能源类企业房屋资产管理优化研究

能源类企业房屋资产管理优化研究

Summary：在经济发展的过程中，能源类企业的房屋资产发挥着非常重要的作用，尽管如此，一些能源类企业房屋资产管理仍存在低效房屋资产管理重视不足、房屋资产管理手段落后及房屋使用浪费现象严重等问题，只有有效解决这些问题，才能促进企业高质量发展。本文从能源类企业房屋资产管理的现状与问题出发，阐述了房屋资产管理的优化对策，以期为推动能源类企业更好发展提供参考与借鉴。Keys：能源类企业；房屋资产管理；固定资产管理；问题；对策一、引言国有资产的保值增值一直是油田乃至国家重点关注的问题，房屋资产管理作为固定资产管理的一项分类，是企业管理中的重要环节。近年来，随着企业管理方式的变化以及管理体制的改革，大量低效、无效的房屋资产涌现出来。而这些房屋资产普遍没有得到有效利用，且存在流失的风险，严重制约着企业的健康发展。特别是在当前能源市场回落、经济低迷的环境下，更要从根本上优化、完善能源行业房屋资产管理机制，实现企业经济效益的最大化。探索研究能源行业房屋资产管理优化对策势在必行。二、能源类企业房屋资产管理的相关概念理论2.1能源企业的概念能源企业以能源开发、加工转换、仓储、输送、配售、贸易和服务等为主营业务的企业，包括如石油、电力、煤炭等的传统能源，以及风能、太阳能、生物质能、潮汐能等新能源，还有专门从事能源投资的能源投资公司和科研机构。2.2房屋资产管理的概念房屋资产管理隶属于固定资产管理范畴，是在固定资产管理基础上，针对房屋资产的实物、用途、使用情况进行专项管理与研究分析。房屋资产管理具有特殊性，一般是根据房屋资产的不同属性、用途等对其进行分类，并制定相应的管理模式。从宏观角度可将房屋资产分为生产经营用房和非生产经营用房，生产经营用房作为生产经营的载体，直接参与生产经营活动，管理模式的制定主要取决于实际生产经营情况；非生产经营用房作为保障日常办公娱乐需求场所，不直接参与生产经营活动，管理模式的制定主要取决于与产业功能、社会功能、生态功能等相协调情况。三、能源类企业房屋资产管理的现状与问题分析3.1能源类企业房屋资产管理的现状能源类企业发展初期阶段，职工人数规模不断壮大，企业为了增强凝聚力和向心力，提升职工的幸福感，使职工以更大的热情和干劲投入工作中，便以最大限度开发员工宿舍、公寓和住宅等用房，着力修建餐厅、活动中心、门市房等生活配套场所。随着近年来企业转型和剥离社会职能的逐步推进，能源类企业中涌现出许多失去原有功能而不在使用、低效益产出的低效房屋，主要集中在门市房、住宅、车库、厂房等。这些低效房屋的存在，不仅不能真正反映企业资产的运行情况，且易造成资产信息的失真。3.2房屋资产管理存在的问题3.2.1房屋资产管理信息化水平相对滞后近些年来，能源类企业房屋资产管理部门大多采用了较为专业的软件系统，来满足日常办公及相关业务处理的工作。但相较于房屋资产管理有效信息化的要求，还是存在着一定的差距。这主要体现在以下几方面:第一，房屋资产管理人员对房屋资产管理信息化的概念普遍理解不够到位，缺乏信息化管理意识；第二，房屋资产管理人员的业务能力、知识水平参差不齐，在信息系统的操作方面欠缺相关技能，导致信息系统的作用没有得到充分发挥；第三，信息体制和系统建设不完善，房屋资产管理平台建设相对滞后，无法与其他资产管理平台互通共享数据，影响信息更新效率；第四，房屋管理精细化程度不够，房屋管理部门掌握的房屋信息主要局限于房屋的使用状态、建筑面积、层数、坐落位置等基础层面，对于房屋具体房间数、房间面积、使用用途、利用效率、成本费用等深层次信息掌握不全。