全椒县十字镇百日文明创建行动方案

全椒县十字镇百日文明创建行动方案为了认真贯彻落实《全椒县百日文明创建行动方案》，进一步提高我镇人民群众文明素质和文明程度，不断改善居民生活条件和生活质量，促进我镇经济快速发展和社会全面进步，大力提升农村村民文明程度和街道居民文明素质，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。一、工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“突破难点、全面提升，群众参与、共创共建”和“城乡并进、全域文明，长效管理、全程文明”的创建思路，着力提高市民文明素质和城乡社会文明程度。围绕县委、县政府提出的2012年工作战略目标，确定“奋战百日、巩固成果、提升水平、再上台阶”的创建总要求，开展市容市貌环境卫生综合整治，重点改善十字、百子、界首、谭墩、陈浅五个街道环境卫生“脏、乱、差”现象；拓宽融资渠道，加大资金投入，逐步改善五个街道基础设施“破、旧、烂”现象；加强农村村民文明教育，丰富活动内容，提高农村村民文明卫生意识。二、组织领导组长：彭守江副组长：夏朝辉成员：吴成松、张艳、何家友、魏友川、金福生、孙保洋、姚厚成、镇包村负责人下设办公室：主任：姚厚成三、工作任务(一)负责辖区街道小巷的垃圾清扫转运工作，与县主干道实行无缝衔接，清扫保洁全面覆盖，做到垃圾日产日清，对背街小巷居民日产袋装垃圾定时收集，集中转运。(二)负责与辖区单位、小区、门店、居民签订“门前三包”责任书，并按照责任书约定，加强环境卫生的日常监督考核管理。(三)负责监管辖区内乱搭乱建、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱牵乱挂等违章问题，做到及时发现，及时制止，及时报告，并积极配合相关部门进行处理。(四)负责调查辖区内街道基础设施现状，收集社情民意，拟定并申报建设、改造计划，争取项目和资金，参与协调施工环境。(五)负责组织辖区居民开展文明卫生创建活动。充分利用辖区资源，组建街道保洁队伍，建立长效保洁机制。四、工作步骤为有序推进我镇文明卫生创建工作深入开展，按照集中整治与长效管理相配合的工作思路，做到工作阶段明确，时间任务同步。(一)宣传发动阶段（3月1日至4月30日）。召开辖区单位、门店、小区、居民代表参加的文明创建工作座谈会，进一步统一思想，征求意见，研究制订方案；街道协管员、监督员全面熟悉辖区(二)落实责任阶段（5月1日至5月30日）。与辖区门店、居民签订责任单位：县文广新局、县工商局、县公安局、县教育局、县执法局、各镇

（9）文明创建专家辅导。邀请省文明办领导和创建专家来全作辅导报告。宣讲文明创建工作理念和工作重点。

责任单位：县文明委、县委宣传部

（10）公开征集全椒县“城市精神”。体现全椒地域文化、时代特征、历史文脉、发展定位，彰显全椒城市特色，展示全椒人的精神风貌，达到历史文化、人文精神和绿色生态有机结合，突出主题，具有激励性、引导性。

责任单位：县委宣传部、县文明办

2、城市环境优化行动。

（1）市容市貌综合治理行动。相关部门做好各类专业市场的规划建设，着力解决马路市场、占道经营、车辆乱停乱放等突出问题。加大环卫保洁，对主次干道实行一日两清扫、全天保洁，确保卫生质量达到标准，更新道路两侧部分果皮箱和垃圾桶，严格“门前三包”管理制度。强化摊点管理，取缔主次干道非法摊点、马路市场、占道经营、出店经营和乱搭乱建，规范早点、午餐、夜市排挡及旧书、旧家具经营，做到主干道严禁，次干道严控，小街小巷规范有序。集中整治各类广告，清理整顿门头广告、户外广告、墙体广告、杆线广告等，查处取缔各类非法广告、占道小广告、乱贴乱画、楼道小广告，大幅度清理压缩沿街和公交站台商业类广告，加大公益广告宣传力度，确保公共场所公益广告覆盖率≥20%。

责任单位：县执法局、县建设局、县卫生局、县工商局、县公安局、各镇

（2）集贸市场规范管理提升行动。各集贸市场及各专业性小商品市场规范管理；市场整洁，管理有序；文明诚信经营，无欺诈宰客现象；开展创建“文明经营户”活动。

责任单位：县执法局、县工商局、县商务局

（3）城市文明交通畅通行动。做好交通秩序管理。落实“文明交通行动”计划，组织开展倡导六大文明交通行为、摒弃六大交通陋习、抵制六大危险驾驶行为、完善六类道路安全及管理设施“四个六”活动。依法查处各类机动车、非机动车和行人交通违法行为，确保车辆、行人各行其道，严惩车辆乱停、乱放、乱掉头，严禁闯红灯、乱闯马路现象。开展文明交通志愿协警活动，提高市民文明交通公德意识。

责任单位：县公安局、县执法局、县交通局、县文明办、团县委、县教育局

（4）经营场所卫生监管行动。对全县经营场所尤其是小餐饮副食店、小理发美容店、小旅馆、小游泳池（澡堂、足浴）、小歌舞厅、小网吧等“七小”行业，进行一次全面排查，确保证照齐全，卫生达标，环境整洁。

