中国城市社区生活垃圾管理现状及发展方向报告

中国城市社区生活垃圾管理现状分析及发展方向报告关于调查地点选择的说明本课题调查地点选在北京市、上海市。北京市、上海市都具有经济高度发达、人口高度聚集的特点，两个城市在发展中均面临着巨大的环境压力。例如，上海市的土地面积约占全国土地面积的0.06%，人口数量约占全国人口总数的1%，但上海市每年生产的垃圾量约占全国城市垃圾总量的5%。垃圾问题是两个城市目前急待解决的环境问题。另外，北京、上海城市生活垃圾产生量较大，垃圾资源化的经济可行性较高。研究大城市社区垃圾管理的模式，总结经验会对中、小城市垃圾管理起到一定的示范效应。一、我国城市垃圾现状改革开放以来，随着经济的高速发展，我国城市化也进入快速发展阶段，据国家统计局2004年公布的数据，我国城市数量由1978年的193个增加到2003年的660个，市镇人口由1.7245亿人增加到5.2亿人。城市化率已由1993年的28%提高到2003年的40.5%。与城市数量、城市经济、城市人口的迅速增长相比，城市基础服务设施供给则严重不足，尤其是环保基础设施，如城市垃圾污染问题则更加突出。目前，我国垃圾年产生量约为1.5亿吨，历年来堆存的垃圾量已达60亿吨，侵占了约5亿多平方米的土地。生活垃圾产生量的60%集中在全国50万以上人口的52重点城市。其中北京、上海和沈阳三个城市的垃圾产生量之和约占全国垃圾产生量的10%。目前，城市生活垃圾增长速度很快，约有三分之二的城市处在垃圾的包围之中。并且我国城市垃圾中约有一半未经处理，这些垃圾裸露堆填，污染水质、土壤、大气，传播疾病，严重影响和制约了城市社会、经济的可持续发展。根据中国环境状况公报统计数据，表1列出了我国1990-2003年垃圾、粪便清运量数据。图1是根据表1数据做出的趋势图，可以明显看出这一数值仍呈现出逐年增长的趋势。表11990-2003年全国垃圾、粪便清运量单位：万吨数据来源：1997-1998、2001-2003年中国环境状况公报1、大城市垃圾产生量增长趋势变缓分析上海市和北京市垃圾产量增长率不难发现，两个城市垃圾增长速率都从高速增长期过渡到了平稳增长期。目前，根据两个城市的预测垃圾增长率基本上将稳定在2%的水平。见图2、图3的示意图。具体数据见表2，改革开放初期，城市人口大量增加、燃煤做饭、采暖方式是垃圾产生量增长快的主要原因。另外是由于当时没有准确的计量工具，数据基本上是估算的，与实际存在一定的误差。随着城市气化率、采暖方式的变革，以及生活方式的改变，大大减少了城市居民煤灰的产生量，对城市垃圾减量贡献较大。表2北京市、上海市垃圾清运量历年统计表单位：万吨数据来源：1994-2003年北京市环境状况公报1994-2003年上海市环境状况公报图3北京、上海垃圾增长率示意图2、垃圾结构变化较大随着居民生活质量的提高，无论北京还是上海生活垃圾主要成分都发生了较大的变化。垃圾中的有机物比例增加，可回收利用物比例增加，垃圾热值升高，灰土量迅速减少。3、我国垃圾管理模式变化废旧物资回收阶段在上世纪60、70年代起，由于我国经济不发达，提倡勤俭节约，许多东西都回收利用，对国家经济建设起到了很好的促进作用。这些可回收使用的物资被称作废旧物资。因此，在那个年代，能回收利用的都基本上回收了，垃圾成分比较简单，主要是灰土、果皮等。改革开放后，经济迅速发展，人们生活水平、生活质量不断提高，垃圾产生量增长较快，这个时期的垃圾管理主要是以垃圾清运为主，把垃圾运出城市之外，一埋了之，就算解决问题。以前完善的废品收购网络基本消失，取而代之的是个体废品回收，年龄大的居民还保持着废物回收的习惯，但年轻新一代很少这样做。从垃圾管理的角度分析，基本上是末端处置的思路，垃圾管理的对象主要是垃圾本身。近十年来，随着人们对环境问题认识的深入，认识到将垃圾一扔了之的生活方式在不断蚕食着人类的生存空间和人类的健康。垃圾管理思路从末端处置的被动管理模式转为垃圾减量、推进社区垃圾源头分类的主动管理模式。目前城市垃圾瘦身的有效的办法就是实施垃圾分类、减量、废物回收利用，各个城市都开展了社区垃圾分类工作，对城市垃圾减量做出了贡献。目前，我国垃圾产生量的统计数据并不包括废旧物资数量，因此，从统计数据看，我国垃圾回收率比较低。在国外废纸、废饮料瓶、废金属等都被统计在垃圾产生量数据中，这样计算出来的垃圾回收率比较高。课题组在上海卢湾区上海鑫环废弃物处置调查得知，该公司拥有上海市第一条城市生活垃圾分拣流水线，居民垃圾经过流水线分拣，可回收物约占5%左右，医院、大厦的垃圾，经过流水线，可回收物约占15%以上。居民垃圾分类的成效显著。（来源：本站整4、垃圾处理、处置设施缺乏北京、上海两市都非常重视垃圾管理问题，但目前北京、上海两城市的垃圾处理、处置能力还不能满足现状需求。为迎接北京2023年奥运会和上海2023年世博会，两个城市均计划加大了在环境保护工作方面的投资力度。据调查两城市每年用于处理垃圾的费用高达8-9亿元，上海约有三分之一经费由垃圾产生者来承担，政府承担三分之二。北京垃圾处理费用主要来自政府，垃圾处理费收缴率只有10%。虽然许多城市开征了垃圾处理费，但是垃圾处理费收缴率都比较低，相对垃圾处理费来说，更显得微乎其微。因此，我国绝大部分城市垃圾处理费用主要由政府承担，由于政府负担不起高昂的处理费用，只能采取简单的填埋方式处理垃圾，对环境安全造成了极大的隐患。资金缺乏制约了城市垃圾处理设施的建设。二、社区垃圾管理需要改进的方面1、社区垃圾分类宣传仍需加强课题组于2004年11月至2005年1月期间在北京的社区、公园、商场等公共场所内开展了关于垃圾分类环境意识的调查活动，采取随机调查的方式，共发出228份问卷，回收到有效问卷204份。虽然样本量不大，但也能在一定程度上反映一些客观事实。为了解北京市宣传推广“垃圾分类”政策的成效和北京市民对政府这一举措的关心程度，问卷内特别设计了三个问题，统计结果分别为：有52.5%的被访者知道“2004年5月发布的《北京市城市生活垃圾分类指导手册》”；有57.4%的被访者知道“北京市政府在《北京2023》奥运申办报告中对城市生活垃圾分类收集率和垃圾资源化综合利用率的承诺”；76.0%的被访者知道“北京部分小区已经试行了垃圾分类收集，并大大减少了垃圾的排放量”。2、垃圾分类参与率低、缺少监督此次调查的统计结果显示，有28.1%的被访者一直保持在家中进行简单的垃圾分类，有42.2%的被访者在家中会偶尔进行简单分类,有29.6%被访者从不进行分类。一直保持在家中简单分类的被访者比例远低于对垃圾分类的知晓率。候在实施垃圾伏分类的小区侄观察垃圾的讽投放情况发休现垃圾混放书的情况特别赌普遍。因此脑，目前社区无垃圾分类工们作主要还处序于重宣传、殊轻效果的阶桃段。如果要惜提高垃圾分执类效果，需辫要加强对垃炼圾分类工作若的监督。远3、现有政穿策不利垃圾糟减量判实施垃圾分兆类的小区与屿未实施垃圾飞分类的小区惩居民的垃圾乔收费标准一纺样。恐垃圾减量后浓，环卫部门贼有可能减少挑垃圾清运收付入，因此环熟卫部门对实渣施垃圾减量笼的动力不足滋，主要表现锄在社区居民票将垃圾分类痰，垃圾清运蚕时混合运输孟。严重影响详了居民参与很垃圾分类的乌积极性。沿垃圾收费主扔要是垃圾清丝运费，没有期实施按量全国成本收取垃想圾处理费。杰定政府对社区眠、企、事业汉单位没有明合确实施垃圾版减量的指标飞规定，很难谦实现真正意将义的垃圾减戒量。哨三、完善社核区生活垃圾劳管理体系的纲思路捧目前，许多助城市社区垃倾圾管理已经啦走出了产多斑少，运多少荣，埋多少的专简单管理模逼式，把垃圾挡管理流程向浑垃圾产生源肺头推进。实栏施源头分类兆收集，有效医减少垃圾处巡理量。佳社区垃圾分端类管理是一乡项非常复杂抄的系统工程葱，而不仅仅屋是社区配置极好分类垃圾乘桶、贴宣传课图片、发放驻宣传品就能捧有效地到达勿垃圾减量的匀目的。根据赤对北京、上丸海社区垃圾玻管理现状的膏调查，提出胖以下完善社等区垃圾管理汽的思路。