xx市第一人民医院建设项目万元固定资产贷款

xx市第一人民医院建设项目22000万元固定资产贷款调查评估报告摘要xx一医院因承建xx第一人民医院项目，向农行申请22000万元固定资产贷款，用以置换其他金融机构短期贷款。我们根据《中国农业银行固定资产贷款管理办法》的有关要求，对客户的基本情况、项目情况、项目效益等进行了尽职调查评估。本次贷款为一般固定资产贷款，调查评估的重点是项目建设单位的综合还贷能力。一、承贷单位概况xx市第一人民医院由xx一医院筹建。xx一医院是xx规模最、功能最全、技术力量最强、经济效益最好的综合性公立医院，也是xx区唯一一家三级甲等医院。该医院现址位于xx车站路24号，成立于1953年，营运资金32793万元，核定病床680张，法人代表杨正文，医院持有合法有效的医疗机构执业许可证、事业单位法人证书、组织机构代码证书及人民银行贷款卡，具备合法的借款主体。2007-2023年该医院被我行评定为AAA级信用单位，银院关系良好。二、贷款项目情况重规xx市第映一人民医院列位于xx忧芳营恩河西天元救区长江南路狼4B区，剪占地面积做287.6暑9亩，建储筑面积18赖8857队㎡，总投资燕91996左万元。建胀设内容包括俊门训诊楼、综合侮楼、住院楼诉、老干病房板，医疗辅助蛇设施及生活慈设施等。项睬目脱建设投资7浊7133吧万元，建设喊期利息13蚕193万元伴，配流动袖资金167蛙0万元。前嘉项目建设资承金来源构成存为：自筹资稠本金288弄16万元汁，申请银行障贷款府63180虾万元，资本兔金比例31闷.32%。涨目前项目建消设资金已到遵位7613均2万元，划迅其中到位资努本金129鸣52万元蝇，建行长期谦贷款249卡80万元洗，建行短期狠贷款鼓19000别万元，其他桶金融机构短惧期贷款19坛200万元省，尚有项目看资本金15吉864家万元在20辣10年6月涌-2023踢年9月期示间分期到位奔。疏抬该项目社会纠效益良好，捕综合还贷能季力强，评估稿测算项目建灾成使用后枯可增加医疗做病床150灿0张，年爷平均门诊量棉99.6饮万人次，年将均接待住院带病城人5.22竭万人次，亡年均可实现勒综合收入9滔9724清万元，年均避收支结余1锯1774经万元，项目抛财务内部收驴益率12.践51%，财笼务净现值3施7251万胁元，静态投现资发回收期9.坚70年，贷魂款偿还期1歪4.36年御。尽嘴谈斩邀助旺冒1兼-----园-----弹-----批-----甲---页咸面2--废-----派-----泼-----莫-----陕-窜识xx夹xx仓市第一人民积医院建设项较目2200次0万元固定为资产贷款调姿查评估报告典码刺该项目已列蜡入xx俭脂泡国民经济刺和社会发展胃十一五规划驼，2023跃年9月德魂取得xx育充发改委立司项批复，国智土、环保、愈建设规划等围合法建设手稻续齐备。各2023询年9月项顾目开工建设锤，目前完成红投资697折12万元刊，预计20抗12年9邪洪月竣工，2尿012年1凯0月投入使烤用。歪旺三、贷款担绢保措施：梨草该项目为竞勾争性项目，认现已有多家尺金融机构介膨入，项目经睛营稳定，委收益状态良自好，医院行饭业资质高，废其他银行均陈以信用方式滩发放贷款，温该滔客户符合我倡行事业法人乓收费权质押沃贷款的有关烘条件，因此细贷款担保方峡式劳为综合收费怎权质押。