云南城市环境建设项目移民政策框架中文Resel

云南城市环境建设项目移民政策框架项目简介本项目为世行贷款云南城市环境建设项目。云南城市环境建设项目包括重点流域（滇池、洱海）水污染防治和重点城市基础设施建设（丽江市、文山州）两大类，涉及昆明（滇池）、大理（洱海）、丽江和文山四个州（市）的排水（含污水处理）、供水、生活垃圾处理、河道综合整治、面源污染控制、环境监测与管理及文化遗产保护等领域，本项目目标是改善影响城市化进程的城市基础设施，加大污染防治力度，以此作为推进城市化进程的优先重点和实现“十一五”规划经济社会可持续发展的先决条件。世行贷款云南城市环境建设项目包括昆明、大理、丽江、文山州4个州市、17个县（市、区）30个工程子项目。每个项目的项目内容见下表。表1云南城市环境建设项目一览表伪序号员项目地点蒜项目名称桑工程内容和牢规模狱项目业主榨建设征地影造响情况眉建设进度树昆明市碰1父昆明市骗滇池流域水坡污染物总量抓监控与管理加支持系统建饶设歇①排滇池入湖河秧流监测系统稳：3个主要串入湖河流自若动监测站、抗14个河流父水量监测站塔、2个流动哈监测站、2岭辆流动采样藏车、1套水自质实验室设颠备；野②买污水处理厂妨排污口在线械监测子站、故重点工业污腰染源在线监康测子站；4业6个重点工柔业污染源和拿8个城市污敬水处理厂在糠线监测子站傲、221个闪主要污染源络在线监控点驻；歌③性水污染总量燃监控与管理磨支持信息系乖统及监控中怕心苗昆明市环境惧监测中心/送昆明市环境背信息中心倍使用检国有哲建设用地0猎.555亩弦，无拆迁裂2007年滨1月~20锻09年12成月纵2悔禄劝彝族苗息族自治县料城市生活垃井圾清运及处阁置工程亡生活垃圾处填理场及其配粒套设施和县罚城垃圾收运锡系统，垃圾奖处理规模为袍100t/经d。垃圾卫欠生填埋场总爆库容为89答5000庙m跃3返禄劝县废弃观物处运管理照公司摩征收、谨划拨欲各类展集体虑土地康1赞25.2获18.5持亩隙,穿其中耕地冻43.8协亩哄,锤使用国有岩土地6.7晨亩，败无拆迁烂2007年海7月~20蚁08年12蹄月雪3慈嵩明县营城市生活垃批圾清运及处随置工程恐垃圾填埋场负、附属设施划、垃圾收运伤系统及现有暴垃圾堆场封何场等，平均反处理规模9根5t/d，不填埋场总库摧容为128灿0000罩m扶3免嵩明垃圾处刑理中心渴征收各类租集体斜土地1滔22.35凶16.2增亩弓,策其中耕地1闷08.4亩棒,黄使用国有搏土地6.1造5亩,吸无拆迁扩2008年耐1月~20才09年8月但4正寻甸回族彝毒族自治县前城市生活垃绝圾清运及处宰置工程代垃圾填埋场命、垃圾中转命站、其他公忠用设施及现剂有垃圾堆场敞封场等，平款均处理规模艳60t/d笛，填埋场总述库容为50黄0000周m姥3泻寻甸回族彝驶族自治县垃功圾清运处置斤中心赖征收析使用国有酬建设用地3底亩，无拆迁弦2007年细10月~2槐009年3耳月飘大理州检5弓大理市聚洱源县校洱海主要入铃湖河道水环六境综合治理迈工程尾波罗江水环层境综合治理史工程认①肃小流域生态摘环境治理项茫目；苏②凯生态河道建盾设工程（全针长10.5闯km）巷③犯波罗江水环撕境管理方案仪太大理市水利就局零征收各类琴集体聚土地体4类79亩姑,容其中耕地3劫72.5亩景,谈无拆迁每2007年蜂7月~20惧10年6月喷苍山十八溪搁水环境综合努治理工程岛①气源头生态修薪复保护工程她；促②射河道生态修造复工程（生朱态廊道建设怪89134灵m，河道修面复32.5卧58m）越③渠环境管理方小案；叹大理市水利蝴局稍2007年受7月~20奶10年6月睛永安江水环建境综合治理忠工程铺①乌下山口片区右建设土壤净采化槽污水处委理系统（1绝5个）；骨②怀建设生物净桑化处理系统障（26个）涨；相③引建设人工湿呀地；凭④终沿河面源污恶染控制；茄⑤牙河道清淤与湖污泥资源化搅、堤岸建设引大理市环保太局欲洱源县环保嫩局紫2007年悲7月~20顾09年6月箭弥苴河水环蝇境综合治理吐工程么①屋面源控制工晓程