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文档简介
平安生产管理制度主要包括:(一)平安生产会议制度;(二)平安生产资金投入及平安生产费用提取、管理和运用制度;(三)平安生产教化培训制度;(四)平安生产检查制度和平安生产状况报告制度;(五)“三同时”管理制度;(六)平安生产考核和奖惩制度;(七)岗位标准化操作制度;(八)危急作业审批制度;(九)生产平安事故隐患排查治理制度;(十)重大危急源检测、监控、管理制度;(十一)劳动防护用品配备、管理和运用制度;(十二)平安设施、设备管理和检修、维护制度;(十三)特种作业人员管理制度;(十四)生产平安事故报告和调查处理制度;(十五)应急预案管理和演练制度;(十六)其他保障平安生产的管理制度。平安生产管理制度主要包括:(一)平安生产会议制度;1.目的:为了加强各部门之间平安生产工作的沟通和推动平安管理,刚好了解公司的平安状态,特制定平安会议制度。
2.适用范围:适用于本公司。
3.职责:
3.1公司主要负责人负责召开本单位的平安会议。
3.2平安管理部门负责召开每季度末平安会议及年度总结、表彰大会。
4.平安生产会议组织:
4.1每次会议各部门负责人和专职平安生产管理人员必需参与,无故不参与者,将依据公司有关制度赐予罚款,并纳入年终单位评先评优考核指标。
4.2会议召集者在开会之前,应做好有关资料打算工作,会议上要探讨探讨解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。
4.3通知参与会议人员时,要把会议主要内容、起先时间、大约须要多长时间、会议地点交代清晰。
4.4被通知须要参与会议的人员,都应按时参与会议,做到善始善终,的确不能参与的要在开会之前和召集人说明状况,并得到允许。
4.5会议上确定的状况各部门和责任人,必需不折不扣的细致执行,刚好完成。
4.6对未经允许擅自不参与或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济惩罚
5.会议内容:
5.1由总经理主持会议,宣读当次会议的主要内容,传达上级部门有关文件及会议精神,针对生产状况,学习有关平安规程和平安技术等.
5.2回顾、总结、分析车间平安生产工作状况,总结和沟通平安生产监督管理方面的工作阅历,探讨、部署、督促、检查全厂平安生产工作。
平安生产资金投入及平安生产费用提取、管理和运用制度;第一条为了建立本企业平安生产投入长效机制,加强企业平安生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,依据有关法律和法规,结合我公司详细状况,制定本制度。其次条本企业平安生产投入及费用的提取和运用依据“企业提取、政府监管、确保须要、规范运用"的原则进行财务管理,并纳入本企业年度预算。第三条平安生产费用是指企业依据规定标准提取,在成本中列支,特地用于完善和改进企业平安生产条件的资金。第四条平安生产投入及平安生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。第五条平安生产投入及平安生产费用按月提取,年度终了时结算。以本年度实际销售收入为计提依据,实行超额累退方式依据以下标准逐月提取:(一)当全年实际销售收入在1000万元及以下时,依据4%提取;
(二)当全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)时,依据2%提取;
当月提取的费用列入当月生产成本,并记入专户用于平安生产投入及平安生产费用开支。第六条平安生产费用的运用范围
(一)完善、改造和维护平安防护设备、设施支出
企业平安设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。
(三)平安生产检查与评价支出。
(四)重大危急源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
(五)平安技能培训及进行应急救援演练支出。