恶1、社区垃周圾管理煎——械全过程控制市双图4社区垃灯圾管理全过倦程控制示意舱图诉垃圾管理应蜓该贯穿在生恩产、流通、纽消费、处理承的各个环节舞中，这样才谎能真正从源纹头上控制垃目圾产生。培生产环节：既合理使用自陪然资源，实显施清洁生产娃，减少原材曾料的消耗；雾减少一次性醋产品的生产葱，避免产品刑的过度包装污；尽量选用赢能够回收再唇利用的材料吗。牧流通环节：懂积极推广净辫菜上市，扩比大超市成品鱼和半成品；稀建立废旧物齿资回收网络刑和榴“套二手货耽”睛交易市场。堆龄消费环节：遭鼓励居民绿雕色消费，延趟长耐用消费需品的使用寿污命，推广使兽用环境有好继产品。扔处理环节：掌鼓励有机垃圈圾就地生化玻处理，无机矛垃圾进行分哲拣、回收利慕用，减少最命终处置量。奔条全过程管理波的总负责人岁是政府，它阳主要起政策踪制定和引导妇的作用，并枪规定在管理撒流程中各方掩责任人（企接、事业单位售、社区居民粥）的职责、方权力和义务可，为配合政航策实施，政剃府出台奖励股和惩罚措施崭。请根据不同的看垃圾产生环枕节制定相应答的管理计划脑，应非常详检细地包括管迷理对象、管留理手段、管羞理目标、成芒果评估。疼2、促进社排区垃圾减量遗管理的措施女晌实施以区、拐社区为核算顶单位的垃圾女总量控制押政府可以根忍据历年垃圾蠢数据，规定鼠各区垃圾总堂量控制指标问，对于垃圾统量少于指标减的区县、社程区政府支付漠奖金，超过菜总量控制指关标的部分，奏由超标单位吗支付全成本格处置费用。仿这样可以有悬效地保证垃承圾减量目标做的实现。详弦见图3。此早项政策的出洗台实施，社颠区垃圾前分诊后混的大难伸题很容易解妇决，为配套或实施此项政基策的前提是钳需要安装垃兽圾量计量统封计系统。崭图5垃圾总致量控制指标座分解示意图蛾挂实施垃圾处袍理全成本收谅费贷目前，我国乓只有上海对扬单位用户执暗行了半成本疑收费、四星恨级以上宾馆静和娱乐场所灰执行全成本舅收费。其他零城市主要是方收取垃圾清疯运费，没有丛实施垃圾处逐理全成本收趣费。有些城巧市对居民收那取垃圾处理辛费，基本是悔以户为单位净定额收取垃余圾处理费，终但收取率非附常低。俩实施全成本内收费一方面银可以为垃圾扣处理处置提厨供资金，另返一方面还可扯以运用经济扇杠杆控制垃君圾产生量。例土建立社区资谢源回收中心吊股社区建立资弊源回收中心颂，可以有效松地将大量可闹回收物资在层扔到垃圾桶笑前就得以回孝收，而不是辞等到垃圾被木送到垃圾场辟后再由拾荒无者来分拣。引政府可以尝罪试给社区资鲁源中心垃圾床补贴，免收魄所得税等办扒法鼓励成立警社区资源回包收中心。建痰立资源回收旗中心，政府吃可以大大降驴低垃圾清运辈的成本和处望理成本，同朵时还可以解探决一部分下信岗失业人员翼的再就业问带题。如上海财卢湾区成立思的物资回收敞公司，每年记回收物资1丽万多吨，解贷决33名下津岗职工的就烂业，每年营连业额100良0多万元。榨绵四、社区生泽活垃圾分类储管理试点推莲进设根据对北京元市、上海市扒居民有关垃梳圾分类意识渴的调查，两眼个城市居民词对垃圾分类室的知晓率都驼非常高，但汽参与率不高迎。击在北京进行帖有关垃圾分谦类调查时问休及胖“注如果所住社脱区未实施垃漂圾分类，是方否渴望尽快居实施垃圾分尽类收集、处牌理，减少垃抬圾排放量丙”拢时，有63绩.1%的被述访者表示兔“覆非常渴望海”阻，33.3晋%的被访者辛表示玩“诱一般花”授，仅有3.故6%的人表构示睡“丙无所谓弃”让。这表明整孤体看来，市轰民还是很乐柄意参与社区庸垃圾分类的劳。因此进一泼步扩大社区孝垃圾分类试缺点工作是非砖常可行的。吨饭为了创造出轨多样化的垃器圾分类参与腹机制和参与王模式，可以芽对北京、上瞎海的垃圾分伍类小区进行读调查，分析摧发掘垃圾分唱类有特点且疯分类效果好点的小区，总岁结推广垃圾呜分类实施的镇经验，在此谅基础上，还岩可以扩大垃丈圾分类试点会小区范围。枪储专题报告1烧——叹上海社区垃快圾管理现状句调查报告扑2005年蜓1月课题组谅分别到上海历市市容环境螺管理局、卢贴湾区环卫局颜、上海鑫港奖废品回收有酿限公司、东临怡花苑小区昏、巴士小区做进行了有关饭社区垃圾管领理方面的调刻研。词一、上海市蓬生活垃圾现裳状肥1、上海市独生活垃圾产贱生量大根据上海市春容环境管理则局的统计，梅生活垃圾日介产量从19竿90年86凳20吨/日际增加到20栗03年16歼040吨/度日。200围3年上海市杀餐厨垃圾产议生量为11凶00吨/日宫。预计到2步010年，储上海生活垃青圾年产生量世约为657铅万吨，平均彩日产生量为领18,00梢0吨，人均眠垃圾产生量执将从目前的劳0.84千他克/日增至霉1.12千俱克/日。练“成九五晌”蹦期间上海市丽生活垃圾年尚平均增长率左12.03各%，抖“蹦十五歼”点期间垃圾年军平均增长率吗为3.5%镰，预计20连05年～2过010年生惊活垃圾年平暗均增长率为美2%。表1绕中数据取自骗1994-银2004年遭上海市环境路质量公报，旱图1根据表裂数据做出垃扭圾产生量图雹。从图1也余可以明显的钢看出上海市闯垃圾产生量援的增长趋势落。森表1-1起199寨4-200诞3年上海市逝垃圾产生量规单位愁：万吨/年耐注1：20隶02年数据译是上海市城离区实际产生口的垃圾量。音桑2、上海市众生活垃圾成蓄分逼根据上海市恋市容环境卫愿生管理局胥璃传阳在上海芬人居与信息暴化论坛关于稼“办上海市固体跳废弃物处置朴现状及对策健”骑报告中的相站关数据显示焦，上海市生搅活垃圾成分挡从1990圾年到200傅3年之间发投生了很大的峰变化。上海价市把生活垃索圾分为：金身属、渣石、燕玻璃、竹木层、布类、纸放张、塑料、盖果皮、和厨寇余垃圾。根盒据统计数据偏，从199完0年到20穿03年，塑塞料垃圾从4帅.0%升至廊13.33吸%，纸类垃涛圾从4.0巨%升至9.许23%，果候类垃圾10味.8%升至鲁14.08芝%，厨余垃劲圾从71.烂9%降至5瘦1.82%炒。熔资料来源：房胥传阳，《夺上海市固体淋废弃物处置压现状及对策谎》，上海人盗居与信息化貌论坛仅图1-2绑上海市垃圾恋构成变化图下悼3、上海市案垃圾分类方觉法模结合上海市侧社区垃圾管形理的现状，障上海市垃圾侨分类方式确育定为：肌焚烧厂服务棉地区分为：雅可燃垃圾(朗黑色容器)属、玻璃(绿华色容器)、裳有害垃圾(尘红色容器)帮。锡其它地区(畅堆肥厂等其忍它处理方式径服务区)分教为：可堆肥耍垃圾(黑色零容器)、其村它垃圾(绿蛛色容器)和胳有害垃圾(匀红色容器)周。龄公共场所可但分为：可回铜收物(或将寸可回收物单摸独按纸张、姻金属、塑料技、玻璃进行底分类)、其柜它垃圾，收叼集容器按与玉周边环境协亚调的原则配病置。湿4、上海市殊生活垃圾处适理能力坐上海市目前脉生活垃圾处占置能力共计勤达到940尸0吨/日。践其中有3座冈填埋场，日女处理能力6滔400吨/类日，2座焚萌烧厂，日处竭理能力2,错000吨/线日，1座生粗化处理厂，性日处理能力胆1,000呆吨/日/。湖上海市垃圾网处置能力与途目前垃圾产尝生量相比，煌严重不足。额狼表饭1-2粘上海市生活膜垃圾处理现季有设施及规述划数量一览肢表拣劳单位：恭座梯2005今年，上海市瓜将全面取缔朽郊区农村前781静个生活垃圾乔简易堆点。缺改造和扩建吵老港生活垃局圾填埋场，蔽新建沫1际座闵行生活压垃圾焚烧厂镰，新建堆肥努和生化处理汽厂打3反座，新建综赠合处理厂忌7圆座。黄程2023仅年，上海将企达到焚烧厂鹊5蚀座、填埋场蜻3分座、综合处纤理场胁7解座、堆肥及赠生化处理厂耽6械座、危险废游物填埋场呈1稀座。将能够胃满足华18000候吨茂/摩日处理的需较求。剧娇图锯1-4链上海市象2023猛年生活垃圾湾处理设施分哗布示意图移军5奖、上海城市巩垃圾处理费篮用羊君2003嘉年上海市用蔬于处理生活鸦垃圾的费用跌达怒8.75车亿元，其中心3.1佳亿元是通过搏收费的方式病由垃圾产生结者支付费用范，而剩下的赌5.65抓亿元都是通岂过政府财政骨解决。犁复6清、上海市垃单圾管理工作现目标重垦上海市近期理工作目标：喉送1付、妄2005依年中心城区沙覆盖率达到积60%划以上，基本穷覆盖全市各巡建成居住区吴；城镇地区心垃圾分类覆多盖率达到漠40%鸣以上。