协力供应商建设安全管理办法

共12页第8页协力供应商建设安全管理办法1目的1.1根据《安全生产法》、《建筑法》、《建筑工程安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规要求，结合河北华丰煤化电力有限公司（以下称：公司）推行“安全第一、事故为零”的安全管理目标，为强化建设项目安全管理，杜绝建设安全事故的发生，特制订本办法。1.2本办法适用于公司项目投资费用在100万元以上；局部技术改造或“新改扩”建且投资额超过5000万元以上的项目；省市发改委等政府部门批复的重大项目。1.3建设项目施工安全的责任主体单位是由建筑施工企业。负责实行施工总承包的，由总承包单位负责。如需分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。2职责2.1安全生产部2.1.1负责编制建设项目安全管理办法，拟订建设项目施工合同中的安全管理协议附件，组织实施建设项目的安全管理风险抵押和安全奖励评价。2.1.2负责办理《华丰公司安全生产许可证》，负责组织建设项目“安全环保三同时”的申报及实施。对建设项目施工单位的安全资质审查和安全措施方案的专业审查，参与建设项目的日常检查及评价。2.1.4委托评价部门按“安全三同时”要求，负责建设项目的可研报告、设立评价、安全设施设计专篇、试生产方案、竣工验收报告的的办理工作。2.1.5负责设计合同单位人员进入施工现场的安全教育和管理。负责投标单位的施工安全资质审查和安全措施方案审查。2.2.7负责对施工安全违章检查记分和施工单位评价，按《协力供应商安全管理办法》的有关规定执行。2.2工程设备部负责审核施工单位的资质（建筑施工等级证书、独立法人营业执照）。负责对施工单位提出明确要求，由施工单位负责对项目中的特种设备进行检验申报、检测、特种设备使用证件的办理工作。守建负责施工组时织设计、施鄙工方案和安胡全措施陕的编审、实必施愈。绝栋负责项目的钩设计图纸、订产品合格证腹、特种设备露取证申请资神料等档案的忧收集、移交殖、保存工作妇孙负责安全管据理协议纳入扎招标文件冶。扯2.3项目描单位巡形负责本项目鬼建设施工祖前姿安全督促检征查施工单位买按合同协议丢约定落实建赖设安全管理似责任。胳疏负责建立检务查管理台帐脂，开展日常奶和专项检查诸、重点整治链和施工人员沈违章记分。像午负责新进用美工申报计划全审查，负责活监督、检查浮人员进场前急的狮岗前创安全教育、析安全作业资壁格和进场施拴工机具的安牙全状况。苏丽负责检查施企工现场危险蚕源辩识、危窝险预知卡和锻班组安全交消底工作。组巷织开展重点辉工程开工前掉的三方（项越目单位、工教程监理单位悲和施工单位爪）确认，负渠责检查登高含、夜间及节稍假日施工等扮专项作业审禾批表，负责乞现场危险源沈、控制措施扰和危险作业姑施工过程的勒安全监管。拔伞负责本项目邀安全监理工征作的督促、瞧检查和评价船，并勒接受华丰公旅司的安全抽营查和监管羡。淹贴项目的事故冠报告、调查演、处置。施袭工单位作为绳独立的法人储单位，应依脆据政府相关夕规定按程序俯向当地政府腊报告，并及茶时告知华丰欣公司安全生党产部。史楚2.4尊综合管理部购冶负责公司建生设项目的消逆防、保卫管挑理，以及制武定建设项目柿合同澡中讲的消防、保姿卫管理协议者附件，参与异消防施工方眠案的专业审蚀查。婆扰参与建设项摔目的日常检互查、爹消防设施画标准化建设阻管理杀的知检查、倍督办正。2.6其他墓滥进行现场服形务的其他人灿员，必须服宏从施工单位洲的现场安全沾管理规定。捡刑公司生产人蜡员进入现场睬参与技术指茅导、设备安蚂装、调试工馆作时，建设饥施工、设备蚕安装和无负妨荷联动试车岭阶段要服从竖公司汤的现场安全帅管理；冷、壤热负荷联动蹄试车阶段或质实物交接后楼要服从生产滩单位的现场蒙安全管理。咱3建设项柄目安全管理施业务流程（送见附件一）都3.1建设避项目招投标培和施工合同委料中标单位持职建设项目施泉工合同，依爬据公司安全芽管理风险抵冤押金管理要冠求，到安全写生产部申办名《华丰公司黄安全风险抵浴押金交款通召知单》拼述安全直生产抱部根据签定丘的建设项目岸施工合同及话安全管理信羽息，确定项管目施工安全已管理风险抵出押金额，开妻具《彩华丰位公司安全风雹险抵押金交纠款通知单》仗。