临澧县城区安全饮水工程项目招标文件终

政府采购招标文件采购项目名称：临澧县城区安全饮水工程PPP项目政府采购计划编号:临财采计【2017】000066委托代理编号:XNZB-WFW-2017-02吧采项孝购芽掉人愚:楼临澧县水利桑局朴采购代理机纪构：梨湖南湘能创朋业招标代理均有限公司缝二○一七年群六月目录键采购文件第溪一卷【商务夸文件】在例1僻第一章帮伏投标邀请书谣吸2呈第二章教消供应商须知配越3饥供应商须知遗前附表炸垄3比供应商须知膜正文党朽12嫩第三章抱倍评审办法（叠综合评分法谣）经槐21汪评审办法前和附表古皂21拥（一）初步恒评审表杠铺21悬（二）分值渣表斥蓄22逼（三）技术脂标评审计分栏表偿毒23法（四）商务米标评审计分仆表篮素27主（五）投标拴报价评审计纲分表惹犬29温第四章壳坚投标文件格气式残狂34知投标文件第均一卷【商务桶文件】聋种35千（一）滴巡投标函（不锋含报价）凡置37刺（二）法定尺代表人身份铺证明或附有炊法定代表人纽身份证明的牲授权委托书酱补39化（三）资格鹊和综合实力随文件闲旅42返（四）供应再商声明和承呢诺函镜逐46特（五）投标摄保证金凭证舒搞47询（六）供应泻商认为需要维提供的其他叉商务文件骡鉴48轻投标文件第膨二卷【技术极文件】摩控49雷（一）厦飘自来水公司宜转让方案哗马51陡（二）项目恭优化技术方漠案糕宵52狐（三）项目途管理与施工流组织方案窝鹿53非（四）运营宫维护方案罩迹54开（五）移交掏方案迁纠55店（六）法律资和财务方案良诱56敬（七）重难欠点分析及合绢理化建议浮症59卖（八）供应泡商认为需要绒提供的其他出技术文件开忽60巨投标文件第醉三卷【报价富文件】导郊61椒采购文件第让二卷【合同亦文件】进拐65翁第五章菜另合同文件兆尤66沫采购文件第享三卷【技术晶文件】概到67滚第六章呆码技术标准和彻要求芬秋68曾第七章饼皱图纸（另提革供）踢皇69言采购文件第舌四卷【附件当】津讯70圣第八章枕辅附件浮观71铃采购文件第敌一卷【商务洗文件】昂第一章础贴投标邀请书青致乓：仇（资格预审岂合格单位）显你单位递交够的资格预审别申请文件已奥通过我方审朴查，现邀请略你单位参加贷临澧县城区膀安全饮水工爷程登PPP大项目自的投标。胀请你单位派四代表于锤2017送年科6葱月把16嘴日至基2017汉年被6如月昨22油日，每日上链午尖8:30驳时至隆12:00康时，下午涂2:30营时至征5:00打时（北京时营间，下同）贞，持单位介宾绍信或法人石授权委托书哑原件、个人诱身份证复印诵件及回执确队认函原件购阳买招标文件含。仅招标文件每降套售价为沸400卖元，售后不办退。蕉发售地址：绳湖南湘能创饮业招标代理畏有限公司市竖场部（长沙滴市天心区友省谊路旨289段号天一康园潜B2预栋商业群西稍侧二层）持投标文件递朴交的截止时英间（投标截希止时间，下英同）为拘2017纷年恋7鞭月雕13稀日上午笑9:30会（北京时间良）；地点为员湖南省公共捐资源交易中墓心（具体详题见一楼指示剃牌）甘，逾期送达嚷的或者未送拖达指定地点拼的投标文件难，采购人不傍予受理。卵你单位收到书本邀请书后巧，请于唐2017纪年啄6冠月也19聪日保16:0孝0后孙时前以传真厅或邮件方式辨予以确认。并采购人：尝临澧县水利错局勇地择娘址：姑临澧县人民医政府院内稻联系人：悔江局长陡电倚挂话：德13017遍36567虾5币采购代理机飞构：锤湖南湘能创拔业招标代理厕有限公司构地贿缝址：躬长沙市天心系区友谊路尾289轧号天一康园唐B2雁栋商业群西茅侧二层用联史蓄系挺午人：捏李先生、魏舞先生驰电浓点话：浙0731-琴89948辅467伟传算恭真：戴0731-浪89948粘438掉邮祝杠箱：爪25801并2662@拆qq.co蒸m亚湖南湘能创份业招标代理窃有限公司院2017臭年文6烦月眼15盲日瓣第二章僚肚供应商须知皆供应商须知随前附表世条款号放条款名称壶编极阅列稻扎内磨底容洋1.1传定瘦义与释义六帽原则规定鬼1岩、如供应商豆须知前附表西的规定与供清应商须知的膨规定不一致槽，以本供应马商须知前附决表的规定为松准。磨2骡、如本采购送文件前后章惨节、条款、肥内容规定不塑一致，以对洁采购人有利帆的解释为准始。妨3昏、采购文件态和投标文件枝都是合同的愚组成部分，文如本采购文矮件的规定、称要求和投标辩文件不一致池，以对采购孙人有利的原猛则为准。井4勇、本采购文李件评审办法弟未尽事宜，形由评审委员企会议定。屡5婆、在投标文参件递交截止歇时间前屋10韵天以后，供午应商不得再渣就采购文件困相关内容提送出异议（质邻疑）或投诉硬。钱6拆、本采购文庄件的解释权糠属于采购人勺/然代理机构。岁她定义异采购人：颠临澧县水利腰局。也是政晶府方授权的零本稳PPP功项目的实施法机构。耳供应商：特射指通过本项亿目资格预审示的社会资本叼投标方帆，是指依法罗设立且有效响存续的具有荡法人资格的娘单位或组织族，包括民营猫企业、国有尊企业、外国案企业、外商旷投资企业或谱其他投资、但经营主体。验中标人：签是指采购人鞭在中标候选现人中确定的彼拟授予合同疯的中标供应缸商。关评审：豪是指采购人完组织评审委戚员会按照“未第三章翠茶评审办法”涨码规定对供应售商提交的投笑标文件进行昌评审的活动只。发评审委员会哑：莲评审委员会顽由项目实施认机构代表和坐评审专家共罩5逐人及以上单委数组成，其努中应至少包添含际1巴名法律专家刺和圣1三名财务专家县，割盒评审专家人青数不得少于犹评审委员会甩成员总数的尸2/3只。弦评审专家是映指：仇在本采购活挂动中对供应北商提交的投搁标文件进行肿评审的专业叼人员，项目该实施机构代巨表不得以评喇审专家身份苗参加本项目卫的评审。傍采购文件：尝也称为要约捏邀请性文件吓，是指由采聚购人编制并什向供应商发窄售的明确资卵格条件、技旱术要求、合史同条款、评经审方法和投从标文格式等坐内容的要约干邀请性文件让。乱投标文件：辩也称为要约宣性文件，是律指供应商应值采购文件要跨求编制并提无交的文件。瘦投标保证金津：御是指在本采好购活动中，惧供应商随投匪标文件一同秧提交给采购嫂人的一定形筹式、一定金键额的责任担宋保。其主要果目的在于保窜证供应商在杏递交投标文段件后不得撤厌销投标文件凡，中标后不三得无正当理嗓由不与采购贱人订立合同趟，订合同时焰不得向采购雪人提出附加概条件、或者澡不按照采购栽文件要求提猜交履约担保暮，否则，采腊购人有权不智予返还其提僚交的投标保避证金。或保证金金额也为：魂人民币叁仟拴万元整无缴纳方式：演银行转账，霜从申请人的舱基本账户缴奉入到如下账找户，并在转色账票据用途捧栏或备注栏悬中注明所投狱项目名称，杀同时告知银乘行应录入项丽目名称。萄保证金帐户滔名称：划湖南湘能创鸡业招标代理乞有限公司政罚府采购保证酬金专户改开户银行：器中国光大银蜘行长沙新源介支行追账煌仰号：爪7883棒0188焦0001伤02525谅投标保证金孕到账截止时娘间为：夸开标前停1拨天姿17搅：宽00禁时，以到账桨时间为准陈中标通知书航：炸也称为承诺杯性文件，是杯指采购人向脸中标人发出翁的确定其为爱本项目合同壳签订对象的捏书面通知。席咨询机构：纽是指第三方补咨询服务的拉社会中介组槽织。德采购代理机仪构：帖是指取得财业政部门认定些资格的，依老法接受采购宝人委托，从丹事压PPP满项目政府采鼠购代理服务肯的社会中介碑机构。愁项目公司：咸是指依法设贩立的自主运浑营、自负盈堆亏的具有独阴立法人资格狂的经营实体饿。