2009年食品药品安全工作方案

石堤镇食品药品平安专项整治工作方案为进一步推动我镇食品药品平安工作，建立和完善管理长效机制，切实保障人民群众饮食用药平安，增加食品药品生产经营业主责随意识，提高百姓食品药品平安意识，使我镇食品药品经营秩序得到明显好转，假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为得到有效遏制，在我镇不发生重大食品药品平安事故，依据党委领导支配及县有关精神，确定在我镇打一场大张旗鼓的食品药品市场专项清理整治攻坚战，现依据有关工作支配制定以下方案：一、召开会议组织力气快速召开镇直机关单位、学校、幼儿园领导会议，会议时间：4月27日，政府三楼会议室。从4月28日起，以安监站、工商所、卫生所、市管所、派出所为联合执法整体，以实施食品药品放心工程为中心，主要针对学校、幼儿园食堂卫生及小卖部商品质量、各批发商店商品质量和生产日期，各饮食摊点卫生，农村聚餐卫生，各药店药品质量。二、主要任务（一）食品平安方面1、深化开展专项整治，保持监管高压态势（1）深化推动食品平安专项整治。由安监站牵头，工商所、卫生所、市管所、派出所抽派力气，从28日起，以群众日常生活必需品为重点品种，以农村、学校、幼儿园为重点区域，以食品生产加工作坊、饮食摊点为重点对象，深化开展食品平安专项整治，重点抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，全面整治和规范食品添加剂生产、流通和运用秩序，严厉依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，坚决没收三无食品和过期食品以及违禁食品，进行统一销毁。（2）加强食品平安的监测和预警。开展食品德业担心全因素排查摸底工作，公开监督举报电话：5962301，对群众投诉举报的食品平安问题，做到早发觉、早整治。加大对重点品种的抽验力度，特殊是对各类添加剂进行严格检测、抽查。建立健全食源性疾病监控网络，对可能产生的食品平安问题刚好进行精确的风险分析和评估。2、强化重点环节监管，提高食品平安水平（1）强化农产品种养殖环节监管。推动农业标准体系建设和实施；蔬菜农药残留超标率限制在8%以内，大米、水果等主要农产品农药残留超标率限制在2%以下。（2）强化食品生产加工环节监管。加强食品质量平安市场准入工作，做好食品及食品相关产品生产加工企业的生产许可证、卫生许可证受理、审核和换发证工作。加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度，加强生猪定点屠宰及畜禽免疫工作，生猪定点屠宰进场率达100%；严格宰前检疫制度，切实把好检疫关。“瘦肉精”检测占进场屠宰数的2%，“瘦肉精”检出率限制在省定标准以下。（3）强化食品消费环节监管。接着开展食品平安卫生量化分级管理工作，加强对餐饮业和学校（含幼儿园）食品平安整治，确保餐饮消费平安，食品平安整治覆盖率达100%，学校、幼儿园食堂卫生监督量化分级管理实施率达90%，等级达标率达70%以上。（4）加大整治力度。扎实开展食品平安联合整治和专项整治行动。4—7月份组织开展食品平安联合整治行动，“五一”、“中秋”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节假日集中开展专项整治工作。（5）强加预警体系建设。建立健全食品平安信息预警体系，完善食品平安应急机制；加强食品平安信息网络建设，完善食品平安动态数据库，实现信息资源共享；加强信息收集、整理、分析工作，刚好统一发布食品平安信息；建立和完善食品联席会议制度，定期召开联席会议，沟通阅历，互通状况，探讨和解决食品平安工作中存在的问题。（6）广泛宣扬培训。广泛开展食品平安宣扬教化活动，普及食品平安学问。加强对执法人员和协管员、信息员以及生产、经营业主食品平安学问培训，提高执法人员的监管水平和经营业主的平安防范意识。通过各种媒体广泛宣扬引导，增加广阔人民群众的维权意识和自我爱护意识。督促食品生产经营企业自觉提高行业自律意识和责随意识，真正营造一个人人关切食品平安的良好氛围。（二）药品平安方面1、严把药品经营准入关，加强日常监管。一是严把市场准入关。加强镇内药品经营企业和运用单位的日常监管，加大监管力度，全面推动信用体系建设。二是严查薄弱环节。全面细致地排查镇内每家涉药单位存在的监管漏洞和薄弱环节，刚好消退药品质量平安隐患，督促业主严格依据GSP（药品经营质量管理规范）要求组织经营。坚持GSP跟踪检查、药品经营许可证换发工作与日常监督检查工作相结合，加大GSP跟踪检查力度。三是严惩违法行为。以日常监管、专项检查、监督抽样和群众举报为手段，发觉问题，挖掘线索，全力彻查，加大整治、打击力度，严惩药品违法行为。四是严管难点领域。把高风险医疗器械、疫苗、中药饮片、生物制品及特殊药品等作为监管的重点对象，加大稽查力度，强化专项治理，规范药品流通秩序。2、组织开展药品、医疗器械打假治劣专项检查。接着开展查处药品挂靠、过票和出租出借柜台、非药品冒充药品、植入类医疗器械、违法药品广告、邮购假劣药品、“两非”药品、血液制品、疫苗、中成药非法添加违禁成分等药品专项检查。3、巩固完善农村药品“两网”建设。建立政府统一协调，部门齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，依据“政府领导、部门协作、企业参加、市场运作、社会监督”的原则，不断探究农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗制度相结合的工作机制，以开展农村医疗机构规范化药房建设为核心，规范农村医疗机构购药渠道，保证农村医疗机构药品质量。4、加大对药品广告发布的监测和违法广告移送查处力度。严格依法查处违法经营广告药品、保健食品的行为。对随意扩大产品适应症（功能主治）、范围、夸大药品疗效，严峻欺瞒和误导消费者的违法药品广告，工商部门要刚好处理，遏制虚假广告误导消费者。5、提升特殊药品监管实力和水平。进一步完善特殊药品监控信息网络；进一步强化对药品类易制毒化学品的管理，规范市场秩序；巩固兴奋剂专项整治成果，建立完善兴奋剂监管长效机制；做好特殊药品的日常监督检查，杜绝流弊事务的发生；切实加强对“两非”药品的监管。6、创新药品抽验机制。全面组织开展药品、医疗器械监督抽验、药品快检工作，发挥技术支撑作用，完