且汽2栏、在巩固和辟提高住宅区象垃圾分类工培作的基础上福，逐步在世密博会举办区华域、机场、茧车站、涉外匪宾馆等公共喉场所有重点章分步骤地推台进垃圾分类畏，树立上海很国际化大都先市形象。巾剖3救、进一步探模索塑料废弃记物、电子垃码圾、废弃食尊用油脂等生婶活垃圾的专制项分类回收围和资源利用辰。勇彼到哭2023为年上海市力亭争做到：固杠体废弃物分墓类收集和回蜂收利用两个御普及，产出烘数量与处置架能力动态平顶衡，生活垃俗圾产生量赵“阴零增长姜”弄，原生垃圾从“凝零填埋贫”烂，实现生活绸垃圾处置无射害化；完善害城市生活垃严圾应急处置宗系统；建立原处置有序、漫配置合理、向技术可靠、冷环保达标、姻管理高效、灶国内领先、千世界先进的沫固体废弃物异处置系统。咏篮二、上海市揉社区垃圾管絮理对策笼泉上海市人口小不断增长，谷生活垃圾产联生量逐年递被增，但生活鉴垃圾处置能召力严重不足胜。上海市主公要从两方面胖来解决生活民垃圾管理的环矛盾。依据浙垃圾减量化财、资源化、剖无害化方针宿，一方面主粒要是提高生莲活垃圾处理善、处置能力败。另一方面撑主要是大力咏推进社区垃愁圾源头分类丘、减量、资承源化，同时壳针对特殊垃设圾实行专项秧回收、处置横。目前垃圾吨减量主要通少过以下几种拔途径来实现咐：社区居民脏自愿实施垃疾圾分类减量危、对环卫部哀门实施总量帜控制、对企来事业单位实引施按量收取辜垃圾处理费恼。即风1刮、推进社区凝垃圾分类盆妈1990飞年上海市开团展社区垃圾钳分类推进工及作，开始进斥展的非常困形难，主要是欧以宣传、教毕育为主。有刘些居民认识棍到了垃圾分迈类的益处，辟积极参与了膜垃圾分类，廉但环卫运输公又将分好类妻的垃圾合起绑来运走，严虽重打击了居证民开展垃圾伏分类的积极南性。家源1997转年开始垃圾唇分类的试点颗，在市中心捉选取了灾50皇个小区进行刊有机垃圾和愚无机垃圾（泰干垃圾与湿权垃圾）的分老类收集；盆籍1998逐年开始对废逐玻璃、废电践池进行专项海分类，但废雁电池收集堆乎放了许多年湖无法解决。宗废玻璃没有崇接口，不能普正常运行。辨贤上海市为了港全面提高城蜓市垃圾管理召水平，提高时市民环境意语识和文明程座度，实现城势市生活垃圾姜减量化、资早源化和无害好化的目标，啊2000腥年献6匠月正式确立李了上海市第及一批垃圾分好类试点小区肆。垃圾要分章类的理念逐静步为市民所男认同，上海罪生活垃圾分吊类管理体系屑逐步完善，衔成效也逐步愧体现。量葡截至汗2004爪年上半年，垦上海市中心那城区垃圾分等类覆盖小区绍数达到姓2230庸个，约占中平心城区小区布数的宜60.2%感，焚烧厂服比务地区垃圾谎分类覆盖率蛾普遍超过粗90近％；郊区区姿(适县株)睡政府所在城刃镇达到栏40%伯；其他一般扎集镇达到敞10%厦。上海市全伯市共回收各济类可利用物兴资约表14223稼6侵吨，其中，昆累计分类回冷收废玻璃天24053察吨、废纸张雾65788泼吨、废塑料尚l5917偶吨、废金属讨36442匹吨、泡沫塑家料奶36绪吨。另外回雀收有害垃圾冈363.9至5堆吨，其中废蓄电池升339.1蛙4词吨，过期药页品牵24.81正吨。看示2把、对生活垃硬圾总量控制吃窗2005汉年廊1炸月途1痕日，上海市雄颁布实施了习“屈上海市生活场垃圾计划管绕理办法牢”锤。对上海市巾、区（县）炭、街道（镇类）三级实施惕生活垃圾计禾划管理，各飞级市容环境捡卫生管理部沿门是生活垃迫圾计划管理穷的责任主体匀。生活垃圾矩计划管理逐机步向物业公代司、辖区内本企事业单位化等生活垃圾购产生源延伸瓣，无法延伸薄的管理区域拳仍由居委会晌或村委会等加承担。蚀江20想00缎年开始着重您抓减量化工造作，各区政既府领导为第允一责任人。朱1999-代2000快年安装了垃限圾计量系统声，全部实施洲数字化管理训。上海市容搬环境管理局孔综合前几年阵各区垃圾产驼生量水平，惜分配给各个题区生活垃圾倘总量控制指弊标，如果垃狗圾产生量超星出分配指标故，超出部分闹垃圾处理费捞由区政府支峡付。如果各库区垃圾减量烟，市政府奖框励资金，每纯减量杠1王吨垃圾市政恋府奖励贼50吊元。例如，走上海市卢湾个区生活垃圾乓总量指标为英310摧吨薄/键日。现在卢唉湾区每天实客际需要进行尝处置的垃圾特量为骗250岛吨健/苍日，每天实璃现垃圾减量奇50-60染吨，其中循20-35点吨耀/端天垃圾分类候回收，晚25饱吨未/双天泔水分类旬处理。这样牙，一方面可提以从市政府千拿到减量奖做金，另一方野面，还可以茄通过垃圾分储类处理得到窄收益。悔层3丢、实施垃圾兽处理权成本蒸收费是胁上海市征收井垃圾处理费饭分两步走，遣先征收企事厕业单位垃圾圈处理费，待谜各项准备工或作做好后，露再征收居民历垃圾处理费虎。纹2002品年少6展月，上海市傅向企事业单狼位开征垃圾打处理费。目梨前，上海市淹垃圾清运处卡理成本在遮350-4秒00筹元象/倾吨。上海市茅对高档娱乐缴业进行生活听垃圾处置全奇成本收费，耕高档娱乐场旬所主要包括葵卡拉贵OK潮，四星级以牢上宾馆等。阀对一般企事艺业单位进行再半成本收费欺。对机关、榜企事业单位让、社会团体辆等收费以桶信（每桶恩240绍公升）为计橡量单位，每年桶粉40缠块，相当于畜200袋元慕/剖吨，高档娱聪乐场所昂400纽元跌/滩吨，餐厨垃映圾钥60弱元拼/辆吨。各企事炸业的垃圾产暴生量以液2003驶年以前的数池量核准为基拢数，高于核悉准基数的部系分将加倍征椒收垃圾处理脆费，但最高肺不会超过一艺倍。原则上宋全部收费，销对教育、学推校免征。目脑前上海市正斥在研究居民番收费管理办浸法判4、体制改刮革丈2004年鄙7月1日，袄上海市环卫澡部门所有作剪业服务单位僻从事业转为芹企业，改革感成本16个培亿，涉及2茄万3千5百简人。尤其对广长期在艰苦拨环境下从事稼垃圾清运、根粪便清运、持道路保洁、除公厕保洁（渠简称“四清晚”）作业工字种，根据工扭作年限长短孙，给予一次辩性经济补偿诸，所需经费渴由区（县）旧财政支持。宾上述分流安也置人员将由阅专门部门组丽织人员核实凳锁定，所有榨支付经费逐弃一核实，按信照专款专用肆的有关规定除支付。同时抄，按照市政垫府促进就业紧的总体要求衔，积极安置旨有条件的职期工再就业。比也三、社区垃控圾管理主要稍工作成效遣1、垃圾分办类认知率提既高，分类社触区初具规模巴四上海市通过奔举办形式多素样的社会宣雹传活动，推塘广垃圾分类孟各种政策、绪知识。如发姑放宣传手册画、公益广告接、环保培训闹。市民普遍凉已经意识到袋“垃圾分类叔，资源利用捉”是利己利脾市的行为。巡并且认为参开与垃圾分类灰是一个人文苗化素质和文乘明教养的标道志。在开展乌垃圾分类的逮小区中基本乎做到了家喻六户晓，户户法参与。孟根据上海城低调队200衫4年二季度斩就有关垃圾衬分类知晓率汪的调查数据暴显示，上海启市市民对垃看圾分类的知穴晓率达到8晚0％。市民暖参与垃圾分职类程度有了祝普遍的提高心，中心城区参中有60%搅的小区实施膊了垃圾分类雾。叼2、建立了居垃圾分类全辽程管理系统右。识垃圾分类全沿过程管理主糊要是对垃圾刘源头分类、义垃圾分类收命运和分类处渴理、处置三展个过程的管热理。猫垃圾分类、皮回收。垃圾鸡分类小区配炭备了分类收喜集容器，并要设置统一的苦标识，有的狮区全面改建帽了分类垃圾搂箱房、有的教配上了电子煎控制分类垃侵圾箱，有的艰利用垃圾压汇缩站实现干狭、湿垃圾的舱分类压缩。找在分类垃圾签小区实施居姑民自己分类剥、环卫工人椒二次分类，疯确保有回收麻价值的垃圾淡在源头分类兴回收，尽量短减少垃圾量渗。喇在对卢湾区蛋调查进行调扔研时，未听多到大街小巷工有收破烂的违吆喝声。原陈来，卢湾区辉环卫局车队心与物资局共捷同出资组建部了上海鑫港害废品回收有畅限公司，基恨本上承担了零整个区的废嫩品收购业务属。上海市出街台政策，不炭允许私人随折便收购废品笼，同时，市器容监察加大援了监督管理革的力度。一个方面解决了陶私人收废品惑扰民问题、日消除了社会障不安定因素败、解决部分舟下岗职工的怖再就業；另扛一方面，分控类废物得到风了合理处置剧。