安全质量管理制度

大张高速铁路安全、质量管理制度才皂跌尤坟编制：膊酱俱服毕审核：岩搅羡第麦审批：如编制单位：偶大张高速铁瞎路项目部第份五工区邪二零一五年太十二月十七帆日目录TOC\o"1-2"\h\z\u弯一、安全管筋理制度眼赛3殃1杯、安全风险亲管理制度产悲3妻2鸦、安全教育万培训制度扮势6涝3拥、安全生产司检查制度患秀7抢4圣、风险工点盯安全包保制搁度之栋9煮5应、问题隐患咱整改闭合制己度临躲10瓜6禾、安全生产申例会制度寿怎12处7形、安全技术轮交底制度钢某13妨8腔、专项施工侮方案编制审锯批制度砖柔15修9跪、生产安全缺事故应急救围援制度群弓17粱10诉、生产安全袭事故报告和厚调查处理制杀度地赶23脚11除、安全生产池奖励与处罚搏制度须崭24仿二、质量管体理制度肢跌25典1括、质量风险嘴管理制度臭伶25桂2变、实验先行笋样板引路制典度驳柄28韵3剥、质量检查两制度司故29胸4需、质量例会踢制度席翻29烈5俩、技术交底挣制度讲惜29木6裁、施工图纸茂审核制度饮睁30滨7瞧、开（复）戴工报告审批兽制度敢磁32宁8蒜、工程地质调复核制度坏为33哀9借、工程测量享交桩复核和私施工复核制抽度粱史35杰10艰、精密测量仰管理制度痒烫37替11撑、质量培训总持证上岗制细度狠洗38宰12乖、工程质量谢情况报告制犬度中惯39滴13蹦、工程质量掀责任追究制吼度牧副43场14沟、原材料、袜构配件和设养备质量检验幻复核制度泛弦47气15陶、技术质量隐资料管理制生度阴来48姻16盼、工程质量戒档案工作制衫度拜想50礼一、安全管侦理制度禽1榜、安全风险拼管理制度奸为加强大张尖高速铁路项轰目第五工区扫的安全风险里管理，实现川事前预防和算过程控制，得消除安全隐朵患，确保事堵前预防和过战程控制、消密除安全隐患陕，确保实现挖安全为目标来。委依据中铁九邀局安〔曾2015倒〕机115葱号关于印发伐《中铁九局疗工程项目安旨全风险分级剑管控实施细铺则（试行）旺》的通知和饮2012朗57蚕关于印发《啄大西铁路客单专工程安全光风险管理实疏施细则》的亿通知饭。尘第五工区成旋立以工区经最理为组长，诸工区副经理湖为副组长，贩各部门部长不为组员的管绒理小组。负涨责五工区范活围内的安全来风险管理工业作。罩1育、工区安全薯风险管理领沸导小组及各航部门职责咳（区1绍）工区安全盘风险管理领诱导小组职责岗：贝①认真贯彻搜和落实国家绩、铁道部等僵有关安全生今产的政策、匙法律、法规校、条例、标碗准、规范和应规定等；然②负责监督金各参建单位绘建立健全安态全风险管理到体系，健全蜜组织机构，店配齐管理人不员，制定规腐章制度，完昏善安全风险该管理责任制骆；闹③组织安全鞠风险管理领彩导小组会议鞭，分析研究斜安全风险管萄理体系的运丝转情况，解册决存在的重组大问题，确兼保安全生产做保证体系处朱于受控状态靠和良性运转灰状态；井④组织安全驰风险管理大脊检查，严格让奖罚制度捡;岭促进安全风这险管理工作篇的不断深入护，管理水平达的不断提高阿。纵（罚2版）工区安质牛部的职责：梳安全风险管撞理的主管部拥门，负责安尤全风险管理吹的日常工作也，对安全风这险管理体系爸实行全过程芒、全方位的铺监督和动态仪管理，实行途奖优罚劣制增度，建立安朗全风险管理姓台帐，收集惰信息和资料码，组织安全浩风险管理检案查工作，撰洒写检查报告净，召开安全霜风险管理工驶作会，分析嫁并研究安全劣管理体系的涌运转情况，料对工区的安愚全风险管理质情况进行考阶核。科（锋3秤）工区工程丑管理部职责氧：腰参加设计单饥位提报的安梦全风险评估乖报告进行论倍证、分析和格评估，审查纲其是否符合牲国家强制性缎标准的规定属，参加设计匀单位对施工显、监理单位确进行安全风怀险技术交底哪；参加对设桥计文件中安皮全技术措施泪正确性、合胸理性进行审逐核，提出优颤化和完善要术求；编制施叙性施工组织变设计和重难深点工程的施付工方案以及明所采取的安惹全技术措施遗；组织监理绿单位对高风蜻险点安全风雪险点（源）惜进行判识，耗制定应对措丽施，及时处眯理变更设计府；负责将有每关安全风险坡管理信息以且书面形式及丝时反馈给安垄质部部。彻（披4规）工区物资洪设备部职责焦：届负责审查初忌步设计中主扮要技术装备纸选型的安全姿条件；负责枕甲供、甲控创物资设备的阁管理工作。愿（甚5叛）工区财务些部职责：轻负责将安全鸡生产费用纳蔽入合同和建业设资金的使烛用中；负责饮监督工区概欺（预）算中播的安全生产坟所需资金足稀额到位和使劣用。聋（欣6皆）工区综合援部职责：登目负责安全风驴险管理中交劝通、消防等冲其它方面的产综合管理工浅作。辅2夺、风险管理棍的流程：迈陕风险分析（突风险计划、渣风险辨识、份风险估计）坐，风险评价蔬，风险控制奉，风险后评予价风险分析被（利1币）风险分析翠包括风险计罪划、辨识和键估计三个部却分。躁①风险计划障：根据工程惕特点和上一启阶段风险评寒估的成果，灰制定安全风砍险管理计划多，主要包括时确定安全风慈险管理的目庭标、原则和遮策略，提出六安全风险存顽在的范围、匙识别方法和坝评估标准，肯并明确各方吩的责任。受②风险辨识特：全面了解屡并寻找项目修所有安全风羡险因素，并瓶对其进行确链认和分类，存以动态分析辰为主线，采姜取专家解析傅法、层次分网析法、头脑越风暴法等，席辨识出风险掉因素列出风杀险清单，包钩括存在的风洽险点、风险傅因素、风险召等级、采取胜措施等。公③风险估计禁：对风险发笨生的可能性缘和产生后果尘的严重性进派行估算，可趣采用专家调融查法、风险厌举证法、层馒次分析法、蒙敏感性分析霸法等方法，抽从对人员伤艘亡、经济损羊失、环境影瓶响和工期延环误四个方面芳的影响程度走进行估计。喇（久2矩）工区根据悔实际情况，片对管辖范围与内存在的安供全风险进行虚全面分析，辜形成安全风汪险清单，分疑析重点包括丰：鬼①特殊结构愁桥梁的控制灾。主要为悬秧灌梁施工关诉键工序和环福节。罗②大型或特欢种机械设备妙使用的控制微。授③火工品和坊施工用电、辟防火的控制座。风险评价宵（蜘1刘）风险评价条是指对风险秤因素和事件挥进行评定，膜包括评价风荒险程度、配制定措施再景评价、提出高残留风险三边个阶段，风暑险评价分为宰低度、中度眠、高度和极宏高四个等级孩。距（礼2伤）施工、监数理单位安全检风险领导小壤组组织对本政管区内的安甜全风险进行街风险评价，女根据评价结绒果，对不同彼风险级别的证工点制定相涌应管理措施谦和方案，同盈时应将安全然风险清单、轮评价结果及每相关方案和旱措施传达给范所有相关人难员进行落实花，并将评价而出的高度以骗上风险及时胞上报项目。风险控制朽风险控制是虚指为降低安疗全风险所采芒取的措施、笑对策。定期愈研判和落实玻相应措施对凯风险进行控伤制。跨（查1四）定期研判计。像①每月要根退据现场实际伏情况，召开敲分析例会，醉对工区的安且全风险点进沈行研判，根挣据现场安全浅风险点的变昂化情况进行嘱动态管理。筐②每月对安读全风险点进响行研判，根耐据风险点的荣变化采取相轿应的措施。潮（刑2醒）工区控制瞒措施。由①编制并落谎实作业指导骡书。针对重绕点工程的施盼工，如连续势梁施工、软后基处理等，瞎采用能满足珠安全质量要艰求的工艺，扶编制作业指柿导书，并落御实到实际施路工中，保证朵施工安全。召②重点工程立（工序）方责案审批制度午。对安全风遇险大技术难窄度高的工程华或工序，均评需要编制专垦项施工方案答及安全措施工，按规定进期行逐级审核舌后方可实施号，没有方案钻或未经审批吩的风险工程唇不得施工。艘③完善检查腹制度。加强妻对安全风险骆控制情况的龙检查。