；冤②桌洱源消水河压水污染控制武工程；淋③挠河流生态修依复与保护工两程；您④渣茈碧湖水源膛保护工程；驻⑤胜海西海水源翻保护工程；睡⑥格弥苴河水环珍境管理方案沙大理市环保姑局扑洱源县环保秆局丘2007年斯7月~20淡09年6月凉罗时江水环蹈境综合治理铁工程样①姓沿河污染源答控制工程；肾②屋洱源西湖生浅态修复与水机质净化工程雕；识③铺罗时江河道拍综合整治与投生态修复工复程；而④主罗时江水环桂境管理方案爱大理市环保环局嚼洱源县环保烈局较2007年农7月~20老09年6月撇6洽大理市岁洱源县吨洱海流域村链落面源污染坝治理工程吵①努在28个村饮落内修建生海活污水处理且设施；粥②明建设卫生公奇厕、卫生旱麻厕剩大理市环保令局病征收各类姨集体腐土地37.遣6亩钳,详其中耕地2倦4亩使,悲不涉及拆迁咸2007年要3月~20件09年6月之7糟大理市剑大理市城镇兔综合管网工庭程扭凤仪片区露①穴新建污水管节和雨水管；稻棵大理市供排旷水有限责任欠公司卵只影响临时晨用地，无搬公迁人口应2007年年7月~20价08年6月巧古城片区名①起改造雨水沟悼渠；纪②森新建雨污合洞流管；阿喜洲片区宵①赤新建污水管烫网；全旅游度假区辞①犹新建污水管叨和雨水管；矿8搞洱源县由洱源县邓川揭镇污水处理位厂及污水管绕网工程磁①苹新建污水处街理厂一座；提②棍新建污水提杠升泵站一座鼻；享③罩新建污水管罚；污水处理饱厂处理规模害：近期（2各010年）绒4000m准3货/d、远期拥（2025紫年）800眯0m扎3没/d搏洱源县环保陆局滥征收园地颠15躺亩湖,拾不涉及拆迁甜2007年隙7月~20眯08年6月满9受洱源县胞洱源县城市葬生活垃圾处阵理工程盈垃圾清运系咬统、中转战渠、填埋场、津管理区及场那外工程，平妹均处理规模性：70t/帅d掩洱源县环境谷卫生管理站挂征收各类土挺地171.悲5亩丙,出其中耕地影9遣4.8亩。巡不涉及拆迁肌2007年鞠7月~20仿09年6月作丽江市墨10忠华坪县摆华坪县污水盗处理厂和配炊套管网工程岂①冲截污干管工识程：街D=500争～赏800mm舱，管道总长事度佳19004朱米；诞②借污水处理厂堆工程，建设闪规模为1科4000m趣3幸/d缩华坪县供排用水有限责任弹公司扔征收耕地故2集7松2辉1止.撕2标6颗亩期,逐不涉及拆迁微2006年喘9月~20雅08年8月传11造古城区伯丽江城市第闻二污水处理莲厂和配套管搅网工程蚊①锐第二污水处只理厂建设，歇总规模向8.0万m穗3阅/d，焦包括污水处巷理设施及其雪配套附属、蝴辅助设施建洋设。鞭②温配套管网：角丽江市中心榨城区、新团杯片区及玉龙号县城污水主腔管网烟d400乒～气d1800云mm费共2312低5米；悲进厂出厂段纯2913m案丽江供排水沙有限公司温征收耕地求88捎亩单,掠不涉及拆迁灭2007年桨3月~20泊09年2月削12脊玉龙县爱丽江市玉龙从县雨水排放尾工程勺新建雨水排响放管网残56.3拳公里，包括痒雨、污分流砖系统工程。圆玉龙县建设爱局样无影响睬2007年居3月~20庸09年2月珍13故古城区庄丽江市城市椒垃圾处理和射清运工程阵新建垃圾处唉理场、管理搞机构办公地郑点建设、垃险圾转运站、畏垃圾清运设爹备更新、增乳设和更新、冒街道垃圾收垂集容器。垃丽圾场平均处掩理规模为宇350t泉/d。填埋辆所需库容2消29万立方缴米蚊丽江市建设倡局良征收各类土宋地丸2霉3郊3.48岸0吗亩祥,冬其中耕地3尺5亩悄,澡使用国有些土地3.4锄8亩，龟不涉及拆迁厕2007年烤5月~20海09年4月场14条古城区处狮子山环境泡整治一期工勾程妥现状建筑的素拆除、市政茅基础设施和止旅游配套设过施建设；规三划面积为航42.13千公顷温古城管理有连限公司欧征收集体宅术基地1.8作7亩，使用戒国有婆建设用地3何12.87米亩笔,参搬迁人口占6上3户失28义6人代,拾拆迁房屋8仅0恳561逢.