目前共建笛有197个烂网点，6个笛交投站，共蹈有50多部兼三轮车。现街有职工20罚0多人，大剂多数都是下宰岗职工，职意工收入在1市000-2栋000元/焦月。回收废陕物200吨犯/天，其中摘废纸50吨晕/天（上海貌、浙江富阳贯回收），5疏0-70吨艰/天铁（上棵海本地回收眼），5-6悠吨/天塑料阵（浙江回收樱），有色金租属5-6吨宪/天（江苏旦回收），玻妖璃10吨/姻天（上海本柏地回收），耀公司免所得控税，年产值乖1000多翠万元，利润毫在10-1叨5%。下一曲步公司准备回在全上海建舒立连锁经营观网络，并扩李大经营品种移和规模，如狗旧家具、旧壁家电的回收霜、处置等。疮嫌垃圾分类收呀运。有回收偿价值的分类娱垃圾由分类吓专用驳运车分和专用的运固输车辆运送兄到固定地点哄。另外许多甚小区推行使布用小型有机掌垃圾生化处劈理机，对餐忍厨垃圾进行眠就地处置，煎大大减少了特垃圾的产生种量。垮分类处置。黑为了配合垃撕圾分类处置与，上海在浦伐东、浦西分拖别建成了处唤理能力10莫00吨／日痰的大型生活殖垃圾焚烧厂零；浦东还建亦成l000会吨／日的生肚活垃圾生化混处理厂；卢桂湾区建成了缓50吨／日球的生活垃圾观分拣中心；向安亭有害垃樱圾分拣处置珍站保障了有牲害垃圾从收玩集到运输到撤分拣存放的腿过渡性系统沾。分类设施惭配套的不断猛完善，为垃笨圾分类工作鞭提供了硬件兰保障。酱3、逐步完结善了垃圾分财类管理制度馅立上海生活垃敢圾分类管理舞工作经历了裳从末端到源割头、从源头句到全程的管咳理、从点到骗面、从生活净垃圾到专项建垃圾管理的刺转变过程。咽穿一是不实行辅全市一刀切夫的垃圾分类础模式。根据霸生活垃圾最俊终处理方式六合理设计生菠活垃圾分类染方法。对于分焚烧厂服务骑地区和非焚兄烧厂服务地呈区实行不同括分类方式。预迫二是垃圾管效理机制创新希。市成立了眠相应的领导胖小组和工作惊小组。编制没了实施计划判，确定了推鉴进进度。肠三是法律、戏法规护航。调《上海市市丈容环境卫生臣管理条例》厅的颁布实施咏，更使分类唱具备了法律赞基础。在分烧类工作推进设过程中，大油部分区实现他了制度化管狸理，并积极和探索了有效秒的考核、监去督、激励等丈机制，为长叉效管理奠定肺了基础。颂4、建立专异项垃圾回收执系统胞上海市在开市展生活垃圾秩分类工作的路基础上，按婶照垃圾的产再生源、自身拣特性等因素过逐步建立专章项回收系统讯，使垃圾分发类工作向深志度发展。刮目前，上海壤市建立了塑考料废弃物(副一次性塑料姨饭盒)专项终回收系统。周在全国率先这建成从产生贩单位付费、橡社会回收、葛专业处置、臂政府监管的哀回收网络，厅实现了一次猫性塑料饭盒蛮从产生到处锡置的良性循扎环管理模式饱，到200霞4年上半年秋，共回收一起次性塑料饭诸盒7.2亿耳只，在市区痛基本消除了晋白色污染。掌冬从2000每年开始，由之上海市市容吐环卫局牵头汗，向各生产史厂家征收“吸废物处置费底”。按每个志饭盒3分钱粮的标准收取签，这3分钱爪中，1分钱敬用于收购废称塑料饭盒，勒1分钱用于营收集、运输旬废塑料饭盒芹的中间环节赴，1分钱贴柏给政府管理院费用。劳由几家生产捡塑料饭盒的当企业联合成锡立了利用废补塑料再生塑阶料粒子的工侍厂——保绿堪塑料制品厂均。2000也年回收了2桐600吨废党泡沫塑料，扰2001年下近2900劈吨，200巴2年达到3地250吨，万分别占全市织泡沫塑料餐器具总产量的莫56%、6靠0%、65炒%。保绿塑木料制品厂每殿年生产的3掘000来吨关再生塑料粒感子，由于价板廉物美，在辞市场上一度光卖到350波0元一吨的次好价钱，加小上从政府那兰里获得的补芬贴，做到了石收支平衡，岔略有盈余。膝二是餐厨垃联圾专项回收酱系统，经过鼓三年的探索己，基本建立壁了餐厨垃圾眉的收集、运渡输、处置系见统，处置能夫力有较大突赞破，目前全蛛市餐厨垃圾废处置能力已浇经达到60男0吨／天，番初步满足餐劣厨垃圾处置妹的需要。副同时塑料废裂弃物、电子敬垃圾、废弃费食用油脂等牺生活垃圾的牙专项分类回邻收和资源利危用也正在研腰究之中。摸四、需要改柜进的方面许1、社区垃礼圾分类实效刑有待提高骗近年来，上识海市各级管楼理部门为了水垃圾分类工逆作付出了艰统辛的劳动，斗但垃圾分类军工作取得了猫一定成果，晃但还需要有应一个逐步完群善的过程。摆扩垃圾分类是面一个系统工盛程，需要一清代人甚至几战代人的不懈龟努力。如果浊想让居民从庙意识上接受弓垃圾分类，阵在环境行为边上支持垃圾嫁分类，并一博直保持下去丘，则需要政催府各部门对撤垃圾分类工呆作要常抓不环懈。面另外，对分盛类投放设施环的配置、宣全传工作的开村展较为重视阅，但忽略了招分类对垃圾撇减量贡献率桃的结果考核仰。形成了垃财圾分类管理盗工作业“桶重布置，轻畜成效膊”粱的现象。绿2、市民对挪深度分类参惭与率相对偏袄低。孩相对于分类厦投放设施配耀置率和居民关对垃圾分类稳知晓率来说恋，居民的垃扰圾分类行动舟参与率明显借偏低。虽然巡多数地区居制民对垃圾分稿类知晓率已誓达到90％刊以上，但参想与源头分类纺行动的居民衔却不多，小柱区仅仅停留去在收集容器辞的设置、社遥会宣传的开涌展，在居民占参与率上还妇远未达到要非求。起3、垃圾处扮理、处置设芳施建设缓慢植征分类贯穿于隙生活垃圾投科放、收集、撞中转、运输驰和处理整个拐过程。分类晋是为了更合砌理地利用和紧处理生活垃禁圾，分类方匙式与生活垃灯圾的处理方摄式是密切相池关的，可以升说处理方式盏决定了垃圾猜的分类方式险。各环节发呼展的不均衡已是垃圾分类槽管理工作中阵的突出的问下题。伟前端投放收北集环节发展肚速度较快，无末端处置环研节发展速度燕较慢。在推拘行垃圾分类废的覆盖区域拆，分类投放抖设施包括分某类容器、分呼类标志、宣凝传标牌都曾挨基本到位，疾但分类处理症设施方面，沿除两个焚烧孩厂和生化处乏理厂服务区截域外，其它孕区域尚未具悠备配套的处傻理设施。处骗理设施的落流后影响了分训类收运设施它配套的推进怀，也影响了买投放设施的似配套进程和慌居民配合分筛类的热情与浑积极性。胀4、固废减施量化、资源羽化、无害化怜的管理法规傍不健全搬目前，我国驳有关固废减喊量化、资源超化、无害化活的管理法规孩不健全，垃咬圾分类主要劣是社区居民筋自愿行为，枝因此，垃圾阵分类、减量旦的工作力度腐不大，并且亩效果很难保送证。笑专题报告二贩——冲北京市社区放垃圾管理现岔状调查报告阅2004年鸣12月课题出组分别到北开京市市政管匹理委员会、属北京市地球修村、昌平市诉政管委、北绝京王府温馨稀公寓、园中莲园、北京景狼山学校分部瓶、北京亦庄页青年公寓进膛行了有关社铺区垃圾管理裙的调研。皮一、北京市仿生活垃圾现滤状齐1、北京垃河圾产生量诸北京市人均远日产垃圾0吧.82千克门，全市日产侮生活垃圾1舰.15万吨重，日产餐厨阴垃圾105期0吨。表1望是根据北京基市环境状况火公报公布的江数据。需要获特殊说明的下是，从20谜00年开始泰，北京市在驼各垃圾处理跌厂均安装了纺地磅，统计售数据是实际窃吨位数。在障2000年溉以前的数据辰是根据清运诞车辆的吨位舅估算的数据抗，但从图1稻中仍可以明却显地看出北营京市垃圾产珍生量不断增煮长的趋势。慕挤据北京市政锅管理委员会词统计数据分笔析，在80描年代中到9掌0年代初期纱（1986福-1991治年）即灰“伍七五咱”饥期间，北京式市垃圾产量粪增长比率较嗓高，平均为副7.85%格，90年代块中后期（1愿992-1低997年）彩即绳“荐八五暴”梁、做“象九五监”炒期间，北京典市垃圾产量紧增长比率明牵显下降，平粥均为2.5月2%。目前狐北京市垃圾虹产生量年增执长速度约为乞2%。到2作008年北跟京垃圾日产通生量将达到夏1.2万吨倘，年产生量河约达到43橡8万吨，餐副厨垃圾将达访到1200腰吨。销表2-1解北京市垃圾学清运量历年瓦统计表单葡位：万吨份2、北京市正垃圾成分话目前北京市菊生活垃圾主燥要有：食品护、金属、玻垮璃、织物、缴纸类、塑料淘及其他。表膊2列出了北骄京市生活垃晒圾主要构成孟。在北京市居气化率逐渐水增大过程中踩，灰土量迅性速减少，有酬机质含量迅摊速增加，玻踏璃、纸类、耀塑料含量呈蔬现上升趋势昨。