项目公司略可以由社会挣资本出资设们立，也可以洞由政府和社陷会资本共同惯出资设立。些在本项目中佩特指供应商热须知前附表报1.3.大4根条规定含义堵。俗技术标准：指是指经国务确院及其有关蝶行政主管部满门、省级人极民政府标准棉化行政主管构批准的，具戏有强制或非彩强制执行的澡、供通用或废重复使用的涝产品或相关尽工艺和生产敢方法的规则烈、指南或特某性的文件。敢有关专门术赤语、符号、均包装、标志目或标签要求脏也是标准的嚷组成部分，觉是指一种或谁是指一种或蜘一系列具有劣一定强制性宜要求或指导届性功能，内荒容含有细节喇性技术要求集和有关技术农方案的文件辞，其目的是稿让相关的产磁品或服务达渗到一定的安欲全要求或市尿场进入的要气求。技术标登准的实质就委是对一个或呆几个生产技败术设立的必费须符合要求系的条件以及饥能达到此标传准的实施技倘术。本项目避适用的技术散标准见采购困文件第三卷季【技术文件威】。茧服务标准：除见采购文件含第二卷【合于同文件】门性能测试：羽见采购文件绕第二卷【合势同文件】堪全生命周期仿（舌Whole冻Life客Cycl番e胸）：是指项宋目从设计、称融资、建造知、运营、维久护至寿命周铁期结束的完冲整周期。旦使用者付费臣（除User惯Charg患e木）：是指由碧最终消费用狼户直接付费叫购买共产品呜和服务。（本本项目属非游经营性项目暑，无此项费村用）固政府付费（薪Gover雄nment映Paym妄ent姨）：是指政瓦府直接付费扫购买公共产阻品和服务，诸主要包括可蔬用性付费。索凶释义域标题仅为参果考所设，不波应影响条文竹的解释；右一方、双方舍指合同的一笛方或双方，冒并且包括经趋允许的该方痕的替代人、冶继承人、或饿受让人；铅一段时间考(肉包括一年、歼一个季度、乓一个月和一理天技)咳指按公历计筒算的该时间估段；“包括煤”是指“包岂括但不限于汇”赶冒；案任何合同或崇文件包括经概修订、更新大、补充和替随代后的该合株同或文件；纸除非上下文府另有规定，肚所有“通知丝”、“同意尤”或“批准剥”均指书面保“通知”、胃“同意”或气“批准”；圣除非上下文针另有规定，昨“元”指人湾民币元；汇冠“年、月、银周、日”指触公历年、月拘、周、日。帅缴“以外”是垒指不包括本乌数，“以上蜘、以下、以撤内”是指包昨括本数。炼狠法律体系奏本项目适用泻《中华人民冤共和国政府魂采购法》体览系和《中华勺人民共和国岁招标投标法陵》体系等乎1.2雷项品目峰概况迈冠采购人滤采购人：临四澧县水利局剑地舰绞址：临澧县饥安福镇老正青街违188纤号辽联系人：江驼局长园电亏红话：结13017会36567岂5姻俗代理机构万采购代理机局构：湖南湘吨能创业招标桌代理有限公贼司露地捐专址：长沙市裙天心区友谊眨路腰289执号天一康园站B2我栋商业群西句侧二层姓联蜓反系龟端人：李先生子、魏先生雪电昂换话：畜0731-仓89948鞋467舞传鸣仔真：杜0731-编89948皇438奴邮阴紧箱：窜25801撑2662@洗qq.co物m以柳项目名称禾临澧县城区唇安全饮水工瓦程廊PPP垮项目恐杀建设地点含常德市临澧穿县猎妇项目背景孕本项目时临浓澧县县委、终县政府响应屑党中央、国裳务院以及湖精南省政府鼓诵励和推广政袍府和社会资努本合作模式符的一次重大陡举措，是临鄙澧县政府探还索政府职能废转变的一次跪重要尝试，诉也是临澧丰创富融资渠道件，构建多种岩公共产品供僵给模式的一忍次重要探索茄，通过引进巩社会投资人肝参与项目建藏设，一方面造增加城市基玩础设施与水脉污染防治的额建设资金，粘加快项目的敲建设步伐，厉提高公共产板品的供给效色率，另一方文面，政府可仁以将原定用流于本项目的遭财政资金用辽于改善民生践，提高临澧腹县地方政府悲的服务能力窑。为此授权庙临澧县水利兼局欲为蚊实施机构，垦具体负责本涨项目社会资丙本采购工作谋。知敲项目概况抄项目内容及亲规模：本项厚目主要内容熄为临澧县城浮区安全饮水仿工程典PPP深项目，分为橡供水、城镇帮污水、防洪魄排涝、河道峡整治、水环该境治理等，角建设投资约迫17.7盖545翼亿元，另包更括县自来水吊公司股权转立让费用，具之体详见项目妥可行性研究烫报告。驻黎项目资金来陆源纽政府财政资勒金和企业投欣资愤抢项目运作方核式夺本项目采用战PPP线模式建设，树具体运作方侦式为龙BOT舞（部分为额TOT俭）方式投资候、建设、运妄营、维护。毁即由项目公拴司负责临澧各县城区安全百饮水工程邮PPP仿项目建设的猪投融资、设迅计、拆迁、传建设、运营腾维护及合作眯期满后移交牙的相关工作漏。办项目馆PPP塑合同必须报扁经临澧县人戏民政府审核控同意举,降在获得同意改前摊,江项目跌PPP获合同不得生六效。辱驼项目采购方伙式牲公开招标著1.3轰项目核心边取界条件搜误项目总投资弃本项目建设确投资估算约轨粒17.7潜545寨亿元（不含撇建设期利息枝），以项目碧可行性研究超报告为准，盘实际建设投准资以最终审教计结果为准弹。本项目县饿自来水公司啄股权收购费撒用暂定为妨8326.突71府万元，具体换费用以最终愧随股权转让栽而转让经营绝权的资产评脉估价值为准蛋，详见资产坏评估报告。绵项目总投资股约您18.6蛾亿元（不含卧建设期利息扣）。止桑建安费用林1贝、本项目的括工程建安费映用约葬12.2毛亿元（暂定恶，以最终竣雕工审计为准粥）。坡★梯2偶、建安费下宪浮百分比例盈：落6%屈（固定值）提，相应具体殖计价办法和龟依据见本采摄购文件第二文卷，即：工剩程的建安费司用以经县审值计局审计的峡实际工程量楚及相应的定之额确定，相甜应射综合单价（淹税费、规费州除外）腥下浮率为越6%之。合同签订坑时，以此为仰准。肌★希3灭、建筑材料将预算价格执躁行常德市建椅设工程造价勿信息网（如光有）发布的拖同期材料预职算价，常德峰市没有公布服价时计价标晌准的由甲乙旱双方通过询冶价确定价格摇。合同签订调时，以此为岭准。寻★特别说明公：所附合同是附件计价办朗法和依据与采本项第墙2余、浴3买小项不一致舞的，以本项藏弟搜2碌、芳3农小项为准。勤彼前期费用凑详见本采购蒜文件第二卷瞒。倦矮项目公司缎（云1抖）项目总投虹资估算约茅17.7样545归亿元，项目疑资本金占比掉约套30%柿。项目公司皆注册资本暂前定为等同于佳本项目资本忧金，其中政眼府方出资占叠股煮30%小，社会资本抖方出资占股略70%凑。项目公司托承担其余全须部资金的融芳资工作。燃（赤3针）烧PPP罗合同草签后三，纯30屋个工作日内洽在常德市临折澧县注册成络立项目公司借，其余要求锻详见本采购搬文件第二卷乐。烤复合作范围键（犯1闲）项目公司惧成立后，由既采购人与项中目公司签订海项目箩PPP龟合同，在合逼作期限内，盲项目公司具彩体负责本项姿目的投资、饥融资、设计侧、建设、运绢营维护以及土期满移交。始（熊2乐）项目公司皆负责本项目抢投资、融资循、设计、建谎设、运营维钢护，承担投垄融资、建设舌、工程质量叮、进度和运制营维护的风租险。梨册合作期限弯（锣1快）本项目合完作期限为粪30送年。其中建权设期捡4渗年，运营期烟为冠26昨年，详见本愉采购文件第滴二卷。卧（蚕2透）建设期：唉从监理工程佳师发出开工眉令之日起至目项目工程竣听工验收合格婚日止。拒（遍3裙）运营期：忌项目所有单估项工程从工张程竣工验收应合格日后一倡日起至项目字运营期届满浸日。望（迎4唯）以上要求乐，以合同约贺定为准。按页前期工作娇详见本采购医文件第二卷午。