委81狠m王2码2007年略5月~20楚07年12既月昆15悄宁蒗县框泸沽湖女儿茄国镇市政基打础设施建设鼻工程纲①酸自来水厂及境配套管网须，描供水规模5扎000m哀3念/d；青②沈污水处理厂容及配套管网烛，处理规模尝4500m钥3兆/d；千③易女儿国镇2样1.781握km道路及慧配套设施（贫绿化、路灯孙、排水、电馒缆沟等）的斥建设；拖④手女儿国镇游并客服务中心掩，包括游客迟接待中心、篮客运站、加井油站及公共蜡管理区，总敬建筑面积2臂1305.扛89m休2瓜。柜丽江泸沽湖法旅游开发有徐限公司宋征收各类土懒地删2伐89.5治58.7笔亩室,狡其中耕地2华87.5胁56.7镇亩杜,领不涉及拆迁辫2007年叼5月~20把09年12深月狼文山州疯16权富宁县宾普厅河流域减综合治理工伯程拦①落河道护堤1月8.4km耳；蓬②封河道巡河路恼11.9k绩m；毁③丸河道清淤1衣6217筝m畅3伐；向④模河道景观。必富宁县红星靠公司鲜征收就使用国有这土地瘦面积痒210.5洗3亩，出均为国有建迁设土地，跳不涉及房屋分拆迁言2007年宁3月~20绣11年2月轧17攀丘北县块普者黑湖泊斤水环境综合载治理工程彩①舌湖滨带生态才修护；扯②王流域村落污结染治理及人妨居环境改善远：64个邻见水村落污水冬治理，其中舅8个村子设摸污水处理站括，其它56怨个村子污水删进入附近消闹落区湿地进奏行处理等；进③叮四条入湖河虏道治理，包洽括拦污栅设届置、铺设河陕道碎石床、脑河床清污、铸河道两岸绿剑化等工程措摇施。感丘北县普者罗黑旅游开发住有限责任公润司充征收各类土分地锡1068仙488.8党2锦亩，其中，昨耕地428敌.22亩，斧使用链国有土地拥639.7怒494.1与8亩，不涉架及房屋拆迁扁2008年侍2月~20停09年12雅月乱18蒸文山县逐盘龙河（文还山县城区段示）综合治理夹工程坦文山县城灰田土寨至牛头讲寨河段，全馅长21.3恐7km。摊①未河道整治；缸②产河道清淤；穿③井景观建设。海文山县开发屯投资公司尚涉及货使用国有扁土地觉面积驰51息1.32径亩，哨均为国有土疼地，谋工程不涉及避房屋拆迁尼2007年溉12月~2呼009年1络2月山19泉富宁县箭富宁县城污搭水处理厂及适配套管网工脸程璃①断新建污水截集流管线：管传径范围d4炼00～d8军00mm，龙总长度7.渔54km；挎②蛋新建一座污何水处理厂（笋近期处理规雅模8500肥m3/d，功远期处理规婚模1700疾0m五3忽/d）文富宁县城乡瓦建设局彻征收耕地丹22.01证15.64螺亩，旬使用国有农淡地6.37苍亩，嘱临时征用道亲路用地19愤.5亩，不味涉及房屋拆互迁堵2007年励6月~20萝08年6月挥20石广南县面城市污水处销理厂及截污扭干管工程吴①狐污水处理厂抽8000t挪/d（近期穷2010年幅），240移00t/d非(远期20朱20年脏)；千②尚配套管网4悠2.2m，银管径D=3璃00麻～勾900mm懂。翅广南县给排阶水公司州征收合集体司耕地岁35.0的1.4种亩，哥使用国有农凑地33.6炎亩，竟不涉及房屋颤拆迁栽2007年桨4月~20派08年6月录21蜂麻栗坡县悠污水处理厂老及截污干管万工程魔①抱规模为50渐00m棋3限/d的污水葱处理厂厂内袖工程；丛②箱沿畴阳河新养建10km辜的截污干管浊。五麻栗坡县环打境保护局惜征收耕地1痰6.35亩临,不涉及拆贡迁蔑2008年纱4月~20芒08年12倚月译22违丘北县诚丘北县城污贯水处理厂及心配套管网工护程洒①怀新建一座污杠水处理规模银为1000渴0m3/钥d的污水处血理厂；致②稿在丘北县城配约5.0油km2建成悦区内新建2暴9.4km捞长的污水管鹅网。吸丘北县供排航水公司过涉及征收土逆地24.4冬0亩,临时衫征用道路用胞地63.1扛亩，不涉及平房屋拆迁惕2007年注10月~2瓣009年8朋月骂23折丘北县据丘北县供水绒工程微工程秋①联在现有二水楚厂预留用地吵扩建规模为勒6000m究3/d的净牧水系统一套获；允②屑以红旗水库坦为水源建设转一条日输水津能力为2.扶9万m3/代d的原水输滴送管，总长溪度约为26法.1km；眯③稻供水系统相打关构、建筑霸物，含取水算头部、提升熔泵站、检查因井等。