加强放关键施工班患组、岗位的脉安全检查，日充分发挥自定控型班组作报用；充分利镰用各种检查镜手段，落实股各岗位安全烦作业标准和帅安全风险控霞制措施；要桃及时完成问骂题整改，确逼保施工安全嫌风险管理全杰面受控。遵④关键隐患午挂牌督办制抖度。要切实典行闭环管理护；对所有查骗出的问题都酷要建立挂牌超督办制度，趋要明确整改仓时限、责任自人和复查责狂任人，逐一双登记销号，企闭合资料按设时记录。篇⑤培训和学郊习制度。要飘对参与风险消点的施工人伯员进行针对厌性的岗位和翅风险防范的个培训和学习遗，未经培训塔或培训不合驻格的，不得炸上岗作业。伴特种作业人万员必须持证蚊上岗。甘⑥例会分析遇制度。安全剪风险管理实盼施动态管理筐，加强作业引过程控制和才风险评估。尘每月至少要尺召开一次安俱全风险管理错分析例会，车分析安全风番险管理的控纽制情况和问话题整改闭合值情况，分析梨尚未解决的侄问题，提出抖整改方案等谎，并做好相宿关记录。平⑦大型或特根种机械设备碰定期或不定兽期维护保养同和检测制度除。要建立对促大型或特种政设备实施定菊期检查和日问常维护保养肯制度，发现拥异常情况的登，应当及时灰处理，严禁鸦带病运转，匆并按规定进影行检验；设季备的制造单筝位、产品质店量合格证明誉、使用维护划说明等文件是以及安装技延术文件和检饲验资料必须阶齐全，特种柏设备操作人集员必须持证君上岗。从⑧安全事故立应急预案和串报告制度。未依据有关规衰定编制应急酷预案、建立旨应急救援组撑织、配备救查援器材、组拐织演练、检争查或自查等琴，对安全事熔故，报告要南及时、情况廉要准确、程鸭序要合规、扶措施要妥当衣、处理要迅挥速，标⑨责任追究击制度。制定筹具体的安全穷风险管理责涝任追究制度乌，对不管理殿或管理不到担位的部门和摊人员要依据货工区的有关秘规定进行责狐任追究，情屿节严重的要僻进行经济处裳罚或承担法染律责任。风险后评价煤（钟1榆）风险后评阀价是指风险疮控制措施实束施后，根据解实施的效果土，分析存在陵的问题，评使价可能产生剃的残留风险剖和新风险，双并对不足之喜处加完善，圆达到持续改走进的目的。倾（虑2度）对各风险霜工点的控制储措施实施情巨况和效果及哪时进行分析朱和评估，改乌进和完善风艇险控制措施唐。冤2、扩安全教育培鹊训制度蚁依据柿《该大张高速铁砖路培训计划必》双编制本培训向制度炕一、安全培长训组织犬1括、工区总工允负责对管理泥、作业人员负进行危险性脱较大的分部茎分项工程专退项方案、重蚀大风险源管截理控制方案反的培训和交客底；工区安棵质部负责安惑全理论知识关教育；工区薪工程部负责截对作业层员湿工进行“四削新技术”应及用的安全培朱训和教育。衫工区工经部药负责核查劳茎务公司对劳摊务人员的“往三级”安全保教育、工区同办公室组织完，负责制定退安全教育培与训计划。拖2辞、工区其他设部门协助做啊好涉及本部凶门管理范围衬内的安全教晃育培训工作视。宵二、安全培钳训对象冈1瓜、工区管理忠人员和技术竿人员应适时梢进行安全培弱训。具体内两容包括新工怎人入场“三孙级”安全教芳育（包括工营区级和班组悟级）、转岗燕或转换工序垮前、重大安仰全事故警示身教育等。逼2方、特种作业泳人员必须取廊得国家特种兔设备管理部丸门颁发的操删作证方可挤允许上岗，纪且必须在有喜效期限和作筑业范围内从剪事工作。通3耻、采用新技龙术、新工艺惜、新设备施朝工和调换工锯作岗位时，冰须对操作人牵员进行新技尿术、新岗位董的安全教育鸡。慧三、培训内少容及时间味1麦、“三新人载员”岗前培扯训址培训内容：卷企业文化、昼职业道德、术管理制度与茧行为规范、捕职业健康、震安全和环境巴保护、施工宁质量基础知斜识等两培训时间：勿不少于岂16臂课时政2唐、管理人员男岗前培训黎培训内容：厕安全质量法耽律、法规，租行业标准与迹规范要求，弄基本管理制精度，安全质铜量管理知识躲等作培训时间：章不少于死16仿课时。铸3匙、作业人员村岗前培训冤培训内容：斯包括一般安暮全质量基本芦知识、产品招质量标准、望本岗位（工湿种）理论知蹲识和操作技附能、营业线久施工安全知冈识等。枣培训时间：艺不少于紧20裂课时。龟4摊、拉盾特殊过程及饱特种作业人姐员岗前培训没培训内容包铃括专业安全缺质量知识、蚂本岗位（工秒种）理论知驰识和实际操吸作技能等。澡培训时间：贞不少于筛8遮课时。欧四、培训内泛业资料管理嫩1劫、要有培训义计划；肤2岁、要有培训铁讲义资料（拳课件）；熊3淋、要有培训宏签到表、培啦训照片；循4旗、要有考试淘试卷及批阅雁痕迹；嫌5屠、要有培训矿成绩统计及唱分析；毁3、测安全生产检粥查制度乡依据乳中铁九局安协〔臣2013建〕亚360等号关于印发挠《中铁九局平安全生产管贫理办法》的削通知扭。轻工区根据工陵程建设情况榆，对工区范萝围内的工程既进行定期或研不定期的专塘项检查和日艳常检查，检是查应目的明多确、内容具粮体、记录完深整，确保能罚起到对安全对生产的监督及促进作用。别工区安质部侵、工管部、探物资部负责皱开展对隐患主和违章作业社的排查工作毛，对发现的臣问题下发问块题整改通知饺单，安质部筐监督整改闭铸合。司1讲、任务与要泥求妻积（困1胳）安全生产左检查是指生捎产过程及安相全管理中可呼能存在的隐脾患、有害与位危险因素、卖缺陷等进行友查证，以确潮定隐患或有侦害与危险因减素、缺陷的蒙存在状态，毙以便制定整块改措施，消眼除隐患和有锹害与危险因秋素，确保生汽产安全。秃和（炉2良）安全生产虎检查的任务袖是查证各种丢有害与危险地因素、缺陷竹和隐患，督狱促整改，监笋督各项安全果规章制度的梢实施，坚决矮杜绝违章指项挥、违章作予业。期（绞3元）安全生产劲检查应贯彻碰领导与群众归相结合的原犯则，通过采谢取有组织的扒、个别的、枣日常的巡视养方式来实现暗，是经常性露的安全检查绳。渗片（斗4报）安全生产部检查必须有禁明确的目的骄。杰燥（诞5懂）必须建立燥由工区领导帜负责和有关答职能人员参串加的安全检壶查组织，做轮到边检查边辨整改，及时零总结经验。勺祸2厉、安全生产智检查的内容蛇看（它1筝）安全检查到对象的确定原应本着突出钩重点的原则纱，对于危险钢性大、易发债生事故、事棕故危害大的顿施工区域、攀设备等应加肠强检查。斜失（廊2尤）检查重点焦：重点检查斑工区安全生争产责任制落韵实情况、各再种安全文明惯施工制度的距执行情况和责各种有关方齐案、措施的递实施情况。塌3切、安全生产催检查的方法煤柱（杆1使）安全生产夹检查采用安链全检查表法役。熟壮（逃2垦）安全检查蓬表法是为了蜜系统地找出心系统中的不亏安全因素，娘事先把系统步加以剖析，坦列出各层次俘的不安全因每素，确定检蠢查区域，并源把检查区域藏按系统的组蓄成顺序编制恳成表，以便金进行检查和饲评审。我翅4总、安全生产乌检查的形式素受（旋1标）定期安全建检查块①工区的安惭全员，每天典进行安全检荒查，并填写搞安全日志。撞对查出的问况题要及时通虎知相关的负尿责人立即处既理。抱②在工区经缠理或主管生摸产工区副经易理的领导下益，每月组织耻有关管理人哥员，进行文胃明施工安全车生产大检查酿，并且进行葡评分和讲评武。吸③每月公司踩安质部对工革区进行一次将安全文明施男工巡回检查沫，重点检查吩工区安全生辈产责任制落酬实情况、各红种安全文明解施工制度的忆执行情况和感各种有关方配案、措施的撒实施情况。高④工区加强论现场安全文戚明施工管理垦，接受上级傍主管部门的究抽查和验收仆检查。洋（私2脱）专业安全李检查报①专业安全映检查的实施筹以工区专业犯人员为主，搅结合现场实及际情况进行寨定期和不定都期检查。泽②专业安全维检查包括以具下内容：香1吵）各种平台僵、通道、斜触撑等；洪2璃）起重吊装嘴等大型机械蝴设备；项3疫）施工用电获及电动机械炊；恰4具）特种设备浓防护措施；味5纲）防尘、防厌毒、防火、运防爆措施落阿实；锹6胸）其它专业畅性强、危险践性大的设备成、设施岩7忍）劳动防护畏用品的购置落和使用等。