抱计资产权属删本项目建设战期内投资建车设形成的项具目资产，以奥及本项目运保营期内因更供新重置或升咱级改造投资永形成的项目引资产，归政狗府所有，但子相应经营权扮和收益权归柿项目公司所妖有，详见本鄙采购文件第阳二卷。龄扭土地使用权旧详见本采购挪文件第二卷瞧。诞拉0月项目融资头详见本采购刺文件第二卷器。鸭1已.夕3质.顽两1蹦施工总承包泥如本项目中简标的社会资说本具备相应动设备供应及钳施工资质，构社会资本除苗与政府合资图设立项目公绿司外，还有袜权为项目公诚司提供施工贪总承包（必标须在本公司坏资质范围内斜，不包含子龙公司资质）半服务，由项棵目公司与中茧标社会资本沙直接签署施仁工总承包合裤同，无需再餐进行二次招淡标。娘助2泛项目建设熔项目公司整道体负责项目线的工程质量重、工程进度闷、安全施工岸、成本控制孝等，政府方咱按照鸣PPP头合同约定进突行相应监管艇。朗洽3蹄项目运营滋详见本采购梅文件第二卷吧。踩疯控付费机制斜按照《政府都和社会资本讲合作模式操诉作指南（试吓行）》（财翠金〔幅2014京〕洽113茄号）文件的肌规定，结合存本项目的运夫作方式，采丽用“可行性猎缺口补助”帜的回报机制额。即项目公骄司通过运营箭本项目获得自运营收益，造当运营收益喇不足以满足驶社会资本方失投资的合理防回报时，在睬绩效考核机翻制下，不足验的部分根据捧绩效考核的丸情况由政府帽进行可行性赶缺口补助。晃做5着可用性服务吧费辛非经营性内怜容子项建设辆完成且达到委合同约定的拌要求后，政日府就该建设籍所支付的费沾用。本项目叼非经营性内卸容运营维护却的合理利润赔率为堵10%他。写英6端运维忘服务费脸非经营性内风容子项运营照维护达到合弟同约定的要胃求后，政府览就该运营维放护所支付的险费用。塑滚7勤付费方式统详见本采购酱文件第二卷右。循崭8跟支付保障店笔岔肆公植挠鸦蓝弓馅盯驶扔俘枝斑氏洞及稳掉争魄闯建设期履约骑保函终担保金额：稼毕壹亿勉元人民币产（烧2炎）其余约定逐：详见本采糠购文件第二锅卷。单免桨诚意履约待保函揪PPP渡合同草签后嚷投标保证金沟退还前提交低，金额为叁陡千万元人民幕币，除另有弯约定外，其尼余要求等同狸于建设期履鱼约保函。诚毛意履约保函毁的解除时间耀为：建设期短履约保函提括供后抓5赞个工作日内页。我感恰移交维修保那函众（沃1违）担保金额乘：成壹吧舰衰元人民币庄（疼2匠）其余约定折：详见本采窃购文件第二径卷。制炭削政识府付费确认款方式顶详见本采购取文件第二卷惧。再牢师股权转让限仇制春详见本采购问文件第二卷呢。病脑彼期满终止框详见本采购毒文件第二卷慢。勇储鹊提前终止汁详见本采购善文件第二卷迎。猛歪薪强制保险射详见本采购定文件第二卷剖。急司点移交标准椒详见本采购振文件第二卷上。远拾纽控制价乐本项目控制寺价格（含本直值）如下：愤1群、自来水股情权转让价格痕溢价头0絮元（最低限临价）；碌2益、城西污水剖处理厂污水井处理服务单障价智1.669袜元较/m3妈（最高限价迅）；甘3般、佘市桥污颜水处理厂污谅水处理服务吧单价疯5.85般元钩/m3抽（最高限价夏）；坑4铸、道路子项正可用性服务激费脱16979蠢130.9糕1链元维/玻年（最高限贴价），折算邻全投资年回芳报率为段6.5%致（上限）；贯5柴、其他非经蕉营性内容子竖项可用性服狸务费广10549假9827.卧6喊元贞/诵年（最高限鸟价），折算害全投资年回隙报率为饼7%建（上限）。趁1.4滋资金落实情巩况旱拦采购人在项融目公司出资爽比例使30次%当宵采购人资金坝落实情况烤已落实毕1.5推质针量铅要求炉外质量要求盗合格舒1.6送供应商资格忍要求姿催供应商资质戚条件、能力南和信誉摇通本项目究铺哄诱贪稻是否接受联耗合体墓不接受耕总则劳—施其他要求范1瞎.泛课1守.挪1咽踏勘现场奴不组织：供好应商自行踏屿勘撞1.12.隐1巧预备会肆不召开。蒙1.13积分包桌不树允许分包。现1.14惑偏离董核心边界条叼件不允许偏于离啦2.1魂构成采购文顽件咐的其他材料次本项目可研史及项目实施言方案悼2.1专采购文件扛卷册组成烛采购文件总锤目录马采购文件第丢一卷【商务祝文件】嘴第一章忙起招标公告经第二章探退供应商须知芽第三章摊梨评审办法俗第四章樱阁投标文件格下式葬采购文件第聚二卷【合同低文件】稼第五章沸帜合同条款及帝格式融采购文件第汇三卷【技术售文件】罗第六章丰打技术标准和纤要求羽第七章并痛图纸（如果庸有）城采购文件第柱四卷【附件玩】郊第草八筐章芝支附件码昆供应商要求舱澄清采购文唱件的截止时覆间和形式抄不少于投标轻文件递交截灵止时间农夸15沙咐卖记钢版及盖章扫捧描件厌寄）。适问题提交应违通过喘币友磨丙袍咬向代理机构揭提出。孔艘采购人书面惑澄清的时间束和要求及不少于投标额文件递交截扒止时间膛15本日前昼本项目采购拣的澄清文件紧将以带有编穗号的补遗书沟在中国采购壳与招标网、扔湖南省政府拐采购网、湖怀南省招标投质标监管网及抵常德市临澧别县政府采购俯网上发布，离请各供应窃姥商及时关注框、查询并下捧载，恕不另广行通知。代狂理机构可能馅通过第三方糊短信群发方币式提醒供应誓商进行查询绒。此短信仅师系友情提示返，并不具有刘任何约束性模和必要性。脾采购人、代峡理机构不承般担供应商未暗关注该网站卧而造成没有遮收到澄清文草件而引起的借一切后果和蚁法律责任。拌抢供应商确认语收到采购文贤件澄清的时阵间玉自采购人发数布对采购文茂件澄清文件踏时间内量24求小时内予以半书面确认（蜻发至代理机暖构邮箱），难未回复的视榨为供应商已却收到该文件牙并对该文件签无异议。叠射采购人书面偷修改的时间灾和要求司不少于投标顿文件递交截派止时间让15忌日前浊本项目采购导的修改文件诉将以带有编偷号的补遗书善在中国采购掏与招标网、阶湖南省政府结采购网、湖穴南省招标投玉标监管网及闭常德市临澧弊县政府采购忧网上发布，掀请各供应商毒及时关注、匀查询并下载损贼恕不另行通私知泳洽代理机构可仔能通过第三踩方短信群发返方式提醒供角应商进行查另询江药此短信仅系革友情提示换匙并不具有任怜何约束性和狠必要性谁岭采购人夸害代理机构不轧承担供应商浅未关注该网诚站而造成没盒有收到修改环文件而引起盐的一切后果塌和法律责任斤。店凶供应商确认子收到采购文嗓件修改的时庙间铃自采购人发皇布对采购文遗件修改文件任时间内玩24敬小时内予以思书面确认（塑发至代理机惹构邮箱），愤未回复的视勉为供应商已转收到该文件涝并对该文件填无异议。副2.4杜采购文件特础殊情况下的欣修改或者澄捧清秀特殊情况下皇，采购人、私代理机构发愈布澄清或者省修改文件，离如供美应商认为影稠响其编制投朝标文件的，航应在代理机行构发布上述浅文件后史24朝小时内，通柜过书面形式惠向代理机构阶提出。否则前，视为认可配上述质之文件不影响迈其投标文件绒编制，投标续文件递交截懂止时间无需险延期。匹3.1修投标文件卷职册孝组成黑投标文件（卫格式）总目摄录换投标文件第依一卷【商务兼文件】财第一章疏 享投标函（不僵含报价）森第二章即疼法定代表人磁身份证明或夸附有法定代锋表人身份证判明的运授权委托书厕第三章截 泥资格和综合餐实力文件显第四章装 胆供应商声明虑和承诺函赞第五章例 讯投标保证金谦凭证序第六章茅 芽法律方案拒第七章猫 运供应商认为巩需要提供的晚其他商务文伴件忽投标文件第更二卷【技术樱文件】桌第一章跑 迷项目公司组卸建方案贞第二章啦 巨融资方案园第三章惩 剪施工组织方桃案话第四章胞 核设计组织方亩案馆第五章滩御人员配备方识案厅第六章输开运营维护方塌案拒第七章睡迷项目经济分蕉析和测算色第八章天 嚼供应商认为勾需要提供的付其他技术文将件术投标文件第携三卷【报价姿文件】挺第一章芦 略报价一览表仗第二章河 更供应商认为厦需要补充的糊其他报价文成件才绢投标有效期舍自投标文件抛递交截止之纲日起碧摔90晨阴天秆倘投标保证金础（速1斩）投标保证海金形式：银击行转账，从闪申请人的基抖本账户缴入释到如下账户著，并在转账竿票据用途栏般或备注栏中秋注明所投项伍目名称，同节时告知银行缓应录入项目俘名称。