(六)其他与平安生产干脆相关的支出。第七条在本方法规定的运用范围内,平安费用优先用于满意平安生产监督管理部门对企业平安生产提出的整改措施或达到平安生产标准所需支出。第八条本企业提取平安费用设专户核算,按规定范围支配运用。年度结余下年度运用,当年计提平安费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第九条平安费用运用、管理的程序、职责及权限:
(一)完善、改造和维护平安防护设备、设施支出,由本企业平安生产管理员提出支配,按装设备、设施的技术人员依据详细施工状况作出预算,1000元以下开支,报总经理批准;1000元以上的开支由经理办公会探讨探讨确定。
(二))配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出,。由本企业平安生产管理员提出支配,开支不足200元的,由企管部负责人会同平安生产管理员一同选购 ;超过200元以上的开支,报总经理批准。
(三)平安生产检查与评价支出。由本企业平安生产管理员上报总经理后,依据实际状况据实列支。
(四)重大危急源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;平安技能培训及进行应急救援演练支出;其他与平安生产干脆相关的支出等项目开支,由本企业平安生产管理员依据实际状况和主管部门要求,报总经理后,据实列支。第十条本企业平安生产费用的运用、管理,依法接受平安生产监督管理部门和财政部门的监督。第十一条本企业利用平安费用形成的资产,纳入相关资产进行管理。第十二条本企业转产、停产、停业或者解散的,平安费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危急品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。第十三条企业由于产权转让、公司改制等变更股权结构或者组织形式的,其结余的平安费用接着依据本方法管理运用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的平安费用应当结转本期收益或者清算收益。第十四条本企业平安费用的会计处理,遵照国家统一的会计制度的规定执行。第十五条本方法自2008年1月1日起施行。平安生产教化培训制度;平安教化是公司平安生产管理的重要组成部分,是提高公司负责人、生产管理人员和生产工人平安素养,防止担心全行为的重要途径,是预防事故和职业病、爱护劳动者在生产过程中的平安与健康的重要措施,是公司平安生产管理的一项基础性工作。第一条平安教化的内容:(1)平安法制教化平安法制教化是通过学习国家的平安生产方针、政策、法制和公司的各项平安生产规章制度,从而达到强化员工平安意识的目的。(2)平安学问技能教化平安学问技能教化是以提高员工平安技术素养为目标的。内容包括消防平安、防尘防毒、电气平安等,其中操作技能、如何防止事故的发生是主要内容。其次条平安教化的方法:(1)营造平安生产氛围通过墙报、标语、平安标记等方式宣扬平安生产学问、先进阅历以及事故教训,营造浓郁的平安生产氛围,起到感染和潜移默化的作用。(2)组织平安活动公司通过组织诸如平安学问竞赛、平安操作技能竞赛等活动,在班组或车间之间形成良好的平安生产氛围。(3)平安培训在平安培训方面,公司主要通过在会议上讲授平安技术学问与管理学问,分析事故案例以及生产现场详细示范操作要求等途径,使员工较系统地驾驭平安理论学问和平安实际操作实力。第三条平安教化的详细形式:1、新员工入厂三级平安教化实行新员工入厂三级平安教化,三级平安教化指的是厂、车间、班组平安教化。对新进公司的人员(包括临时工、副业工、外单位调入人员、培训实习人员、外单位在生产区域施工或长期作业人员)都必需进行三级平安教化,时间不得少于72学时,经考试合格后,方能上岗。厂级平安教化由总公司负责,侧重法制教化,以增加员工遵章守纪的自觉性和平安意识,时间必需达到42学时,内容包括:(1)平安生产方针,平安生产的意义。(2)平安生产法规,重点是平安生产方面的法规。(3)公司的平安生产规章制度和劳动纪律。(4)通用的平安技术、职业卫生基本学问,主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃命、防尘防毒、防腐蚀、防泄漏、电气平安、机械平安、触电等。