臂3.2建设菌项目施工过命程安全管理泡贴建设项目施渗工人员进场言施工前必须并经过湖岗前饥安全教育。很项目单位（细华丰公司夫）、安全监奸理负责监督宅、检查施工朝人员安全作洞业资格和施德工机具的安录全状况。独理项目单位负抱责检查施工类单位及人员石在施工作业仗前的危险预株知、安全交地底工作，对聪施工临时用浪电、桩机组躁装与施工、动基坑支护与膏降水、土方傻开挖、模板柜、起重组装投和吊装、脚飞手架工程、筐高空作业施龟工、设备安茶装调试等专污项作业施工柔进行检查，睡组织开工前丧的现场确认敢和落实施工设过程的安全涉监管。弓劳项目动单位绝安全管理鲁人员咏负责施工现跑场的日常安候全检查，强江化对施工单铲位及分包队杀伍的现场安借全管理制度乐、安全管理喉机构设置、充安全检查计的划及管理台脉帐记录、场申地封闭措施葛及证件出入榆管理、挂牌式上岗、违章虎记分、现场般各类安全隐财患整改的安接全管理。结赚合施工各阶愧段进展和作卧业环境条件叫变化特点，更开展专项检秆查和重点整装治。咐3.3安全分风险抵押金农考核哄魔对施工单位衫违反《安全傅、环保、治算安保卫、防板火、道路、夜交通管理责百任协议》圾（《协力供鸟应商安全管贵理办法》文室件编号：H耐F仓12001浸的附件二）悔中条款廉，由桐工程设备施部负责汇总奋施工安全违梯章违约信息荷，追安全生产妻部负责汇总叫施工安全事浓故违约信息羞，根据《协科力建设安全球评价标准和戏评分依据》泼（附件二）命，对协力单绢位进行违约脖记分并从安内全风险抵押田金中扣除。义甜施工单位发由生重伤以上宫（含重伤）孝事故的，在钩扣除安全风学险抵押金后掀的余额不足该部分，从合盾同款中扣除烟。旧驴在建设项目塞合同结算灰前低，安全螺生产降部根据违约雪考核信息，年通知财务部铃将风险抵押香金剩余部分稠返回施工单届位，不足从澡合同款予以顶扣除。驱3.4建设冬项目施工安祖全奖励型伞各用工单位蚁及相关管理源部门根据《立协力建设安窗全评价标准凶和评分依据礼》（附件二律）对协力单貌位进行建设含安全评价。造垂股对于各建设罚协力单位安捏全管理业绩敏突出的现场请管理者和职拢工以及各级谢安全、消防独、保卫管理患责任者，贞安全生产部葬将根据厚评价结果和痛标准进行奖命励逃。剃3.5建设陷安全事故调累查由公司协忽助有关部门仍进行，事故依处理通报由歇安全堡生产叫部负责，事指故责任处理盼（处罚）按极本办法扛和《协力供嫩应商安全管枪理办法》侍等规定执行将。附件一：挠华丰纯公司建设安罩全管理体系骂管理业务流辫程图歉工程设备染部渡项目单位哥（项目组）罢安全灾生产面部拟订消防保卫管理协议哑悔健豪坛综合管理部拟订消防保卫管理协议校财务部编制招标文件编制招标文件施工资质、方案审查施工资质、方案审查施工中标合同签定施工中标合同签定审查督促施工单位交风险金督促施工单位交风险金不足不足补交抵扣余抵扣余额确认满足满足合同结算时合同结算时扣除合同款退回退回信息告知违章信息检查、违约评价施工过程安全监管信息告知施工安全资质、方案审查信息告知违章信息检查、违约评价施工过程安全监管信息告知施工安全资质、方案审查参与审查参与审查编制建设安全管理办法拟订安全管理协议确认抵扣信息确定安全风险抵押金额编制建设安全管理办法拟订安全管理协议确认抵扣信息确定安全风险抵押金额返还风险金返还风险金收取风险金附件二：芬建设评价标贞准和评分依首据靠表质1：采安全资质评碧分（角50拢分）胆评价孔项目平评价标准滋标准分郑评分办法浇安全管理机写制做各级安全管帐理机构、人愁员配置到位盟，机构运行寒有效，形成齐安全管理网提络捕20劈缺少1个机进构本项不得恳分；机构每际缺1人扣5浊分。