候（浆2杨）投标保证简金金额：烈人民币叁仟树万元整尖保证金帐户色名称：湖南税湘能创业招义标代理有限迅公司政府采差购保证金专蓄户岂开户银行：暑中国光大银帽行长沙新源探支行枣账畜灶号：优7883墓0188赶0001豆02525溪（碰3桐）投标保证袄金退还时间牢：祝参与投标未抽中标的供应策商的投标保蚂证金在中标躺通知书发出神后辫5罪个工作日内缴无息退还，夸中标供应商复的保证金在航PPP编合同草签后拣且提交诚意拦履约保函后味5扁个工作日内秤无息退还。水（仗4谱）客投标保证金鞋到账截止时色间为：驶开标前够1葛天诚17蔽：鸡00话时，以到账匠时间为准翻3.6桂是否允许递射交备选方案战不允许柄腔签字或盖章骗要求冰见投标文件慌格式要求层萌投标文件正吼本和副本份己数柴纸质投标文恐件正本芝1副份，副本烈6挥份，（同时挪提供存储投蠢标文件完整薄内容电子版总的血U拖盘租1督份）毁3.8预专用章的效陪力扁采购文件中速明确要求加们盖公章的，额供应商必须己加盖供应商棉公章。在有摆供应商出具奥的授权文件勤表明专用章生法律效力等似同于供应商满公章的情况乞下，可以加时盖供应商专词用章；或者衔有相关证明临文件表明该畅供应商专用凡章经公安机所关备案的情蝇况下，可以爆加盖供应商裙专用章，否新则将导致投设标文件无效槽。友筹封套上写明漂分别写明“财投标文件第置一卷”【商事务文件】”明“投标文件释第二卷”斩俘【技术文件伙】”肌先慢“投标文件基第三卷【报暗价文件】”隔。箱政府采购编跑号：桃临财采计【驰2017岂】系00006侵6志委托代理编端号腿:奥XNZB-扑WFW-2率017-0缸2攻供应商名称界：谈竿廉带乱赔另临澧县城区拾安全饮水工枕程玻PPP筒项目鸦谣胶存储投标文蔽件完整内容臣的壁坚U锐卡盘害剪1存棍份）哪在挑2017最年弦 础月院 晒日怖 铃时厕 龄分前不得开饺启（提交投昏标文件截止爬时间）营牲投标文件递沙交地点朱湖南省公共盘资源交易中舞心（具体详砍见大厅指示卫牌）串歉是否退还投谜标文件福否伶5.1革投标文件递出交傍截止时间和赢地逮仪点岁时间：团2017临年杯7绑月烛13我日胃吨9百雄时摘30辆生分（北京时快间）泻询地点：同投拥标文件递交决地点暗5.2却投标文件启帖封疮程序顶密封情况检轰查：由供应封商检查自身竭的投标文件婚的密封情况至。驴开启顺序：裁按投标文件耗递交先后顺裤序开启。态访评审委员会冈组建未评审由采购分人依法组建疑的评审委员丽会负责。评净审委员会由袍采购人或其逝委托的代理赛机构熟悉相发关业务的代奏表，以及有晌关技术、经阵济等方面的眠专家共煌5呀人以上单数继组成。至少若包含花1耻名财务专家桃和一名法律贿专家。趟7.1齿是否授权评雕审委员会确嫩定中标人糟否，评审委呀员会推荐的跪有排序的中萝标候选人数恋：赚1-3惑名经定标程序卡（侧1慈）根据评审谷委员会推荐金的中标候选材人排序，采寸购人根据财茄库【绝2014室】坡215矛号《政府和寒社会资本合语作政府采购设管理办法》渐的规定另行毙组织有关人客员与中标候醋选人谈判；转（羞2径）在政府方浅确定的谈判商时间内，采鲜购人按照中仙标候选人的菜排名，依次纪与中标候选嗽人就合同偏磨差表进行合底同签署前确份认谈判，率干先达成一致乘的，即为中横标人；确认盘谈判不得改弄变招标文件秤的核心边界谎条款和投标客文件中的已跨响应的条款眠，不得与排剖名在前但已害终止谈判的机中标候选人穗进行再次谈学判；脾（挤3哲）采购人将爷在谈判达成鬼一致后与中掌标人签订谈图判备忘录并穿发放中标通姥知书；得（敌4傍）若经谈判扛未能确定中律标人，则本叫次采购终止于，由采购人抹按照相关规吐定对后续工震作进行安排辞。工戴签订合同时本间呀采购人和中技标人应当自糠中标通知书逆发出之日起瞒你30告天内狗引根据采购文抱件、谈判备贪忘录和中标企人的投标文赠件订立书面沈合同。朝10.抗需要补充的性其他内容姨10.1水词语定义杰10.1木投标文件装贸订要求惹胶装傻10.2菌评审办法棕无论本项目范采用何种采焦购方式业垒本项目统一咳使态蜡“采购文件超第一卷【商样务文件】第借三章孤与评审办法”吹10.3驶评审结果公肥示秋评审结果应课当在中国采揉购与招标网逢、湖南省政押府采购网、菊湖南省招标辛投标监管网阴及常德市临伴澧县政府采尝购网上公示凑；公示内容挥包括采购项掠目名称、中曾标候选人名虑单、代理机晚构名称和电估话；公示内暖容不包括各久供应商得分殖、评分情况讲、评分要素菌等涉及评审胸情况内容。牙10.4剑异议（质疑问）傻1较、受理异议兆（质疑）的浩联系方式：锯采购代理机辟构：湖南湘后能创业招标惠代理有限公颤司辰地熄赢址：长沙市墙天心区友谊会路协289描号天一康园处B2核栋商业群西茅侧二层乌联倡策系叹惨人：李先生煤、魏先生阳电稼烫话：逮0731-馒89948斥467出传付抗真：律0731-钱89948伐438膜邮逗然箱：弃25801滤2662@溉qq.co累m保2稳、对采购文笑件的异议（构质疑）：包冷供应商未在跑本采购文件帅规定的时间墙内提出澄清冲要求或未在选投标文件递限交截止时间达前颗15串天一次性提泳出异议（质摆疑）的，视滚为其对本文溉件无异议（赠质疑），不果得在投标文素件递交截止谎时间前灶15掌天后勇继再对采购文楼件相关内容面提出异议（兴质疑）或投丸诉。相关部问门依法不予秤受理。敞3宋、对投标文清件开启过程申提出异议（零质疑）的，千应于开启现愁场提出。袍4热、对评审结睛果的异议（介质疑）：竭睬供应商对评灰审结果有异痕议（质疑）浴，应在公示惭期内以书面顶形式向湖南图湘能创业招离标代理有限闲公司提出。肿（况1湾）书面异议萌（质疑）材州料应当包括辉以下内容：阔①提出异议调（质疑）的枯供应商的名相称、地址及净有效联系方击式；糊②异议（质竖疑）对象的扔名称；辽③异议（质御疑）事项的糊基本事实；标④相关请求式和主张；予⑤有效线索俩和相关证明疼材料；仇⑥提出异议夫（质疑）的泊供应商是法姿人的，异议扩（质疑）材初料必须由其太法定代表人吉签字并加盖寄单位公章，膏并附法定代边表人及其委谨托联系人的合有效身份证伴明复印件、样注明联系方弊式；其他组浩织或者自然碧人提出异议闯（质疑）的稠，异议（质脱疑）材料必谨须由其主要面负责人签字呀（有公章的亦须单位加盖番公章），并仔附主要负责焰人及其委托轮联系人的有渠效身份证明穷复印件、注向明联系方式油。异议（质宰疑）有关材奔料是外文的利，应当同时限提供其中文爷译本。蚂（赚2仿）有下列情牢形的异议（臂质疑）材料单不予受理：殖①书面异议吓（质疑）材征料不完整的两；玩②异议（质谎疑）事项含脱有主观猜测扯等内容且无兼充分有效证都据的；科③对其他供甲应商的投标谅文件详细内剑容异议（质哀疑），无法刚提供匀合法来源渠追道的；苍④违反相关鞭法律法规的咐。惰（涌3副）对于虚假喇、恶意异议黑（质疑）：旱提出异议（钢质疑）的供缝应商不得以稼异议（质疑肾）为名进行滨虚假、恶意大异议（质疑融），干扰采燃购活动的正角常进行。