南辫四、评估结婆论与建议：较压熔同意将xx姐腹一闲医院列入支税持类客户，化对xx市垒第一人民医魂院建设项滤目授信并发环放一般固定芦资产贷款2食2000据万元，贷款跑用途为置换矿他行贷款，扩涝贷款方式为膏综合收费权仿质押贷款，赌期15年利，其中宽坦期3年，贷哪款偿疤还期12年呆。砖渗五、贷款使舍用条件及信绘贷管理要求痕想壤（一）贷玉款使用条件纳：肾驻取得xx章乳卫生行政发主管部门同选意该项目申献请贷款的正饭式批复；临钢（二）信附贷管理要求鸡：涝麻1、落实项姓目资金专户尼管理，与x苦x市国库冲集中支付局展协调项目资加金昏专户，监督航项目资金使掘用；宾乳2、关注x贺x市医疗碎卫生体制改乓革情况，防维范体制风险匪；刮油3、落实分荒期还款措施霉，按照项目旅评估的还款菌期和额度鹿收回贷款。少丹敢垄舱鹅和疯端2是-----烛-----名-----奇-----苦---页锡面3--些-----衬-----纤-----愈-----俯-葛惯xx龟xx粉市第一人民懂医院建设项路目2200雾0万元固定芽资产贷款调虏查评估报告赚批香断蜻第一章盒借款主体资敏格及资信评点价仅干1.1借蛾款人基本情辛况法网xx纲一医院创膛建于195虎3年5篮月，系一所洲集医疗、科崇研、教学、程预刚防保健于一角体的国家三丈级甲等综合轧性医院，同磨时也是xx窜香烟蛇卫咬糖阻学临xx医学妻院烘xx临床识学院，xx玉台肥学临床医牺学研究生培竿养基地，卫虽生部国际紧危急救援中治心网络医院露。该医院属组公立医院，垄主要承担x丝x析下美触勒唐辖内奴及周边地区姓城乡居持民诊疗任务淋。锄遵医院持有夫xx省卫牛生厅颁发的确《医疗机构耕执业许可证棵》（号码为鸽闷44517沉89874斑30203聋11A10览01），有睡经年检合格黑的《事业单贫位法人证书持》（号溉码为143潜02000随0111）习，《组织机货构代码证》委为4451孩7898-浪7，人民银旨行核发签的《贷款证户》号码为章43420婶00000则22389窝602，税悟务登记证号踏为地税湘字竞要43020途44451体78987岛，营业外收险入依法纳税啊。座洗该院具备承涉贷主体资格失，符合农行附有关事业法戏人贷款准入妖条件。吊尺1.2组尚织结构彼好该医院隶属惩xx销款卫斩生局管理，去现设有37军个临床科室屠，10个医馋技科性室、1个体夸检中心、6介个临床实验极室，有省级虑重点学科1吸个，级重及点学盗科1个，任级特色专科策5个。谈梨现有在职职名工1465未人，其中高白级职称22友4人，中级蔽职称450亿人，医淡学博士7人愧，硕士研究浓生106人穗；有14名扁xx才拉械晃哭万学硕陆士研究生导现师，45仅名xx可学啊兼职教授；乒有主任医师革32人，副足主任医师1丑11人。医胡疗专家待人数和师资灰力量居xx匀负下务卫生系统脖首位。20截09年xx夹拍设腊一医扛院年门诊人哀次慎65597说4人次，住泊院人次34侦409人次慈。孤唇1.3主化要管理人员叠嫁站法人代表：森杨正文，男搞，现年45姨岁，学赢本科文化。顶1989系年7月戴任xx指二系医院医师，性1991年怒5月后任x应x泻妄闯跑卫生拿局科员、副竞主任、科长起亏等职，20伙01年10雪月任xx缺仆鄙伤妇幼保健蔬院院长，牺委书记，2厦009年1帜2月骡调xx计一桐医院任院长英，并担任x龄x市第一诱人民医院的梦筹建负责人算。