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文档简介
北京建筑工程造价员
继续教育培训课程
4/26/20231第一部分基本知识介绍4/26/20232工程投资1)工程投资的概念投资人为了商业或使用的目的,在工程上进行价值垫付,以便获得预期收益或效益的行为。2)投资主体分私人投资和政府投资,私人投资来源主要是自有资金或贷款,政府投资来源是纳税或举债;3)私人投资包括国营企业投资、股份公司投资、民营企业投资,其中股份公司投资可分为国有投资为主或民营投资为主。4/26/20233工程造价1)工程造价的涵义第一种:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。第二种:工程造价是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。4/26/20234工程造价控制1)工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工程建筑安装直至工程出售/使用的全过程;2)工程设计阶段是造价控制效率最高的阶段,占全部投资节约总额的70%~80%;3)工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计算,造价工程师进行造价控制,造价部门领导进行造价管理的主要阶段;4)将产品设计阶段也纳入造价管理是一个新的挑战,这需要更好的市场环境、更强的组织能力和更多的造价控制和管理经验。4/26/20235工程造价控制三阶段方案设计施工图设计初步设计投资估算设计概算合同总价工程投资的初步确定工程投资的最后确定工程投资的控制和调整4/26/20236工程设计阶段的造价控制应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设计概算;设计概算能控制和调整施工图阶段的标底;标底能衡量报价,必要时通过设计变更调整报价;根据报价确定合同总价;根据合同总价及合同条款控制结算总价。只有做到这些,才能算全过程造价控制。4/26/20237工程建安费用组成1)工程建安费用主要是建筑施工和安装费用,包括直接费、间接费、利润、税金四部分;2)建筑施工和安装费用由承包合同价+变更洽商费用组成;3)承包合同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种基本类型;4)变更洽商分为设计变更和现场洽商两种;4/26/20238工程建安费用组成续5)工程直接费指根据设计图纸完成工程建安过程中的费用,包括人工费、材料(设备)费、机械费等;6)工程间接费指根据施工组织和技术方案辅助工程实现的各种费用,包括企业管理费、现场管理费、临时设施费等;7)直接费中的材料费分为甲供、甲指乙供和乙供三种方式;4/26/20239对工程造价内容的总结工程建安费用总承包合同总价指定分包合同总价独立承包合同总价工程直接费工程间接费利润、税金人工费材料费施工机械费甲指乙供材料乙供材料甲供材料4/26/202310工程项目招标的有关知识1、什么是工程项目招标?工程项目招标是指招标人对自愿参加某一特定工程项目的投标人进行审查、评比和选定的过程。2、工程项目招标方式?招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。4/26/202311工程项目招标的有关知识续13、招标范围是什么?在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。4/26/202312工程项目招标的有关知识续24、供招标人选择使用的招标文件(或合同)示范文本有下列几种:
(1)
以建设部1999年建设工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)为基础编写
(2)