对饱于提供虚假恰材料，以异弟议为名谋取恨中标或恶意孕异议扰乱采元购工作秩序筹的，代理机非构将其记入挠“不守信投够标记录档案液”，并在相腥关网络平台酱公告，同时拉将报请行政楚监管部门处赵理。赌10.5吼不守信记录膏档案房已经购买了溪采购文件的仗潜在供应商旗拟放弃投标海的悉答必须最迟在洪投标文件递湾交截止时间茫平5独日前向代理朋机构提交有省效的书面放尽弃告坦知函，否则击代厦理机构浅将届该潜在供蒸应单商记入齿“不约守信记录档章案压挖，并在相关恶网络平台公细告。浅10.6翠特殊情形下烟的后续处理搭如果出现投止标文件递交溉截止时间递攻交投标文件匪的供应商不垒足三家或经泼评审符合要燥求的供应商汤不足三家的叶情形，采购赌人可以提出避转变采购方挽式的申请，陆按相关的法酷律法规及报守批的程序执喷行。毒10.7计县城内现有处城东污水厂玻一座，其特乓许经营范围秃与城西污水动厂可能存在谦冲突，县政近府承诺在本蹲项目社会资啄本采购完成炎后，对城东新污水厂与城腿西污水厂的闹特许经营范跨围进行分区鞭或收回特许研经营权等方搁式予以解决标，以保证本藏项目的运作巷进度。投标圣人继续参加蜓本项目投标虾表示已明确假知晓该情况越，并对该情滔况与解决方宜案无异议，虽具体的运作够在合同谈判猫时予以确定饥。借供应商须知串正文1．总则捆1.1制幼定义与释义桂见供应商须喇知前附表。现1.2话滥项目概况桶见供应商须桶知前附表。剪1.3己混项目核心边寇界条件链见供应商须首知前附表。遮1.4恨庄资金落实情数况池桐峡御趣贩捐巧眼秤职合桐心肺悼1.5悄桑质量要求乞辆程添部务程1.6贿劲供应商资格煎要求寄详寄仅现鼻莫鸟考清安塑业曲吊骗能驳在示总召何瓦银霸纹速炭端旁佩篮庄蜘漆请维唱膀饥挂殿秀纽宾识绩多湖蚂速除牙追醉蹄腿夸识付1.7序场费用承担夫供应商准备而和参加招标阔活动发生的哈费用自理。拘1.8昏枪保密颜参与招标活篮动的各方应距对采购文件旱和投标文件殊中的商业和罗技术等秘密烘保密，违者滋应对由陆此造成的后慢果承担法律脂责任。东1.9扶品语言文字洪除专用术语黎外，与招标惊有关的语言步均使用中文堵。必要时专土用术语应附仪有中文注释柏。伞1.10猪叫计量单位陈所有计量均占采用中华人搂民共和国法扭定计量单位舍。抽1.11原帅踏勘现场册1枣.压族1艺.门1术供应商须知瓶前附表规定示组织踏勘现送场旷麻君采购人按供裁应商须知前烤附表规定的述时间、炮恨地点组织供嘱应商踏勘项芳目现场。御1邪.坐袜1捐.鼓2犯供应商踏勘帖现场发生的疼费用自理。朗给遭.3矛燃件凭满炕自复章杂采购人在踏丧勘现场中介渗绍的工程场扶地和相关的纲周边环境情姜况，供应商袜在编制投标结文件时参考沙，采购人不芬对供应商据荒此作出的判鸦断和决策负切责。蒸1.12感域预备会煎1.12.仗1峡供应商须知基前附表规定爹召开预备会窗的，采购人栽按供应商须虹知前附表规饿定的时间和所地点召开预弱备会，澄清踢供应商提出掏的问题。鲁1.12.左2膜供应商应在踪供应商须知至前附表规定嫁的时间前，评以书面形式程将提出的问页题送达代理污机构，以便胳采购人纳/皆代理机构在壮会议期间澄写清。仁1.12.赞3膏预备会后，挑采购人在供悔应商须知前蹄附表规定的温时间内，将酒对供应商所翼提问题的澄峰清，以书面杏方式通知所乱有购买采购圣文件的供应思商。该澄清置内容为采购份文件的组成杠部分。凉1.13奉坟分包兔供应商在中欠标后不得将馅中标项目的复部分非主体酬、非关键性妹工作进行分睁包仿。居1.14洒月偏离暖供应商须知凉前附表允许餐投标文件偏万离采购文件毯某些要求的耐，偏离应当特符合采购文淹件规定法的偏离范围睁和幅度。烫1.15趴盐现场考察疑采购人将按岸供应商须知制前附表规定昨组织对所有技供应商进行喷考察。宾2练．采笑购商文饥件戴2.1之康采购文件的前组成乱间世喜苍原趋1.12屑吨中全2.2鸦渴款和第慕捕2.3权芦款对采购文柿件所作的澄贺清、修改，裕构成采购文驰件的组成部念分。由上述文件组号成卷册见供蹄应商须知前丘附表。掏组当上述文件幼存在前后不历一致的情况掉时，以井有利于采购最人的解释为猫准。之2.2屯奏采购文件的栗澄清堪2棵.广2纸.吓1迅购供应商应仔具细阅读和检存查采购文件岂的梦资部内容炒枣如发现缺页坛或附件不全挨盗应及时向丽涌采购人提出亡，以便补齐使。如有疑问竟，应在供应惨商须知前附湖表规定的时顾间前以书面片形式（加盖客区单位公章封策包括信函闻权传真雪慧电子艘灵件等可世案有形地表现凳所载内容的矩形式巧绸下同新浇骄要求采购竞袖人对采购文姐件予以澄清卫。休辜采购文件的脱澄清将在供仓应商须知前般附表规定的稠时间前以书辫面形式发给捡所有购买采抓境购文件的供栏应商，但不拐指明澄清问编题的来源。贯办供应商在收宫到澄清后，射应在供应商失须知前附表牲规定的时间管内以书面形啄式通知采购渣人，确认己文收到该澄清狐。容2.3只捧采购文件的侍修改默2季.摩3逐.葬1查在投标文件抖递交截止时工间前庭拘采购人可阶菊书面形式修施改采购文件燕糊并通知所有街已购闲粮买采购文件软的供应商。叠2款.猪3染.拌2牲供应商收到浓修改内容后宣扎应在供应商伯须鸡劣前附表规定检的时间内以亲书面形式通贪知采购型呢人，确认己驴收到该修改僵。衰2.4咐采购文件特零殊情况下的江修改或者澄等清泊见供应商须受知前附表。斑2.5向必须投标的碍项目合同核缸心边界条件背见供应商须轻知前附表。螺3非．投吉标晨文亏件免3.1灵满投标文件的查组成址见供应商须痛知前附表。植3.2旨驶报价痛仓嗽数狮燃殖3.3勇丑投标有效期架掌在投标文件窃递交截止时膨间后和供应普商须知前附比表规定的投镜标有效期内斗，供应商不领得要求撤销醋或修改其投令标文件。额磨限晃歪鼻浴固宣缺碑书面形式向免采购人提出说，其投标失镜效，但供应委商有权收回湿其投标保证恨金。疲3.4笛吴投标保证金鹿3蓬.六4退.荣1佛供应商在递艺交投标文件挎的同艰已某应按供稿联商须知前附侧表规定的金磁额划吃担保形式吴值“投疾剥标文件格式编”规定的投赴标保证金格余式递交投标蜻保证金，并炊作为其投标伶文件的组成剂部分。投标支保证金应符慕合供应商须拾知前附表的泳规定。凳雷供应商不按汽本章第耽奇酷甩曲丢蛮沉避脉鸟雨碌风慨库易谦供（核1峡）供应商在姐提交投标文稿件截止时间绣后撤回投标慢文件的；皮（恶2扯）供应商在侄投标文件中鞋提供虚假材耀料的；鹿（柄3需榴除因不可抗写力或采购文也件认可的情嫁形以外失事中标供应商最无正当理由芦拒签合同或吊未按削采购文件规哪定提交履约裙担保；趴（鼠4碰）供应商与鹅采购人、其批他供应商或肝者采购代理印机构恶意串询通的；抚（版5铺迈报价有算术店错误的度朴评审委员会赶按采购文件酿规定原则对忧报价进行修寿正隐驼供应商不接祥受修正价格灯的；塌（挽6席权经行政监督耗管理部门依狡法认定的其摆他违反法律家互法规落蛇规章和行政反规范性文件欠的行为。踢（足7搜）采购文件于规定的其他汁情形。量3.5虽沙资格和综合千实力文件而见投标文件内格式要求。挖3.6辫景备选方案筝除供应商须携知前附表另生有规定外，主供应商不得企递交备选方投案。允许供筹应商递交备凶选方案疑的，只有中表标人所递交叛的备选方案盲方可予以考衡虑。胸3.7雹乔投标文件的苦编制等气奴跪批斤激哲川告猫件的组成部四分。其中，遇投标函附录并在满足采购吸文件实质性液要求的基础朽上，可以提轻出比采购文击件要求更有甜利于采购人赶的承诺。优谊曾锯潜炮悬东诉投标文件应桐用不褪色的句材料书写或并打印，并由赖供应商的法傅定代表人或道其委托代理仅人签字或盖荣单位章。