比如在办公用房管理方面，对于其每栋所发生的水电气暖等运营成本数据仍长期停留在现用现统计，不用不统计的阶段，作为房屋管理者不能实时掌握房屋运营现况。3.2.2低效房屋资产管理重视不足对于能源企业来讲，相比于其它服务于主营业务的低效资产，低效房屋资产没有引起企业应有的重视。该类房屋使用监管的不到位，盘活手段的单一，最直接的后果是造成房屋长期闲置，利用效率持续下降，导致资源大量浪费。如果房屋实物管理信息不能如实反映资产的真实状况，在一定程度上来看，这种情况会造成因数据失真，从而影响决策，给企业造成不必要的损失。3.2.3企业办社会等历史遗留问题对于多数的传统能源类企业而言，在企业发展之初会建立和兴办一些与企业生产经营没有直接联系的机构和设施，承担着产前产后服务和职工生活、福利、社会保障等社会职能。主要包括职工住宅“三供一业”（供水、供电、供气及物业）、离退休人员管理、承办教育机构、医疗机构和消防市政等其他机构。随着近年来企业逐步减少社会职能投入，大量专业服务性质房屋已失去原有的功能，而出于房屋结构、坐落位置的限制，企业不便于将此类房屋直接投用于生产经营，导致此类房屋长期没有得到有效的管理和利用，制约着企业的健康发展。四、能源类企业房屋资产管理的优化对策4.1持续推动房屋资产管理信息化水平提升能源类企业实施房屋信息化的管理，可以有效提高房屋资产管理的效率和质量，也有利于改善房屋资产管理、房屋档案管理和综合信息管理。具体措施如下:一是工作理念的转变，随着科技水平的持续提高，信息的使用范围不断扩大，在此时代背景下，房屋资产管理人员应树立现代的信息意识，逐步摒弃旧的工作理念，尝试运用房屋信息化管理模式；二是构建合理的房屋信息平台，企业应通过各种渠道加强房屋信息管理软件的实施，使房屋资产管理人员能够实时了解房屋动态，同时，企业需要建立健全房屋信息化管理体系，不断完善信息责任制，并利用先进技术保障房屋信息安全，尤其是对一些重要信息需要加强保护，避免信息泄露给企业造成巨大损失；三是转变思想，科学使用房屋，提高房屋利用率，办公用房要合规使用，杜绝超标使用，由大而全向小而精方向转变，从根本上转变多占多用的思想，腾退的房屋可通过租赁、处置等方式为企业创造价值。4.2重视低效房屋资产管理工作企业管理人员应当高度重视低效房屋资产管理，制定低效房屋资产管理办法、工作计划及实施方案，研究工作流程、工作细节，明确权限，履行职责，并完善管理机制。与此同时，适当增加投资力度，最大限度地利用房屋资产，提高房屋的使用效率。能源类企业应尽一切努力，有效利用房屋，使其能够得到盘活和评估，并得到充分利用，有效增加价值，以取得经济效益，缓解企业压力，提高企业社会效益和效率。4.3加快推进剥离企业办社会职能按照相关决策部署，紧贴政策导向，积极推动剥离办社会职能进程，在剥离社会职能的同时，同步剥离与社会职能关联的资产，房屋作为各项职能业务开展的从属资产，更应做到“应交尽交”，从根本上减轻企业相关成本负担，使企业逐步向房屋资产轻量化管理推进，加快实现企业高质量发展。五、结语本文主要是研究能源类企业房屋资产管理优化状况，在对能源类企业房屋资产管理研究背景论述的基础上，概述能源类房屋资产管理的相关概念理论，包括能源类企业与房屋资产管理的概念。在分析能源类企业房屋资产管理的过程中，首先是论述房屋资产管理的现