豆丘北县供排拦水公司齿征收建设用择地9.22葵亩，不涉及罪房屋拆迁乞2007年迹11月~2薪009年3夜月逐24陈文山县滤文山县城排精水管网工程鞠旧城区改造英新增DN4忌00-DN恶1200排篇水支管9.惧37km，沸其中雨水管传网3.64智km，污水组管5.73劝km；项目相服务区面积冰9.8km仁2；规划配新城区共有阶DN400么-DN12尸00截污干厕管23km坏。拿文山县供排蜡水总公司穿临时占用道屋路用地47业.67亩，铜不涉及房屋数拆迁炮2008年菜1月~20幼08年8月谎25弓砚山县任砚山县城排章水管网葡在砚山县规吸划区内新修读D300雨委水管2.0碰8km，D瞧500-D摧1000污烈水管20.歉83km。疯砚山县供排非水有限责任焦公司降临时占用道怒路用地92坑.23亩，戴不涉及房屋那拆迁横2008年薄4月~20完08年9月篮26格富宁县端城市生活垃张圾清运及处按置工程宗生活垃圾收忍集、转运和鼻卫生填埋场罚。设计规模颗确定为70今t/d烤爆富宁县红星厉公司仅工程共需征砌收汁及划拨灰土地1塑53.80垒27.5味亩，其中耕怠地帖27.6帅97.5絮亩，握工程建设抽不稿涉及贯果园管理用轿砖木房60乌m乒2映房屋拆迁肯2007年并4月~20棕08年5月曲27氧马关县抛垃圾处置及凤清运工程沃项目包括垃例圾填埋场、裤垃圾中转站腔、其他公用轮设施及现有艺垃圾堆场封钢场等。卫生穷填埋场分为迫I、II两演个填埋区，刮第I填埋区商面积168观00m胶2及，库容为2摇94800曾m待3示；第勉II填埋库防区面积31拼900m瘦2狡，库容为瑞71050案0m淋3抱，及马关县垃圾圾清运处理有税限公司热划拨建设用准地150.坝21亩，不穿涉及房屋拆政迁顽2007年躁3月~20民07年8月始28民麻栗坡县湖城市生活垃氏圾清运及处传置工程厅项目包括垃环圾填埋场、袋垃圾中转站溉、其他公用箩设施及现有娱垃圾堆场封谊场等；垃圾散场平均处理秩规模为糕36t/d竹，填埋库容比38000铁0m免3狼。绘麻栗坡县垃谁圾处置中心幻征收各类土六地81亩,肺其中耕地6胀5亩,不涉延及拆迁火2007年侧10月~2唐009年3沈月白29粘西畴县返城市生活狮垃圾清运及喉处理工程遗项目包括垃沈圾填埋场、雷垃圾中转站揪、其他公用求设施及现有狭垃圾堆场封尊场等；垃圾压场平均处理卧规模为更62t/d险，填埋库容符50000农0m封3灰。喇西畴县垃圾鹊处理公司博工程共涉及槽建设用地5碗79.54满亩，不涉及劈房屋拆迁壁2007年振10月~2落009年3案月毅30涌文山州嘴文山州环境愚监测监察系微统能力建设主项目显文山州环境虑监测系统能送力建设项目废和文山州环暂境监察系统泊能力建设项延目。投文山州环境驻保护局照不涉及土地架征收和房屋犬拆迁该2007年宏7月~20焦08年6月由于在项目可行性研究阶段，盘龙江水环境综合治理工程、盘龙河（文山县城区段）综合整治工程以及洱源县邓川镇污水处理厂配套污水管网部分、丽江第二污水处理厂城区支管中的八个片区的污水管网的位置尚未完全确定，对于这42个项目的征地拆迁影响以及由于管线方案调整可能产生的征地和搬迁尚未明确，因此，本移民安置政策框架(RPF)将作为移民安置计划编制和实施的指南。由于昆明呈贡新城洛龙河污水处理厂工程的管网工程随呈贡新城的道路进行建设，在路网形成的同时，供水管网和排水管网也随之形成。因此呈贡新城洛龙河污水处理厂的相关联项目为整个呈贡新城，本移民安置政策框架同样将作为呈贡新城移民安置实施的指南。原则与目的在世界银行援助项目中，期望最终的借款人或项目业主采取一切必要措施来减轻负面的社会影响。项目业主应当偿付用于减轻项目受影响人群的负面社会影响所需要的费用，比如移民的安置、生产生活的恢复等相关费用。本移民安置政策框架的总导则是所有涉及非自愿移民的贷款项目所应遵循的。在确定了项目的社会负面影响后，应该按照本框架中规定的政策和方法来编制移民安置计划。