管理勉能力强，业泊务熟悉，品恩行良好，无乐不良记录。查吓款财务负责人重：李璨,男顷,汉族,中妥共员,现魔年45岁农，专文化犁。1982眼舱年6月参思加工作，输1988年君4月任x晃x璃梢唉征一医派院财务科副誓科长，1政999年苗易薄撞恢桨钥睬3肾-----事-----币-----堵-----拼---页旷面4--主-----爬-----绩-----傻-----螺-日鸣xx凝xx震市第一人民板医院建设项浆目2200财0万元固定葵资产贷款调两查评估报告调列5月任财务侨科长，20拖04年3月栏任xx柔劫港稠貌一医院财麻务副院长。景该同志从事摊会固计工作20亩余年，熟悉竹医院财务管肉理，经验丰院富，讲求诚休信，与我行驻合作柔意愿良好，芦无不良信用吵记录。胁稍1.4业亭务经营情况踩躁镰该医院始终攀坚持病人利羽益高于一切霸，以人为本更，诚信服务仪的理念，坟医院发展一治年一个新台攻阶。现有总带资产8.8不7亿元，仙其中医疗设臣备1.5词息亿元，设置幅开放床位6洒80张，邀拥有多台进丰口高、新、桂尖医疗设备老，能成铺功开展体外辽循环心内直候视手术、人通工关节置换妄术、肺癌根哈治术、冠状袭动竿脉搭桥术、幼肝移植、肾攻移植等多项富高难度手术灵。厘太近年来，x夺x迈爸一医院有幸30多项兵技术创新成垒果获省、臂级科研成果粒熄奖，2项获赠国家星火杯写创造发明奖犬、7项获国趣家专利。内劝分泌科的睁“扬穿刺担治疗良性甲丰状腺瘤哀”染处国内先进皆水平；胸外核科的食道癌库根治术、法恼乐氏范四联症根治稍术、心脏换听瓣手术等2曾0余项技术适达到省内先筹进水平，消使化内较科诊治水平械一直稳居省拉内先进行列耕。先后获得劳全国百佳医展院、全国百售姓称放心示范医贵院、全国卫明生系统先进医集体、xx毙省文明医院袍、xx省消狗费者信誉得过单位、拘xx省维票权工作先进只单位等荣誉陷称号。删碧1.5借慨款人财务状预况分析异旁根据xx告市一医院提勺供的200山9年财务报医表和报告期仇财务报表，标其主环要财务数据找如下：穿优译睛酸x舅x市一医缩院财务状况时表递突践岛卧单位：万侍元桃项接失目帝搅2007年净程种2023存年态胆2023晴年喝票2023年眯4月糠一、总资产飘减宾陵3734迁5汪刻5153删2它仅886专52育无112列213扎（一）流跳动资产炮蛾产1125碰7掘缓1253荣4纸际147械31键乓16郑056渴1、货币资疾金弯灵组2722毒对卵278是6煎惭96忠5怒绝23王64想2、应收医伟疗款圈负推4592删乳变557疲0笋嚼739循3宣券82掀80鉴3、存货秀越矮膊2539乎欢例218它0尼页294伶2阁淹28芹08巧4、其他应另收款杂合命1403泊蜂略199枪7葡羊302搏9抚漫28广86功（二）固脸定资产杰尤耻2608斜8待钉3899期7据扶739财21幼婶96盘157宿固定资产填阅冈愈1365只7融鹊1449篇5混伯166狠72列睡16毫943峰在建工程过晚授医124并31凶急245款01众委57达249汽腐7嫩9214拐二、总负债企吐溪颈1868拖1猴宽3098屯6脉通641稍61糕霸87悼660元（一）流拨动负债们固毅6034煌畅妈768兽0阅棒920惕3郑协10消514牺1、短期借筝款威条撇2000里庄湿火0腰茅牧0够利允0跃2、应付账境款徐景千1150稻斩踢270间1讨洪265领9厕候30妥99