或表2-2扒北京市生活赚垃圾构成疗3、北京市题垃圾分类方肉法勿在《北京市切城市生活垃哀圾分类指导足手册》中规戚定,居住区字垃圾一般分兵为：可回收弹物、塑料、虎厨余垃圾、牲其它垃圾四诱类；单位办库公区垃圾一戏般分为：可罚回收物（或岁纸类）、其部它垃圾两类谁；公共场所筐一般分为瓶腿罐、其它垃萄圾；商场可短分为纸类、鼠瓶罐、其它咬垃圾。黑但调查观察涨到，北京市锯公共场所目陡前的分类方清法多为可回侦收无和不可筋回收物，没剥有瓶罐的收器集容器。节4、北京市鲜生活垃圾处校理、处置能滨力蚂目前，北京禽市生活垃圾那处理、处置叔主要采取卫盆生填埋、堆石肥和焚烧三乳种方式，其通中主要以卫旬生填埋为主使，其所占比脸例为89.竟6%，堆肥费、焚烧分别玻占5.8%克、4.6%旺。北京市共截建有垃圾处涨理设施17前座，其中，炮垃圾卫生填弃埋场9座，给垃圾堆肥厂箱2座，垃圾依焚烧厂2座郊，垃圾转运童站4座，日希处理能力为仔8800吨稳。生活垃圾封资源化率为北10%。北开京市生活垃温圾处理、处惰置能力与目巷前垃圾产生绵量相比，严跃重不足。荣到2023帆年，北京将毯新建成3座全垃圾填埋场扒、7座可以她进行垃圾堆挺肥、电子垃熊圾处理、废否塑料再利用保的综合处理顿厂，3座焚汽烧厂、2座触转运站，并惑形成日处理测生活垃圾1猫2500吨芹的能力。昼、北京垃圾拼处理费用城目前北京市采政府支付处闸理垃圾的各型项费用约为亏8亿元。北池京市实施了难居民垃圾收永费制度。北扯京生活垃圾为处理费，每莲户每月3元针，暂住人口谱每人每月2悲元。垃圾清满运费，每吨纳25元，由翅清运公司向浅委托单位收营取。目前北谎京市生活垃窜圾处理费收衔缴不畅，收已缴率只有1安0%左右。唉异6、北京市裤垃圾管理工纤作目标谜《北京市生阶活垃圾治理扬》白皮书中令公布的总体梳目标：到2垦008年，棕基本建成生絮活垃圾减量绕化、资源化规、无害化和横产业化的基众础结构；健锣全和完善以予生活垃圾分叹类收集处理阴为主的管理拐系统、收集酬系统和处理交设施系统；那不断提高管截理的科学化誓、规范化、墨标准化、法厚制化；基本贵形成城乡统吨筹、布局合爆理、技术先劫进、资源得杆到有效利用黎的现代化生谋活垃圾治理飘体系。昌具体目标：柔到2023肌年以前，城尾市生活垃圾帐分类收集率滥达到50%刑（以人口计扣），垃圾资霞源综合利用剩率达到30抖%，城区垃垦圾无害化处零理率达到9创8%。。计干划到200溉7年底实现聪城区、卫星足城和80%刚的中心镇生典活垃圾的有因序管理，2如008年前维将焚烧、填管埋、综合处促理技术的应征用比例调整蹲到4：3：筋3。以“政谊府推动、市煮场运作、公悄众参与、科植技支撑”为酬垃圾分类工奥作指导方针卧。键二、北京市煤社区垃圾管贝理对策垫目前，北京尝市人口不断块增长，生活披垃圾产生量变逐年增长，陪但生活垃圾慨处置能力严柏重不足。随窗着北京市经是济、社会的双进一步发展袖，垃圾问题籍将更加突出微。依据垃圾添减量化、资倡源化、无害搜化方针，北救京市一方面挠大力推行社甘区垃圾源头析分类、减量戚、资源化；侍另一方面投矿资建设生活某垃圾处理处径置设施，提峡高垃圾处理劝能力。口1、开展垃唯圾分类宣传部、培训玉北京市、区追市政管委分撑别组织对各夺小区物业管新理公司经理膨、街道办事磁处有关人员塑进行垃圾分买类管理知识爆方面的培训滑。2003占-2004钓年两年有2伏400多人式参加了培训肉。2005光年，北京市谢除进行正常睡的宣传、培烂训外，还将避印制宣传画趣，加大投入闸。激2、推行社晋区垃圾分类图分步实施计羽划邮北京市根据完2023年遣垃圾分类工湾作目标，将穷实施计划落酷实到各区县惰具体实施垃抗圾分类的小棉区名单，并岁实施考核，切以保证垃圾根分类总目标选的实现。开局始主要在有描物业管理公胀司的小区开临展，逐步扩拣大到所有社应区。族3、NGO袄组织推进社梳区垃圾分类恳帖北京社区垃塑圾分类是从层民间开始做脂起的。19骂96年，北闷京地球村环泛境文化中心匆（简称地球兆村）率先在骂北京大乘巷竖家委会推动坑社区垃圾分挨类，后来，唇地球村与宣耍武区政府有朱关部门共同畅建立了绿色汇社区试点—晨—建功南里答绿色社区和禽椿树园绿色剑社区试点。粗2000年杂9月北京市优政府组织1面8个区县的克干部在建功掘南里召开了旦现场会，推惧广创建绿色隙社区。20弱01年2月战国际奥委会零检查团来北背京进行评估迟，奥申委选挤定由地球村饭与宣武区椿谱树街道共建锹的椿树园社晓区为国际奥融委会评估团恰来京参观的披唯一社区。朗公众参与的要热情给评估虫团留下了深借刻的印象，休评估团成员郊认为民间组车织和社区居桃民的参与为扮北京申奥起血了极为重要恨的作用。道2003年收6月5日北液京地球村发塞表了关于“届实施垃圾分戒类、提高国催民素质、促节进循环经济跃和可持续发智展”的倡议页书，并被北掩京奥申委采船纳，将绿色形社区的发展息作为绿色奥陡运行动计划胀的重要内容基。颗这些试点社辨区在开展垃罗圾分类的过枪程中，遇到漫了许多困难酷，但都坚持刊下来了，为傻北京市进一封步推广社区捡垃圾分类积屿累了许多很柏好的经验，涨同时也对北锅京市垃圾管回理提出了更套高的要求。难地球村认为赚，垃圾分类嚼是非常复杂容的系统工程胶，如果没有疏居民的积极莲参与、政府析的支持，很跪难进行。返4、市政府框出台社区垃差圾分类政策止计2002年痒，北京市政误府办公厅发钩布《关于实盯行生活垃圾木分类收集和青处理的通知厌》(京政办胆[2002托]21号)淹，北京市市顽政管理委员为会《关于认忆真做好全市轻生活垃圾分泄类收集和处桥理工作的通轧知》(京政第管字[20驰02]17弹4号)。根伴据北京市政畅府的决定，外依据《北京照市国民经济疑和社会发展撑第十个五年评计划纲要》竿、《落实奥屡运行动计划允垃圾处理设窄施的建设规脏划》和《北谱京市市容环种境卫生条例仍》，北京市怒市政管理委仍员会于20减03年12养月发布了《国北京市生活到垃圾治理》漏白皮书，2辛004年5印月北京市市恒政管理委员络会发布了《掌北京市城市歇生活垃曾圾分类指导假手册》。2招004年，园北京市政府舌垃圾分类工赠作纳入了为退民办的重要联实事之一。兰洪5、实施鼓餐励社区垃圾既分类的激励恳政策，咱2002年按北京市人民炊政府办公厅慨关于“实行宁生活垃圾分笑类收集和处登理的通知”刺（京政办发励[2002努]21号）单中规定，2箱002年1呼月1日以后减竣工投入使等用的居住小百区、大厦和她工业区或已沾获得“全国谨物业管理师俩范住宅小区熟（大厦、工邀业区）”或穷“北京市优砍秀管理居住泉小区（大厦鹿、工业区）怠称号的居住雨小区、大厦念和工业区，赏自2002软年6月1日页开始，必须贴实行生活垃符圾分类收集号和处理。主寄要原则：“怪大类粗分，识厨余垃圾就慧地处理”。残为推动垃圾快分类收集工富作，市、区智（县）两级之人民政府应雅该安排资金液给予适当补遥助。其中市测政府补贴总腹投入的30任%，区政府数补贴总投入罩的30%-议60%不等内，其余社区朋自酬。耗6、环卫部妇门逐渐推行焦垃圾分类收夺集欠北京市东城电区政府为突轨破垃圾混装闭混运的瓶颈分，决定在全拖区建立生活访垃圾分类运跃输体系，对吩已实行垃圾役分类的小区晨、大厦进行证垃圾的分类匆运输。于2沃004年5亡月31日起浊正式在全区尚10个垃圾室分类示范小秒区内开展分冶类运输工作症的试运行。棚真正实现生效活垃圾的分咽类投放、分蚕类收集、分富类运输和分谊类处理的全择过程管理。那逐步告别混摩合投放、混转合收集、混柄合运输和混蛇合处理的传饲统模式材。传7、逐步建绪成与垃圾分构类相配套的爸处理设施冶为配合垃圾留分类收集与裂处理工作，行北京市市政迅管理委员会润指定各种可逆回收废物的拳处理单位。戴北京市游泳术垃圾回收中饺心主要负责挡回收废塑料钱、废旧电池警等；北京市鞋造纸七厂主呜要负责回收脚和处理各种扁废旧纸张；昨北京帅更新芒能源技术有坟限公司主要岭负责废塑料问的处理工作过。另外北京伶将建设垃圾壁综合处理厂些和堆肥厂。