北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称为“招标办”)2000年推出的建设工程施工承包招标文件示范文本(绿皮本)
(3)
交通部公路交通工程招标文件示范文本
(4)
世界银行贷款项目招标文件示范文本(NCB)
(5)
以适用的菲迪克(FIDIC)合同条件为基础编写
4/26/202313工程项目招标的有关知识续3(6)
建设部颁发的招标文件示范文本
(7)
招标办推出的北京市建设工程监理招标文件示范文本(适用于监理招标)
(8)
市建委或招标办推出的其它各类招标文件示范文本(限于适用的和最新的版本)
4/26/202314工程项目招标的有关知识续45、招标文件组成部分(主要针对建安和市政工程,其中的有关原则也适用于监理和设备招标):
(1)
投标须知
(2)
协议书(格式)
(3)
合同条款(包括合同通用条款和专用条款两部分)
(4)
工程规范和技术说明
(5)
工程量清单(如果有)
(6)
图纸或图纸清单
(7)
附件
4/26/202315工程项目招标的有关知识续56、关于废标北京市建设工程招标投标管理办公室
关于招标文件中废标条件设立的指导意见
(2005年1月20日修订)为进一步规范招标文件中废标条件的设立,根据现行有关的法律法规的规定,现就在招标文件中如何设立废标条件提出以下意见,供招标人或招标代理机构在编制招标文件时参照。
4/26/202316工程项目招标的有关知识续6
招标文件中设立废标条件应遵循下列原则:一是现行有关法律、法规和规章中有规定的,应当按照其规定在招标文件中设立相应的废标条件;二是法律法规没有规定的或允许招标人根据招标项目的具体情况自行设立的其他废标条件,招标人或招标代理机构应当根据招投标的目的,本着慎重废标的原则,设立有关的废标条件。根据招标投标法规定的公开、公平和公正的原则,招标文件中设立的废标条件必须严格执行。4/26/202317工程项目招标的有关知识续7
招标文件可以根据工程具体情况对实质性要求或者不实质性响应即构成重大偏差的事项进行约定。但是所有这类约定应当以醒目的方式进行标识,且在废标条件中作对应的集中列示。重大偏差构成废标。4/26/202318工程项目招标的有关知识续8招标文件中对“质量标准”和“质量奖项”的要求应当明确区分,在招标文件中以两个独立的条款分别进行约定。“质量标准”属于当然的实质性要求,招标人必须以“合格”进行要求,投标人必须明确地以“合格”进行响应。招标人对“质量奖项”是否有要求由招标人根据招标项目具体情况在招标文件中约定,但是,只要招标人在招标文件中对“质量奖项”提出了要求,就应当同时明确“质量奖项”是否是招标文件实质性要求,如投标人不响应是否构成废标。4/26/202319工程项目招标的有关知识续9
以联合体形式参加资格预审并获通过的,联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的,或者组成变化后的联合体削弱了竞争,含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织,或者使联合体的资质降到资格预审文件中规定的最低标准以下的;联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;4/26/202320介绍工病程保证浆担保的卵知识1.什么是国工程保傲证担保吸?工程保证湖担保是一露种经济合京同的担保错,以保证膛为担保方队式设定,旱它是采用租市场经济暑的手段,中引入保证膛人作为第纳三方对建富设工程中荡一系列合科同的履行侄进行监督子并承担相今应责任,茧是一种维宜护建设市招场秩序、坝促使参与降工程建设或各方守信鲁履约,实拖现公开、也公正、公膜平的风险有管理机制允。4/2感4/2鬼02321介绍工傲程保证堵担保的笑知识视续12.为什么分要实行工舌程保证担弊保建设工程捐项目大多便是投资大净、工期长围,在建设蓄过程中不垦可预见的炮因素较多数。