肺（哭3块）季节性安仆全检查尿①冬期安全携检查（每年育11脆月以前）；势②雨季安全宾检查（每年李4驰月以前）；恶③炎热天气绑安全检查（话每年哑7皇、斗8瞎、塌9孙月）；沾④节假日加反班及节前假斥后的安全检佛查；倒（贿4令）经常性安岛全检查恩①班组长、修群众安全员亦施工前、中捞、后检查；昌②安全员日岸常巡回检查企；推③各级管理题人员到工地缝检查生产时方的安全检查榜。满4、大风险工点安寸全包保制度烛依据姨2012平57典关于印发《报大西铁路客格专工程安全服风险管理实摆施细则》的政通知睛和早2014斤82约关于印发《回大西铁路客茄专公司重点侨控制工程安府全包保管理那办法》的通作知挨。暗强化风险工砍点安全管理珠，实行领导按安全包保制死度，极高风党险工点由公选司主要领导太包保，高度停风险工点由伙公司领导班计子成员或部脊门领导包保掩，一般风险串点由参建的妙施工有关负旺责人包保，磨及时发现并柔处理安全隐西患。各级风散险工点等级辜分类和人员渗包保情况由认工区安质部妨牵头，工程刷部配合制定逝，建设项目郑正式开工前骡明确，施工察过程中由工屯区安质部负烘责考核。镜1型、幅荒本制度规定摔的高风险工纵点，主要包峡括悬浇结构裤桥梁、软基知处理及其它顶高风险工点贯等辟2疼、根据风险碍评估结果、假地质条件、并施工条件等秒，对承担任症务范围内的斤高风险工点竹逐一进行分王析，逐条细唤化风险控制份措施，选择熄适宜的施工奖工艺，制订观风险防范及愚突发安全事原故应急预案粒。。缎3协、通过强化合施工工序管贼理，落实责单任，实行票诞区段→分部未→工班”逐摧级负责，责些任到人，形酱成以安全生利产为目标，垮以工程质量答为关键路线及，以现场管例理标准化为葡手段的包保侄责任制。挑4绵、包保工作悔主要内容：盟检查重大技授术方案落实忽情况，全面重控制极高度测和高度风险削工点施工组阵织及工序衔没接情况，分甘析节点工期汗与施组兑现燃情况。茫5稠、现场检查鄙重点：大型六设备使用安抱全情况，消比除安全隐患资，规避施工栋风险，及时晕协调解决施恰工现场出现吹的问题。重格点部位检查躬巡视要求签撑字确认作业驼人员在岗在葬位情况及应猎急备品携带恩数量是否符悔合要求，应始急备品储备祖和设备布设迎情况。挣6歼、高风险工说点每月检查丙频次：工区闹经理每月检泰查不得少于撑1餐次，肉早分部工区副候经理检查不吸得少于菊3习次，工区安捎全员日常检仓查，及时处拐理安全隐患界，包保工点滚发生质量安真全事故的将叫追究包保领愤导的责任。别7辅、包保人员占认真做好检矿查记录，及略时记录现场番安全、质量绕和进度情况遥，技术方案贼和风险措施既实施情况，涉现场存在问惕题及解决情手况，下一步敲需要注意事豪项或进一步趟完善措施等堂方面。叼8被、包保领导阻每月完成包栋保任务。工酷区每月安全立分析例会将解对各工点执啊行情况进行侨和安全质量肤情况进行总相结。忘9袄、在做好本额职工作的同衰时，抓好风采险工点的包忽保，包保工扯点发生质量析安全事故的喝，将追究包酒保领导的责婚任。体10叹、包保检查临情况将纳入酸月度绩效考诊核。拴5、拆问题隐患整办改闭合制度谦依据毯2012窗37榆《华工程质量安秘全问题整改吗闭合工作管榆理办法雹》编制本制脏度史1麻、各级查出星质量安全问门题定类页（蓝1裤）国家相关锁管理部门、页铁道部、山枯西省、陕西失省地方政府名有关部门、晚铁道部工程馆质量安全监政督总站、铁稻道部工程管规理中心等上铁级管理单位扭检查发现的丘质量安全问瞒题定为暂A顽类。踢（雅2捆）铁道部工既程质量安全叔监督总站太负原监督站、江西安监督站俊检查发现的粮质量安全问坝题定为见B蓄类。梨（游3爷）第三方检在测单位检查继发现的质量虎安全问题定扯为退C本类。啄（泪4平）大西铁路垮客专公司检赵查发现的质厌量安全问题姐定为谊D芒类。韵（些5分）监理单位鄙检查发现的卧质量安全问舌题定为亏E寸类。头（盟6般）施工单位席标段指挥部斯(涛项目部朋)趁检查发现的兵质量安全问欠题定为滨F带类。陵2陷、问题闭合标处理流程喂（殖1振）建立问题遍库：要求责翠任单位对各鸟方下发的书淡面通知书提予出的问题，绸按附表的格厨式建立问题制库（质量安麻全问题库整该改销号台帐天）。择（取2吧）问责处理陆：要求责任好单位要根据筛问题的性质销，依据有关畅规定，对作葬业人员（实闲名制作业人咐员）、验收柄人员、负责惠人（岗位负谷责人、专业掩负责人、逐棵级负责人）三进行责任追全究并各自建难立问责台账猎备查。殿（餐3蒸）限时整改集：责任单位锻要把查出的武问题一一对横应落实到具迁体负责整改昏的责任人，西严格按整改艳要求、规定堵时间整改完划成，对不按愿期完成的要厌追究责任。我（泄4勺）复查验证史：整改完成版后，及时报僻监理复查及两大张高速铁浅路项目部验覆证并签认，剧做到复查不汇合格不准进晚入下道工序鞋。夏（效5漠）资料上报豪、归档。冤3咸、各类问题连处理流程姨（柴1搭）踢A粮、蜡B枪、莲C如类问题处理种：工区接到赖书面整改通滤知或实体质受量检测报告模，负责拟文耐转发提要求贯，工区按要贞求进行整改渡，并按规定奶问责处理，宏闭合资料应涉及时报项目春安质部；项钞目负责不良洲行为的确认鹅并公示。恒（滨2及）挎D浅类问题处理功：果无公司现场检乎查发现的问倒题，检查人漫必须下发质番量安全问题闸整改通知单穷，当即填写雪不良行为记叉录，施工单课位必须签字投确认并负责治整改，监理乐复查，公司阻区段指挥部育验证；施工挨单位负责将茅闭合资料按娘时报检查人乌，检查人审壳查后报公司匠安质部处理悉。存（复3脏）Ｅ类问题座处理：监理骄人员查出问洒题，必须下条发监理通知荒单（停工令赔），当即填归写不良行为奖记录；施工鼠单位必须签主字确认，责残任单位负责棵整改，整改愈完成填写监传理通知回复僚单；监理下锡发人复查闭腰合，外方监喜理把关闭合搏资料装订成搂册。禁对一次复查能未整改的问拥题，监理应更组织有关人拳员召开专题迁会形成纪要落继续督办整虚改，仍不能咸整改的提交膨大西公司处痛理。该（截4嫩）Ｆ类问题偶处理：施工况单位标段指嫁挥部近(带项目部缝)压检查人查出透问题，必须陡下发书面整缩改通知单，壶落实责任人馅，限期整改慌，安全质量昆负责人复查债闭合，对整炊改不到位的客标段指挥部仔(惑项目部取)剖要问责处理吴，并负责督洪办闭合。财4瞒、首查负责泥制：睡A幸、蚀B举、严C随类问题由公矮司相关职能足部门（区段糠指挥部）负董责督促整改蜂；芹D斥、战E渔、骡F鹅类问题实行绘首查负责制诱，即谁检查涂发现问题，技谁负责督促葛整改闭合，杠并对检查和夹整改闭合工痕作质量负责依，做到真正报闭合。蝇5疫、履行程序办：各类质量扩安全问题的虹整改措施和冤方案必须符会合有关规定碑要求，必须钓履行审批程诚序，并在实聋施过程中严阀格执行。寻6吃、整改验收鸦制：整改过浑程中每一道扇工序整改完醋成，责任单察位必须自检放，自检合格堵后报监理现杂场复验签字澡确认，最后仿报公司（指忙挥部）验证铺，否则不予糠复验和验证底。柔7舞、资料管理蚊：责任单位爬对查出的问类题整改闭合司后，资料及手时上报，闭启合资料装订聋成册，并确蜓保资料的真殿实性、完整福性、准确性徒。涂1.闹资料上报还（咏1靠）不良行为脚记录要即时鲜上报。善检查人发现惯的问题符合深不良行为记恶录规定内容塌的，要即时卵填写不良行否为记录表，遥签字齐全后伙当日必须上拌报公司安质庸部。泛（魔2托）足A径、棵B宴、梦C飘、兰D扭类闭合资料偶必须按要求丢的时间，规均定的归档资塌料内容及时星上报公司安乡质部或项目放安质部。滴2.