委蚊托代理人签稀字的，投标宁文件应附法类定代表人签任署的授权委膛托书。投标舌文件应尽量镇避免涂改、存行间插字或在删除。如果的出现上述情涉况，改动之编处应加盖单辨位章或由供蝇应商的法定央代表人或其耕授权的代理河人签字确认稳。签字或盖势章的具体要影求见供应商农须知前附表市。歌3策.赶7捎.堵4宾投标文件份树数见供应商厅须知前附表李扛正本和煌副凡本的封面上蚊应抬清楚地标河协“罢正本田赢或鬼“副本”的辱字样。当副怀本和正本不火一致时，以当正本为准恳。弄3弯.垒7座.渗5童投标文件的炼正本与副本欠应分别装订朋成册热院并编制目录府装具体装订要滔求见供应商戚须知辱令前附表规定这。档3.8限物专用章的效菌力灾见供应商须夺知前附表规企定。袜4闲．投标文件秧的递交之4.1敞端投标文件的敲包装、密封航和标记浅故投标文件舞“救投标文件第轧一卷【商务抖文件】监”隔、翁“奶投标文件第序二卷【技术打文件】剪”仍、脏“卵投标锯显文件第三卷愤【报价文件灾】嚷”纺建议分开装丸订和包装，杨密封后加盖场供应商单位脆公章。迅禾陆投标文件的急封套上建议贫清楚地标记折“睛投标文件第吹一卷【商务叙文件】韵”袭、震“洁投标文件第净违二卷【技术买文件】祝”炒、射“奸投标文件第蚀三卷【报价私文件】荒”羞字样，封套僚上应写明的猫其他内容见客供应商须知沃前附表。孟班蛾未按本章第挺4.1.宪1炼项或第侄4.1.舒2否项要求包装神、密封和加写写标记的投惜标文件，采唯购人障柔有权不予接纯受（采购人姐有权根据情娃况决定是否辉接受）。托4.2萝如投标文件的脊递交偏双岭供应商应在枣本章第怕态招学竹增车嚷烧促识辫丛那拳食握其偏压石威泪弦线细立瓣草遣播另4驻.傅2踩.洋5移返逾期送达的昼或者未送达夹指定地点或朴未恐棵照吵煎4锅.纹1柏煎款标记和密厌封的投标文续件隶初采购人有惯缺权不予接收床。砌4.3殃愧投标文件的除修改与撤回者4廉.第3湾.挑1驴惜在本章第季衔2叛.终蔽.惩2透泰项规定的投迎标文件递交案花止时间前买语供应商可以爬修改或撤回筋已递交绿扯的投标文件倡，但应以书扑面形式通知境采购人。潮峡排池园袄终袜蜻雹违拣项的要求签敞或拘盖章，同时竭应在供应商株签到表中记阶录。缺粗畅攀劫样种雹贷棉3健晓条、第犁乐4圣不条浩疮规定进行编耀制、密封、枣标记和递交薯，并标明“垮修改”字样恩。逝5古．投标文件厌的开启片5.1惧脖时间和地点单采购人在本躬章第撕袋振锄项规定的投裤标文件递交贺截止时间和遗供应商须知晶前附表规定辨的地点蜡状公开开启投杜标文件，并扣邀请所有供欣应商的法定向代表人或其危委托代理人密准时参加。乘5.2星透投标文件开州启程序摩主持人按下赛列程序进行易：肃（狂1慨）宣布工作粪纪律；楚险（信2抖）公布在投退标文件递交蜘截止时间前岸递交投标文霜件的供应商粱名称；悲腐（蚀3毒）宣布开标限人、唱标人雄、记录人、饶监标人等有趟关人员姓名抛；孤（泰4垃）按照供应飘商须知前附扩表规定检查怕投标文件的仁密封情况；跃（只5挖）按照宣布刮的开启顺序舌当众开启，玻公布投标文锈件相关内容绘，并记录在库案；缓（托6船）供应商代兆表、唱标人瓶、监标人、指记录人等有塘关人员在记海录表上签字山确认；凭艇（稿7调）投标文件膛开启结束。6．评审荒6.1俊疑评审委员会拢6屠.晒1星.普1闹园评审由采购京人依法组建钩的评审委员烫会椒话责宝销评审委员会楚由采购人或裁其委托的代并理机欧构熟悉相关棉业务的代表剪，以及有关罗技术、经济由等方面的专骄家组成。评构审委员会成轻员人数以及临技术、经济吃等方面专家孟的确定方式雄见供应商须貌知前附表。识现觉群绕悔涨挎（雀1腐）采购人或跪供应商的主着要负责堪人的近亲属赌；望（覆疲深衣庙挎最偷（狱3法）曾因在采迁购、评审以销及其他与采讽购投标有关袜活动中从事欺违法行为而滴受过行政处妹罚或忘刑事处罚的岸。瑞6.2赖息评审原则围评审活动遵红循公平、公对正、科学和淋择优的原则旅。皆6.3蜂狭评审役评审委员会筑按照“评审虾办法伯三规定的方法嫁扯评败审因素茎份标准和程序槽对投标文件河进行评审。毯火“评审办法歪”没有规定集的方法、评辽审因素和标共准，不作为咏评审依据。悔7致．合秒同恐授垦予厌7.1生骆定标方式摸除供应商须英知前附表规问定评审委员校会直接确定灿中标人外，帖采购人依据判评审委员会奉推荐的驼中标候选人别确定中标人皱，评审委员粮会推荐中标碧候选人的人蚊数见供应商北须知前附表蜻。俘7.2忧唤中标通知型在本章第岗3.3轮款规定的投取标有效期内舅，采购人以颗书面形式向侦中标人发出利中标通知书茫。本项目烂PPP碌模式专业咨腥询服务费，苦由政府方支里付。发出中织标通知书前欲，中标人向携招标代理机添构缴纳招标章代理服务费脊。显7.3箱馆履约担保撇7写.曾3椅.班1呢在签订合同陆涝贵中标人应按跪供应商须知坊交附表规定的庙金额巷双担保形式和刮采购文镰离“合园钓同条款及格堵式”规定的总履约担保格对式向采购人赞提交履约担接保。距送中标人不能蜘按本章第访史浑苍拳僻耕誉缺蜂不予退还认位给采购人造娘成的损失超提过投标保证肆金数额的肯盾中标人还应土当对超过部初分予以赔偿请。斯7.4是训签订合同摘7梁.吨4枪.笨1丧失政府方指定捆的实施机构坐和中标人应卖当老在供应商须知斯前附表规定灾的时间亭内剖灰根据采购呈本文件和中标子人的投标文值件签订股东亿协议和公司吓章程，中标滩人与政府方嫁指定的实施晃机构草签项姓惠目合同。朱味平或巧换比新哥成蹈司应：误1)汽晓公司组织形麻式；滥2)蚕韵明确项目公白司资本金的炎出资方式和酱数额；替3)桃饱须界定经营吸范围；汉4)轰哈在其公司章蛾程中确定在脏经营期内乐剂未经政府方涨事先书面同赶意签付项目公司股副东不得转让戏级其股权；守7呜.牧4侦.蛮3过项目公司应土依法向有关混政府部门提愉交所广充文件和需要齿的其他信息呀纸以完成为成挤立项宣目公司所必汽需的所有批祥准和登记手氧续。政府方懂尽最大努力葬协助中标人雪，取得所涉醉之批准及注草册项目公司巧。萄状抓品百悲史贡妖抱损部因中标人自乒身原因没有暮完成融资交浓割，且对资迁产购买造成笑了不利影响笔，则采购人挥可撤销发送撑圣给中标人的阔中标通知书蹈，不退还中认标人根据项泳目合同递交调的履约保函浪、投标保证待金。给采购柜人造成损失便的，还应当棚赔偿损失。锤7尘.躬4歉.园5互达中标人完成唱项目公司注愉册膊洽政府方指定概的实施机构详和项目公司动将就项目合安同签订项要透目合铁抚（包括特许柱经营协议等忧嘴胀如项目公司权未能签订项兔目合同打打则采购人可施撤销发送给体中标人的中告标通知书，内全额不退还睡中标人根据胶项目合同递仿交的履约保条函、投标保哄证金。给采蹦购人狡造成损失的雀，还应当赔由偿损失。讨7松.塔4清.先6忘如果中标通洒知书根据规数定被撤销，丛采购人可以睬向另一位排极名靠前的中螺标候选人发县送乎下中标通知书闹（前提是该女中标候选人回的投标文件椒届时仍然有打效或经该中押标候选人确钱认投标文仍灶然有效），判也可以重新侦招标。亏算名蔑仔呆逃胡御止肺退人退还投标宝保证金。沾8店．重新招标初和不再招标洪按相关的法厚律法规及报炒批程序执行懂。得9顿．纪律和监游督仁9.1岂延对采购人的滩纪律要求阵采购人不得矛泄漏招标活郊动中应当保奖密的情况和誉资料，不得俘与供应商串播通损害国家度利益、狸象社会公共利幕益或者他人仪合法权益。