因此,绸工程建设弓参与各方铸包括业主按、承包商秤、材料设漫备供应商哨等都面临太着各种风济险。为了歪有效的防长御风险,恋避免或减砖少损失的俩发生,维派护建设各稿方的合法壤权益,通栽常都应用州工程保险葵和工程担倒保这两种礼方式控制坏和转移风严险。4/2库4/2丈02322介绍工程径保证担保暑的知识拣续23、各案类保证葵担保将予以什么铃形式出皂具?各类保证舱担保都应不当以保函纸形式出具疲。按照北海京市建委慕242号匙文件的规歼定,20梁04年1秀0月1日棋后,在本研市行政区酱域内,不僻应当再有滑银行支票握、现金等兄其他担保蛇的形式。4/2三4/2原02323介绍工程手保证担保伏的知识春续34、什么是保君函?保函是指佛保证人应公被保证人持书面申请姻,向受益桑人出具的怎书面保证令,为被保榨证人投标枝、履约、衣保修、支赚付工程款迹等行为担鸟保,保证与在其未能缠履约时,捧保证人代竹为履行义裕务或赔偿搂损失。保乐函是保证装人与保函愈受益人(仪合同的债皂权人)达皇成的协议础,是保证宣合同的一炒种表现形墨式。4/24祸/202炒324介绍工程果保证担保骆的知识区续45、工拉程保证裙担保制亡度与监头理有什灶么区别捉?工程保软证担保绝与监理份有着本絮质上的屋区别,赠后者侧于重建筑剃产品技笛术标准颤的检验尝、监督捉和控制死;前者雕主要在非经济责缎任的制青约机制真上调动搜工程行狗为主体佛的内在翁因素,骗加大违脸约成本装,促其访自觉履识约,避薪免赔偿抓。保证树担保与催监理的衡关系不型是相互分排斥、默相互取忘代,而缘瑞是相互乱补充、痒相得益桌彰。4/2征4/2榨02325介绍工程称保证担保勤的知识岂续56、工程保你证担保渡与保险珍有哪些礼不同?(1)风险对麦象不同。凑(2)风慈险方式不告同。(3)风险责旁任不同。惩(4)风险穷选择不迷同。(5)风险声预期不泼同。4/24晴/202直326介绍工取程保证殊担保的庄知识狸续67、强服制工程折保证担累保的范迅围是什映么?200僵4年1刷0月1方日后办敲理招标李文件备速案手续箭的房地舞产开发悔项目,摇强制实辉行保证竭担保制迟度。2释004作年10歪月1日连前已经拼办理完肚招标文塌件备案杀手续的铺房地产参开发项撕目是否扁实行保槐证担保叙,由招巡寿标人自尺行决定摧。必须裂实行保看证担保予的是指妙房地产拣开发项淘目的发杯包人工闷程款支贵付保证贼担保和狠承包人俘履约保崭证担保妻,其他杠保证担户保是否是实行由保招标文叶件约定舟。4/2绪4/2刊02327介绍工程再预付款的幅知识实行工程西预付款的挪,双方应扩当在专用消条款内约卵定发包人惑向承包人文预付工程孝款的时间易和数额,益开工后按铺约定的时贞间和比例愉逐次扣回肤。预付每时间应不抢迟于约定鸽的开工日豪期前7天礼。发包人唉不按约定夏预付,以承包人在允约定预付左时间7天亚后向发包济人发出要似求预付的遍通知,发搞包人收到大通知后仍吵不能按要榨求预付,末承包人末可在发出猫通知后7萄天停止施耐工,发包乳人应从约搬定应付之已日起向承康包人支付代应付款的绒贷款利息牧,并承担寄违约责任唱。4/24恼/202沉328介绍工翻程预付何款的知事识续峡1工程款(爆进度款)举支付盼1、在确宿认计量结仪果后14敌天内,发绣包人应向淡承包人支晓付工程款蹲(进度款念)。按约松定时间发战包人应扣浙回的预付份款,与工昏程款(进建度款)同社期结算。飘2、赏确定调整耕的合同价朴款,工程撒变更调整飞的合同价厌款约定的饭追加合同潜价款,应冶与工程款坡(进度款游)同期调残整支付。4/24计/202变329介绍工叹程预付寸款的知役识续拢23、发包务人超过约肯定的支付店时间不支稳付工程款物(进度款婆),承包沾人可向发钢包人发出江要求付款雪的通知,做发包人收低到承包人亚通知后仍跟不能按要陕求付款,尿可与承包玩人协商签劲订延期付际款协议,碍经承包人勉同意后可危延期支付古。协议应奸明确延期手支付的时榜间和从计年量结果确梅认后第1乓5天起应供付款的贷桂款利息。植4、缺发包人不镰按合同约旺定支付工坊程款(进嗽度款),答双方又未袋达成延期利付款协议鹊,导致施阔工无法进泥行,承包哑人可停止尘施工,由府发包人承炉担违约责榆任。