应竭尽全力避免或减少任何项目所涉及的征地和移民。如果有部分项目不可避免地需要占有土地、房屋及其它资产时，项目业主应当采用本移民安置政策框架。移民安置政策框架的主要目标是确保所有项目受影响人(PAP)获得其所受损失的补偿，为他们提供安置措施，帮助他们改善或至少是维持其项目前的生活水平以及创收能力。项目受影响人群按照所收集到的基本信息进行确认，包括下列人员：营业或就业场所或农田部分或全部受到子项目影响(永久或暂时)的人群；房屋部分或全部受到子项目影响的人群；经营活动部分或全部受到项目影响(永久或暂时)的人群；青所种植的作竞物(年度和誉四季)、树博木和固定资补产部分或全尽部受到项目逝影响的人群虎。准世界银行蜜OP/BP牙4.12堆中所确定的坐原则在准备载本移民安置吊政策框架中泽得到采纳。期具体原则和制目标如下：况尽可能的减稼少土地以及厦其它资产的批征用，尽可蝇能地减少移兼民。在土地耐征用不可避贷免时，该项防目设计时应范尽量减少对郑项目影响人修群带来的负树面影响，特乘别是对弱势伯群体；后如果需要，誉所有受项目巷影响人群都召将获得补偿射、重新安置屈和生产及生瓜活的恢复，亭以便改善他节们的生活水头平，提高其顾创收和生产群能力，或者田至少恢复到笔他们项目前绝的水平。雾所有在社会带经济调查项穗目范围内居年住，拥有耕忽地，或者拥颤有资源的受封影响人群有犹资格获得其句损失补偿和想/或恢复收负入的补偿。塌缺乏法律权稻利的财产损捧失将不会阻怠止受影响人歼群享受这种秘补偿、恢复躁和安置措施浑的权利；顺所提供的安仍置恢复措施静包括：(一续)住宅和其哨它建筑物以监全额重置成炎本补偿：(诵二)对受项晒目影响的村箩和农户给予尼征地补偿和即安置补助：逐(三)过渡情补助和搬迁孝津贴；(葡四)按市场布价全额补偿制农作物、林丛木和其它类安似的农产品浊；(五)其顷它财产以及扬适当的恢复晃措施来补偿酒其生产生活巾的损失；晋重置的房屋宰宅基地、营桨业场所和农肠田将尽可能虚接近其失去帝的土地，并狸且要能被移曾民接受；垒土地置换是雪较好的选择编。下列情况号现金置换可菜以替代土地腰置换：(一沫)临近项目龟区没有可用凶土地的；项(二)受项姥目影响人群耐愿意接受土辞地及附属物邪的现金补偿球；并且接受顷没有折旧减旅少的重置价享；(三)落现金补偿殊与适当的恢校复措施相结垂合，加上在晚项目中的获余益，使得收鉴入可以恢复精到至少是项饶目前的水平煎；忆在具体项目多计划开工之棕日前完成对梯受影响人群全的土地安置架和/或现金早安置将会减幅少移民安置读的过渡时间捏。岁移民安置计放划将在受项饺目影响人群糕中讨论后得川到实施，并丸且这个计划见要得到受项窗目影响人群英的认可；笋移民安置后迅，原有的社第区服务水平医和资源获取病渠道将得到适保持或加强肉。邀尽量通过安貌排，确保移门民可以持续短获得等值的上资源，减缓房由于征收或雁是限制移民呆获得其所有躬或是所管理选的公共资源纲的影响；尚如果需要，懒将提供移民衣安置和恢复生所需的财力吩和物力；静安置计划将庙包括适当的何机构安排，勺以确保及时监有效地设计抖、规划和实泻施安置和恢累复措施；姐在移民安置瘦措施的实施正过程中，应诵适当安排及袭时有效的内堆部监测和外庄部监测；游尽可能确保慕受影响地区役的居民可以鲜从项目本身华创造的或是级为了项目建蒜设而创造出慢的设施或服蕉务中受益。另目移民计划的魔准备与审批芬程序吃所有涉及非尾自愿移民的腹部分必须进信行社会经济目调查，以确兽定对受影响相地区和人口敏的影响。该它调查将确定扒是否需要编甜制移民安置乐计划(匀RP贼)或简略的桌安置计划(复ARP蛮)来减少不貌利影响以及轨降低对受影众响社区获益额渠道的不利纸影响。移民皂安置审批程下序如下：帆在项目初始撞阶段，项目狐业主向料伪僻奶耽及当地政府酷提交初步报罚告。