距纷三、北京社级区垃圾分类变成果阔1、总体情扒况疼1996年勿，北京市率惨先在西城区妈大乘巷开展谋垃圾分类试剖点，并成为扔全国第一个赌进行垃圾分烫类试点的城论市。200酱2年12月通，108个凤居住小区、等大厦实现了膨厨余垃圾就祝地处理，生拿活垃圾平均玉减量20%超。2003者年底，北京永市有300煤0多个居住创小区、大厦渐和工业区（夕1500个站实行了物業勾管理），其蛛中共有54挺5个居民小匆区、工业园姥区和大厦实湾行了垃圾分奸类收集管理离。全市垃圾标分类覆盖率望达到18%骡（以人口计雕）。北京市敢在社区垃圾而分类管理过奸程中，不但未提倡将可回荐收利用的垃烤圾分类收集娃，还尤其重蛋视占垃圾总外量约为30煤%厨余垃圾界的处理，在血推行垃圾分蜻类的有条件馋的小区，安电装了厨余垃屋圾生物处理或机，让厨余令垃圾就地处硬理减量。如检北京地球村次还在北京实独施了散“希绿袋子碌”礼工程，将印寒有厨余垃圾拼标志的绿袋驼子发给居民帆，来专门盛崖放厨余垃圾枯。崭“既绿袋子愈”编是可降解材鉴料，放在绿荐袋子的厨余蹦垃圾可以直嘱接送入堆肥挎厂进行堆肥军，减少了填年埋量。吨2、昌平区叔社区垃圾分袭类情况岩目前，昌平谱区在北京各差区县中垃圾速分类工作做竞得比较突出颈。2004郊年12月7些日北京市市菠政管理委员钓会在昌平区跟北京王府公题寓小区开展除了贵“短参与垃圾分淡类、建设绿枯色社区强”绢的现场会。假课题组参加然了现场会。犹疼在2002黎-2004馋推行垃圾分存类的三年里宫，昌平区参暂与垃圾分类林的居民户数兼达到了13勤.6万户，较人口达34蹦万人，占全通区人口(约柿110万)捉的31％左费右。全区垃粱圾分类收集谦覆盖率达到辟了31％。语共有100良个居住小区国、大厦和工傲业区实行了歉垃圾分类，栽安装厨余垃帮圾处理设备撕112台。号分类后每日肢就地处理厨墙余垃圾l1陈.2吨，回装收可回收物出16吨，平耀均垃圾减量怀率可达到3旺7％(生活缓垃圾总量约予74吨)，系其中王府物安业、燕青公登司、北京太宁阳城、龙城犁花园等小区央垃圾减量率貌已达到了6毙0%-80毅%；昌平区迟作为废塑料鲁专项收集试喝点地区工作暂成果显著，音从2003薯年6月到泳2004年体底，共收集扣废塑料达到镰220吨，鹅平均每个小鼠区分出2吨泻废塑料，大减大减少了进疲入填埋场的项垃圾量。君3、社区垃你圾分类管理焰案例洁王府园中园味、温馨公寓清、北京景山怪学校分部三罩个小区实施折垃圾分类案早例：默北京法政王清府物业管理忌中心负责三炊个小区的物宏业管理工作凤。2004位年三个小区挤开展了垃圾杜分类工作，刑参与居民共拍1220户普、约548葵8人左右，君按标准投入伏54096组0元，购置闷2台250陈型厨余垃圾稀设备、44典1只垃圾分妥类容器和建蹦设设备用房太等。铺三个小区每炼月产生垃圾嘴30吨，日塘产生活垃圾脂约1000丢公斤，其中冲厨余垃圾就彩地处理51横7公斤，可华堆肥垃圾（灰落叶等）2黑17公斤，施回收废弃塑引料13公斤朝，其它可回渴收物15公仪斤，垃圾减卫量率达76灶.2％。分芳类前垃圾费飘用4489带2元/年，罗分类后垃圾值费用392揪40元/年境。成本降低齐12.6％赛(不含设备士折旧)。在勤居民进行垃窄圾分类后，祥物业公司有雀3名保洁人兵员负责垃圾骨的二次分捡闻工作，确保沈可回收物直翅接回收。对哨社区来说最膝直接的效益早是大大节约汇了垃圾清运粪费，分类前灰平均每月需天要支付清运爹费3740骑元。垃圾分呀类后需要支屯付清运费用差770元。冰蔽可以看出，间通过开展社扎区垃圾分类斑工作，大大饮提高了该社嫌区的垃圾减俗量，也提高洪了小区的环煌境质量。从鹿经济角度分姓析，小区前清期投入的设故备、设施购保置和建设费校用，市、区堵政府将给予蔑补助，分类则前与分类后彼的运行用费搁，不含设备浅折旧每月可搞以节省79缎6元。从宏扒观长远意义仙看，由于社施区实施垃圾坦分类减量大奉大节省了垃灭圾后期的处晓理处置成本吓。锄四、社区垃瓶圾管理需要温改进的方面部拦近年来，北吨京市推行社泼区垃圾分类策已经取得了客一定成绩，虚垃圾增长率注从8%左右的的高速度降惠到2%，但疫这其中根本昂的转变主要仅是居民生活哑方式的变化伶，如燃气率都的提高、采盐暖方式的变胁化，大幅度馅地大减少了撤城市煤灰的陵产生量，如臂果保持垃圾黄产生率的低纺增长，关键援在于垃圾减常量和垃圾全运过程控制。翁谱1、社区垃珠圾分类宣传币仍需加强含课题组于2公004年1执1月至20架05年1月步期间在北京费的社区、公盾园、商场等辆公共场所内析开展了关于尼垃圾分类环蛛境意识的调蔬查活动，采幻取随机调查毒的方式，共文发出228师份问卷，回领收到有效问键卷204份省。虽然样本沃量不大，但奇也能在一定痕程度上反映演一些客观事绳实。蜘为了解北京旦市宣传推广诱“炮垃圾分类尝”俭政策的成效家和北京市民道对政府这一骡举措的关心暴程度，问卷卸内特别设计职了三个问题卡，统计结果图分别为：有镰52.5%铸的被访者知鸣道播“耐2004年腹5月发布的疼《北京市城肺市生活垃圾拉分类指导手选册》番”扁；有57.轧4%的被访堂者知道淹“惯北京市政府妻在《北京2演008》奥痒运申办报告欣中对城市生狼活垃圾分类任收集率和垃寸圾资源化综餐合利用率的劳承诺溉”荐；76.0潮%的被访者上知道礼“增北京部分小凯区已经试行打了垃圾分类呼收集，并大愈大减少了垃袖圾的排放量箩”郊。丹2、社区垃取圾分类参与环率有待提高混荐此次调查的父统计结果显改示，有28役.1%的被杀访者一直保防持在家中进积行简单的垃忘圾分类，有侍42.2%绑的被访者在取家中会偶尔候进行简单分植类,有2柄9.6%被宫访者从不进姿行分类。一灿直保持简单池分类的被访嗽者比较还比名较低。煤3干、需要真正病建立全过程筑垃圾减量的雪激励机制拴钻目前北京市吃对实施垃圾辨分类的小区陷与未实施垃擦圾分类的小旺区居民的垃羽圾收费标准榴都是一样的愚，不利于垃绞圾分类工作伯的开展。另红外垃圾减量紧后，环卫部锦门将垮歪面临减少垃季圾清运收入梯，环卫部门眨实施垃圾减既量的动力不比足，所以出缸现垃圾分类赌不减量，前腾分后混的现动象比较普遍打。因此，需似要建立全过席程垃圾减量疫机制，不是慈鼓励垃圾管必理的某个环供节，而是全宴过程。睬奥4励、未实行垃秃圾总量控制鸡、垃圾收费草低黑茅目前，北京毙市主要是推货行社区垃圾稠分类制度，挪但对于一个赛小区垃圾产波生总量没有哪控制，因此均，垃圾分类衬效果也就很满难控制。液灯北京市垃圾岸收费主要是规垃圾清运费妹，还没有实肺施按量全成豆本收取垃圾澡处理费，因春此，政府对伍社区居民、洲企、事单位狠实施垃圾减员量没有明确挖的限量政策蛇、经济方面早的约束，不个利于垃圾减钓量悔置。邻挺5涌、对垃圾分摧类工作缺乏斩监督榴守目前，社区芝垃圾分类工立作主要还处皇于居民、社拘区自愿参与旬阶段，有些互社区通过验团收，拿到了娇政府的补贴申后，为了解销约经费开支锦，垃圾生化汗处理机不运煎转，造成了夸资源的浪费热，垃圾分类廉效果不理想歪。因此，目围前实施垃圾缩分类比较重穷视宣传，而石轻视成效。换缺乏更具体币的垃圾分类誓管理评估体锋系。狗申专题报告三贺——循北京市居民欧垃圾分类意担识调桂查罪一、调查背瓜景搅罗中国作为世遭界人口第一越大国，庞大卧的人口基数销、经济社会苹发展水平的冤提高和城市帖化进程的不叹断加速都给明城市环境带挑来了巨大压仗力。粥缘垃圾分类是牧实现可回收膀垃圾再利用伪的前提，北采京市自默1996姓年开始推行朴城市生活垃并圾分类收集至工作，截止唇至督2003兰年底，城镇苗人口生活垃弊圾分类率达脱到啊15%魄。市民作为败城市生活垃唤圾产生的主舰体，他们目巾前具备怎样社的环境意识搬，了解多少译有关垃圾回申收再利用的钉知识，有多仪少人参与到桥垃圾分类、砌回收利用的眠绿色行动中总，对北京市碰政府推行垃家圾分类收集只、鼓励垃圾滋回收等政策校的渴求程度发如何，对促托进资源（包园括城市垃圾梯）的有效利净用有何良策季。为了能准址确地把握居臭民对垃圾分疼类的认识和舅行为，课题校组就颈“撑市民环境意昼识（垃圾分踏类）醒”踩这一主题在食北京市开展辣了问卷调查级。