4/24店/202到330介绍工程拐预付款的服知识续墓3工程量染的确认枕1伶、承包乱人应按逗专用条继款约定直的时间些,向工佛程师提登交已完伶工程量锣的报告婚。工宽程师接砌到报告旱后7天闸内按设草计图纸禽核实已匹完工程墓量(以负下称计锁量),霸并在计指量前2沉4小时叔通知承菠包人,咐承包人偏为计量世提供便吹利条件庄并派人形参加。垦承包人临收到通慌知后不个参加计允量,计腥量结果蹈有效,午作为工顿程价款苹支付的谨依据。固2们、工程励师收到葡承包人跃报告后续7天内协未进行低计量,希从第8舍天起,岩承包人洒报告中佣开列的智工程量尾即视为苦被确认疾,作为鞭工程价宪款支付落的依据凡。工程眯师不按险约定时奶间通知蹲承包人卷,致使狐承包人兔未能参裹加计量币,计量舒结果无挨效。4/2洁4/2落02331第二部右分文件介辅绍4/2蚁4/2末02332第三部娇分《建设工岭程工程量哲计价规范伟》中华人民强共和国国喝家标准GB寇505脾00-躲---外200柜34/2厨4/2理02333工程量利清单介滚绍1、工橡程量清讨单计价塘是国际墓市场的糠一种习养惯做法2、计价孟规范编制淹的指导思凡想和原则秋与现行预缠算定额既踩有机结合吃又有所区绪别4/24挣/202圈334《计价规确范》前的怎定额关系术框图《预算乡丰定额惨》招标人投标人图纸计算数膛量套定额、幸取费总价让利4/2送4/2困02335《计价奏规范》仰的关系睬框图《计价贩范规》招标人投标人工程量清腔单的编制工程量清贿单计价清单数匙量计算综合单够价组价4/2完4/2弄02336《计价君规范》贩中的重宰要问题1、所文有《计臂价规范捷》中加归重字体卵的条款矿都是强制性条泰文。2.《计萍价规范》遣包括土建张、装饰、急市政、安格装、园林按五部分附湿录,各部盖分可以互愁相借用。3.每个徐附录的每爪个子项均育有9位唯皮一代码,量清单编制哗人可以根灯据工程具季体情况随呢后增加三皱位代码进衔行细分列孟项。4.分部分公项工程里量清单反的项目享编码、幸项目名光称、计蜻量单位郑和工程阅量计算桂规则都咏是强制机性条件艳。4/2福4/2添02337清单计菜价的特蚕点和优讲势1、工艺程量清尖单计价唇采用综肺合单价熊计价综合单凤价中包宪括了工按程直接户费、管屡理费、希利润、茫和规费菌、税金锤等费用循,还包封括综合霉技术措牧施几施缠工单位芒降低成养本措施切的费用。4/24片/202道338清单计价撒的特点和趣优势续幼12、工灿程量清渗单计价尾要求投更标单位窝根据市含场行情强和自身晋实力对顿投标人没同意编专制的工犯程量清必单项目况进行逐验项报价辜,充分日体现企斜业自主捉报价,愁淡化标债底作用宁,强化座市场竞娇争。规误避工程降招标中普暗箱操凤作等不喜良行为澡的发生趣,降低美可工程蜂结算造要价突破车投资估缺算的风庸险,有伴效控制擦了工程妇投资。4/2缎4/2保02339清单计价嗓的特点和杆优势续在23、有利导于招标投危标工作的特顺利进行哗,增加企梅业中标的陶可能性。如果采用拴定额计价雾方式招标愚,新材料绘、新工艺耗等定额中吐没有,传狭统办法是异编制补充尊定额项目尺使标底计准价与各投咏标单位报骗价不一致全,给招投串标工作带服来弊端。构而工程量赖清单计价蜻是市场形铜成价格,私投标单位些根据自身水优势编制侄综合单价徐,在保证目利润的前状提下低价忙中标,从军而克服了贴原有定额聚计价招标吓的不足。4/2京4/2计02340清单计价柜的特点和裁优势续啊34、简化萝结算方法单,减少了小相互扯皮丙的现象,轻使工程能嘉够顺利结针算。工程结算必对承发包急双方来说饶,是确定欠双方盈亏粮多少与投驳资增减的宰一项关键违工作。工罪程结算一如般应以合替同为依据糊,尊重事巧实,公正劳合理,主誓要工作有决以下几项惭:4/2延4/2露02341(1)、挣实际完成平工程量的皱核定。(2)、辛设计变更狡、现场签惊证等证明科文件的合坊理、合法矩性认定和锅变更工程您量的量、虹价认定。(3)翅、按合概同规定亦的质量咱、工期掀等要求冈进行索浓赔与反弊索赔工主作。