京杭运河航道疏浚环保要求

4.8环境保护4.8.1施工期环保措施（1）水环境保护措施1）按照航运部门的有关规定，办理水上作业公告，施工船舶悬挂信号标志，保证航运船舶安全及施工船舶作业安全，避免碰撞等交通安全事故发生。2）运输环节保护措施①泥驳必须在清渣施工水域溢流完成后才能启航运输，防止运输环节发生溢流污染。②在泥驳从清渣点到指定的抛填区运输过程中，泥舱不能过于装满，避免溢舱泥水对航行过程中的水污染，避免大风期的作业，保障船只安全和减少泥水洒落对水环境的影响。③运输过程中，应保证泥舱处于密封状态。施工单位应加强泥驳日常维护与保养，确保其良好性能，尤其是泥舱密封条的严密性能和控制泥门开启与关闭的传动部分，及时更换泥门封条和液压杆上的密封圈，以免液压系统失控或密封条失灵而导致泥门关闭不严的现象发生。3）减少围堰泥沙入水污染的措施①施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分考虑到附近水域的环境保护问题，减少入水泥沙影响范围。②避免在雨季、台风及天文大潮等不利条件下进行施工，以减少施工难度和风险，同时可减少沙土的冲刷流失量，并尽量缩短施工对水质影响的时间尺度。③提高环保意识，严格施工监督管理。将施工期环保要求列入招投标内容，尽量减少泥沙入水量以及施工过程对水域环境资源的影响。④多采用经济、技术可行的环保措施来尽量减少悬浮泥沙的浓度，如可在围堤内设置多条围埝形成多个沉淀区，并合理布置退水口的位置，以增加吹填点至退水口的流程，减缓流速，提高沉降效果，以达到控制退水口出水悬浮物浓度的目的。建议施工期应尽量分隔成多区域进行吹填。建议将排水口设置在分隔围堰上，以增加尾水的沉淀时间。⑤加强对退水口水质悬浮物浓度的测定。委托相关的环保机构检测疏浚吹填施工对周边环境的影响；及时发现问题，并针对具体的问题采取有效加强环保的措施。4）临时储泥坑环保措施施工进度安排应合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标。为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分注意到附近环境保护问题，施工时应重视对环境敏感目标的保护。临时储泥坑设置明显的标志在泥土倾倒过程中为保证施工的安全，以及外围航道等其它水域功能区的合理运作，应在该工程选定的临时储泥坑外围设置明显的标志，储泥坑中心位置设专用标志以利施工船舶方便地进入倾倒区后实施相应作业，避免产生不必要的污染事故。在储泥坑附近设置拦污屏，减少泥沙入水。泥驳到位倾倒泥驳必须严格按照所划定的临时储泥坑界区内进行倾倒作业，杜绝未到达指定区域便实施抛泥现象的发生。为了保证泥驳做到准确定点抛泥，施工船舶必须配备GPS定位仪，在储泥坑4个顶点设有灯标，并在航行通告上明示时间、地点和输泥路线，以保证过往船只安全。确保舱门密闭，严防泥浆泄漏泥驳在储泥坑抛泥完毕后，应及时关闭舱门，并确定舱门关闭无误后方可返航，否则泥舱关闭不严，在航行沿途中由于泥浆的泄漏入水将会导致污染事故的发生。同时在运泥和抛泥作业期间，应加强同当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件下，应提前做好防护准备并停止运泥和抛泥作业。5）减轻疏浚过程对水域环境影响的措施开工前应对所有的施工设备，尤其是泥舱的泥门进行严格检查，发现有可能泄漏污染物（包括船用油和开挖泥沙）的必须先修复后才能施工；在施工过程中应密切注意有无泄漏污染物出现，如有发现，应立即采取措施。应定时检查吹填管道，发现问题立即停工、马上抢修，确保无泄漏才继续吹填。5）船舶机舱含油污水和生活污水治理措施①施工船舶的船舶油污水、船舶生活污水禁止在水质保护区排放。施工应按照海事部门的要求，实施船舶污水的管理。严格遵守《船舶污染物排放标准》第83552），船舶产生的油类、油性混合物及其他污水，船舶垃圾、废弃物和其他有毒有害物质收集后交有资质的回收公司处理，严禁排放入水。加强舱底检查，防止舱底漏水。施工船舶应加强管理，要经常检查机械设备性能完好情况，对跑、冒、滴、漏严重的船只严禁参加作业，以防止发生机油溢漏事故。