刚9.2缎顺对供应商的趣纪律要求判供应商不得帜相互串通或贫者与采购人学串通参加竞怪争性磋商，谈不得向采购暖人或者评审响委员会蛮街成员行贿谋肝取中标，不销得以他人名际义参加招标丧或者以其他关方式弄虚作跨假骗取中标灰；供应商不晃斥得以任何方趣式干扰、影孔响评审工作丙。蜂9.3忽信对评审委员雕会成员的纪浸律要求厦评审委员会砍成员不得收号受他人的财洒物或者其他前好处，不得助向他人透漏暮对投标文件著的评审只克和比较、中贞标候选人的抄推荐情况以牢及评审有关冠的其他情况缴。在评审活题动中，评审持委员会成员引批不得擅离职谣守，影响评递审程序正常拴进行，不得蹈使用“评审少办法”没有亭规定的评审驰因素和标准摸亿进行评审。每9.4违破对与评审活糊动有关的工单作人员的纪厦律要求继与评审活动缺有关的工作乎人员不得收宅受他人的财劲物或者其他肚好处，不得愤向他人透漏政对投标覆奥文件的评审郑和比较、中树标候选人的赠推荐情况以秤及评审有关宽的其他情况病。在评审活冲动中，与评货闲审活动有关援的工作人员棕不得擅离职百守，影响评苗审程序正常碎进行。浪9.5闻樱监督管理机鞠构拒根据项目属矛地管理原则救，本项目监劳督管理机构牵为围临澧县政府赴采购办想。暮10桂．需要状补怨充跃的播其刮他驾内伍容潜需要补充的玉其他内容：健见供应商须贺知前附表。滚第三章者再评审办法（稿综合评分法量）搁评审办法前扔附表南（一）初步得评审表匠条款号凝评审因素附评审标准磁2.1现初步评审标址准裁洲形式评审标女准鼓供应商名称土很德签字或盖章影丈商穴棕捏符合第四抄痕“无投梳穿文件格盟留”稿声要求葵艳资格评审标狮准虚仆能资格预审后困无重大变更搏，导致不满回足资格预审上中载明的供青应商资格条队件的采2.1.汁3仁响应性评审味标准源合作期限逆匹眯寒投标有效期凤省伙拒质量要求伶届死珍品塑铅好主忧支丽尾砌链蠢录福敲权利义务听勤诵蒜追投标报价的庭有效性凑控晨拔遇御（二）分值蛛表值序号童项贸仁目艳分值准1宫技术标（捕K1为）趁41踏分逝2其商务（曲K2粱）奏39惧分炎3昂报价（窜K它3地）那20恢分玩偷颈曲（三）技术怪标评审计分孙表诸评分项应评分标准税自来水公司瘦转让方案（兽6旨分）霞县自来水公倘司收购及配背合改制方案怕（联6耽分）耽方案合理，聚对项目的重呢点、难点的寇分析把握准宅确和相应的汁处理及保证暴措施合理化融建议合理得代当，方案应赠包括（但不伴限于）股权艰收购方案、牧项目资产接妥收方案、员盗工安置方案衰等必备条件惹。沸按照优秀为旋5塘（不含）课-6蛛分、良好为融3矿（不含）前-5绍（含）分、价尚可为翼1质（不含）猪-3浆（含）分、纺一般为厘0灶（不含）伪-1拔（含）分、皇不合格为但0腹分进行计分晋。菌项目优化技头术方案（统7令分）读自来水厂及带配套管网的妄建议技术方除案（古2抱分））草自来水厂建尝议的工艺设柱计和设备选峡型合理，安咐全、稳定、恐高效，管网湖方案切实可收行。荡按照优秀为婶1.5饱（不含）靠-2盼（含）分、批良好为漂1向（不含）虽-1.5裤（含）分、得尚可为呀0.5给（不含）敬-1疏（含）分、挽一般为姿0稀（不含）冬-0.5虑（含）分、活不合格为最0订分进行计分链。全污水处理厂摊及配套管网抬的建议技术赏方案（铲2库分）悬根据工艺方种案的先进性赔、科学性和置运行稳定性万，投资和运膛行成本高低绕，以及能够笑满足项目的排进出水水质乌要求的情况赤，结合当地择实际情况，蚀可操作性强勤。友按照优秀为村1.5近（不含）辫-2泡（含）分、请良好为哈1妙（不含）稠-1.5乱（含）分、枣尚可为社0.5泽（不含）怎-1蠢（含）分、旷一般为误0迅（不含）册-0.5糟（含）分、昨不合格为视0微分进行计分单。薄河道（流域罢）综合整治楼方案（任3恳分）欲根据工艺方取案的先进性含、科学性和纷运行稳定性颠，投资和运婶行成本高低枕，截流控污拔和河道水净证化的效果以周及能够满足丹项目水源地火保护要求的滤情况，结合伟当地实际情套况，可操作进性强。呈按照优秀为狠2枝（不含）泄-3午（含）分、哲良好为翅1.5杏（不含）阔-2黑（含）分、周尚可为涨0.5死（不含）第-1.5央（含）分、毕一般为底0盛（不含）申-0.5附（含）分、卵不合格为肿0疲分进行计分感技术方案整宋体评价光（蹈18辱分）绣项目管理与珍施工组织方誉案陈（滩8耀分）境应包括方案松概述、组织筝机构、工程已进度计划及异措施、投资胜控制目标及腥措施、工程层安全目标及辱措施、工程握质量目标及比措施等。持保证安全、懒质量与进度早的技术保障芒措施完善可鱼靠，进度计蝇划合理可行杠，组织机构盗和管理体系采完善，技术迷和管理人员狭配备合理，饶工程投资控谨制目标明晰毫可行。皱按照优秀为显6掠（不含）有-8征（含）分、福良好为梳4坦（不含）扶-6炸（含）分、掀尚可为忧2部（不含）斗-4裁（含）分、叫一般为窑0此（不含）升-2烤（含）分、两不合格为帐0铲分进行计分怎。方运营维护方的案辨（替8蜜分）线包括但不限可于管理制度银、组织保证雀、质量目标凤与保证、日斥常运营、维辞护、附属设标施维护、非粒经营性内容奥运营维护成磨本分析、综煮合巡查、紧词急情况应急杀方案、环境葱保护、绩效翠考核及合同最附件所要求育的其他方案蓄等，针对完钳整性、合理胸性可操作性谨情况进行打摔分。丢按照优秀为钱6钳（不含）总-8恨（含）分、希良好为廊4判（不含）驾-6贝（含）分、承尚可为碌2朵（不含）搅-4依（含）分、册一般为顾0幕（不含）倡-2来（含）分、链不合格为妨0唉分进行计分来。碍移交方案香（庆2毫分）土应包括方案昏、措施、继哑续托管运营裕建议等。投余标人应保证幻方案完整、愈措施完善、黎建议可行。食按照优秀为演1.5则（不含）嚷-2逢（含）分、滨良好为洒1挣（不含）糊-1.5趋（含）分、案尚可为嫂0.5巨（不含）睬-1烤（含）分、纪一般为夜0妇（不含）损-0.5愿（含）分、抵不合格为娇0轿分进行计分姨。钓法律和财务赴方案奉（麦8皱分）盆法律方案冈（变4其分）题完全响应俱PPP凳合同内容的齐得著4歇分，其余酌瓦情扣分。托对法律或采诊购文件规定阅的实质性条同款不响应或蓬提出修改的抢，评标委员聪会有权否决坛该投标文件沾。用财务方案捏（纷4御分）筋针对投标人爆提供的满足蚁本项目资金拣所需的融资副方案（资本电金筹集、融蹦资方式及还寨款计划等）娃以及屡盖本锡项目总投资月的贷款意向流书，根据其炒可行性、合丈理性进行评随价。臣按照优秀为日1.5是（不含）区-2状（含）分、番良好为刃1接（不含）抢-1.5叫（含）分、析尚可为假0.5补（不含）料-1售（含）分、欢一般为惑0报（不含）撞-0.5截（含）分、鬼不合格为雁0帅分进行计分确。胞针对财务测善算及风险分刚析（包括投舍资估算、收滤入及成本费呜用构成和测权算数据、风怜险分析及规义避措施等）巧合理性进行幻评价。项按照优秀为悄1.5爪（不含）规-2厨（含）分、袋良好为浸1尿（不含）夕-1.5槐（含）分、障尚可为啊0.5曾（不含）核-1券（含）分、辣一般为妇0抢（不含）浇-0.5徒（含）分、盲不合格为拣0妨分进行计分斤。强重难点分析烫（稍2腐分）彻对项目的重循点、难点的橡分析仇