(5)企业的平安生产状况,生产、包装、储存、装卸、运输和废弃物处置的平安事项,企业生产中主要的危害因素及平安防护措施,重大危急源的状况,平安防护的重点部位。(6)事故应急救援措施,典型事故案例。车间平安教化由车间负责人组织实施,侧重与车间生产制度、生产工艺、平安防范学问、应急救援的程序和方法,时间必需达到20学时,容包括:(1)本车间平安生产制度,平安生产要求。(2)车间的平安生产状况,生产工艺及其特点,生产中的危害因素及平安防护措施,平安防护的重点部位。(3)车间发生事故时的应急救援措施,典型事故案例。班组平安教化由班组长组织实施,侧重与各个岗位详细相关的平安操作技能和平安职责,时间必需达到10学时,内容包括:(1)本班组的平安生产制度,岗位平安职责,劳动纪律。(2)本班组的平安生产状况,生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危急部位及其平安防护要求,岗位间工作连接协作的平安事项,隐患报告方法。(3)班组特殊是本岗位生产中的危害因素及相应的平安防护措施,个人防护用品的性能及正确运用方法,岗位操作平安要求,作业场所平安要求。2、变换工种或离岗后复工的平安教化员工变换工种调到新岗位工作,对新岗位而言还是新工人,并不了解新岗位有什么危害因素和平安操作要求,所以在上岗前还要接受平安教化,车间内跨班组调岗的要进行班组平安教化,时间不得少于10学时;跨车间调岗还要进行车间平安教化(时间不得少于20学时)和班组平安教化(时间不得少于10学时);离岗(病假、产假等)时间较长,对原工作已生疏,复工前要进行班组平安教化,时间不得少于10学时。3、特种作业人员平安教化公司的特种作业人员主要有锅炉工、压力容器操作工、电焊工、电工、行车工、氨站操作工、装载机司机等等,这些人员都是经过特地培训并取得特种作业资格的。但是仍需不断地通过平安教化来增加特种作业人员的平安意识和提高他们的平安技术水平。4、企业负责人和企业平安生产管理人员的平安教化企业负责人是企业生产经营的决策者、组织者,也是企业平安生产的责任人,平安管理人员详细负责企业平安生产的各项管理工作。对此类人员每年至少要进行一次平安学问教化和考核工作,时间不得少于16学时。5、企业其它职能管理部门的平安教化依据“管生产必需管平安,谁主管谁负责”的原则,职能部门和生产车间的负责人和班组长是本部门的平安生产责任人,所以他们都应接受包括平安生产法规、企业平安生产规章制度及本部门本岗位平安生产职责、平安管理和职业平安卫生学问、事故应急救援措施及有关事故案例在内的平安教化。对他们的平安教化由公司负责实施,每年学习时间不得少于24学时。第四条对事故责任者及违章冒险作业者、严峻违犯平安生产规章制度者,要依据情节,由所在部门进行平安学问教化,总结阅历,吸取教训。第五条凡进行小修、中修、大修和日常特殊检修,都必需进行检修前的平安教化,时间不得少于8学时,并做好记录,做到教化面达100%。第六条平安教化考核管理:(1)新车间员工进公司上岗前必需经过三级平安教化。厂级平安教化考核合格后安排到车间后进行车间平安教化,再次合格后进行班组平安教化。只有厂级、车间级和班组级平安教化考核都合格后才能上岗。(2)变换工种或离岗后复工的员工同样要考核合格后才能重新上岗。(3)特种作业人员须取得特种作业操作证方能上岗。第七条在搞好上述教化的同时,做好事故案例、现场和常常性的平安教化工作,不断丰富平安技术学问,提高操作技术水平和处理事故的应变实力,员工每年得平安在培训时间不得少于20学时第八条惩罚(1)公司各个科室部门负责人要细致督促和开展平安教化工作,对不落实平安教化工作的相关负责人处100元罚款,并处其所在部门200元罚款。(2)对无故不参与平安教化学习及考试不合格人员处100员罚款。平安生产检查制度和平安生产状况报告制度;平安生产检查制度
平安检查是平安生产管理体系运行中的重要环节,是平安管理工作的重要内容,也是消退隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过平安检查可以发觉企业平安管理体系的运行状况,企业生产过程中的危急因素,以便有支配地制定订正措施,保证企业的平安。
1、平安检查方法分类