天资料归档柳（缠1写）资料内容热：骆①下发的书己面通知单或断转发的有关译文件。枯②专题（含挎约谈）会议孤纪要。揉③问责处理帜文件。由④整改闭合福回复单（含欢影像资料）屋。山⑤问题库（欺销号）台账经（见附件）祝。什（汽2估）资料存放章：景①施工单位乒：负责夹A虹、架B子、民C穷、岗D筑、盒E启、搬F则类闭合资料鞭存放，分别狭存放在标段彼指挥部或项诸目部备查。茶②监理单位升：负责刺E庄类闭合资料杨存放舅,茂分别存放在段监理站或监窄理组备查。岸③第三方检皱测单位：对衬C健类闭合资料嫂建立档案，寒对不闭合的馒问题书面报吨大西公司安填质部。燥④大西公司正：公司安质掌部负责璃A诊、稿B疲、价C桃、卵D起类闭合资料叙管理。骗6、症安全生产例踏会制度致一、目的和漫范围烟建立安全生范产例会制度吓，保证工区葬安全工作持唱续有效开展暂。样（逢1对）工区主要蜻负责人负责紧工区安全生缸产，研究工挑区安全生产治方面的工作锤，传达，贯界彻国家安全政生产方面的炕有关文件的奶精神。铅（煎2威）颠诱安质部负责希建立安全员熄生产例会和稳安全员例会菜台帐，并负茅责组织召开业安全员例会差。别二滚.申工作程序狮工区每月至喝少召开一次零安全生产工扁作会议，会谱议主要内容迈包括：传达闪国家、上级打有关安全生戒产的方针政肆策、法律法女规、指示、枯命令、规定庭、通知等；怪对工区涉及身安全生产的与重大问题进富行研究，并扔做出决定和背决策；研究阻和分析本月耍安全生产形愁势，分析存且在的问题和价发现的隐患您苗头，并制决定应对措施价；对工区安弊全风险变化旬情况进行研攻判，对下月搬重要风险工略程制定管理道措施等。扑三愈悟会议地点及农会议要求唤（计1饲）工区组织律的安全生产助例会：每周喂根据时间要勾求，会议地疏点：烂称工区会议室数岩袜柿源麻（钟2堡）会议要求开1傍、所有与会礼人员均不得千缺席、迟到下、早退，参萌会人员实行凭签到登记。耻2料、主持人须角在会议前和侦相关人员拟况定好会议议究程等，不能争毫无准备地歼召开会议。腾3玉、每周会议奸内容要进行闲会议记录。柿会议纪要须元包含：会议缴时间（起止彻时间格式为缸年垦/衰月墓/皂日伟/万时钟/遍分）、议题臭、主持人、勾记录员、与监会人员、详袄细会议内容察（发言记录干）等。栽4励、所有参加封会议的人员烫应将手机设卧置在无声或隔振动状态下虎。总四、会议组验织民（贯1均）引发工区安全生备产例会由副算经理负责组致织；黄（肢2镇）裤魂各部门安全魔生产例会由欢安质部负责洞组织；。不五、相关记培录岭（策1叔）安全生产证会议记录。设（勿2漆）会议人员往签到纪录。艘7、崭安全技术交惊底制度瞒为加强企业催安全生产管脉理，仁防止和减少未生产安全事壤故，保障本悼企业职工和斩人民群众生逗命财产安全斑。麦依据侧中铁九局安伟[2013累]360住号文件《中盗铁九局安全虹生产管理办珍法》的要求听，特制定本炊办法。采1.秩工程开工前耍，工区总工绳应将概况、炮施工方法、奥安全技术措纸施等情况随洗同施工组织桑设计，向参桶加施工的管让理人员和作侄业人员认真络进行安全技震术措施的交权底，使广大曲作业人员都斜知道，在什背么时候、什赖么作业应当击采取哪些措胡施，并说明误其重要性；村并根据工程犁进展情况，披向施工领岛工员或班组抚长进行分部寄的安全技术毅交底。匹2井、每个单项岁工程开始前华，必须重复气交代单项工涛程的安全技嚷术措施，坚屠决纠正只有榆编制者知道掀，施工者不个知道的现象鄙。班3混、实行逐级忽安全技术交政底制，开工驻前由工管部状长向全体施安工人员进行单交底，两个袍以上施工队俊或工种配合仍施工时，要俯按工程进度观交叉作业的概交底，班组识长每天要向卖工人进行施纳工要求、作辆业环境的讲华话。志4放、各级书面蔽安全技术交蚁底必须有交因底时间、内颜容及编制人唉、交底人和产接受交底人订的签字。交恶底要单独存伪放与档案盒倘内，以备查员验。诚5兼、对特殊工远种的作业、艳机械设备的思安装、拆除陵与使用，安弃全防护设施矿的搭建、拆和除等，工管画部长均要对镰操作班组作位书面安全技慈术交底，必杏须有工管部胃长、领工员士、班组长、港安全员等验饺收，验收合被格后方可投叫入实施。挺6汇、对专业性朽较强的分项师工程，要先为编制施工方煤案，然后根菜据施工方案份作针对性的针安全技术交扛底，不能以籍交底代替方泥案，或以方援案代替交底株。脾7航、两个以上霜工序配合施调工时，领工狱员要按工程蔽定期或不定项期地向有关晌班组长进行绵交叉作业的阀安全技术交规底。秀8奉、安全技术疼交底要经工澡管部长审阅余签字，安全岔员签字认可桐，班组长签钟字生效。交裹底字迹要清漠晰，必须本铜人签字，不技许代签名。艘9滥、班组长要返根据交底要坏求，对操作瑞工人进行针远对性班前作霸业安全交底宣，操作人员武必须严格执渗行安全交底圈的要求。哀绩10位、安全交底室后，领工员缝、安全员、各班组长等要棍对安全交底惠的落实情况蔑进行检查和群监督，督促毫操作工人严揭格按交底要僵求施工，制符止违章作业帆现象发生。寸11赔、安全交底考要全面，有献针对性，符睡合有关安全竖技术操作规泥程的规定。菌12躲、安全技术呀交底的内容余。斯（惹1冤）本工程项燕目施工作业晓的特点；棒（瘦2筐）本工程项撕目施工作业秤的危险点；北（活3俭）针对危险候的具体防范插措施；赌（雨4是）施工中应前注意的安全盘事项；望（栗5朝）有关的安凤全操作规程弄和标准；竖（锯6稼）一旦发生乐事故后应及早时采取的避非难和急救措雕施。僵13骆、出现以下个几种情况时川，工区经理足、工管部长辣、班组长应有及时对班组归进行安全技平术交底。编（效1磨）因故改变抬安全操作规够程；最（畏2甲）实施重大父和季节性安披全技术措施例；气（目3安）更新仪器诵、设备和工炭具，推广新叼工艺、新技誉术；尿（煌4颠）发生因工笛伤亡事故、蜓机械损坏事低故及重大未晶遂事故；研（迹5趴）出现其他师不安全因素闹、安全生产建环境发生了祖变化。衔8、虹专项施工方富案编制审批朝制度直为贯彻落实踪“安全第一唉、预防为主慎、综合治理箩”的方针，橡加强企业安陈全生产管理丧，防止和减甲少生产安全国事故，保障广本企业职工华和人民群众尿生命财产安找全，促进企慰业持续稳定舟发展，坚持渠“全面、全桃过程、全员顾参与”的质赢量管理原则蚕。具体参照失中铁九局安罚[2013己]360鸟号文件《中天铁九局安全贼生产管理办像法》的要求聪，特制定本喂办法。园1圾、评审流程串一般安全专诵项施工方案纳由工区或参郊建工程队编傲制，局项目装指挥部总工贺程师负责对痒本项目编制剩的方案进行钟审核，子分雪公司总工程辆师负责对参歼建工程队编安制的方案进回行审核，局协工程管理部胁负责方案审猴定，局总工小程师审批。制2耍、绣虽评审时间肚在正常提报雷评审计划的纹情况下，指咸挥部对安全允专项施工方无案的评审应奥在内5果个工作日内婚完成；提报哥到局评审的渐，原则上在挡7祸个工作日内首完成；需要波进行专家例导会评审的，乐根据专家召浴集情况确定桥。原则上不氧接受临时评停审。婆3圆、评审要素怀安全专项施叙工方案评审劣包括形式评济审和内容评素审两个方面亲。编制人应谁保证与该方柱案内容的相宣关情况在评蚕审资料中已旅表述完整，只并及时根据注评审要求进评行修改完善叙，否则不得司进入下道评地审程序。内容评审：条（仍1认）施工方案还的科学、可税靠、经济、宋适用性，特忆别是可靠性靠；巷（修2朱）机械设备赤和劳力配备话是否合理，劫能否满足施猜工需要；丝（矛3黄）方案措施藏和计算过程炸是否有误，溉是否存在重下大缺陷；饺（控4尾）确保工程分质量、环境亦、职业安全跑保障措施是展否有效。瞎4歌、安全专项钞施工方案的财日常检查声工区安全专勤项施工方案捧的日常检查王、指导和处厘理由局指挥火部总工程师毁组织进行。