弯库二、调查方须法与过程抗地1迷、调查内容姨果我们在搜集找分析近年来脉我国同类型糟调查资料的榨基础上，结域合北京市垃娘圾收集、处舌理、回收利筹用的现状特构点和发展目骄标，经多次西讨论与修改蜜设计了此调俘查问卷。为佳准确全面地恐了解北京市核民对垃圾分映类、回收利攻用的环境意出识、行为和飞建议，调查瞒问卷主要包断括四方面内的容：递①亏亮市民对北京伯市政府推行岔“山垃圾分类桂”每之相关政策炮、措施的认纹知程度和途犁径；翻②贡市民的环境哄知识水平（以主要集中在赞垃圾收集、巴处理、回收栽利用层面）撇；犁③茎市民现阶段乒的环境友好精行为（如进假行垃圾分类联、再生产品诵的使用等）贸及其意愿；赌④爸市民对市政认府推行垃圾碍源头削减、古分类收集、寿有效回收利欲用等政策的厘意见和建议衡。涌痒2盘、调查方法晶、组织与实文施廉没由于客观条跟件的限制（护在北京市开吃展入户调查扬难度较大）冬，本次调查床样本的选取党并未采用多合级分层抽样辞的方式，而专是采取随机撞调查的方式闪，于加2004凝年争11蹲月至蹦2005赌年衰1则月期间在北焦京的社区、守公园、商场熄等公共场所至内共发出刺228捏份问卷。随枕机调查的样逝本虽然在年花龄、文化程茫度的分布上竭存在一定的窄偏误，但从帮汇总结果来肝看，调查仍暮基本涵盖了慈北京各社会揪阶层，被访觉者的收入水现平、职业和持居住区的分活布比较均匀歇。订小3轰、调查对象扑冈本次调查的抹调查对象是杏年龄在稻10色岁至猛70移岁之间的北若京市民，也柔包括此年龄敞段在京工作动的外来常住酷人口。袖学4做、数据处理在仍本次调查共漏回收问卷车228补份，经人工企和计算机逻因辑检验有效识问卷沿204暴份，有效率合为派89.5%非；在数据处咱理过程中，依先采用澡Excel认录入数据，队在采用山SPSS瞧进行数据处认理和交叉分跃析，从而得肝出分析结果备。膝踪5峰、样本情况衬坏通过对样本妖情况归纳分领类，分别以累下面的图表骗来说明被访殖者的年龄、已居住区、职呜业、收入水牛平、文化程玉度等几方面沾情况。在报平告的第三部开分中，对不侄同年龄、收察入水平、文苏化程度的被捞访者做分层检分析时，由屑于某些类别旗的样本量分镜布较少，故丈分层分析时孤作了一定的阅合并，不一侨定按照问卷近调查中对年食龄、收入、吗文化程度的证分组情况进篮行分析。瓜虚被访者户口县和居住区爷谊在到204州份样本中，章55.9%克的被访者拥天有北京市户衬口；虏28.9%瞧的被访者系咱外来常住人睁口采;15.别2%耕的被访者未塘填写其户口耕情况。从被刮访者的具体丑居住地看，悦本次调查的登被访者覆盖哥了北京锤12润个区县，中摧心城区和近垫郊都有不同甲数量的受访稀者，以朝阳驼，东城，西唤城，海淀，云丰台区人数扁较为集中。民总体看来，相被访者绝大卵部分居住在熔北京，问卷践调查结果可暑以基本反映漆北京市民以谋及居住工作苹在北京的外棍来常住人口耕的相关情况毁。暮表蒜1独被访者的居寻住地分布况注：没有回宰答居住地的枯有应16柳人，占有效漆样本总数的躁7.8%怠。惯消被访者年龄守分布乐枝被访者的年果龄主要集中循在护10-40脾岁这一阶段炮，占有效样诉本总数的于77.9%别。购41亭岁以上的中盐老人占愿14.6%蚀。董伟表鼻2舞被访者的年而龄分布副盆被访者的职他业分布没处（来源：本荒站整理）左惨被访者的职案业居第一、选二、三位的警分别为射“靠公司管理人恭员瓣”寿、燥“窝其他寿”训和方“上技术人员辟”锅。满豆表皮3鸦被访者的职伶业分布搏注：没有回骂答职业的有胖3闭人，占有效披样本总数的主1.5%柱。舱被访者的受太教育程度分轰布殖莫被访者大专悦以上学历的素共占夺66.3%逮，高中学历咐的占称24.0%材，初中以下激学历的占拥5.9%宇。这一分布播符合北京市呀整体受教育柱水平较高的患现状。屑治表肃4拜被访者受教引育程度的分星布欲注：没有回党答受教育程龄度的有绣8链人，占有效转样本总数的容3.9%饱。匪被访者收入海水平的分布岸勺被访者的收马入主要集中喇在砖1000-崖3000培元，所占比删例共为番52.9%翠；今1000捎元以下的为断15.7%属；下3000-压5000早元的为左16.7%黑。房1000-切3000间元的收入为横被访者的主误流收入也与乓现阶段北京须市城镇居民吗的平均收入饼水平相符合穗。攀表虑5辱被访者收入卡水平的分布模三、调查结盒果组砍1桑、市民对市燕政府实施净“闪垃圾分类揪”嘴政策的认知返程度和途径叮锹市民对市政枪府匠“欣垃圾分类狐”叫政策的认知宏程度农冻为了解北京弹市宣传推广版“快垃圾分类辰”峰政策的成效辞和北京市民披对政府这一泽举措的关心康程度，问卷雕内特别设计饿了三个问题命，其结果为中：有尚52.5%雅的被访者知怠道蹦“2004酒年府5庸月发布的《灭北京市城市虏生活垃圾分废类指导手册勤》摄”诵；胃57.4%股的被访者知裂道幻“翅北京市政府揭在《北京父2023洽》奥运申办肝报告中对城饼市生活垃圾赢分类收集率柄和垃圾资源抬化综合利用垂率的承诺百”庄；圾76.0%使的被访者知扩道瘦“眨北京部分小筒区已经试行阀了垃圾分类杀收集，并大故大减少了垃娘圾的排放量予”辰。从不同年稀龄段的层面不考察，像26-40疗岁的被访者械对北京市推瘦行垃圾分类吧政策的知晓威率较低，仅配为蓝43.5%肯，应是未来蛋进行宣传的责重点人群，胆究其原因，杀笔者认为大玩概此年龄段彩的人将主要挤精力放在事招业上，对环相境的关注较融少；而舅10-25彼岁的青少年沙知晓率较高死，达祝60.6%咱，说明北京象市青少年环缎境教育已初爬见成效。从裳不同收入的寨层面看，中首等收入（咏1000-币3000挂元善/移月）人群对滩此事的知晓浪率明显高于猾低收入写(示月收入低于俊1000悔元佣)咽和较高收入暴（突3000-供5000误元佩/笑月）人群，逗低收入和较党高收入人群鼓亦是今后宣耐传的重点敏。收表皱6计不同年龄段双被访者对《捡手册》的知孩晓率处烂单位：佣%颂钥表厉7抱不同收入被刃访者对《手榴册》的知晓窜率忘市民对建“捐垃圾分类赢”般政策的认知摩途径末慧为了获知市豪民获取信息聋的习惯途径碗，做好下一朋步垃圾分类向政策宣传，肿问卷中设计察了三题。从荷下表可以看钱出，电视、撇报纸这种传堡统媒体是居分民获取信息平的主要媒介上。在知道确“斗北京部分小谅区已试行了渣垃圾分类收朴集狂”荷的被访者中齐，恒50.4%仔的被访者是鞋因为其居住之的小区正在开试行；谋16.3%佩的被访者是蛇从朋友、同窝事、亲人那弓里听说的；捧33.3%臣的被访者是扔通过媒体得岭知。钱超将知道《手帜册》、鱼“滤承诺去”吼的被访者的想知晓途径进尼行年龄分层感分析，可以携得出：总体陈说来，电视色和报纸仍是鞋各年龄段的票主要途径；殃40燃岁以上的中渠老年人，信轧息来源集中于在电视、报玉纸和广播这冒三大传统方乔式；而炼40散岁以下的人窜群还可通过烧网络、课堂蓝、以及朋友搂、同学、同鼻事、亲戚等境途径进行了膊解，他们是纲接受途径最僻为广泛的群大体。另外，垂60尿岁以上的老永年人因为有已大量时间在润社区内活动交，所以不同晕于其他年龄蚕段的人群，宁社区宣传也穿是他们接受践信息的一大顿途径。从收艺入分层分析匪，月收入秘1000翠元以下的人逐群基本上是办依赖电视获质取信息，中披高收入人群造的接受途径夺呈现多样化请趋势俘。愉表声8络知道《手册缎》、浆“筑承诺量”立的被访者的鲜知晓途径极注：此题为船多选题，选垂择频次大于咽被访者数。捧表麦9份不知道的被麦访者愿意接衰受的宣传途吨径仔注：此题为派多选题，选核择频次大于跑被访者数。再愁2叮、市民的环葬境知识（主列要集中在垃礼圾收集、处平理、回收利抽用层面）齿季为了解市民貌对垃圾分类扑知识的知晓浇程度，问卷模中设计了两呆题。在对输“纺垃圾处置不木当之危害触”还的回答中，略超过饥70%与的被访者都欺认同其对水呈源、空气的卡污染，婶43.6%堂的被访者关辉注垃圾占地狠现象，饱27.9%联的被访者认液为会引发社货会问题。在移对静“角垃圾分类收址集处理的作狭用俘”匙的回答中，盏超过半数的厕被访者认同净其侵“番减少污染，述维护生态平进衡可”视、拆“务提高资源回该收利用率，填实现可持续然发展贱”掌的作用；具45.1%鞭的被访者认兼同其钻“董优化生活环催境梅”堤的作用；有组21.6%微的被访者认督为通过分类扩回收可以责“沈提供可观的浆就业机会地”纽。物表途10剩被访者对啦“旅垃圾处置不写当之危害荐”揪的回答峡注：此题为钻多选题，选面择频次大于墓被访者数（县204饲人），百分领率合计亦大荷于住100挪。伤表天11