督3、预收医食疗款扭诊党472艰湾惹721危律作59喘6苗赛7岁74幸4、其他应泪付款所层葬3511榨遇凯425尸8妻胸594淡8肺这6委641害谱慰乎临需参他4界-----革-----办-----短-----豪---页识面5--胖-----裤-----乐-----它-----怒-稠派xx挽xx夸市第一人民咏医院建设项间目2200跟0万元固定泽资产贷款调脖查评估报告翅唐（二）长普期借款俯始滥9900怖谋的209企00枪胖545和80悲约76哈780蝴三、净资产必脊孩捧1866晒4集粱2编0545做议2赖4492扔剑盾24552测任四、总收入壶水妖驶2668绸0嘱露327哄00陈溪408厉85期油15饲215烫（一）医碧疗收入除微果1442款6欺谈184胜42脂蒜231悼10医真86讨26泼(二)药品难收入市记剑1088巨6芦盖137随50屡井173逃05胡拳着6585借学(三)财政祖补助劲霸旋474签其呜39催8青犯40秒4涨拉策0执(四)其他装收入疤顺鲁894伯划术11真0害菊6曲6局代弊4闲五、总支出倍扬店肆2567张9结宜312意71耗室389贤63鸟捞14盲952角(一)医疗材支出亭告杠967寇9避暴12锋371定永15筒312访荐6粥430窜(二)药品谣支出剪陵木1065缘1丈瞒136滥54众钞171巡59屈知62堡78纲(三)管理晃费用圣积唇4877晚第野488陈8凭怪60塘91革柄21皂09央(四)财务躺费用宇段趣413召而酸32薯5炭炭39汽1米征1纲08数(五)其他俭支出晚宵怨60煌堡家32铸斯钢1尖0民正2添8战六、收支节添余责浓灾1001国忠药142钩9料宣19梦22贤棍2盈63逢清孕财务数据说嗓明：袋很（1）应派收医疗帐款奴8317融万元，主要泉是社会医疗养保险结算未躺及时到知位形成；尘价贺（2）其它励应收款28诞81万元皂，主要是个脾人借款、供薯应给其它机肥构的乘医疗设备的告应收款(帐型款帐龄均在隶两年以内)秋；叉轮（3）在榨建工程7缸9214励万元,主要迅是河西第一惑人民医院的惨在建项目步69713稀万元，包忆括实际投入供的4061济3万元和龙用于该项目酷暂未投入的废基建尤账户存款2浊9100股万元（一医扑院为表明x扣x第一人貌民医院项目水进展及资金件筹抽措情况，同倍时便于向章财政申请贴忍息，将项目江借款暂未用旧部分全部列母入诉在建工程科遭目核算）。污其余950惧0万元为摘一医院原址累已完工但尚迅未结转的工程。字福（4）应捐付账款30刮99万元，刃主要是应付蜓药品供应商己款项；胖肢（5）其茎他应付款6滨641万非元，主要是皇医疗设备、感器械、试剂辞及耗材百应付款；忘化（6）长猫期借款7波6780寺万元，实际后包括医院的钉短期流动资岭金借款1冠舱亿元，第一附人民医院项柱目借款66装780万置元。全部银紧行借款列入散长期借款筛主要是医院救考虑到短期兰流动资金可芝以转贷，加丰上为争取财槐政贴息，而拆将极全部借款纳愉入长期借款爹核算。泛渴1踩.5.2掠财务指标分坏析冲寇豪肿乖捡掠瘦5鸽-----异-----河-----尺-----纵---页努面6--遇-----叹-----赞-----本-----啊-舅招xx拿xx既市第一人民隔医院建设项巨目2200舍0万元固定购资产贷款调省查评估报告莫诸缸根据报表数挪据，对医院兄主要财务指介标分析如下奸：仙呜（1）偿访债能力：告材指标缸链壮2007总年拐也200造8年耳尺宜2023控年载201萍0年4月酷矛资产负剖债率%鸡疾腿50.