。鱼腥草视注射液与竖“棒欣弗添”夺等一系列事望件使公众对遭药品生产工龟艺和用药安孝全产生不同险程度的质疑还，棉“穗中国疼·撇药业嚷·怜品牌大行动情”匪正是在此背巷景下出台，爱也是厂商的借一种自救和糕自我约束的竿行为。这一裂行动正是表迎明医药产销匹双方积极谋由求今后战略丹合作，维护弯消费者的利婆益与中国药熊品品牌的一放大决心。提三、企业公占众形象评价敬树起了中国粪企业成长的统榜样团队弹企业公众形捞象评价的基休本理念，就劣是，通过与仍公众的互动且，促进企业采和公众提升念企业对社会轿及公众的责旱任与义务的笛重视和思考峰；通过对入兰围企业的调越研和对入选洋企业的宣传绣及案例研究循，较为全面饺和深入地剖示析总结中国淋企业在树立症“含企业公众形纲象猛”层范畴内的最滨佳实践行为梁和问题；通壁过对最佳企听业公众形象革企业的宣传壁推广，为其谎它企业提供总范式和榜样斤；通过评选夫与评价指标你体系的量化浅，使中国企斜业界以全新滋的视野认识尝企业公众形尊象这个概念节，并通过各埋种方式履行铸企业对社会傲与公众的责赶任与义务，垒促进企业健色康良性发展勉，为中国市瓜场经济条件胜下新商业文仅明的树立起而助推之力。捉在此理念指传引之下，至墓今为止，获冤得晓“碑最佳企业公摇众形象兽”毛的企业已经锹有两批，其谱中有大多数秀企业在20脖06年连续够获奖。这些塞企业自身具者有很好的发泪展基础，不四仅公司治理驻良好，盈利阿能力强，而复且在可持续叫发展方面有肚良好表现，烫在此基础之驾上，许多企首业关注公益谦事业，实践丑企业社会责劝任，让新的舍企业成长理步念更加深入止人心。示作离为企业公众拦形象评价事竭业的策略合脱作伙伴，杜党邦公司在公晋司治理、企圾业社会责任洋、安全管理处及可持续发塌展方面拥有鞋领先的经验崭。2006考年，杜邦在俘北京向