医院突发事件医疗卫生救援应急预案

PAGEPAGE1医院突发事件医疗卫生救援应急预案1总则编制目的在自然损失、事故灾难、社会安全事件等突发事件（以下简称突发事件）发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、科学、有序地进行，提高卫生计生部门应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，维护社会稳定。编制依据依据《突发事件应对法XXXXXX适用范围本预案适用于我县突发事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。主要包括以下内容：火灾、水灾、地震等自然损失；暴力或恐怖事件；各种原因引起的爆炸（厂房、矿ft、压力容器等）事件；各种建筑物倒塌事件；核泄漏和核污染事件；各种重大突发公共事件；食物和化学物品等原因引起的群体性中毒事件或职业性中毒事件；身伤害、饮用水污染或持久性环境污染事件；甲类传染病的发生或各类传染病的暴发流行；突发和严重的医院内感染；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各种突发的相关事件。XX疗急救应急预案》有关规定执行。工作原则以人为本、生命优先；统领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。应急医疗卫生救援的事件分级件分为特别重大（Ⅰ级、重大（Ⅱ级、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。特别重大事件（Ⅰ级）100跨省的有特别严重人员伤亡的突发事件。（3）XX及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发事件。重大事件（Ⅱ级）50—995跨市的有严重人员伤亡的突发事件。省政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大事件（Ⅲ级）30—493市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般事件（Ⅳ级）10—291（区政府或卫生行政主管部门认定的其他需要开展紧急救医疗卫生救援应急组织与职责组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX下设办公室在医务科，XX担任办公室主任，负责处理日常事务。领导小组职责：负责指挥突发事件卫生救援全面工作。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XX、临床医技科室主任、副主任、护士长职责：1.负责伤病员的诊断、治疗、护理及医学观察。负责制定危重病员的诊疗方案、组织会诊、决定转诊等。负责伤病员的转运工作。任何科室、医务人员不得拒绝因突发事件所致伤员的救治。医疗卫生救援应急响应和终止医疗卫生救援应急分级响应医疗卫生救援应急的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应启动XX应急总体预案。县政府有关部门启动专项突发公共事件应急预案。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应行动县卫生计生委接到关于应急医疗卫生救援特别重大、重大、较大突发事件的有关指示、通报或报告后，应立即启动医疗卫生救援领导小组工作，组织专家对伤病员及救治情况进行综合评估。同时，迅速组织应急医疗卫生救援队伍和有关人员到达突发事件现场，组织开展医疗救治，并分析突发事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，及时向县政府、突发事件应急指挥机构和市卫生计生委报告有关处理情况。凡属启动县级应急预案的响应，医疗卫生救援领导小组按相关规定启动工作。县政府和有关部门在发生特别重大、重大、较大突发事件后，及时报告市政府及有关部门；根据需要请求市应急医疗卫生救援队伍和有关专家进行支援，并及时向有关城市通报情况。县卫生计生委在市卫生计生委指导下，组织协调开展突发事件的应急医疗卫生救援。医疗卫生救援应急的Ⅳ级响应Ⅳ级响应的启动发生一般突发事件，县政府及卫生计生委或医疗救援部门启动突发事件应急预案。Ⅳ级响应行动医院接到关于应急医疗卫生救援一般事件有关指示、通报或报告后，应立即启动医疗卫生救援领导小组工作，组织医疗卫生救援机构开展突发同时向县政府和突发事件应急指挥机构报告有关处理情况。县卫生计生委在必要时应当快速组织专家对突发事件应急医疗卫生救援进行技术指导、帮助。现场医疗卫生救援及指挥医院医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全面开展救援工作。在实施救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重防护和自我保护，确保安全。现场抢救救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统的标准对伤病员进行检伤分类，分别用红、黄、绿、黑四种颜色对危重、重伤、轻伤病员和死亡人员作出标记，标记卡扣系在伤病员或死亡人员的胸前，以便后续救治辨认或采取相应的措施。转送伤员当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。伤员收治按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的科室救治。如伤病人员的数量超过本医院负荷，可根据情况将伤病员集中转送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。医院接到救援指挥部的收治指令后立即启动院内应急预案，主要或分管领导要亲临现场，医院救治专家组成员及时到位、简化有序地抢救伤员，同时做好伤员登记、信息上报工作。信息报告和发布医院接到突发事件的报告后，在迅速开展紧急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救等情况报告现场医疗卫生救援指挥部或县卫生计生委。医院要每日向县卫生计生委报告伤病员情况、医疗救治进展等，重要情况要随时报告。医疗卫生救援应急响应的终止突发事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经县政府或县突发事件应急指挥机构的批准，或经县卫生行政部门批准，医疗卫生救援应急领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告市卫生计生行政部门。医疗卫生救援的保障医院应当遵循“平战结合、常备不懈”的原则加强突发事件医疗卫生救援和队伍的建设，组织对医疗卫生救援应急队伍的培训，储备救援物资并与相关部门密切配合，保证突发事件医疗卫生救援工作的顺利开展。附则责任与奖惩突发事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。医院对突发事件医疗卫生救援工作作出贡献的先进科室和先进个人给予表彰。对失职、渎职的有关责任人，要根据有关规定严肃追究责任，构成玩忽职守罪的，移交监察机关，依法追究刑事责任。预案制订与修订本预案定期进行评审，根据突发事件医疗卫生救援实施过程中发现的问题及时进行更新、修订和补充。预案解释本预案由院应急办负责解释。附件：伤情识别标准烧伤患者伤情检查分类标准伤情识别处置原则创伤伤员院前急救技术指南5.XX县人民医院卫生应急物资储备目录附件1伤情识别标准危重症患者：有危及生命体征即危及呼吸、循环、意识者，如窒息、严重中毒、严重挤压伤、活动性大出血及休克、开放性气胸、内脏溢30%—50%的Ⅲ