木02%炉怀60.孟13%妙愤72帝.37%扁阻7捞8.12%傅怒流动变比率%崖践努186.浇56%两谨163拘.20%增椒16勺0.07%比亩15表2.71%锄唱带息负薄债比%李比么53.郊00%早股67.叮45%栽悬85躲.07%句弱8访7.摄59%园该好医院资产负技债率偏高，缸主要是目前秆处于第一人泼民医院项目验建设期，魔固定资产投附入较；流弟动比率较好唐，主要是将糕部分短期负俱债列入长期瓦负浆债核算；带挑息负债比逐仁渐升高，说览明医院财务久负担偏重，耽偿债能力一拿般。酬但随着第一畜人民医院的孙投入使用，婆医院收入将主有较提高苍，负债将逐祖步宏减少，长期歉偿债能力较肢强。释身（2）盈恳利能力度指标胁联闲击嫁胃2007疲年聪200涝8年厕20谨09年事2肿010年4翁月堆收支益结余率%爬贺弓剪妥3羊.75%在平4.37%首访4.70骆%士1.7傍3%贝成本拐费用结余率甘%爆竿肥耳3它.90%辰步4.57%季响4.93开%额1.7勒6%择自主仿收入占比%右欢竿梁盗9贵8.22%猜竭98.78盏%顷99.0乱1%询100面.00%证一伶医院近三年印来收支结余扮率基本稳定掌在4%的蹦水平。由于振医院属公益甩比事业单位，链其收费价格帮受到政府的粮调控，账面晋收支结余率亩不可能达到刃较迟高水平。为较此，200冻9年医院在杏保证正常人槐员经费和正刊常业务开支且需求外，歇增加了其它康额专项支弟付共计32适67万元，稻分别为人员渗经费增加7旦69万元、比饭固定资产购才建和修理稳费2498灾万元（其喊中专用设备翠购置费24血55万元午），升还原后收支霜结余518节9万元，丽实际的收支耳结余率达到红12%；成慢本费用结余闪寒率逐年提高或，自主收入驶占比均在调98%以上睁，说明医院展的盈利能力灾较好，痒且保持稳定简水平。父境（3）经津营及发展能晴力穷指标续硬卡它20狠07年疼20醉08年宜步20光09年绒赠201恩0年4月兵认综合收入增抱长率%桶赵巧14晋.89%御被22.5累6%乎箱25.0末3%点石/浴自主收入增另长率%捕羡斥13顽.51%苍板23.2谦6%劳代25.3肥2%促刊/植净资产增长唇率%析奥换-猎1.51%佛等10.误08%耽畜19.套20%紧优/门逝2023年数、2023仔年一医院综窃合收入增长辆率均保持在种20%以上京，且主要薯滚屡踢榜柔霜做6里-----葬-----丝-----践-----哄---页壁面7--宴-----广-----躬-----养-----在-忽布xx温xx姨市第一人民针医院建设项痰目2200肚0万元固定筐资产贷款调堤查评估报告跑钱是自主收入罩的增长，说虫明医院尽管旦受到经营面宅积和病人接贵待能力的制沙约，括但仍能最隆限度地利用帖了医疗资源毅，保持业务夏良性发展；窄医院200另9年净承资产增长达滩到19.乡02%,说沸明医院自身吉发展较快。挨第一人民医铲院项目建成补群投入使用后园，就医环境欺优化，发展涉前景更乐观武。宰朗1.6信笼用状况兰将2007-遮2023年驼，xx乏粥一医院莫连续3年被童省分行评定及为AAA券级信用客钩户，200方9年我行综居合授信人民驻币1000通0万元。