甲板上机械出现设备漏冒油时，立即停机处理，使用吸油棉及时吸取，并迅速堵塞泄水口，防止油水流入水中。严禁施工船舶向施工水域排放废油、残油等污染物；不得在施工区域清洗油舱和有污染物质的容器；水上施工船上的粪便污水应收集处理，可配备小型的生活污水、油污水处理装置、或租用一艘污水接收船，将污水统一收集后，就近送往区域内已建的污水处理设施进行处理。（2）大气环境保护措施大气环境保护工作，注重航道开挖恶臭污染防治措施，具体可采取如下保护措施：1）岸上施工时要定期洒水，特别是在大风和长期干燥季节应加强每日洒水次数。2）采用机械清淤，清淤底泥要及时运至临时处置场所，临时堆场要做好防渗、防流失措施，尽量用草袋或编织袋覆盖，减少扬尘和臭气散发。3）加强对施工船舶的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少燃油废气的排放。（3）声环境保护措施施工期噪声源应采取适当防护措施以减小噪声对现场施工人员的影响，以下措施均由施工建设单位实施。1）所有进场运输车辆、机械设备，外排噪声指标参数必须符合相关环保标准。做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，减少车辆鸣笛，降低交通噪声。2）限制高噪声设备的使用，并且在敏感点周围禁止工程夜间物料运输。3）施工现场应严格控制施工时间，一般不得超过22:00时。特殊情况需连续作业的，应尽量采取降噪措施，并报工地所在地区环保部门批准方可施工，经过附近村庄时应限制车速和鸣号。（4）固体废弃物处理措施1）航道底泥对弃土区必须采取有效的工程防护措施，严格按照施工平面布置堆放产生的弃土弃渣，防止工程弃渣乱堆乱放，产生新的水土流失。具体的弃渣的工程防护措施与植物措施严格按照水土保持方案执行。2）生活垃圾施工营地应集中选点堆放生活垃圾，禁止随意排放，在每个施工营地设置垃圾桶，安排专人负责生活垃圾的清扫和转运，并依托当地环卫部门及时清运。3）施工船舶上的一般固废上岸接收处理。施工机械、运输车辆维修过程中产生的废渣收集后送具有危废处理资质单位处理。4）施工过程中应加强对开挖处的土石方的规范的管理和处理，要充分利用土石方和建筑垃圾，尽量使产生的弃土、弃渣量最小。5）船舶垃圾严格按照交通部2005年第11号令《中华人家共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》执行。生活垃圾和生产废物由有资质的单位收集后送岸上处理，严禁将船舶垃圾投入航道中。（5）水生生态保护措施1）加大对水生生物保护的宣传力度，在工程施工工地设置标识牌，在其施工区域、施工现场等场所设立保护水生生物的警示牌；加大对施工人员的教育力度，提高对水生生物的保护意识。加强施工期管理和监督，严禁施工人员下河捕鱼和非法捕捞作业，严禁施工垃圾和废水直接排入东平湖。2）优化施工工艺，减缓对水生生境影响由于施工活动在水中进行，不可避免对浮游生物产生影响，为最大限度减少对浮游生物影响，应采取间歇式施工方式，防止局部区域水体浑浊度急剧下降，引起浮游生物较大数量的损失。3）做好水生生物监测工作，准确掌握该工程施工期和运行期水生生物变动状况。4）根据现状调查，确定开挖段无产卵场分布，为确保鱼类栖息地安全，在施工过程中，应由专业部门加强鱼类产卵情况监测和调查，一旦发现两个施工段以上有鱼类的产卵场，应及时调整工期，避开鱼类集中产卵期，施工结束后及时进行栖息地修复。5）涉水施工应选用低噪声设备，加强设备维护，严禁鸣笛等措施，避免机械噪声对鱼类的惊扰。禁止夜间作业，避免灯光、噪声对鱼类的惊扰。6）工程实施对区域鱼类和饵料资源会产生一定的影响，拟采取增殖放流是补偿工程影响的有效措施。对工程建设造成的渔业资源损失进行生态补偿，开展渔业资源恢复工作，定期开展增殖放流。（6）陆生生态保护措施1）施工期间，施工占地周围设置施工范围，施工车辆、人员必须在施工范围内活动，严禁随意扩大扰动范围；施工过程中对周转渣场采取拦挡措施，施工结束后对其进行土地平整，恢复原地貌。2）严禁随意砍伐、破坏非施工区内的各种野生植被。