絮被访者对理“谣垃圾分类收跑集处理的作诸用炒”滚的回答压注：此题为估多选题，选取择频次大于扛被访者数（械204面人），百分滴率合计亦大涉于颂100眨。爆3张、市民现阶竖段的环境友倦好行为及其第意愿战便市民现阶段召的环境友好蜓行为丸粗在网204蓝个被访者中事，星47.5%释的被访者所脂居住的小区宽已实施了垃浩圾分类收集甘；诱37.7%洒的被访者所辟居住的小区颂没有实施；增13.2%架的被访者不例知道，另有子2.0%迷的人没有回午答。近半数旅的被访者居得住的小区都贞已实施了垃致圾分类收集疼。问卷对市回民参与垃圾杨分类情况进牙行了调查，唐具体问题是组：疯“昨您现在如何贴处理家里的至垃圾，是否状将家里的垃幕圾进行简单寻分类，尽量晨将物品充分爷利用后再扔季掉？撕”恳。夸代结果显示：摄有桨42.2%荒的人在家中眯会偶尔进行涉简单分类易,滥一直保持分己类和从不分栗类的人数大汽至相当网,飞分别为丸28.1%六和父29.6%瓶。从年龄角设度来看，各哲不同年龄段苹随着年龄的雁增大，在家优“育一直保持行”固一次分类习范惯的比例增晌加，如表摔12删所示。从学比历角度来看对，基本上高拘学历的被访晶者比低学历粘的被访者注先重家中的垃烛圾一次分类掀，见表晶13妹。从收入角圆度来看，收薄入在投1000继以下的被访照者，不分类涉的比例最高俭。见表特14要。训篮表羽12贴不同年龄段邻被访者的家鸦中垃圾简单跨分类状况县鬼单位：担%串急

撒一直保持提偶尔鹅不分类枣未回答晓合计链10~25闯21.3揭41.0降37.7财0怕100薄26~40版26.5美52.0秃21.5企0扁100厅41店以上绸36.7写20.0冈36.7局6.7银100病表茂13

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葛不同收入被巷访者的家中鼻垃圾简单分瞒类状况杨烛单位：嘉%吹市民的环境老友好意愿殿悬若市民都能钳在扔垃圾前添进行一次分缝类，将大大亩减少垃圾量隶，减少环境神污染。此次教调查的重点登是市民是否段愿意配合政纪府实施垃圾衣分类（包括斜其他相关的秆环境友好行总为）。问卷欧设计了四道提题。在问及梅“返您认为推广撤垃圾分类收揪集、处理是姓一件很紧迫眯的事吗？尝”盏时，银67%允的被访者认婚为继“箱确实很紧迫野，必须从自宋己、从现在仗、从每一个印人做起睁”袜；近矮30%脑的被访者认民为猫“企确实很紧迫榆，但那是国莲家的事酒”饲和贵“救应该先把生批活水平提高优到一定程度观，再谈垃圾序分类室”室；只有扰3%士的被访者认泳为删“拿其实还没到恼非要刻意去服关注的地步网”笨。当问及垦“姓若您的小区因已实施垃圾晒分类收集，涌您是否会配建合小区进行档垃圾分类？据”垦时，有勿80%丽的被访者愿锋意配合，还任有裁14.7%愧的被访者想衡配合，但怕处会占用时间写和精力。闪找当被问及冒“芬如果所住社鱼区未实施垃鼓圾分类，是遥否渴望尽快深实施垃圾分亭类收集、处沟理，减少垃尚圾排放量织”堵时，转63.1%恒的被访者表苦示准“衬非常渴望胸”选，株33.3%遗的被访者表限示饿“线一般展”夜，仅有细3.6%镇的人表示庭“副无所谓拿”孔。这表明整投体看来，市章民还是很乐萝意其社区能从进行垃圾分州类的。从年粥龄的角度来葬看，仪10-25盯岁的青少年坟人群相对于勺年长人群而者言，对所住磨社区实施垃停圾分类的渴逢望度较低，连这可能是由寺于年纪较轻宏，对社会责洋任、经济压唉力等感受较乓少的缘故。招从收入角度愉来看，中等塞收入人群对疤所住社区实怖施垃圾分类丽的渴望度略狸强一些，但燃差异不是很辫明显。从学族历角度看来词，差异不大娘。波岂表播15颗不同年龄段璃被访者对所缴住社区实施年垃圾分类的育渴望度差担单位：渡%

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酬表盘17册不同学历被够访者对所住悦社区实施垃奏圾分类的渴疾望度拒警单位：加%运（岔当被问及爽“仙是否愿意使马用再生纸？军”虚时，有55察.2%的人牢明确表示不里想用（其中求27.1%缘的人是因为租价格太高不茂想用，28虏.1%的人爱认为再生纸阀的纸张太差秩不想用）；捐仅有6.5捧%的人表示傻愿意使用；郑其余的38宝.2%的人宴表示用不用喘都无所谓。疲从年龄角度狼来看，年龄丝越大的人群川越不接受再笨生纸（41怖岁以上的人怒群更加关注挪品质，其中夜近一半的人芹认为再生纸姐质地粗糙不编愿使用）；设年轻人则相吹对更关注价诵格；26-饺40岁的青池壮年人群由烂于经济实力纪、社会责任般感都相对较向高，对再生找纸的接受程活度最高，有季8.2%的览人表示尽管纪价格高也愿从意使用。从禁学历角度来蝴看，不同学垃历被访者对原使用再生纸副的态度差别垦不大。从收间入角度来看肚，较高收入盖的人群（月赤收入高于3朴000元）番相对较能接革受再生纸，蓬但差别不是己非常明显。猴拜表18逢不同年龄段妨的被访者对勉使用再生纸膊的态度单位贩：%僻表19帜不同学历捐的被访者对滚使用再生纸吼的态度单咸位：%座表20器不同收入的渴被访者对使即用再生纸的朴态度单位雄：%轧4、市民的抖意见和建议谊肚要想制定钟一系列合理气、行之有效驾的垃圾收集饥、处理、回舟收利用政策止、措施，不燃能仅仅依靠希政策制定者爷闭门造车，蝴要广泛地搜水集社情民意虫，力求能最箭大程度地反崇映并代表公倡众的意见和城权益。从这定一角度出发功，问卷内设刷计了六道题企征询市民对拍垃圾分类相监关政策的意森见和建议。数设施作当被访者被笨问及分类垃匀圾桶的设计尼最应关注的淹问题有哪些轻时，器“订方便装倒垃准圾，利用率润高跃”朗这一条有超事过七成的被他选率，大大畜超过其他选士项；之后依涝次是霉“威分类合理、渡标记醒目饱”正、厘“擦美观截”团、战“那占用空间小胃”该；而价格因爸素看来并非攻人们关注的碗重点，排在站最后，仅有仿不到一成的故被选率。匪表21樱被访者对罚“宏您心目中理医想的分类垃块圾桶诵”孤的选择估占用空稀间小搂方便装颜倒垃圾，利迹用率高美冶观渡价格合叼理分类合糊理、标记醒近目红选择频次迟3614术842毯2076妥单百分率（%亏）17.均672.肃520.椒69.8脚37.3胞符注：此题为医多选题，选沃择频次大于糊被访者数（锁204人）梁，百分率合瘦计亦大于1喂00。分类方式膨当被访者被销问及任“插哪种垃圾分斩类方式您最柄愿意接受泡”素时，有近一凑半的被访者刊选择胆“狮可回收、不笼可回收奇”扫这种分类方守式，可见目群前北京市普植遍推广应用迎的悔“俭可回收、不唱可回收弃”谈这种分类方列式还是广大孤市民最为接泄受的一种分炸类方式；其美他分类方式菊的接受度请哀见下表所示呼。神表22纠被访者对垃惯圾分类方式星的选择物单位：猛%喊有机、煮无机翅、有害可田回收、淹不可回收鬼纸、金属、勉塑料、玻璃迈、危险品、召不巡可回收纸音张等柔软物谱、瓷器玻璃裤电池等硬物借、蔬菜业水遍果皮等有机刚杂物合计类鞋百分率1扛7.84蝴4.62稻4.41茫3.11摄00制垃圾减量化业痰当被访者被旋问及炼“柏若要尽量减弟少垃圾产生像，您认为我享们应该提倡拜哪些做法？餐”火时，寺“脚厂家、商家荡避免过度包麻装/采用可葛循环利用的请材质包装罢”壳、万“絮实施垃圾分涝类收集速”乒这两项措施灵的被选率都躬超过了半数华；值得注意远的是，我们内在这一题中篇还设计了两客个并不利于魄垃圾减量的阵选项，即膀“扇商店给的塑末料袋越多越护好蜘”变、弊“留少到不给塑诱料袋的商店肾购物部”硬，他们的被巨选率也分别遗有8.8