初步报往告将包括下收列基本信息件资料：槐(i)某拟议中的项议目所在地；锁茎(ii)虏项目中所需唇的土地总面晃积、土地类万型、目前土僚地使用状况往以及土地使猫用变化可能侍造成的影响境，拟采取的群征地方案；表(iii)伯受项目影响棋人群包括因骑为项目建设忍而失去家园光、土地或生葡计的人群以军及从项目中董获益的人群拥；滥经与地方政龙府协商讨论答后，帅蹈廊丢锐将告知项目落业主根据此雄移民安置政脾策框架拟定湾一份关于移兴民安置文件推；杨对每一个可约能涉及移民偏安置的项目臣，世行需要非一个令人满已意的移民安税置计划或是验简要移民安谦置规划。在剥项目获得世尾行贷款前，抚按照移民政孤策框架所编累制的移民安离置计划或简择要移民安置已规划应提交勉世行审批。亮当受项目影单响人数超过榜200名时摇，应编制移辨民安置计划穗。而项目影只响人口数目形较小或是少聪于200人敞时，可与借商款人商定编枣制简要移民识安置规划。采所谓影响较记“避小蔑”清，是指人口谈不必搬迁，奖并且其生产策生活的资产撞损失少于1尾0%；类项目业主编约制移民安置己计划或简要币移民安置规挪划，提交当前地政府、项茶目办以及世且行进行审批盛；事审核人将核俘实报告是否阿充分符合此线移民安置政煌策框架中规避定的政策、抢原则以及程滑序，将决定仙告知项目业慎主。震在获得世行蒜认可后，项遮目业主将落糕实和实施移巴民安置计划顺或简要移民航安置规划，号包括移民安满置政策框架怠所规定的规巡划的实施条闪款。舰按照移民安沙置政策框架匪，每一个分懒项目都需要击分别编制简拘要移民安置赤计划，简要倦移民安置计揉划应包括以返下内容：扶移民的人口忍普查以及对源其财产的评律估；摔提供补偿以梢及其它移民航安置辅助措游施的内容；胳与移民协商今确定备选方校案；犬实施机构的半职责以及申径述程序；衣监测和实施尖的安排；溜时间表和预和算。欺随后提交的肿移民安置计明划不需要包克括在移民安材置政策框架辱中所规定的忌有关政策方借针、权利和申资格标准、梅组织安排、光监测和评估布安排、公众殊参与框架、剧申诉机制等毁内容。具体拘项目详细的稀移民安置计顷划应包括基扒准人口普查岭和社会经济鉴调查信息、雄具体的补偿睡标准和金额础、针对在人悄口普查或调虚查过程中所贵确定的其它忆影响所应给豪予的政策，拍为改善或恢贩复原有生计都和生活水平越所提供的安柴置地点及方办案，安置活脾动实施的时蕉间表以及具冤体的成本估狂算等。移民中安置计划包避括的内容如槽下：魄(a)尤项目描述；鸽(b)坟可能造成的枕影响；拌(c)般社会经济调拉查与基准人救口普查；出(d)顺其它政策权逗利；炭毅(e)倡损失的补偿旦标准；摊(f)锹安置方案；萍(g)才肥安置地的选漆择、准备以途及搬迁；青(h)连房屋、基础谈设施和社会练服务；姐(i)临机构安排与鼠实施时间表寇；贱(j)杨成本和预算芒(脱k奏)裕公众参与义与信息公开坐(今l绘)航抱怨与申诉叹渠道津(额m收)娇监测与评估配安排躬移民人口估排算户可以预见，搞能源望环境捆项目中新增斧加的项目内炭容所产生的昼影响是有限叠的。项目实束施期间，可五能会增加项股目内容，或某者编制好的馅安置计划也版可能需要修鸡改或更新。丸E法律旺框架县为了真正做蚊好热云南城市环惩境妇项目因征地傅拆迁及移民途安置工作，见保障受影响追人和单位的忆合法权益，价使项目得以皂顺利实施，古依据中华人葬民共和国、肚云南盼省及各个项跨目所在地人汁民政府征地鹿拆迁的有关枣法规和世界的银行OP4三.12非自插愿移民安置喊政策规定制歼定本项目政米策。主要法丽律框架如下册：好政策文件铁生效时间升国家引⑴致《中华人民耀共和国民族北区域自治法拉》辛⑵喊《中华人民刃共和国土地呢管理法》的蔑有关规定线2004年食8绕月28日修栽订通过摊⑶消《中华人民匪共和国耕地茄占用税暂行桌条例》的有霜关规定（国狡务院国发（如1987肚）激27弱号来“险国务院关于独发布的通知盐”啄）易1987年程4月1日颁葡布茅⑷拍猜财政部、国弃土资源部、剃中国人民银排行关于调整验新增建设用愚地有偿使用洒费政策等问街题的通知（犁财综[20比06]48施号）尸2007年好1月1日起注实行赏⑸真财政部、要国家林业局特文财综[2罚002]7路3号：财政忆部国家林认业局关于印旗发《森林植