加强国有公司管理工作计划

加强国有公司管理工作计划

一、明确界定工作职责

（一）区国资局的主要职责：

1.依据区政府授权，依法代表区政府对区属国有公司履行出资人职责，维护全部者权益，对区属国有公司进展监管；

2．推动国有企业改革和重组，推动国有资产优化配置，促进国有资产保值增值；

3．根据有关规定代表区政府向所监管的国有公司委派监事组成监事会，负责对监事会的日常治理；

4．按肯定程序对授权范围内的区属国有公司主要负责人进展考核，并依据考核结果对其进展奖惩；

5．参加区属国有公司直接融资等重大决策工作，促进公司做大做强；

6．根据现代企业制度要求，会同区人社局对国有公司用工进展标准化治理。

（二）区财政局的主要职责：

负责监视区属国有公司在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度。

（三）区人社局的主要职责：

1．加强对国有公司各类人员治理的力度，积极探究招才引才的有效途径，将组织配置、市场选聘、岗位竞争结合起来，进一步扩大公开选拔、市场选聘范围，提升公司用人的市场化、职业化程度，实现人才资源的合理流淌和最正确配置；

2．讨论制定标准区属国有公司用工和薪酬治理方法，标准公司用人聘请，统一效能考核和薪酬标准，形成公司引才、留才、用才的良性运行机制。

（四）区审计局的主要职责：

建立区属国有公司的资产、负债、损益的真实合规状况的年度必审制度，积极推行企业负责人的经济责任审计。

（五）区属国有公司主要权责：

1．依法享有经营自主权和其他合法权利；

2．区属国有公司从事经营活动，应当遵守法律、行政法规，加强经营治理，提高经济效益，履行国有资产保值增值的职责，承受区人民政府及其有关部门、机构依法实施的治理和监视，承受社会公众的监视，担当社会责任，对出资人负责；

3．区属国有公司应当依法建立和完善法治理机构，建立健全内部监视治理和风险掌握制度；

4．区属国有公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，建立健全财务、会计制度，设置会计账簿，进展会计核算，依照法律、行政法规以及公司章程的规定向出资人供应真实、完整的财务、会计信息。

二、合理界定国有资产监管范围

（一）积极探究科学合理的国有资产监管方式和途径。逐步建立构造层次清楚、治理权责明确、考核体系健全的分类分级监管体系。

（二）建立健全企业国有资产出资人制度，确保监管责任的统一和落实，根据“三统一、三结合”即坚持“权利、义务和责任统一，管资产和管人、管事结合”履行出资人职责。

（三）进一步加强区属国有公司资金的使用监管，区国资局依据需要，可以托付会计事务所对区属国有公司的年度财务会计报告进展审计，也可以托付会计事务所对区属国有公司进展财务专项检查。

三、建立健全区属国有公司监事会制度

逐步完善区属国有公司监事会制度，监事会机构和专职监事逐步到位；监事会代表区国资局对区属公司的国有资产保值增值状况实施监视，对国资局负责，依据有关法律、法规及有关政策规定，对区属国有公司的财务活动及公司负责人的经营治理行为进展监视，确保国有资产及其权益不受侵害。

四、建立健全区属国有公司重大事项审批制度

（一）区属国有公司重组、股份制改造方案、重大对外投资、抵押、担保、融资等，以及公司分立、合并、破产，增减资本、发行公司债券等重大事项，必需经国资局审核，报区政府批准后实施。

（二）区属国有公司重大国有产权（股权）转让、资产处置必需经区国资局审批。其中，转让公司国有产权（股权）致使国家不再拥有控股地位的，应当报区政府批准。

（三）区属国有公司依照公司法规定，对派出的国有控股、参股企业股东代表、董事，须报国资局备案。

（四）区属国有公司根据区直属国有企业用工治理的关规定，标准用工行为，加强日常治理。

（五）不断完善公司国有资产、资金治理中的廉政风险防控机制，引导和催促排查廉政风险，完善重大事项决策机制，切实标准权力运行。依法加强对区属国有公司重大事项的治理，严格标准决策权限和程序，建立健全“谁决策、谁担当责任”的公司重大事项决策机制。

五、标准区属国有公司投融资工作

（一）区属国有公司应定期上报公司投融资规划，根据规定程序报批审核，按月准时上报公司投融资状况，严格标准资金使用投向、范围，提高资金使用效率、效益。

（二）加强区属国有公司融资工作的协调，区属国有公司融资工程必需经过审批，融资手续必需合法合规，融资本钱合理掌握。

六、完善区属国有公司审计制度

（一）区属国有公司应建立健全企业内审和风险掌握制度，有条件的较大的区属国有公司应当设置独立的内控机构，其余的公司可设置专职内审岗位（以下简称内控机构），配备应的内控工作人员，独立地行使内部审计和风险治理职能，有效地开展内部审计和风险掌握工作，建立、健全内部审计和风险掌握工作规章制度，强化公司内部监视和风险掌握。

（二）区属国有公司基建工程造价审计原则上遵循原有的规定，逐步探究由中介机构进展工程造价基建审计的方法。

七、加强区属国有公司会计核算和财务治理工作

（一）区属国有公司要加强会计根底工作，依法建账；财务人员要依法办理睬计事务，根据财务制度的规定进展会计核算，保证会计信息合法、真实、精确、准时、完整。

（二）区属国有公司要依法建立内部会计掌握制度，明确财务负责人等会计事项关人员的职责权限，明确重大经济业务事项的决策和执行程序，建立内部稽核制度和内部牵制制度，建立和完善财务重要岗位人员的定期轮岗制度，建立账簿、款项和实物核查制度，保证账账符、账款符、账实符，实施有效的财务监视，有效地防范违反财经纪律行为的发生。

（三）区属国有公司要加强对资产的治理。对已经完工的固定资产要准时办理竣工结算和财务决算，准时进展资产移交，保证资产纳入企业统一治理。

（四）区属国有公司应当建立健全公司资金支出审批制度，对重大资金支出，必需经董事长、财务负责人审批。

（五）区属国有公司要定期或不定期地进展财产清查，摸清家底，确定各项资产的实存数，通过财产清查，不断改善经营治理，爱护财产的安全和完整。

（六）区属国有公司要根据公司法要求，建立现代公司法人治理构造，标准股东会、董事会和经营治理者的权责和履职制