3）施工单位在进场前，必须制定严格的施工组织和管理细则，设专人负责施工期的环境管理工作，提高施工人员环境保护意识，严禁施工人员捕猎野生动物；加强对施工人员生态保护的宣传教育，以公告、宣传册发放等形式，教育施工人员，通过制度化严禁施工人员非法猎捕野生动物；野生动物大多是晨、昏（早晨、黄昏）外出觅食，正午是鸟类休息时间。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工时间的安排，避免在晨昏和正午进行高噪声机械作业等。4）注意航道施工后对临时占用农田的恢复，使之尽量恢复原状，将施工期对临时占地的影响降到尽可能低的程度。5）严格执行《土地复垦规定》，凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌，植被（包括自然的人工的）破坏应在施工结束后予以恢复。（7）水环境应急预案施工单位应根据实际施工组织设计编制专项应急预案。4.8.2运营期环保措施（1）水环境保护措施1）船舶舱底油污水不得在水域排放，舱底油污水送船舶污水接收船或岸上的油污水接收单位接收处理。2）船舶生活污水不得在水域排放，生活污水收集后上岸送港口或区域污水处理厂处理。3）加强航道内的船舶管理，尽量避免水污染事件或水上交通事故的发生。（2）大气环境保护措施航道管理部门应加强对船舶的管理，对船机设备大气污染物排放状况不良的船舶应禁止其进入航道从事运输活动，以便尽量减少船舶废气的污染。（3）声环境保护措施1）航道管理部门应加强船舶的管理，禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入航道从事运输活动，以尽量减少船舶交通噪声对航道沿线居民正常生产、生活的影响。2）航道段禁止夜间鸣笛，以减少船舶交通噪声对航道沿线居民正常生活、休息的干扰。3）随着船舶流量的增加，船舶噪声超标影响将逐步加重。在航道营运期间，应通过实地监测并听取公众意见，采取适宜的措施减缓船舶噪声扰民。（4）固体废弃物处理措施过往船舶上的一般固废由船舶污染物接受船或者港口有偿接受处理。（5）生态保护措施1）航道大堤及周围必须全面绿化，起到保护大堤、防止水土流失、美化环境的作用。2）合理规划使用土地，临时占用的农田及时复耕，既可以减少占地的损失又可以防治水土流失。3）运营期进一步完善航道的各项绿化工作，定期对大堤防护工程和大堤进行检查与维护，确保防护能够发挥其水土保持作用。4）运营期可依托拟航道所提供的便捷有利条件，开展航道沿线的水土流失治理工作，一方面防止自然边坡的坍塌，另一方面降低汛期地表泥沙进入航道量。4.9水土保持在工程施工期间，应及时采取水土保持防护措施，使水土流失的危害降到最低程度，使项目建设区及周边地区生态环境得到明显改善。（1）在施工过程中，弃土区水土流失量占总水土流失总量的比重大，应注重采取临时防护措施。（2）根据水土流失强度和总量预测情况，重点监测时段应安排在汛期和施工高峰期。（3）施工过程中应加强管理，尽量避免在雨季施工。（4）施工期南水北调的调水口附近航道需在非调水期进行施工，避免污染调水水质。（5）弃土区水土保持具体措施1）表土剥离弃土区内剥离表层土30cm厚度，临时堆高3.0m,边坡1:1,剥离处理后集中堆放在场地设置的土方临时周转区内，覆盖防尘网，待完工后迹地恢复使用。2）土地整治主体设计对弃土区临时占用的耕地施工后期提出复耕要求,本方案把复耕土地整治措施纳入到水土保持功能的措施设计中。2）临时围堰在弃土区外缘设置临时围堰、退水口、排水沟,沟通弃土区周边现有灌排体系。排水沟沟深0.5m，底宽1m，边坡1:1；退水口8座，排水沟和退水口冲刷断面处铺设彩条布,防止水土流失。3）植物措施为防止水土流失，对弃土区及围堰表面采取撒播草籽的植物防护措施。草种选取狗牙根、麦冬草，国家一级草籽。狗牙根与麦冬草混播20g/m2。4）其他临时措施为防止弃土区遇到恶劣天气引发严重的水土流失，在弃土区未起到有效绿化部分进行防尘网覆盖防护。为便于监测弃土区内水土流失现象，同时降低建设期径流携沙进入河流水系的可能性，方案设计在临时