职业健康教育培训

职业健康教育培训第1页/共25页CONTENTS2.《职业病防治法》概要1.目前的职业健康形势3.《国家职业病治理规划》解读4.职业健康防治措施第2页/共25页第一部分目前的职业健康形势第3页/共25页1目前的职业健康形势力职业病危害分布广矿山、冶金、建材、化工、机械、电子等30多个行业第4页/共25页1目前的职业健康形势力目前我国职业病病例构成比例第5页/共25页1目前的职业健康形势力

建筑行业的主要职业危害因素有：一、粉尘建筑行业在施工过程中产生多种粉尘。二、噪声建筑行业在施工过程中产生噪声。三、高温建筑施工活动多为露天作业，夏季受炎热气候影响较大，因此建筑施工活动存在不同程度的高温危害。四、密闭空间许多建筑施工活动存在密闭空间作业，以及其他通风不足的场所作业；密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设备的安装作业。五、化学毒物许多建筑施工活动可产生多种化学毒物，比如爆破作业、油漆和防腐作业产生有毒气体；地下储罐等地下工作场所作业产生有毒气体和缺氧状态。六、其他因素许多建筑施工活动还存在紫外线作业、电离辐射作业、高气压作业、低气压作业、低温作业、高处作业和生物因素影响等第6页/共25页第二部分《职业病防治法》概要第7页/共25页2《职业病防治法》概要第一章第三章第二章总则劳动过程中的防护与管理前期预防第四章职业病诊断与职业病人保障第五章第六章第七章监督检查法律责任附则第8页/共25页2《职业病防治法》概要职业病职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。构成要件1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者2、必须是在从事职业活动的过程中产生的3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病

危害因素引起的4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。第9页/共25页2《职业病防治法》概要法定职业病由于职业病危害因素种类很多，导致职业病范围很广，不可能把所有职业病都纳入到法定职业病范围。根据我国的经济发展水平，并参考国际上通行的做法，我国卫生部、劳动保险部文件（卫法监发[2002]108号）“关于印发《职业病目录》的通知”，颁布的法定职业病名单，分10类共115种。尘肺13种职业性放射性疾病11种职业中毒56种物理因素5种生物因素3种职业性皮肤病8种职业性眼病3种职业耳鼻喉口腔疾病3种职业性肿瘤8种其他职业病5种石棉肺水泥尘肺煤工尘肺……外照射急性放射病内照射放射病……铅中毒锰中毒隔中毒……中暑减压病高原病……炭疽森林脑炎布氏杆菌病……接触性皮炎光敏性皮炎……化学性眼部灼伤电光性眼炎职业性白内障噪声聋铬鼻病牙酸蚀病……石棉所致肺癌苯所致白血病……金属烟热职业性哮喘棉尘病……第10页/共25页2《职业病防治法》概要诊断机构职业病诊断应当由省级卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。提出诊断申请职业病诊断机构通知用人单位提供材料用人单位提供以下材料1、劳动者的职业史、既往史书面资料

2、劳动者职业健康监护档案复印件

3、劳动者职业健康检查结果

4、工作场所历年职业病危害因素检测、

评价资料

5、职业病诊断机构要求提供的其他必需的有关资料职业病诊断机构进行资料审核是否否和条件发放诊断不予受理通知书发放诊断受理通知书组织进行诊断出具职业病诊断证明书不符合条件符合条件第11页/共25页2《职业病防治法》概要职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担;最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。

权利职业病待遇用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。职业病病人的诊疗、康复费用，职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。提出赔偿权待遇不变职业病病人变动工作单位，其依法享有待遇不变。用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。

就业保障在医疗或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应在确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作;除非劳动合同期满或劳动者提出，一般不得解除或终止职业病人的劳动合同，应妥善安置职。

第12页/共25页第三部分《国家职业病防治规划》解读第13页/共25页3《国家职业病防治规划》解读国家职业病防治的现状《中华人民共和国职业病防治法》实施以来各地区、各有关部门依法履行职业病防治职责，强化行政监管，防治体系逐步健全，监督执法不断加强，源头治理和专项整治力度持续加大，用人单位危害劳动者健康的违法行为有所减少，工作场所职业卫生条件得到改善。职业病防治宣传更加普及，全社会防治意识不断提高。第14页/共25页3《国家职业病防治规划》解读国家职业病防治规划存在的问题一、职业病危害依然严重全国每年新报告职业病病例近3万例，分布在煤炭、化工、有色金属、轻工等不同行业，涉及企业数量多。二、是用人单位主体责任落实不到位部分用人单位主要负责人法治意识不强，对改善作业环境、提供防护用品、组织职业健康检查投入不足，农民工、劳务派遣人员等的职业病防护得不到有效保障。三、是职业卫生监管和职业病防治服务能力不足部分地区基层监管力量和防治工作基础薄弱，对危害信息掌握不全，对重点职业病及职业相关危害因素监测能力不足。四、是新的职业病危害问题不容忽视随着新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现，对职业病防治工作提出新挑战。第15页/共25页3《国家职业病防治规划》解读2016-2020年职业病防治规划重点一、强化源头治理开展全国职业病危害调查摸底。推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料。在重点行业领域开展专项治理。二、落实用人单位主体责任加强建设项目职业病危害预评价、防护措施控制效果评价和竣工验收等环节的管理，改善作业环境和劳动条件，建立完善规范职业健康监护制度。三、加大职业卫生监管执法力度加强职业卫生监管网络建设，大力提升基层监管水平。建立用人单位和职业卫生技术服务机构“黑名单”制度，定期向社会公布并通报有关部门。四、提升防治服务水平完善职业病防治服务网络，充分发挥好各类医疗卫生机构的作用。优化服务流程，提高服务质量。充分调动社会力量的积极性和创造性。第16页/共25页3《国家职业病防治规划》解读2016-2020年职业病防治规划重点五、落实救助保障措施规范用人单位劳动用工管理，依法签订劳动合同。督促用人单位依法按时足额缴纳工伤保险费。做好工伤保险与其他保障救助等相关制度的有效衔接。六、推进防治信息化建设建立完善重点职业病与职业病危害因素监测、报告和管理网络。规范职业病报告信息管理，提高部门间信息利用效率。七、开展宣传教育和健康促进广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准。创新方式方法，推动“健康企业”建设。八、加强科研及成果转化应用鼓励和支持职业病防治基础性科研工作和前瞻性研究。开展重点技术攻关，加快科技成果转化和应用推广。第17页/共25页第四部分职业健康防护措施第18页/共25页4职业健康防护措施一、接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强隧道施工的防尘措施，进洞后勤通风，勤洒水降尘，进洞人员发放防尘口罩。加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。第19页/共25页4职业健康防护措施二、电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。第20页/共25页4职业健康防护措施三、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。第21页/共25页4职业健康防护措施四、长期超强度地工作造成相应职业病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。第22页/共25页4职业健康