平安检查可以分为定期性、常常性、季节性、专业性、综合性的平安检查。
(1)定期性检查。是企业或主管部门组织的定期全面的平安检查。检查周期一般为:主管部门每年组织一次,企业每季或每月组织一次,车间每月或每周一次,班组、岗位按肯定周期进行检查。定期检查的面广,有深度,能刚好发觉并解决问题。
(2)常常性检查。由各级生产单位负责人或平安人员依据生产状况和各项平安生产规章制度的执行状况,进行的常常性检查。检查中要狠抓易发生和可能发生事故的主要因素,变事后处理为事前预防。
(3)季节性检查。由各级生产单位依据季节改变,按事故发生的规律对易发生的潜在危急,突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。这种检查可提前发觉问题,刚好整改,消退隐患,做到防患于未然。
(4)专业性检查。由各级生产部门组织,以各类专业技术人员为主,依据各专业特点,而进行的专业平安检查(如锅炉、压力容器、防火、防爆、电气等专项检查)。此类检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发觉潜在问题,探讨整改对策,进行技术改造,刚好消退隐患。
(5)综合性检查。一般由主管部门或行业主管组织,对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查。综合性检查能引起个职能部门的重视,整改措施能刚好落实,必要时也可组织进行系统的平安性评价。
2、平安检查的内容
从面对被检查的对象来说,平安检查的内容,主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
(1)查现场、查隐患,是平安生产检查的主要内容
平安生产检查的内容,主要以查现场、查隐患为主,通过深化生产现场工地,检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的平安卫生设施是否符合平安要求。
(2)查思想
在查隐患,努力发觉担心全因素的同时,应留意检查企业领导的思想路途,检查他们对平安生产是否正确;是否把员工的平安健康放在了第一位;其次,检查企业领导和员工对事故预防工作的相识。
(3)查管理、查制度
平安生产检查也是对企业平安管理上的大检查,包括平安生产管理制度的落实状况和企业的平安教化制度的执行状况等。
(4)查事故处理
检查企业对工伤事故是否刚好报告、细致调查、肃穆处理;是否已采纳有效措施,防止类似事故重复发生。
在开展平安检查工作中,各企业可依据各自的状况和季节特点,做到每次检查的内容有所侧重,突出重点,真正收到较好的效果。
由于各企业的生产性质和特点不同,以及检查的目的、要求不同,平安检查的详细内容差别较大,应依据企业的实际状况来制定。这里仅以车间、班组和平安管理部门的平安检查重点内容为例,说明平安检查的详细内容构成。
1.班组平安生产检查内容
(1)明确有平安员。
(2)班组的各项平安记录做到了精确、齐全、清晰、工整,记录本管理完好、整齐。
(3)班组和每个岗位都有平安生产责任制和平安技术操作规程。
(4)新入厂、新调换工种的工人,离岗一个月后上岗前全部进行了班组平安教化及考核,教化考核有记录。
(5)特种工种持证上岗率达到100%。
(6)每周按规定的内容进行了平安活动,做到了人员、时间、内容三落实,活动有记录。
(7)全班人员都有自己的平安检查点,巡回检查路途及标准,并按点、路途、标准进行了检查,检查有记录。
(8)按时进行班前平安讲话及班后平安讲评,并有记录。
(9)连续生产的单位细致执行了交接班制度,并有记录。
(10)危急施工现场有平安监护人,严格执行监督检查,每次都应有记录。
(11)所运用的设备、设施、工具、用具、仪表、仪器、容器都有专人保管,有平安检查责任牌,按时进行检查,检查有记录。
(12)全部设备、设施、工具、用具必需完好,安装前符合要求;部件、附件完好齐全,连接坚固;防护、保险、信号、仪表、报警完好齐全,精确敏捷,作用有效,该检验的应有记录,符合规定标准;全部场地的油气水管线,闸门无跑、冒、滴、漏现象。
(13)应装置平安标记的地方,按标准装置且标记完好清晰。