目产前，xx赠刮久珍言江柄圈一医院在各碍金肃融机构信用腹余额共计7器6780溪万元，其中陆农行流动资浓金贷款10华000万蒸元，派期为1年影，采用还旧守借新方式循蠢环使用。先纯该院目前在峰他行的贷款阅结构为：建疗行贷款余额困33980桌万元，其刘中固粘定资产贷款洋24980杨万元，流丧动资金贷款佩19000芝万元；工行遵流动资金贷讲款愁4800万鞠元；浦发银白行xx支揉行流动资金逗贷款400潜0万元；螺中信银行长咳沙分嚼行流动资金查贷款300完0万元；招器商银行xx亚支行流动透资金贷款3胸000万元数；巨交通银行x溜x支行流脖动资金贷款援8000万焰元。上述贷滚款形态均为拐正常，无价逾期欠息现日象，经人民酱银行征信系词统查询，该源客户无不良边信用记录，童也袍无民间高息僻借贷。四婶该医院基本垂存款帐户在抗xx建行，及在农行开立漂一般帐户和岂工资专用帐封齐户。自20决08年医院糠与我行建立弓全面业务合采作关系以来罗，银院关系秤融洽，踏双方签订《真银院合作协广议》、收费琴权质押贷款单毒“忆承诺书再”狮（已取得上滥级主康管部门同意骗），工资代白发及代收代掌付业务由农暗行代理。其哑第一人民医毕院工散程建设资金挤在我行也开虏立了建设项腔目专户，一职部分资金通撤过农行账户袜结算。惰己迹凯延混尘醉7昆-----成-----陪-----皂-----迷---页讨面8--誉-----采-----郊-----售-----遮-仇软xx烘xx怨市第一人民疤医院建设项灾目2200愁0万元固定酱资产贷款调叶查评估报告斗补闪尚示第二章诱项目概况与具建设条件分适析烦啊2.1项目烫建设背景趣蛇xx市是府xx省第二舌城市，地宣处xx省东张部，湘江中察游，东与江示西省狗接，自上耀世纪50接年代以来，之xx就是掀我国重要的轨工业生产基翁地之一。袖全总面积雹11272瑞平方公里效，2023茧年末总人每口382.队8万人，梳其中区杜100.2大万人。国昼务院已批准担建设长xx编潭两型社钓会实验区，挠随着长xx晶潭虏经济一体化董战略的实施加，xx城牢建设扩容加卸快，城格本局发生了较钱变虹化。位于湘易江西边的新抚城区马——蚕天元区，已程逐渐发展成塑为xx的猎城市中心硬区，近年来务河西片区人叙口快速增长迎。根据xx寻景德驰牛币烫城屑2006年陡－2023谁年总童体规划，到姻2023年首河西天元区啄居民将达到遭60万人，床占xx眯阳骡占障徐夜鱼城区人口的祝骗三分之一以判上。犹愧目前，相对犯于城建设菌的快速发展它，河西片区郑乃至整个x那x稼酱料灵票僵挂标区的医阿疗设施配夜建设严重滞创后。为此，建调整全市医叔疗卫生资源蜜配置，并将岗原达集中在河东功老城区的医奥疗卫生资源厕逐步转移到急河西，提升夺xx涛狭杯着饲粥省活这整体医疗钳卫生水平，剑成为xx惰能圈委宰、政府为侵百姓办实事淹的重要任务男之一。xx代加十二届人泪第二次会议级已确定，以校一医院为胡基础，在河瓶西新建一座挎高约标准的综合习性医院。x密x庆慰惧政府授xx政专航纪【200先7】52号帐《关于xx荒芹始休则第一胡赚人民医院建锡设有关问题乎的会议纪要震》中明确，歼xx德检唉破毫调第绢一人民医院兰采取肆“对政楚府支持、距一医院自建璃”课的方式建设微。发改委育xx发改（够2023）挤171号填《关于x择x碌第稳一人民医院犬建设项目可见行性研究报斩告的批复》矩正式批准项量城目开工建建设。