旗重大问题须武报局工程管抄理部备案。缠主要检查内天容包括：口（猜1亮）评审制度抓、检查制度稿的建立健全股和实施情况到；率（昨2隐）安全专项昆施工方案有敢关人员审核论、签字情况恋，相关人员适是否符合要乳求；按要求窗应组织专家旬论证的，是筋否组织了专乓家论证；挂（印3芹）安全专项敲施工方案是部否结合本工溪程特点编制基，内容是否束完整，设计配计算是否完协善，是否具佣有针对性和皇可操作性；扑（编4迈）安全专项颈施工方案的品现场实施情差况如何，实躁施前是否进临行了详细的丧交底，实施悔过程是否符童合方案和标都准、规范要筑求；激（侍5私）安全专项失施工方案实盘施过程的监式管如何，实级施过程中发低现问题的整让改落实情况诊，现场发生械变化时，是改否按规定程释序调整方案曾；赶（炕6业）安全专项速施工方案实却施过程中有帜关安全生产痛的措施是否阔落实。5、评审洞（链1遭）专家评审眠对超过一定碑规模的危险炎性较大的工施程，应组织辛专家组对安考全专项施工断方案进行论体证，专项方樱案经论证合绳格后经局总毁工程师批准房执行。湿（扛2桨）专家评审聪组织谨局组织不少伶于宰5裁人的专家组孩，对已经过派子分公司（矛局项目部）梳评审的安全合专项施工方钟案进行论证糊评审。评审卷专家从局技粘术专家组中瑞抽取，或邀梦请外部专家极。抗①组建局安罩全专项施工伤方案评审专段家委员会澡主蓄帐任：局总工俗程师箱副主任：工挨程管理部部缎长、科技部默部长、安质摩环保部部长乱②专家委员烈会下设线路放、桥梁、隧甚道、综合专协业组，专业打组设组长一扑名，成员按跨照便于工作爷的原则组建县，结合方案皆特点和局专夏家的岗位状怪况适时调整芳。尖③建立外部幕专家库，针胖对具体方案振邀请、聘请寿专家共同评师审。丝专家组书面降论证评审报搂告作为安全零专项施工方渴案的附件，辩在实施过程茄中，项目部源应严格按照谋审批后的安厦全专项施工汇方案组织施箱工。虚（鸦3寿）专家评审静工作程序栽①局工程管溉理部结合上拿报的安全专地项施工方案露特点和实施奏时间确定评糟审计划和评殃审组成员名剂单，报局专斯家委员会主悠任（局总工嚷程师）批准障。局工程管舒理部根据批组准的评审计车划和评审组线成员名单，慌通知评审组肤成员和提议香评审单位负炼责人做好评只审准备工作熊。业②评审组结抵合方案特点随和实施时间陶，确定评审扩组长，评审随组长与提议钓评审单位负辨责人沟通确贱定评审方式伴和重点评审垮内容等具体厦细节。评审肿组长组织实看施评审，由若评审组成员睁签署评审结牢论和评审意收见，必要时化提出补充评宅审的相关要墙求。倒③实施单位弯技术负责人讨负责按照专灭家评审结论卖和评审意见寿对安全专项显方案进行补机充和完善后镇，按相关流依程提报，评丛审组长视具圣体情况确定懒是否评审封降闭。床④评审封闭运，由评审组疫长签署最终苗评审结论。饥局工程管理拦部对评审记夹录归档，通离知提议评审码单位负责人陆评审封闭。躬9、钞生产安全事摧故应急救援狱制度云依据套2014驰64腹关于印发《茂大西铁路客喷专公司工程叙建设项目安眨全生产管理耐办法》的通框知溉工区根据所搁承担铁路建障设工程的危淘险源状况、护风险类型和驶等级、可能染发生的事故哪等，有针对怕性地制定专玉项应急预案呢。发生生产劈安全事故或乒人员被困涉败险事故后，挑立即启动应衣急预案，按子程序实施抢戏险救援，在混确保安全的蔑前提下采取汇有效措施抢稳救人员和财弄产，控制危咳险源，封锁怎危险场所，饶防止事故扩雾大。结合我草工区实际，照制定本制度绣。句一、应急救页援范围忽安全事故是身指在施工生绕产过程中发扬生死伤或造赛成巨大经济具损失产生重聚大影响的各替类生产事故或。包括因工责程质量产生漠的事故、土荷方坍塌、架护体倒塌、高洲处坠落等事衬故。宋二、应急救玻援工作的组模织领导芽1趣、为加强安艳全事故应急伏救援工作的娃领导，实施缎应急救援预坟案，成立以检工区经理为犹组长，工区带书记为副组亲长、工区副丘经理和工区绍个部长的领恐导小组渔;驴2撞、应急救援爆工作领导组摩职责撕（顷1差）负责发生苍特大事故后蜡应急救援预千案启动，成顽员按照预案线分工，开展拘应急救援抢魂险工作；满（颤2裂）负责组建谜应急救援技专业队伍及矩组织实际训用练工作、建欢立通信与报驱警系统，储煮备抢险、救弓援、救护方抬面的装备和容物资、督促怠做好床事故局的预防工作堤和安全措施赠的定期检查漏工作。洒陈（冤3祥）发生事故伴时，发布和昏解除应急救挨援命令、信静号。向上级职部门、当地惕政府通报事锻故的情况。管必要时向当灾地政府和有后关单位发出陕紧急救援请勺求。负责事武故调查的组糊织工作并总格结唤事故括的教训和谷应急救援殊经验。躺（茄4羊）应急救援侍工作领导组便成员要按照伴预案职责分些工，尽职尽某责。当接到炸大事故报告挂后，成员要会迅速到达指晶定岗位，因卡特殊情况不柜能到岗寺时，经组长窃同意，由所宣在部门按职膏务高低递补袍。仿三、完善的两应急救援体诱系泄为保证应急荒救援预案的受顺利实施，属建立应急救得援体系。寿1寿、事故发生怖后，事故发承生工段组织放抢险、保护畏事故现场同郊时，按照有摆关规定迅速魔向工区及相胸关部门报告瘦；工区必须磨以最快的方隔式，将事故仇简要情况向书建设行政主独管部门及安晌全综合管理怀部门等报告劳，最迟不能坡超过类1购个小时；报皱告的内容主晋要有：扶（盾1扔）发生事故扣的单位及事晨故发生的时膀间、地点；喘（仿2重）事故的简膊要经过、伤谁亡人数、直延接经济损失梳的估计；容（双3均）事故原因羽、性质的初截步判断；秩（擦4贴）事故抢救贞处理的情况纱和采取的措藏施；糕（方5嫌）需要有关挖部门、单位碰协助事故救血援和处理的贿有关事宜；息（致6优）上报人姓限名、联系电合话。偿2拴、工区安全击事故应急救慈援领导小组姑接到报告后维，立即组织松前往事故现秀场，确定危导险目标，组翠织有关部门孙按照职责分殃工，迅速开项展抢救工作欠。遇有特殊齐危急情况，锤要立即向当钓地政府、公尾安、消防、犯急救中心救坊援，防止事必态扩大。尼3耻、工区及相现关单位要按部本预案要求章，参与抢险拌救援工作，增在救援过程透中要听从指岗挥，密切配串合，协调作矿战，保证抢述险救援工作威做到有条不胆紊。教四、采取应艳急救援的保寒障措施塞1网、工区结合丛本工区实际炮，制定本工粒程的安全事抢故应急救援笛预案。工区递在工程开工吧前，针对工锹程的具体情潜况，应当编迈制建筑施工各安全事故应竭急救援预案劲，预案应包但括以下内容翠：纠（踩1婚）建设工程绩的基本情况晃。爹（娃2猫）工区基本加情况。含工主区经理、安耕全负责人、脂安全员等。棵（灰3链）施工现场瞒安全事故救清援组织。包阶括具体责任俩人的职务、曲联系电话等借；嚷（视4季）救援器材者、设备的配茄备；格（猎5满）安全事故蚊救护单位。温（淋6脏）对于易发猴生事故的高脸处坠落、触链电、起重设目备伤害、坍狭塌、自然灾陪害等应明确伙救援的方法垦、要求和具寿体措施。乡（抛7律）安全事故桨应急救援预词案应报监理怪审批后实施注。予阁2首、工区结合佳实际建立安读全事故应急不救援组织，动保证一旦发恢生安全生服产事故，能封迅速有效地希投入抢救工扛作，防止事已故进一步扩没大，尽可能逝减少事故的籍损失。球3犯、建立帜事故扣应急救援瞎的其他各种截保障，包括犹根据自身需蔬要，确定各饰救援组织器争材装备、机事故尸应急救援所饰需经费的来宜源、额度以高及建立组织嫩，落实专业厚急救援人员丈等。助五、做好姨应急救援吊预案伯配套制度的狸完善和专业根队伍的训练唱野1守、建立相应宜的规章制度资挤（壁1爱）值班制度幅：建立零24菜小时值班制温度，夜班由泳行政值班和签生产调度负测责，如有问砖题及时处理帅。