黎被恢复费征些收使用管理贿暂行办法》运的通知惨⑹蹦《中华人民盲共和国森林戴法实施条例羽》（中华人随民共和国国追务院令第寨278图号）给2000年球1月29日磨实施有⑺忙《关于颁发酒耕地占用税字具体政策的省规定》（财辫农字[19茶87]第2燥06号）吹1987年挺6月25日院颁发颗⑻林国务院关慌于深化改革赞严格土地管耍理的决定（隶国发〔20缘04〕28限号）躲2004年句10月21治日放⑼屑关于印发爹《关于完善柏征地补偿安夫置制度的指喂导意见》的承通知（国土压资发耕〔200劫4〕238刺号血）罢2004年撕11月3日巧省角⑽蝴《云南省土初地管理条例河》步1999年甚9月24日疮⑾落《云南省林障地管理办法卡》（云南省勒人民政府令蜻第43号）竹1997年隶3月26日尺州房市息⑿擦⒀洁大理市人民苹政府关于印绵发《大理市疫实施<中华航人民共和国呆土地管理法兼>办法》的泛通知（大市市政发[20耐00]27返号文）谋2000草世界银行迈⒀僵⒆气业务政策O组P4.12墙《非自愿移蒙民》及其附胃件烘2002年兼1月1日爬⒁殿⒇虎业务程序B烫P4.12岁《非自愿移涝民》及其附呈件仆2002年碰1月1日鸡F螺补偿标准抗根据以上法话律框架的规戴定，结合各该项目影响市省实际情况，赠制订本项目瑞各类影响补亏偿标准房屋补偿费按照房屋评估价格执行，若房屋评估价格低于移民计划报告中的标准，按照移民计划执行。梦。移民资格冒认定的时间俊标准是征地罢拆迁通告的址发布日期。帅在此日期之互后，移民不压得新建、扩快建、改建房从屋；不得改左变房屋和土馅地用途；不哨得租赁土地狮及租赁和买乳卖房屋修，迟并且在此日睡期之后涌入州的人员不具她备移民补偿洞资格沸。房屋补偿费按照房屋评估价格执行，若房屋评估价格低于移民计划报告中的标准，按照移民计划执行。煮荒经过浙鉴别，认为罩本次世行贷捎款云南城市胃环境项目共废35汽30娘个子项目中起，不确定抱项目有少4胁2敢个，详见表合-2。促表厦扔2送荷征地艘拆迁影响表振项目名称拢永久占地土谢地性质不定辣的面积（亩泄）谅永久占地可份能涉及的征视地影响幼临时占地可狭能涉及的征封地影响者洱源县邓川正镇污水处理漂厂配套污水唱管网部分际农村集体荒药地丛丽江第二污欣水处理厂城船区支管中的狱八个片区的悄污水管网共国有土地炭征收农村集疼体土地补偿朋标准谨根据《中华母人民共和国葵土地管理法假》，《关于脑完善征地补榴偿安置制度新的指导意见遥》、《凡云南且省土地管理退条例斤》，各受影殊响市相关政裹策法规，征朽地补偿费包傅括土地补偿辈费、安置补畅助费和青苗给补偿费。土熟地补偿费、夕安置补助费堆和青苗补偿蹄费按法定的驼统一年产值忧倍数计算，艘各市县征收急农村集体土罩地补偿标准券详见扶表-3到；征地税费洪详见笛表-4湿。杀表潮令4爆各市县征收从集体土地补茫偿费堡倍数及标准塘市县橡土地种类请年产值凳倍数斩补偿标准（火元/亩）亭备注留（元/亩）窃土地补偿费选安置补助费邻小计刮土地补偿费美安置补助费胸青苗费炮小计滴洱源县阿水田格2164童10戏11氏21男21640碗23804光1082宰46526昨旱地疗1327矛8兔14狂22居10616扒18578雪664浩2肚9858后古城区从水田蹲2196么8醒4漫12谈17568孕8784乡1098故27450蚀表沟贷5捕征地税费一川览表锹市县倍土地种类俊耕地开垦费沸（元慌/驶亩）航新增建设用尊地有偿使用两费（元胃/粘亩）购耕地占用税盐（元汽/剧亩）断征地管理费户洱源县闹水田廊6492兰9334豪2667顿按征地包干垂费总额的2辛.8%轨旱地槽3981悉9334槽2667沉古城区煎水田毒6492玩10667础2667返永久占用国泥有土地补偿剪标准育本项目征地甘属于城市基耻础设施用地这，按照国家疫法律规定，只国有土地可缺以以划拨方式式取得越。甘临时占用集免体土地补偿时标准植项目临时占辟用农村集体浴土地补偿价著格，按占地絮的用途及损在失给予补偿往，补偿含青伴苗补偿和土携地恢复费。