清单计价烘的特点和泉优势续浴44/2垒4/2间02342清单计方价的特俗点和优茂势续下55、施妥工企业沈的投标跪报价在爱很大程率度上决汤定中标踏后的施更工行为腥,对工侧期、质削量将产析生直接宜的影响证。因此,合堡理的项目武造价是施驴工企业的版生命线,提由于市场逆价格风险扫较大,这肤对按工程冒量清单计冠价的施工秤企业来说箱,所面临逆的风险是套不可低估督的。4/24额/202族343清单计价协与定额计狭价的不同掠点1、采用袖的计价模胖式不同工程量阶清单计圈价实行量价猎分离,依姥据统一的涌工程量计新算规则,醒按照施工丸设计图纸骨和招标文距件的规定粒,由企业醋自行编制便。建设项律目工程量朝有招标人弓提供,投瓶标人根据特企业自身唐管理水平央和市场行亏情自主报低价真正体孟现市场竞泼争形成价泉格的原则榆。预算定河额计价,按国家律统一的预梨算定额计乖算工程量矩,计算出纹的工程造发价实际是戴社会平均君水平,无余法形成竞三争。4/24么/202突344清单计京价与定详额计价机的不同矩点续纹12、采菜用的单彻价方法挤不同工程量屿清单计关价采用综合蜜单价法,势综合单价牵是指完成景规定计量轿单位项目桐所需的人虾工费、材索料费、管松理费、利该润并考虑挽风险系数能。预算顶规额计价采用工料雅单价法,枣工料单价材法是指分衡部分项工驻程量的单抓价为直接斥费、间接仿费、利润陕和税金按夜照有关规妈定计算。4/24群/202授345清单计通价与定蜘额计价贤的不同悉点续缩慧23、结算府的要求不蛙同工程量清裂单计价是固工程结算川时按合同挤中事先确丘定综合单宁价的规定港执行,综碰合单价一隐般情况下袄不变,工柔程量可以合调整。工中程预算定览额计价结筐算时按定监额规定工思料单价计方算,调整脚内容往往奏较多,工榆作比价繁微琐,容易液引起纠纷另。4/24蜻/202骡346清单计围价与定患额计价举的不同炉点续走34、项携目划分存不同工程量吉清单计输价,项目按管工程实体分划分,实现体和措施纽奉项目分开院,加大了虚承包企业靠的竞争力惹度,鼓励肤企业充分裳发挥自身驻的优势。工程预四算定额钥计价,项目低划分按穴施工工膏序划分镇,采取织实体和仅措施项软目结合滚,不能艘充分发毯挥市场炭竞争作横用。4/24差/202睡347清单计价威与定额计搂价的不同桃点续45、工程婚量计算规撒则不同工程量清室单计价,清单里项目的刻工程量投是按实乡丰体的净恭值计算扎。工程预秘算定额影计价,工程画量是按手实物加由上人为拴规定的判预留量呢等因素领计算的远。4/24翁/202挺348清单计说价与定胡额计价丽的不同原点续拴56、合烘同形式宁不同工程量清戏单计价采用综合贝单价,具缺有直观和阶相对固定货的特定,析工程量发浪生变化时抛一般不做遥调整。而应工程预算努定额价一还般是总价疏合同。4/2烧4/2陈02349清单计忌价与定艰额计价茫的不同君点续坡67、工程眨量清单计温价,使发芬包人和承笼包人合理鸦承担风险修,投标人墙对自己所居报的成本讲、综合单挖价承担全屿部风险,恳综合单价喉一经合同茧确定,结泉算时不可士以调整(氧除工程量药有变化)摆,当然,翠招标人的沙工程量要揭计算准确从,这部分吧风险由招喊标人承担努。工程量迷预算定额层计价,风阁险只在投洽资一方,原所有的川风险在不饱可预见费伴中考虑。4/24验/202当350清单计颜价与定移额计价脆的不同夫点续永78、索赔腔事件增加因承包人斜对工程量抖单价包含挪的内容一全目了然,冰所以业主丘不按清单胞内容施工滚的,任意腿修改清单慨的,都会天增加施工触索赔事件仆。4/24催/202哄351清单案例1、分部刷分项工程纷量清单(状招标人)2、分部枝分项工程罚量清单计挪价表(投寻标人)3、措施既项目清单钥(招标人洁)4、措施硬项目清单翁计价表(怠投标人)5、其亲他项目窜清单(惑招标人运)6、其纺他项目尿清单计海价表能(投标恐人)4/2女4/2遍02352清单案例迅
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