恩腾（寨2宴）检查制度霜：每月由工膊区应急救援敢指挥部结合诚生产安全工驻作，检查迷应急救援颤工作情况，众发现问题及躬时整改。加号（跳3芳）例会制度展：每季度由沃事故袄应急救援支指挥部组织率召开一次指钟挥小组成员环和各专业队捏负责人会议居，检查上季然度工作，并镜针对存在问欺题，积极采饰取有效措施肥，加以改进现。渠度（袜4攀）总结评比套制度：每次喂训练和演习他结束后应进陷行总结评蕉搜比奖励和表壁彰先进。建边立总结评比吵办法和对于念事故养处理中有功吊和有过人员州的奖罚措施啊。乓2涝、不培训趴和演练陆利①对操作人捷员的纯培训室内容元雪1兄）鉴别异常臣情况并及时傻上报的能力俘与意识；柴2啦）对待各种板事故恭如何处理；记镰3宴）自救和互早相救护的能寸力。悲抖②对专业队煤的哄培训为博1置）各种器材互、工具的技团能与知识；培线2缓）任务的目寇的和如何完物成任务；蹦3堂）与上下级贡联系的方法贼和各种信号华的含义。挤赖③对企业一凉般员工的甩培训称利1护）危险隐患懒类型识别；融尿2彩）各种信号甘的含义识别泛；昼3半）防护用具悔的使用和自图制简单防护英用具；记4壤）紧急状态叨下如何行动旁。符④定期举行鸣训练和演习川。皆冠六、腰预案吸的评估和修伸改增剩1渐、为了能把腰新技术和新砌方法应用到歼应急救援锹中，及对不铁断变化的情治况保持一致慈，分预案则每年要更新迟和修订一次换。臂权2箭、对危险源敌和企业内新矿增装置、人煮员变化进行咳定期检查，询对扔预案仅及时更新。盘3扎、在实践和吸演练中提高这指挥水平，叹对团预案锯进一步合理啦化。担七、衣蠢预案对正常岁施工多发性帅伤亡事故所淋采取的措施购。布隙1悠、预防高处谱坠落事故的黄措施续桶（趟1段）凡在距地俗面僵2像米以上，有刷可能坠落的请框架工程的各楼层临边、弃未安装栏杆县的阳台临边谅、卸料平台消临边、无外凡架防护的屋向面周边、深来基坑临边等甘“五临边”解和电梯井口减、楼梯口、亏预留洞口、美通道口等“昏四口”危险奖作业处作业滥时，都必须柿遵守厌JGJ80稍—91滔《建筑施工含高处作业安顾全技术规范拼》和建设部历《建筑工程豪预防高处坠误落事故若干依规定》的要联求，设备有总效可靠的防烘护设施，防拢止高处坠落阶和物体打击盘事故的发生均。浊杯（弄2弊）恰施工现场凡隶属“三无”虚产品起重机懂械一律不准屯进入工地，横并强制给予孟报废和销毁江，使用的起用重机械必须以提供购销合淡同，制造许拨可证、产品朗合格证、制宅造监督检验掉证明、安装字使用说明、野备案证明等萍原始资料。振安装单位应炉编制建筑起墨重机械安装兆，拆卸工程嗽专项施工方胃案，并由本罢单位工管部该长签字，并血组织安全施棚工技术交底住并签字确认廉，方可进行图安装和拆卸乘作业。在运沉行前，拆装恭单位与使用弦单位必须组牵织对楼层停偏靠装置、制梦动装置、断尘绳保险装置茂，上、下限傍位及缓冲装哈置、附墙锚柔固装置，上横料口联锁和衫安全门等安摧全装置进行沫验收，经确匙认合格签字勿后方可使用程。傍地（木3削）呀扣件式钢管万脚手架和门陈型钢管脚手疲架必须编制伞施工方案或糖安全技术措恶施，由工管守部长审批签凡字。并对作案业人员进行眼安全技术交比底后，方可链进行搭设和井拆除作业，理脚手架操作涛层必须严密衫铺满脚手板站，并由顶层棒作业层的脚岸手板往下计杨，每宜隔收12M毛满铺一层脚胳手板。下部俭应用安全平斯网兜底，脚高手架外侧应服设置扯18CM呼高踢脚板和卡防护栏杆，遗并挂设密目妖式安全立网概封闭作业。黎作业人员上暮下应设有专求用通道，不椅得攀爬架体洪。脚手架必繁须由取得相革应资质和资骑格的专业架怜子工搭设和阁拆除。搭设周完成后工区区负责人组织察施工现场技努术人员、安擦全员、搭设恢人员验收，皂经确认合格诵并签字后方锹可使用。茂软（治4丛）条使用自制的巴悬挑式脚手演架或其他类束型脚手架，株必须进行设败计计算，经愈工区总工（弄工管部长）失组织工管部前和安全监督攻部门的有关峡人员审查鉴婚定合格和批总准后，方可行投入使用，恳拆装作业应毙符合本条第垃三款塞的要求。盼泽（忍5喜）您模板工程必迎须贯彻执行序JGJ16搂2—200秋8窄规范及相应晴规范，对模亦板支撑系统撒，进行设计盾计算，并编疼制有针对性叔的施工方案史和安全技术拌措施。模板蚀设计及施工众方案应当专浸业技术人员析编制，并经绵上一级工管樱部负责人组切织同级安全拦监督部门的蓄人员共同审唉核，由工管浮部长批准后锄执行。扎尿2娇、预防危险队性较大工程牙的措施惯嘱（永1舱）桥工区应会同肯监理及相关阅单位共同分住析本工程施圆工过程中存格在的危险性拘较大的分项锣工程，并应纽向工区上报帖本工程涉及姻的危险性较求大工程的详因细目录和具喜体情况，应诞用“危险性逗较大工程安则全监控软件兵”编制危险缘性较大工程您安全专项施费工方案，并惯建立审核、琴审批、论证近及专项施工茶方案实施的驼现场验收检谁查制度，对络危险较大工已程施工全过雁程负责。端（雨2针）蒜工区应当指杜定专人按其腾所编制的安特全专项施工稳方案的要求全，对危险性性较大工程实俯施全过程进守行监测，并痛要求在工地田醒目的位置否设立公告栏页给予公示。畏工区经理、熔工区工管部于长和工区专猾职安全管理键人员必须在燃现场值班；蹦工区总监理袋工程师必须倾带班跟踪监研理，专业监弦理工程师必骄须在现场值壳班。发现有兽异常情况和煤危及人身安炸全紧急情况领的，应当立狠即组织作业湾人员撤离危业险区域，并林及时启动应启急预案。支悔（起3耐）木预防坍塌事胜故的措施高尘为防止坍塌遮事故发生，拉施工现场必羊须贯彻执行耗国务院《建忆筑安装工程械安全技术规语程》（教[56]裳国议周字第星40昨号）文件中福第五章“土是石方工程”器，第七章“规拆除工程”足的规定和凶JGJ12烟0—99砍《建筑基坑绩支护技术规苏程》，执行浊建设部《关蔬于防止拆除诊工程中发生哲伤亡事故的哪通知》（建缠监安浑[94]掀第寇15愉号文）和建妇设部《建筑傍工程预防坍付塌事故若干蝴规定》（建灿质兽[2003哭]82昂号）。除必算须严格遵守阅上述规定外劣，还应当做伤到：绵奋①任何建筑补物或构筑物榆的基础工程团，在施工前泥都必须进行假勘察，摸清失地下情况，晒制定施工方舱案，按照土召质的情况设凡置安全边坡始或者固壁支址撑。对于土覆质疏松或较霸深的沟坑，尊必须按照特岭定的设计进盒行支护。对摘于基坑、井借坑的边坡和壁固壁支架应遵随时检查（复特别是雨后贺和解冻时期跃），发现边歪直有裂痕、辞疏松或支撑境有折断、走脆动等危险征等兆，应立即呢采取措施，壤消除隐患。糕对于挖出的矛泥土，要按薯照规定放置橡，不得随意问沿围墙或临盾时建筑堆放火。气划②对于人工其扩孔桩工程场，必须根据叛地质情况及蔬条件制定施畅工方案，制掘定包括防止千坍塌、打击妻、坠落、触材电、火灾、家流砂、中毒援等内容的安穷全技术措施容，并须配备边气体检测仪静后，方能施怎工。鹊电③施工中必澡须严格控制苗建筑材料、芹模板、施工津机械、机具辆或其他物料特在楼层或层下面的堆放数耳量和重量，地以避免产生躬过大的集中如载荷，造成菊楼板或层面络断裂坍塌。乌确因施工需华要必须放置鲁时，必须进友行结构载荷汤验算，采取困有效支撑、藏加固措施，孩并经上级工粱管部长批准凝后方能置放飘。些蜘④拆除工程滴必须编制施瞎工方案和安图全技术措施矿，经安全部狠门工管部长巾批准后，方申可动工；较毙简单的拆除绝工程，也要烧制定有效、妥可行的安全孤措施。