研究城镇燃气施工安全管理存在的问题及对策

研究城镇燃气施工安全管理存在的问题及对策

【Summary】文章对城镇燃气施工安全管理的相关问题进行分析，首先指出了城镇燃气施工安全管理面临的一系列问题，然后就上述问题提出了几点针对性的改进对策，旨在于进一步提高城镇燃气工程施工安全管理水平，保障施工作业的顺利开展，促进安全管理目标的达成，值得引起业内人士的关注与重视。【Keys】燃气；施工；安全管理

在政府部门加大对燃气工程建设投入力度的背景下，大量非国有资本开始进入燃气工程建设领域，导致整个行业市场竞争关系更加激烈。这一背景下，施工企业开始增加对项目管理的关注力度，以期能够在管理实践中找到新的效益增长点。安全管理在项目管理中所占据地位相当关键，但当前燃气工程施工实践中安全管理仍然存在一系列的问题，如何予以改进成为业内人士关注的一大重点。1城镇燃气施工安全管理存在的问题

1）缺乏安全责任生产制度。城镇燃气工程施工现场尚未落实一套健全完善的安全责任生产制度，没有对参与施工作业的人员所对应安全生产责任进行落实与规定，导致工程整体施工安全管理流于形式[1]，无法将施工期间出现问题与具体责任人联系起来。管理层对安全责任生产制度的落实不够全面，无法主动承担安全管理的工作责任，导致施工现场频频出现安全隐患[2]。

2）事前防控不到位。在城镇燃气工程施工管理间，多数工作人员没有结合工程建设进展与工期进度安排，在考虑工程建设需求的前提条件下对安全风险进行分析汇总，也没有考虑燃气工程现状形成一套风险管理工作方案，安全管理工作仍然停留在事故发生后的分析层面。但此模式不但会导致人力、财力的巨大损伤，同时与安全管理的工作目标是背道而驰的，对燃气工程项目整体建设效益目标的实现也会产生非常不良的影响。

3）安全教育落实不到位。城镇燃气工程施工现场管理期间，受项目成本以及开支控制的因素影响，对人员安全教育工作的落实不够对到位，参与城镇燃气工程项目建设的人员大多缺乏系统健全的安全意识[3-4]，自身安全防控能力还存在较大缺失，安全素质水平低下，不但无法采取一系列措施规避安全事故的发生，在事故发生后也不具备系统的自我保护能力，导致施工现场发生事故后处于混乱无序的状态下，对现场管理工作的开展产生非常大的负担与压力。2城镇燃气施工安全管理的对策

1）完善安全责任生产制度。安全责任生产制度作为工程项目施工现场管理的重要依据，在燃气工程建设中同样如此。管理人员必须逐级明确基层员工在项目建设期间的安全责任，并签订安全责任书，确保施工现场对安全生产的贯彻落实效果。施工现场应当树立安全责任工作意识，将与安全生产相关的法律标准以及条款落实到生产作业开展实处，通过组织召开现场安全会议报告的方式，了解施工作业实施期间面临的安全责任生产问题，并及时提出解决方案。同时，需要结合安全施工组织要求编制具有较强专业性的安全施工方案，作为一线工作人员的安全操作规范与要求，对施工现场出现安全事故与面临安全隐患进行及时上报，以便营造更为安全可靠的现场环境。除此以外，施工现场管理人员应当以所负责施工环节为主要对象，通过安全组织设计的方式，将安全责任生产落实到各分部、分项施工环节中，通过技术交底与现场巡视相结合的方法，避免出现违规作业，落实安全在先，生产在后的工作方针，促进安全事故调查处理效率的提升。

2）落实事前防控。现场安全管理在城镇燃气工程施工中的体现绝不能够单纯以事故发生后的原因调查为着眼点，而应当将安全管理工作对象前移，体现在事故发生前对危险点的收集、识别以及分析上，根据分析结果制定针对性的防控措施。通过安全隐患排查智力的方式，要求安全管理人员围绕城镇燃气工程施工现场的重点部门，对现场整体安全情况、防护设施配置情况、防护设备使用情况等进行逐一检查，登记安全隐患并责令具体人员进行整改，跟踪整改效果。在对施工现场安全隐患进行全面排查的同时，还需要做好安全知识的宣传工作，以高空、电焊、以及临边作业危险点作为宣传重点，要求上述工程施工人员严格遵循操作规程展开作业，并通过经常性安全自查的方式，杜绝安全事故的发生。在此基础之上，对现场安全隐患进行排查时还可引入对燃气工程危险源动态监测与综合应急平台系统的应用，将排查数据记录在系统平台中，支持对危险源数据的线上自动分析，以便工作人员能够全面了解施工现场危险源的工作状态以及安全技术工作参数，提前对危险源进行合理处置，保障现场施工的安全性水平。

3）加强安全教育。通过安全教育，确保现场施工人员更为全面与系统的了解安全生产相关只是，遵循各项安全规章制度，同时积极吸取新设备、新技术、新工艺以及新材料的安全使用经验，在技术实践中保障施工操作的安全性水平。同时，针对燃气工程施工中所涉及到的特殊工种，进行专门的安全技术教育，以保障单项技术操作开展的安全性水平。3结束语

当前所开展的城镇燃气工程施工作业具有工程量大、工期短、现场作业条件复杂等一系列特点，给工程施工埋下了一系列安全隐患。现场管理中必须高度重视安全管理工作的开展，针对安全隐患进行积极识别，采取可靠对策预防安全隐患的发生，以更好的为燃气工程施工提供平稳且安全的操作环境支持。Reference：[1]黄莺.城镇燃气工程施工质量控制与安全管理[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(1):7-8.[2]邓岩.城市燃气管网带气作业施工技术与安全管理[J].中国住宅设施,2019(8):120-