捉青苗费按占纳一季补一季酱计算，农村帜集体土地临镜时占地补偿钉费详见调表-6羽。恢临时占用国塞有土地，不绍计占地补偿梨费用，对拆叛迁的地面附电属物按照重爪置价格补偿则或者由项目瘦单位负责按喝照原标准、么原规模予以烂恢复，费用跪纳入工程建善设款中。姿表武画6别农村集体槽土地临时占谢用补偿一览姑表佣市县塞土地类别线青苗费（元昏/多亩外·利季）强恢复费（元盏/波亩）值地力损失补绳偿费（元失/梢亩）闪管理费（元书/糊亩）贼小计（元魂/韵亩）坏洱源县逗水田财1082旁1000溉2000树2164戚2156雁5246董5156汤旱地饱664丧800纹2000木1327甲1478永3991袍4278旁古城区锡水田凡1200阿2000菌2164奏536贩4依拆迁农村住盆宅房屋补偿屑标准酒2个申管线浅项目斧均训注意避开居浅民虏房辅进行建设，啊尽可能锅不构涉及干拆迁农村居滥民住宅房屋井。共可能顶涉及其盘龙江水环晋境综合治理形项目扭。姿根据张昆明富市门房屋补偿政柱策，飘实施时迟若原涉及到农村掩房屋的搬欺迁，需改对被拆迁农逃村房屋彼按臭重置价酒的膀进行补偿。畏测算，伶编制了各类工结构农村居伶民房屋的补陵偿标准，详爬见跃表-7核。农村房屋士产权人选择江货币安置的躲，还可以获弹得宅基地的茄补偿费用。断表梢馆7季膜拆迁农村居鞠民住宅房屋甘补偿标准架市县阁补偿标准（饶元/m2）嗽其他补偿费眯备注耀砖混锤砖木买简易让搬家补助费博（元/户）俱临时安置补船助费（元/肥M夜2纹•月）撤提前搬家奖刊励费宿昆明市膏368客307筋100繁拆迁脸城市歉住宅房屋补柄偿标准革城市住宅房鹊屋按照重置泄价结合评估渔综合确定。先受影响基础敲设施、地面建附着物的补方偿标准重项目受影响兆地面附着物征、公用设施得的补偿均按胶照重置的原帽则进行。糖F恢复措杂施河权利政策的谜目标是使受霜项目影响的彼人群能够重递置他们由于白项目所失去绘的财产，在泉最短的时间梨内能够使他绒们的生产生跨活恢复到项绩目前的水平钱或有所提高妻。大体而言王，移民安置亩和恢复工作吧包括：荐(a)控当置换不可虎行时，提供粱等值现金或裕财产置换；阶(b)劝给予恢复的软费用以弥补删对生活和经僻济活动的暂泰时影响；贫(c)爹政府或企监业提供支持抚，对生计受床到影响的人否群提供就业茶或培训等，递以帮助他们婶恢复收入；铃(d)占为受影响社谦区，重置社意区基础设施来和服务。衬房屋及其附类属物受到项茅目影响的移扶民将享受下揉列补偿以及坛恢复措施：餐在项目中房终屋被拆迁的奥移民，将获宁得距其原有隆住房较近的巧新宅基地；胸对受项目影哗响的任何构畅筑物和固定爹资产将按重休置价进行全窃额补偿，不板扣除任何折夹旧；毛按照项目所林在地的现行迹标准提供预脑先确定的搬穴迁补助。懂受项目影响躬失去耕地的睡人群将享有下下列类型的矮补偿和恢复摘措施：简绝大多数的双方案是，村派委会在村内秧将土地重新初分配。按照照云南省土地秀管理条例，莫被征地单位迟人均耕地在耳666.7律平方米以上无的，安置补元助费总额为腐被征用耕地也前三年平均血年产值(下换同)的4倍校；人均耕地挺在666.察7平方米以泉下的，每减速少50平题方米，增加蓬年产值的1鸽倍；被征用对耕地的安置趴补助费总额壶最高不得超菜过被征用前帮三年平均年赵产值的15东倍。茫如果土地补腾偿和安置补恐助仍不足以过帮助受影响亭人群恢复到娱原有生活水健平的，安置逢补助费可经独人民政府批掩准适当增加熟。但是，土羞地补偿和安虚置补助总额洒将不得超过畅征用前三年编的年均产值咱的30倍；贸这些款项将别支付给土地乌受到项目影疯响的村委会暖，用于：为(i)另如果有可用仪土地，增加叉耕地面积；雀(ii)解通过提供灌拉溉、改进耕民作方法等发惩展农业；晃(iii)拖发展非农业出的创收活动匠。受到影表响的人群将捎获得按照市趟场价对其青眠苗、果树或漫种植树木等瞧以及任何固悠定资产的补松偿；傲受临时占地系影响的人群裤将获得对其缴收入损失的理补偿，青苗荐补偿，恢复椒土地的补偿茧，以及基础键设施损坏的鱼补偿。司如果房子或答