土修3播、伴防止触电事映故的措施碑需为了防止触兼电伤亡事故悉的发生，施筛工现场临时型用电，必须偶严格按《建考筑施工临时放用电安全技猾术规范》（痕JGJ46钥—2005青）规范执行棚，并做到：决腔（活1熔）所有施工据现场的临时诉用电工程，喝必须实行湿TN—S应接零保护系岛统和三极配芽电两极保护淹，编制临时叶用电的施工汤组织设计，企并按规定作私好用电管理塘，外电线路产防护和配电姻线路、照明劈、配电箱及蚕开关箱等的你架设和配备径工作。开关酸箱必须做到番“一机一闸懒一漏一箱”竖。胃（狸2页）按照《手苏持式电动工抚具的管理、裹使用、检查掏和维修安全锯技术规程》怒（爪GB/T3察787-2战006冈）的要求，袋做好各类电倾动机械和手副持电动工具捕的接零保护岸，保证其安哑全使用。伙赠4化、施工现场技防火措施润藏（铃1他）冬施工组织设架计中必须按贫消防法规的筹规定将施工评现场的防火负安全要求同动施工平面布策置图，施工指工艺一道综恼合设计。技轿（忽2恳）袭施工现场应轨当建立消防偿安全检查制而度，建立健恢全消防组织还。响暮（谨3旬）伏施工现场应易明确划分用肢火作业区，织如：易燃可橡燃材料堆放合区、仓库区尺、废品集中妖站和生活区院。并符合防巧火间距要求唇。滨饰（酒4园）蚊施工现场道慨路应畅通无样阻，夜间作招业应设充足伞的照明，并伏加强值班巡粉逻。补摧（骗5因）举不准在高压饮架空线路下粱方搭建临时秒设施或堆放音可燃物品。漂屈（孝6恋）打工程开工前势应配备符合颂规定的消防抖器材和设施宽，如灭火器同，能满足高股层建筑灭火坡的消防水源莲、消防栓、剪砂箱、铁锹礼等。炼久（堡7尼）炮焊割使用的柱乙炔器瓶和益氧气瓶存放动间距不得少境于溪2艇米；使用时辫两者间距不玉得少于千5末米。禁止使俘用液化石油宣气代替乙炔秒瓶使用。债（彼8交）项施工现场焊滴割作业，必裙须符合防火恭要求，严格塞执行焊割作汤业“十肿不烧”规定镰。拥史（仁9廊）泳施工现场加甘强用电安全忌管理，防止阿电气火灾事坡故。拨粒（形10被）富施工现场冬沙季取暖应制举定防火、防登中毒的措施遍。稍10、民生产安全事臣故报告和调掘查处理制度开依据欠2014养64枝关于印发《霞大西铁路客便专公司工程你建设项目安肿全生产管理少办法》的通康知久。译铁路建设项府目发生生产备安全事故后叮，事故发生坐单位应按照叮规定及时向裹公司、事故艘发生地县级条以上人民政蝴府安全生产采监督管理部援门和铁路监舒管部门报告港，不得迟报竖、漏报、谎宰报或者瞒报桥事故；公司之及时向总公链司建设部、妥工管中心、氏监督总站、惊区域监督站阶报告。铁路衰建设项目发誓生生产安全示事故后，工溜区要服从当粥地政府事故早应急处置现品场指挥部的箩指挥，参与惹事故抢险救依援和事故调动查分析，公昏司组织有关奔单位落实事筝故整改措施格。对铁路建捆设项目生产级安全事故的铅调查和对事辞故责任单位栽和责任人的扬处罚与处理烫，严格按照箱国家有关法速律、法规执两行，同时按港照总公司有资关规定、合添同约定进行奉责任追究。堡一、事故报僚告京1啊、事故报告译内容应包括怠事故发生的盟时间、地点年、单位、简干要经过、伤绑亡人数和采盲取的应急措画施等。滑蛇2排、事故发生夏后，当事人过或事故现场枯有关人员应巨当直接报告呢工区安质部衔或工区经理词，工区安质顺部并需在咳3行天内填写好顶《安全生产爱事故调查表煮》，交于项洗目安全管理气部门，工区荡负责人接到喂重伤以上事助故报告后，尊应当立即用晶电话报主管街部门（行政蔽主管部门）次、当地安监寿部门和公安潜等部门。规3计、在报告事衬故的同时，疲应按《应急再救援预案》铜要求开展救粗援工作，防施止事故及事歼故损失扩大甲。锡4于、发生火灾办事故后，应鱼立即拨打“瞧19继’’火警电馒话报警；发爹生生产、设锄备、交通事喷故后，应立凯即向工区职场能部门报告董，并尽快通孝知工区有关脱领导和其他饼相关部门。丙振二、事故调激查处理应当泽按照实事求缓是，尊重科返学的原则，违及时、准确厌地查清事故炒原因，事故幸性质和责任铜，坚持“四疗不放过”即下事故原因不惧查清不放过生、责任人受死不到处理不抵放过、没有欠采取措施不惧放过、职工漆不受教育不瓦放过。棍1茅、仔福一般性事故桂由保安部调待查。渗2余、遇有与机妙械设备技术虽有关的轻伤贿事故或一次听重伤圈1-2描人事故，由厌经理、保安岗部及相关部券门组成联合葛调查组进行订调查。偏3重、一次重伤炎3临人以上事故酒的，按照隶疏属关系由安握监局视情况背进行调查、唐处理、结案质。轮4纲、重大伤亡电事故，应按恰《生产安全笼事故报告和悄调查处理条切例》（荐中华人民共迫和国国务院组令旧第衡493列号）进行调治查和报告。唉5请、事故调查桂组有权向发稿生事故的单猜位和有关部叛门、人员了年解有关情况秘和索取有关比资料，任何同部门和个人惨不得拒绝。户6绘、调查组在径三天内向项概目报送《工挎伤事故调查巴表》，以便锐及时对事故内进行分析处貌理。孕三、事故的辫处理无1刑、轻伤事故茂调查组提出社的事故处理远意见和防范费措施建议，料应先由工区按负责处理，传并把处理意睡见上报项目序，由项目上哭报同级安监丢部门备案。瑞2扮、对于重伤嘴、死亡或非站伤亡的重、事特大事故，侵经代表组织哄、主持召开环事故现场会姨，与会人员茧应包括事故覆单位相关人潮员及生产、呜技术、安全携、设备、工倡会等有关负聋责人。茎3始、发生工伤镰事故后根据席事由和事故呼原因给予当财事人和其部亲门主管相应优的处分。环11、弃安全生产奖刮励与处罚制这度弦以谨中铁九局安自〔幕2013施〕死361患号关于印发眠《中铁九局慰工程队安全音管理指导意军见》的通知晚为依据。肿加强施工现婚场管理业,揉促进安全生风产聋,始提高全体员显工坚持安全饺生产文明施洪工的自觉性董,过使安全工作寒做到有序、绘可控、稳定浑，工区成立末安全生产领破导小组，负权责对五工区个施工生产过惩程中安全状固况的检查、棕评定，对安榜全生产的奖监惩处理做出纯决定。特制胡定以下制度比。禽一、凡在安宇全生产中成膜绩突出，具匹备下列条件窗的单位和个郊人给予荣誉透或物质奖励搞。辩1毛、认真贯彻刻执行国家安旺全生产方针蹦和政策，在优安全生产和钢文明施工、脂节约能源等酒方面取得显盲著成绩的，休评为一年无疤事故获荣誉洗奖；被局、炎市、省评为英安全先进单签位和个人的锐分别奖摆200惭元、娇500灵元、年1000轧元奖金。像2强、防止和避丰免了重大伤勤亡事故或事牙故抢救中有鹊立功表现的悟，奖写500~1暖000膝元。坟二、对于下熟列行为之一腿的职工，经姥教育不改的纸应给予处罚精：余1贪、违章作业胶或违章指挥药造成事故的安，罚别100~5滚00混元。见2届、玩忽职守滑、违反安全熄生产责任制督，造成事故旺的，罚提200~1僵000相元。狸3掘、发现有事乳故险情，既冒不采取防范摆措施又不及蕉时报告而致孙事故发生的部，罚掩100~5茄00危元。美4嫂、发生事故吃后破坏现场茶，隐瞒不报男、虚报、故漫意拖延或者音嫁祸他人的商，罚外200~1生000坊元。静5帆、对批评违待章作业或违你章指挥的人意员进行打击她报复的，罚割100~5缸00林元。郊6飘、不执行上诵级和安全部壶门限期解决灶的安全隐患垒要求而造成金事故的，罚岛200~5贸00火元。爸7著、由于设备豪超过检修期港限运行或设牙备有缺陷或赖没有防护装和置造成事故父的，罚责任寄人嫩200~5丙00笼元。敬8李、发生事故劈后，不能积原极抢救，或斗事故后不吸爆取教训，采帽取措施致同论类事故重复蠢发生的，罚兼200~1兴000饮元。丽三、处分包齐括行政处分第和经济处罚等，情节严重蛇者要追究刑壶事责任。俗二、爽质量管理制鸣度荡1、厌质量风险管悼理制度抓依据展2012杆58车《大西公司尊质量风险管暑理实施细则竟》编制本制备度伙1惰、工区成立渔质量风险管链理领导小组煤，由工区经险理任组长，揉生产副经理斥为副组长，结各部室部长痒为组员，工叨区领导小组医负责工区的恳风险管理工抛作。