责任单位：县卫生局、县药监局、县环保局、县文广新局、县工商局、县公安局、各镇

（5）县直机关单位创建包保行动。县直机关单位主动与路段范围内的单位、门店、住户联系，召开协调会，加强门前“三包”责任落实和沿街整治。

责任单位：县直机关工委牵头，路段划分由县执法局负责

（6）城市公共基础设施完善提升行动。加快老旧小区、“城中村”及沿街老旧基础设施改造，提升档次。做好维护照明、路名牌、排水、窨井、座椅、公用电话、邮箱、报栏等公共设施，达到外观整洁，功能完好，能正常使用。无障碍设施（盲道）配套齐全，城市主要道路、商场、剧院、图书馆等各类公共建筑以及新建住宅均设有无障碍设施，且管理到位，功能完好，无侵占、损坏现象。主次干道机动车道无被侵占、毁坏现象，人行道平整通畅，背街小巷路面硬化，排水设施完善，路灯功能完好。

责任单位：县建设局、县执法局、县公安局、县民政局、县邮政局、县房重局、县文广新局、县商务局、县电信公司、各镇

（7）开展“绿色全椒行动”，争创安徽省园林县城。以打造“天更蓝、地更绿、水更清、气更爽”的全椒为已任；以“春天看绿、夏天乘荫、秋天观叶、冬天赏景”为要求；着力在增面积、添绿量上做文章，在创特色、出亮点上下功夫，紧紧抓住植树黄金季节，大力开展园林绿化工作，做好申报安徽省园林县城工作。

责任单位：县执法局、林业局、建设局、各镇

3、农村精神文明建设推进行动。

（1）按照城乡一体化要求，强力推进城乡创建活动。总结2011年村镇创建工作经验，选择一个乡镇召开创建现场会，全面铺开镇村创建工作。

责任单位：县文明办、县农委、县建设局、县执法局

（2）开展城乡文明共建工作。结合“生态文明村”和“绿色小康户”建设，深化“十星级”农户（文明家庭）创建活动，以文明村镇、文明集市、农村文化综合文化站为载体，改善农村环境，推动乡风文明建设。实施“文明单位与镇村结对文明共建”工程。体现时代要求，注意干部党员包户、群众帮扶结对，着眼示范带头，真创真抓。

责任单位：县农委、文广新局、文明办、县妇联、团县委、各镇

4、公共服务提升行动。

（1）深化文明行业创建活动。倡导诚信服务、优质服务，尤其是要规范出租车、公交车、火车站、汽车站及医院、商场等窗口行业服务，树立一批示范窗口和服务标兵，提升窗口行业服务水平，确保全县行业风气满意度＞85%。

责任单位：县文明办、县总工会、文行办、各级文明单位

（2）开展文明单位评选表彰活动。开展文明单位在百日行动中当表率宣誓活动，发挥文明单位在文明创建工作中的示范带动作用。

责任单位：县文明办、各级文明单位

5、和谐社区创建行动。

（1）完善社区公共服务。着力改善社区居民生活环境：居民区干净整洁、无牛皮癣、无乱堆放、无乱披挂、无种菜养鸡等。推进社区就业、救助、卫生和计生服务，促进社区和谐发展。加快社区文化体育阵地和载体建设，积极构建社区文体活动平台，深化文明社区、文明家庭创建活动，培育各类示范社区先进典型。

责任单位：县民政局、县房重局、县建设局、县执法局、县妇联、公安局、县旅游体育局、各镇

（2）县直机关部门与社区结对共建行动。县直机关部门结对一个社区，到结对社区帮助社区协调解决重难点问题，参与社区创建义务劳动，推进社区创建工作。

责任单位：县直机关工委、县民政局

四、活动安排

1、宣传启动阶段。2月5日至2月10日，各镇、各部门和各单位深入发动、层层动员，广泛宣传，使创建活动家喻户晓。

2、重点整治阶段。2月11日至3月31日，各镇、各部门和各单位对照任务，全面部署，全面行动。县效能办、文明办组织人员进行全方位督查，列出存在的问题，明确责任单位和责任人，予以通报并督促限期整改。

3、巩固完善阶段。4月1日至4月30日，各镇、各部门和各单位在重点整治的基础上继续推进各项任务深入开展，补缺补差，不断完善。

4、检查提升阶段。5月1日至5月15日，各项创建任务全面落实到位，市容市貌、环境卫生、市场秩序明显改观。

五、活动要求

1、全面发动，加强领导。开展“百日行动”是确保今年创建工作一项重要举措，各镇、各部门和各单位要切实增强责任感和使命感，发动全县上下立即行动起来，精心组织、周密部署，强化组织推动、资金投入、机制保障举措，确保创建任务扎实推进。各镇、各部门、各单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协力抓，形成上下一心，步调一致的领导合力。

2、明确责任，抓好落实。各镇、各部门和各单位要按照《巩固提升全省文明县城创建成果百日行动方案》工作要求，制定创建百日行动方案，把各自承担的创建任务，逐项细化分解到相关责任人，认真抓好落实。方案2月10日前报县文明办、县效能办（邮箱：zsp5011804@163.com）。

3、强化督查，严明纪律。创建工作千头万绪，任务艰巨繁重，必须加强督查、落实责任，督查问责要到位。县文明办负责面上指导、协调、联系，促进各项目标任务高质量完成。创建重难点整改落实情况、机关与结对社区工作指导与推动情况等，由县效能办、县直机关工委落实。监督检查要雷厉风行、敢管真抓，查处不作为的单位和不落实的干部。

六、建立制度

1、建立督查制度。成立以效能办、文明办、文行办、县直机关工委等部门为主体的创建工作督查工作组，采取定期和不定期的方式，对全县创建工作进行全面督查，同时组织“两代表一委员”，对照标准任务进行明察暗