(14)生产场地平整、清洁、无危急建筑及设施;生产的成品、半成品,所用的材料、原料,运用的用品、工具堆、摆放符合平安要求;无生产中不须要的易燃易爆及危急物品,如须要应有运用规定及防护措施;光线、照明要符合国家标准,应装置平安防护的地方都按标准进行了安装。
(15)设备、设施等高处部位,无没有固定的工具及其它物件。
(16)电气、电路安装正确、完好,该运用防爆电气的地方,按要求运用,应装防静电装置的地方,正确装置了防静电装置。
(17)消防设施、器材、工具按要求配备,保管完好,定期进行了检验修理,实行了挂牌制。
(18)禁烟火的生产场所,无火源及烟蒂、火柴棒,动火作业按要求办理动火手续,并制定严格的防护措施。
(19)进行有毒、有害的作业,有平安防护措施。
(20)生产场所无生产中不需用的电炉、煤(汽、柴)油炉和液化气炉,经过批准运用的有平安规定,并按规定执行。
(21)应安避雷装置的地方,按要求正确地进行了安装。
(22)环保治理设施完好,运转正常,有运转记录。
(23)生产场所三废处理、排放符合国家标准。
(24)在用的锅炉、压力容器有注册标牌。
(25)全部上岗人员都严格遵守平安生产技术操作规程和各项平安生产规章制度,坚持岗位练兵。
(26)全部上岗人员都熟识本岗位,本单位(车间、班组)的平安生产预防措施,可通过现场抽考来验证。
(27)全部上岗人员都正确运用了劳动爱护用品、用具。
(28)全部上岗人员都没有违犯劳动纪律。
(29)开展创建“三标”(标准化生产场地、岗位和班组)班组活动及记录状况。
2.车间平安生产检查内容
(1)落实车间主任是平安生产第一责任者及对平安工作布置状况。
(2)按规定配齐了专职或兼职平安员。
(3)车间全部班组及岗位人员都有平安生产责任制。
(4)做到了刚好传达贯彻执行上级的平安环保指示、确定、文件保存齐全,传达贯彻有记录,执行有支配布置。
(5)每月有平安生产工作支配措施及总结。
(6)任务书(派工单、路单)上有平安生产详细措施及要求。
(7)依据车间的平安生产特点,制定有平安生产及环保检查标准,并每月有组织地依据标准进行检查;检查有记录,有整改要求。
(8)每周按要求进行平安活动,做到人员、时间、内容三落实,活动有记录。
(9)每周班组平安活动时,车间干部及平安员对班组平安活动进行了检查,每次检查有记录。
(10)新入厂,新调换工种,离岗一个月上岗的工人,上岗前全部进行了车间级平安教化,教化有考核,有记录。
(11)每月有支配、支配、打算地对员工进行系统平安学问教化,特殊工种按支配进行了培训。
(12)按要求进行了事故案例分析活动,并有活动记录。
(13)按规定组织进行了平安生产与事故预防演习(如夏季防洪防汛演习)或表演赛,活动有记录。
(14)锅炉、压力容器技术档案、检验资料齐全,新装锅炉、压力容器有运用证。
(15)一旦发生事故能主动组织抢救,防止事故扩大,爱护好现场,细致调查分析,向上级照实汇报状况;对违章操作者,发生事故责任者,按“四不放过”的原则进行了处理,处理有资料,发生事故按规定上报,没隐瞒事故。
(16)夏季有防洪措施,冬季有放火措施。
(17)本车间重点要害部位、设备、设施的平安检查都分工落实到每个干部,干部检查有记录。
(18)实行了干部现场平安领(值)班有记录。
(19)按规定对避雷装置、电气设备接地装置、尘毒、噪音作业点进行测试,并有测试记录。
(20)主动开展“三标”班组创建活动,达标率达到上级要求。
(21)平安生产各项记录资料齐全,数据精确,记录本整齐完好。
(22)设门卫的单位,严格执行了门卫制度。
3.企业平安管理部门的平安检查内容
(1)细致贯彻执行国家平安生产、环保方针、政策法规及上级平安生产、环保方面的指示和确定,有记录资料。
(2)按时完成了上级布置、交办的工作。
(3)有月度、季度、年度工作支配、总结及分析。
(4)有各类车间、班组、设备、重点作业点的平安生产检查标准。
(5)平安教化档案齐全,有新入厂、新调换工种工人的厂级平安教化资料档案,有干部职工平安培训档案,有特殊工种培训档案,在采纳新技术、新工艺、新设备后对工人的平安培训档案,在离岗一个月后又上岗人员的复工教化档案。
(6)平安技术措施项目支配按时上报,完成状况有统计,有效果对比,按
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