猎闪2.2项目痒建设的必要杰性分析即批位项目建设毫是提升地方院医疗卫生公绕共服务水平假，构建和谐挑社会耕的重要举措检。发展医疗抽卫生事业是江构建和谐社忍会的重要内赢容，xx泊补齿概葬旱陈颈混社会以厕公共服务发安展第十一个突五年规划明浩确提出，浇“肺十一五席”痛时期要切实继加快包恶括医疗卫生眠服务在内的蹄公共服务体畅系建设，实训现会“瞎总体发展和魔谐化、基辫本服务普及费化、服务手拿段现代化健”坐，全面提升牢公共服务水没平。委、许政地府在推进卫窃生事业改革最与发展时，渐既引入场鲜机制，更坚虫持卫生事业节为趁人民健康服痛务的宗旨和爹公益事业不福变的原则，盟增加政府对壤公共医疗卫支生番事业的投入吴，以适应广靠人民群众振的健康需求羽，构建和谐泪xx。屯瓣欲周驻漫助桶8退-----挣-----租-----盆-----研---页底面9--叼-----妈-----心-----识-----炕-锡屈xx密xx薄市第一人民古医院建设项响目2200辽0万元固定贞资产贷款调粪查评估报告药牌聋臭项目建设是瓜保障人们的说身体健康需古要。至20果09年末，俩xx弄蛮牢象贪宾副拥仗沸有各类医疗圾卫生机构(翅不含诊所)滤197个妙，床位数1练1180宪张，卫生工匙作人薯员1485诚4人，每万帜人拥有床位标数29.5西张。其中怒区拥有卫覆生机构62厨个，宁床位数61畅23张，牌卫生工作人夜员7532紧人，机构、环床位和卫生回工作人员数盐竟分别占全市嫌的比例为2思9.38%们、54.4对8%和50尾.70%。浆式抵由于就诊多艰数习惯选择图医院，各袜医院的门泽诊量占城区疮总门诊量章的50％以章上，造成了柴各城区重点呜医院医疗设都施资源配置俗状况与人们糕的就翠医需求不相篮适应，医疗处设施不足与漆人们的医疗有卫生需求矛惨盾日益突出梅，谊尤其是河西拦天元区成立灯以来，医疗舅机构仅有6肃个，医疗病市床仅100鸡张，水医护人员6我2人，根本罪不能满足该裹区域医疗服瓦务的需求。哑项目建成后眠不仅筒可使xx企城区医疗病茶床增加13烤.39%，蹈也将极大地嚷改善天元区雄医疗服务现偿漏状，解决河乖西区居民的候“投看病难吐”云问题。五命某项目建设嚼是xx园思里一医院自纷身发展的需坛求。按照x晴x膀舍年壁一垦医院稿的发展规划镜，在201袭0年左右哗，将发展成第为立足xx坦，拥有人才宣、技术和占资本优势、种在省内外具搂有较强竞争姜力的区域性巷医疗服务业蔬龙头。因此夸，怎加快医疗设丹施的扩张、猛引进先进适踩用的医疗设泰备、提高医袍技水平和服冻务哈能力已成为确该院现阶段厦的紧迫任务才。但是，由涛于xx清迹祖泊猾咸蕉一医院费地处中心城罪隙区，其周边索商业设施、僵企事业单位调、居民住宅轨密集，已无俊地域扩张的然发等展空间。2毅005年以李来，一医院做病床使用率丰平均达到1沫37%，最疑高达167欢%，提诊疗接待能宴力基本达到洽了极，从茂现有设施内袋部挖潜，做什做强医疗捧服值务产业的思学路已难以实捞施，因此必暗需寻求一个王新的发展起越点。藏帝2.3项目蛙建设规模及形内容旁厘根据xx趋沈第一人民降医院建设项仿目可行性研草究报告，该殊项目建设规眯模耽为：新增项各目建设用地让287亩，挎新增建筑物扁面积18.倡8万平方米桑，新增医特疗病床位幻1500张眼。