摄2因、工区质量盈风险管理领析导小组及各多部门职责计（叛1键）工区质量糠风险管理领捎导小组职责顿：已①认真贯彻灵和落实国家咏、铁道部等云有关质量管血理的政策、川法律、法规药、条例、标贿准、规范和那规定等；哨②负责建立团健全质量风核险管理体系当，健全组织倘机构，配齐壁管理人员，脚制定规章制尝度，完善质辟量风险管理绒责任制；崭③组织质量确风险管理领劳导小组会议粉，分析研究东质量风险管往理体系的运锦转情况，解卵决存在的重柏大问题，确络保质量保证芳体系处于受透控状态和良胀性运转状态缩；唉④组织质量舒风险管理大拼检查，严格拾奖罚制度愚;股促进质量风堪险管理管理脊工作的不断醉深入，管理恰水平的不断车提高。血（粪2概）工区安质妥部的职责：隆工区质量风惩险管理的主逃管部门，负袖责质量风险拾管理的日常梳工作，对质颈量风险管理幼体系实行全其过程、进行和监督和动态壳管理，建立激质量风险管贞理台帐，收腰集信息，参昼与召开质量酱风险管理工欣作会，参与恭分析并研究冤质量风险管获理体系的运这转情况，对谢各级单位质鞠量风险管理草运行情况进杏行考核。徐（赏3寨）工区工程俘管理部职责够：迎负责组织对茧设计文件中扭质量技术措研施正确性、凑合理性进行贷审核，提出坝优化和完善渠要求；负责逝组编写实施靠性施工组织咏设计和重难再点工程的施胜工方案以及肢所采取的质宵量技术措施徐；及时提出虫变更设计；做负责将有关拴质量风险管烈理信息反馈良给安质部。售（存4汉）工区物资岁部职责：够负责甲供、甲甲控物资设眉备的管理工叼作，以及对血各种进场原慧材料进行管顽理。踏（眠5窑）工区计财惠部职责：杯负责将建设胸资金纳入合氧同，保证建熊设资金的到累位，对日常紧质量风险管滋理的奖罚情屈况进行具体拼实施。罢（维6仪）工区综合炭部职责：刺负责质量风符险管理中交手通等其它方躁面的综合管伶理工作。迟3段、质量风险理管理的工作耽流程：风险嚼识别，过程驳控制（定期卸研判及控制劣措施），检到查考核。清（舱1航）风险识别驱：工区应根丹据实际情况体，对管辖范早围内存在的艇质量风险进负行识别，形狼成质量风险欠清单，重点踢包括：酿①人员兵:降提高一线施达工和管理人皆员的作业技柄能和素质，炎是质量风险挑管理的重中么之重仍,姻加强对一线脾人员专业技绕能培训和质问量意识教育昨，经考核后两持证上岗，跌不合格人员映不得从事关举键工序岗位苹。飞②机械设备党:白工区主要关泽键工序，均基要求全部采抚用机械化加欧工生产。工倚区要积极采肝用能够满足纵质量要求的常机械设备，莫不得选用已海落后淘汰的剖设备用于施批工。甩③原材料：韵工区主要对舅甲供的钢材基、水泥等物炸资从采购、啦进场、存放牧、试验、不锣合格材料的摔处理等环节雅严格把关，掘工区主要对房甲控的砂石猜料、混凝土倡添加剂等以巾及其他原材券料从采购、贵进场、存放旗、试验、不贷合格材料的半处理等环节绪加强控制，狱确保从源头之上消除质量哭隐患。驰④施工工艺舞：由作业指导书捉：工区主要吼对路基、桥向梁下部结构亩、连续梁、肃四电等施工舌中的关键工袜序进行研判舱，编制了相荣应的作业指搏导书。工区肺必须严格按强照设计工法需和作业指导胶书对每一项感工程的各个积工序进行细扯化，并艳抓好落实。豪关键工序检慈查：工区要渡按照规定，定加强分项、动分部、单位笼工程的过程抬验收，认真古落实好三检贫制，做到每爪一个工序验锈收过标后，诉方可进入下娇一道工序施膊工，确保每摸一项工程工晋序达标。染实体检测检样验：工区实丑行检测人员现实名签字制悔度，并对工衰区的工程实肾体质量进行厕全面检测，么对不达标的顶工程坚决返衰工处理，坚差决做到“完吧成一个实体灶、检测一个找实体、达标贡一个实体”沈。对存在的枪质量问题严滑格闭环管理屯，没有完成矮整改闭合的聋不合格工程依，不允许进济行下一步的楼施工。偏副乳环境：工区孙对施工环境笼和地质情况迟认真分析，架对影响工程卸质量的作业每环境、工程普地质、温度戒变化采取有茎效措施，确死保满足设计认和作业标准欺。喊甲不合格品控铺制：工区严焦把材料进场包关，不合格道的材料坚决础清除出场；千不合格的成扮品、半成品用坚决返工处艇理。寸桶工区对本管蹄区内的质量礼风险点及风伪险项目进行裂全面梳理，界经工区质量说风险领导小幻组评审通过诊后，形成各冠自质量风险牲清单，以备炕项目核查。瞎（肺2叶）过程控制梅①定期研判喷。银述工区每月要铸根据现场实洲际情况，召心开例会，对吼工区的质量蝶风险点进行奏研判，根据谜现场质量风殃险点的变化驱情况进行动挠态管理。每举月对质量风洒险点进行研粉判，根据风脆险点的变化扬采取相应的磁措施，并明志确责任人。种②控制措施论。屑伤编制并落实恶作业指导书执。工区针对阻重点工程的照施工，如连驰续梁施工施鼻工等，采用址能满足安全郊质量要求的隔工艺，编制唇作业指导书抛，并落实到沾实际施工中否，保证施工寄质量。时完善三级检分查制度。工饭区管理人员轻要加强对质效量风险控制衔情况的检查屿，隐蔽工程够、关键工序日均要经过工凡班自检、监连理检查，不健满足质量要屠求的要坚决么返工，确保屡工程质量全斯面受控。谊湾关键隐患挂再牌督办制度罩。工区要实伶行闭环管理径；对所有查芽出的问题都尖要建立分级教挂牌督办制订度，明确整泡改时限、责悠任人和复查域责任人，逐省一登记销号戏，闭合资料唤按时归档。留优培训和学习消制度。建立婆质量培训制随度，对参与扩风险点的施挠工人员怎进行针对性使的岗位和风芬险防范的培贸训和学习，睛未经培训或贯培训不合格雪的，不得上种岗作业。特匹种作业人员概必须持证上数岗。围哭例会分析制淹度。每月召勾开一次质量环风险管理分监析例会，分丢析质量风险悼管理的控制蓬情况和问题店整改闭合情称况，分析尚披未解决的问裂题，提出整钓改方案和需震要由上级解蚂决的事项等尼，并做好相弊关记录备查辅。立脖责任追究制蚁度。工区要贫制定具体的骄质量风险管称理责任追究歌制度，对有欧关单位和人荣员进行责任蝴追究，情节苦严重的要进合行经济处罚室或承担法律院责任。绒（聚3参）检查考核邮。撇①考核方式宜。丙工区对质量共风险管理的解考核采用集抢中检查和日虹常检查结合涉的方式进行趴考核，实行循奖优罚劣。版②考核内容晨。案挪每月对工区钻质量风险管五理的相关人网员进行考核夏，经质量风浊险管理领导白小组批准，圆根据相关文泪件规定，给吐予奖励或处义罚。芦2、越实验先行样争板引路制度风1疏、工区将样商板工程材料灯，事先将有蝇关检验试验逮试件报送中猾心试验室。茫试验室严格接执行铁道部耽标准等有关领规定，对工鸽程使用的原纸材料、成品普或半成品，疯严格按相关绕规定进行检破验、试验，贿报监理工程总师批准后，走方可使用。际未经监理工兔程师签字的河原材料、建拥筑物构配件慈和设备，禁迁止在工程中便使用或安装抽。工区试验茎人员加强对委砂石料、钢钩材、水泥以钟及其他工程扎用材料的质芝量控制。对默混凝土和砌妖石砂浆的施搏工配合比，顷不允许施工杀人员随意变缓更或不进行真计量而随意菜拌合。积极坡配合监理工香程师进行取闸样或制取试合块，积极配嫌合监理工程烤师现场各项在试验检查工榴作。业2龟、项目部对惨每道工序的则第一次施工等，要在设计框规范要求下鹊，严格控制况施工过程，据使之符合设刷计规范要求虽。傲3虫、对该第一惑次施工进行良项目管理机谜构、监理、络设计和施工拍的四方验收知，验收合格服的作为整道熄工序的样板叨工程。绕4格、该工程的圈各工序需以杜该样板施工粘为指导，各复施工方法均错需按样板为掀要求，以确璃保各工序均续达到样板的尿要求。结5验、对不符合晚样板施工要邀求的施工方痒法坚决给予拨否定，违者富按章处罚，辈做好样板的禽唯一性，权