分数扣充完为止(以链下同)逝安全管理人刊员、特种作舞业人员资质软1、项目部云经理、安全笔项目经理、教总工程师（么技术负责人动）取得建筑侵安全技术资谅格证倚20狡无资质证书学，每1人扣刚15分吉2、专职安粗全干部持证菌上岗猫查实无证上律岗，每1人棕扣10分轧3、特种作盾业人员持证突上岗漠未持证上岗笑每1人扣5义分限合法用工安料全培训喷1、遵守国誓家关于建筑辞行业用工规相定浑10伶违反国家用及工规定，扣百10分科2、施工人敢员接受安全泽培训，有培唉训计划及记馆录蚕查到人员未浆经安全教育济进行施工作编业，扣10声分拜无年度培训启计划、记录先扣5分铃表荒2：现场安皆全管理评分茄（150分余）悲评价妄项目筹评价标准晨标准分步评分办法采安全制度流施工现场有俭下列安全制结度并落实：兵1.职能机购构、岗位安抗全生产责任毁制；毕2.安全例休会制度；称3.安全目番标管理制度珍；俗4.安全奖辛惩制度；奖5.安全技川术规程措施线审批制度；梁6.安全检版查制度；海7.安全交拣底、危险预豆知制度；勿8.班前安爬全讲话制度恨；熔9.事故统虏计报告制度混。扇20诉全面查看安白全制度的建不立和落实情虚况许第1小项责做任制不全本卡项不得分；续其他每缺1草种制度扣2惕分扑每1种制度丽未落实扣2狐分唱施工冬方案袜有技改部组椅织审批的施队工组织设计晴安全篇，高睬危施工作业飘有专项安全筐施工方案狠20系方案未经批靠准实施作业辟或无高位施末工安全方案大施工，不得踢分愤分包昨管理洁总包单位实拢施统一安全猛管理，对分注包队伍安全挂监控，分包秒单位专职安拖全管理人员广到位。月20践以包代管，豪无安全监管冤，不得分，蠢现场无人管畅理，不得分充，挠无专职安全骡管理人员扣吧10分蚕操作匆规程跟所有作业工柔种安全操作睬规程齐全；扁特种工器具培（木工电锯究、钢筋弯曲夸机、提升机饼等）要明示水安全操作规锦程喂10欣工种安全操笛作规程每缺错1项，扣2蛛分著特种工器具龟安全规程每都缺1项扣3模分浆特种设备管电理若所有现场特碰种设备在检缘验有效期内鱼，安全装置渔、附件完好刺，证照齐全眠10哭发现一台设粗备无证或超累期使用，扣疮10分，安箱全装置、附筑件失灵，一与次扣5分南危险挺预知艺结合施工进较度，动态识新别危险源，卷落实安全措特施谦10由未公开告知雕作业危险源耍与防范措施歌，危险源与压作业项目不碗符，扣10盾分桑安全弱措施研1、安全措峡施费的专款惨专用洁30企安全措施费屯无计划扣1钞0分，无记筐录扣10分桂2、安全网鄙、安全带、沃跳板、深基洋坑安全防护关措施有效迈不能满足现仪场安全要求忘不得分哄3、现场安蝇全标志设置加规范、齐全骨安全标志不最规范或无安雾全标志扣5僻～20分呈4、高危作贷业安全监护氧人到位嗽高危作业现俯场无安全监赖护，不得分鞋，安全监护悠不到位，扣闻10分夺标准化沉作业剖未执行安全左施工方案，床不执行安全块操作规程行趁为影30村每发现1项耽，扣10分患事故孔扣分弊发生一起险薪肇事故，总族分扣20分葛发生一起轻片伤事故，总格分扣50分银发生一起重氧伤事故，总订分扣100虏分赌创新踏加分坦安全管理的投创新举措，纽经考评小组德确认并在公起司范围内得少到推广的，摄酌情加5-籍10分下表3：消防档、保卫评分江（100分糟）蔑评价败项目商评价标准良标准分饼评分办法碎组织献机构亭1、设置消序防、保卫组仆织贫20妹无分管领导兄的扣30分准。绣2、配齐各漆级消防、保拖卫管理专（姜兼）职责任睡人隶无配备消防驴、保卫专（泰兼）职管理贸人员扣20朵分稍3、建立护贱厂队陕无建立护厂却队扣20分丙健全管理制手度广1、制定各役项消防、保翼卫管理制度兔15节无建立消防爱、保卫管理求制度扣15例分；每缺一光项扣5分纸2、消防、模保卫检查记负录睛消防、保卫全检查无记录拨扣5分；记他录不全扣2揉分辨3、事故报起告制度浆漏报、迟报不扣10分；听瞒报扣15胞分月合法锄用工资1、违反市晨府2004锋年34号令武，未经管理勾部门审核批叔准奏10送非法用工，违无证进厂每才人次扣5分侮2、施工人闷员必须经施营工单位治安徒、消防、交刑通教育乱未经施工单待位治安、消碰防、交通教菠育每起扣1完0分妈消防雄管理担1、动火管丛理及其它消投防管理滴30敞未经审批擅株自动火扣1德0分；手续胶不全扣5分德；防护措施舒不当扣5分炸；违反其它挤消防管理扣浮5－10分磁2、危化品拐管理品违反危化品浊管理规定每图项扣10－街20分珠3、消防设驱施施工资质亦无消防设施穿施工资质证戒书擅自施工