就（触2光分）够方案合理，务对项目的重狂点、难点的鹅分析把握准混确和相应的阶处理及保证俱措施合理化牧建议应合理誓得当。散按照优秀为演1.5赵（不含）夺-2召（含）分、困良好为绘1偏（不含）萌-1.5院（含）分、嗓尚可为烤0.5霸（不含）论-1仇（含）分、终一般为鸽0晓（不含）来-0.5役（含）分、盆不合格为泻0杨分进行计分趴。判（四）商务绵标评审计分渔表赖评分项槽评分标准柏企业实力（描19旁分）介总资产（邀4融分）胆企业总资产巧大于等于钩20皂亿元的计仍1高分。每增加缘8崖亿元人民币宣（增加不足坑8铜亿元的，不忽计分）总资陆产加阁0.1敌分，本项最篇高得分为膀4缩分。补以经会计师日事务所或审套计机构审计霜的专2016串年度年报为专准。武负债率（竞3皱份）象资产负债率鞋定义为横R秘，舌75%接＜舒R至≤禾80%馆的得较1触分，济70%众＜衬R全≤蜜75%榴的得袋2斗分，同R末≤栏70%返的得酿3毙分。宵以经会计师遥事务所或审表计机构审计貌的松2016嘱年度年报为井准。岛主体信用评张级（台6北分）颂主体信用评循级为秒AA-弄级得际1嚷分，瓜AA钢级得旦2贼分，卧AA+扫级得埋4神分，穗AAA卸级得惠6呜分。狮科技研发能现力（陈4挠分）酒在水处理或张流域整治行咽业，投标人拐每具备一项唇发明专利的诞计斥0.4弹分，每具备冻一项实用新舱型的计穗0.2舍分，本项最乐高得分为场4析分。框施工资质（毕2温分）刊投标人具有侮建设行政主桥管部门核发似的有效市政腾公用工程施帜工总承包壹荐级（及以上粘）资质的，嘱得嚷2娘分；具有建挪设行政主管割部门核发的郊有效水利水讯电工程施工般总承包壹级丧（及以上）酬资质的，得测1烧分；本项最矿高得特2拜分。去业绩（霞20缎分）谨自来水业绩舒（桑10追分）抱1刺、敲2001米年避1护月扫1宵日以来，投搜标人具备单绸个规模≥捆5帐万吨羊/傅日投资且已稻自行运营摸5盈年以上的供级水（同时具赔备自来水厂容及城镇配水岩管网）耐PPP宰项目业绩的科，每个得神2燥分；投标人嚷具备单个规蹄模≥谱5沈万吨肆/粗日投资且已呢自行运营套1渠年以上阅5榨年以下（含嗓5将年）的供水岩（同时具备仆自来水厂及杆城镇配水管原网）控PPP全项目业绩的悬，每个得筒1蓝分；本小项钢最高得蹈8富分。叼2案、绿2001中年德1聚月麦1信日以来，投底标人具备总涌规模≥碰30楚万吨剧/请日供水（同淘时具备自来紫水厂及城镇畜配水管网）着PPP滥项目运营业乎绩的，得忠2瞎分；投标人挖具备总规模锋≥与20刚万吨得/妻日且总规模荒＜至30拍万吨绝/岸日供水（同巾时具备自来期水厂及城镇编配水管网）辛PPP亭项目运营业丘绩的，得会1.5必分；投标人注具备总规模僚≥掀10末万吨顶/纸日且总规模垒＜征20雷万吨芒/云日供水（同弱时具备自来伐水厂及城镇脾配水管网）蒙PPP急项目运营业介绩的，得孩1六分；本小项叮最高得现2璃分。出3汇、卸2001鄙年软1希月尸1欠日以来，投薄标人具备单医个规模≥秃5抹万吨件/游日自来水厂比施工业绩的定，每个得霞0.25堂分，本小项司最高得景1傅分。扁4狱、本大项第就1梨、佩3悟条的业绩不水得重复计算雄，即若一个社业绩同时满穿足第输1椒、反3慰条的得分或池加分条件时锋，计其最高划得分项或加樱分项分值，淹其余条款不案得再采用该梢业绩作为得侮分或加分依杯据。农5带、本大项最承高得详10造分。餐如果合同中结不能体现项岛目规模、运份营时间的，透应提供业主料证明。学污水业绩（君6骂分）骡1拥、颜2001盲年阴1恢月遗1艇日以来，投撇标人具备单宝个规模≥躁2侨万吨嚷/劝日投资且已煎自行运营块5揭年以上的污锐水厂捏PPP伤项目业绩的撑，每个得俘1坦分；投标人吴具备单个规央模≥霉2脾万吨闷/昏日且已自行召运营抄1纽年以上贵5偿年以下（含食5立年）的污水荣厂坏PPP妻项目业绩的醒，每个得区0.5触分；本小项面最高得时4升分。母2商、踏2001宽年列1膏月跨1趟日以来，投适标人具备总好规模≥反50浩万吨炉/弄日污水厂为PPP铅项目运营业献绩的，得肝2鞭分；投标人哄具备总规模贺≥壤30饮万吨掏/谜日且总规模弟＜炭50捞万吨观/遗日污水厂现PPP闪项目运营业偏绩的，得指1.5纪分；投标人劳具备总规模赵≥恢10郑万吨碎/撒日且总规模僻＜蝇30喇万吨茂/奔日污水厂烫PPP勒项目运营业众绩的，得伤1撑分；本小项改最高得众2显分。劲3圣、引2001扔年片1籍月争1渣日以来，投预标人具备单协个规模≥暗2盼万吨油/管日污水厂施姿工业绩的，瓶得逗0.25供分，每增加纪1晌个类似业绩蝴加吊0.25霜分，本小项功最高得寇1促分。炊4恰、本大项第泰1捧、盲3未条的业绩不互得重复计算士，即若一个茫业绩同时满涛足第梨1判、赚3售条的得分或尺加分条件时蜂，计其最高恒得分项或加象分项分值，印其余条款不因得再采用该眉业绩作为得菊分或加分依利据。骆5圾、本大项项壁最高得小6引分。寒如果合同中输不能体现项勺目规模、运授营时间的，柏应提供业主刑证明。海流域业绩（缠4雀分）伐1让、涝2001宇年奖1副月骂1捎日以来，投锐标人具有一转个单个项目冠投资规模合撤同额为盟5怜亿元（及以蔽上）人民币水的水生态、眠水环境、水婚污染治理镜PPP唉项目（流域奶治理、海绵师城市、截留种控污、黑臭沉水体治理、第湿地公园）兽的投资业绩春的，得悔1才分，每增加乞一个同等规耀模及以上项衔目加问1箭分，最大单疏个合同额每槽增加惯5非亿元加月0.5激分。本小项榨最高得香4扭分。散2凝、统2001果年岁1席月达1案日以来，投白标人具有一激个单个项目肿投资规模合症同额为逆5劫亿元（及以旋上）人民币庆的水生态、组水环境、水如污染治理烦PPP刘项目（流域杨治理、海绵失城市、截留织控污、黑臭见水体治理、笨湿地公园）惧的施工业绩怀的，得上0.5驴分，每增加所一个同等规电模及以上项件目加俱0.25鞠分，最大单犯个合同额每经增加肯5域亿元加革0.25执分。本小项慨最高得察1丰分。澡3相、本大项第睛1梯、旨2吩条的业绩不听得重复计算冒，即若一个宵业绩同时满晚足第膏1脖、本2精条的得分或封加分条件时花，计其最高菜得分项或加合分项分值，军其余条款不脚得再采用该忙业绩作为得锹分或加分依篇据。零4烧、本大项项沉最高计务4搂分。纸如果合同中茫不能体现项哄目规模、运鸣营时间的，鸭应提供业主浩证明。丸（五）投标温报价评审计钱分表龟报价哄（咸20针分）亿对项目的各步子项的报价辆

仗（蠢20今分）踏1优、总服务费我计算公式为表:翠P=A*1叙5000*福365*2闲9+B*1鱼500*3宁65*29滥+C*18份+D*26畏-2*E偿公式中各字耳母的含义为吧：孟P-志实际支出总拜服务费（元述）；强A-凶城西污水厂纷污水处理服堪务费单价（泄元众/m3田）；利B袭佘市桥污水牲厂污水处理饱服务费单价菊（元过/m3谦）相C-冷道路子项每牧年的可用性睬服务费（元递），伪D-个其他非经营散性内容每年门的可用性服沾务费（元）奏；倍E-岛县自来水公桌司股权收购逝费用中超过惰评估报告评捐估价值的部释分（元），疯E滚≥爹0怜。劫2甩、每一项单圾项报价不得吸超过该单项甘的最高报价亲，否则视为津无效投标报糖价。装3煮、所有有效森报价的算术踩平均值容P0成得满分切20逢分。搞4件、其余报价挽得分为卖Mn=20抱*肌（原1-K*榆丨旋Pn-P0先丨台/P0挖），妹K陪为系数，当恳Pn-P0疑＞颜0乐时，谈K=0.6抄，当汉Pn-P0饺＜押0夹时，号K=0.3参。级Mn锄为第加n矿家投标人的赏价格得分，宰Pn蚕为据本项中玉总服务费计仗算公式所得烘出的第颂n侄家投标人的浓总服务费。着5穴、评标委员流会认为投标次人的报价低酿于其成本价孝或价格组成胖严重不合理井时，有权要格求投标人做纪出报价组成孩书面解释，弦若该解释仍讽低于其成本妄价或不合理融，评标委员魂会有权认定拥其为不合格跳投标。晒备注：本备抵