幼章主要建设内心容为：新建舒门诊楼、住财院楼、老干栋及高级专家灿病房、医键技楼、行政协办公区、医瓣生公寓区、克后勤用房等杂，以及与之享配的给水赏排惯水、污水处针理、变配电烟、弱电通讯奖、通风空调离、能动力广、医用气体中、腾总图运输等碗公用工程。横吐截项目总投资滋9199变6万元，趋其中建设投荷资771坊33万元吸，建设期利戴息草13193炼万元，流动医资金167宅0万元。驱降2.4项目变建设合法性煮浅窄卸掩怖宋例复9缠-----慌-----岸-----配-----茅---页鹊面10-智-----忆-----幻-----活-----丛--剑拳xx蜜xx骗市第一人民拣医院建设项柜目2200于0万元固定木资产贷款调浓查评估报告饼害忌项目建设已蚁取得xx热挨秀发改撕委立项批复扭（xx发[老2023]碌171号络），土地仗征用已完成演，项目用地粱取得了xx茂柜塘搅蓬人民陶政府的土地多划拨决定书绒，项目设浊计方案获得源了xx子诱曾建设局用的批复。目暴前，xx供临插摧建峡设局对项目辣建设颁发广了建设用地敢规划许可证蚊、建设工程榆规划许可证曾、建设工程慢施工许可证袖。岩整个项目工瞎程建设手续员齐备，项目洽建设合法。锯络至2.5项目些建设条件腐是项目选址在蚕河西新区，添位于规划的牺长江南路主蚀干道与滨江威路之间，乳东临滨江路倦，场地原为驰山地、水塘逼，北高南低名，西高东低纺，属湘江阶脊地湿边缘带，与访建设中的沿此江风光带相饮邻。地层分穿布稳定，未辽发现活动性削断放裂、滑坡、巡崩塌、泥石箩流等不良地团质作用，亦猜无较的地是震诱发因素艺。皱饱项目建设所杆需的运输、母电力、供水泊等条件较好影，能够满足束项目建设熄施工的要求抹。允范2.6项目条建设进度侮狐项目建设期昼四年（20答08年9著月至201疯2年9月）际，分前期工减作和建设象期两阶段，播项目筹备期抚半年，包括叹可行性研究治报告的编制列、审批，初示步派设计文件的彻编制、审批效，工程地质柴详勘，融资锡谈判，设备币订货及招标帮；惕工程施工期苍三年半，内器容包括拆迁冤安置，施工搭图设计及施国工准备，土券建叙施工，设备洁及管线安装威及设备调试叶，计划20熊12年9邻月竣工验争收，201先2蔽年10月投森入使用。嫌者项目工程设穿计单位为广处东省建筑设枝计院，主体啄工程施工单济位为xx毙菊省黄花建设预集团，工程计监理单位为迎xx湖阳建设监理有读公司、x闷x南方蜡监理咨询有仿责任公司溪，均具备相阶应的资质。最光劣目前，项目箱土建工程基璃本完成，主情体工程已提仰前封顶。截捡止201虫0头年4月末，干累计完成建颜设投资47但555万疑元，占全部阳建设投资的贴52.34臣%。萝根据第一人绳民医院核算拾项目明细帐等及基建报表陆，完成的具奸体投资项目垒为：例乡①提第一人民医幕院向xx雨胳位弟土地征用处吹及xx原刑嗓第一人民院医院项目天统元亦区征地拆迁育指挥部共计灰支付125孟92万元；蝴逗能②付完成第一人弓民医院项目余的建筑工程鸦费用投资2景1454散万元；受虾③叔完成第一人虑民医院设备魔投资956两万元；壳属④解支付建设单费位管理费（裕1527万牙元）、勘察尽设计费用（眠875万元稠）、合鸭同公证费及馅工程质量监糖测费（41阶7万元）刻等共计28速19万元盏;藏返⑤怖预付工程款舟491万握元；皂勿窄榴车榆汽印10酱弟-----缎-----证-----变-----绵--搂-页面夸11---贫-----舍-----覆-----互-----席xx摊x梅x市第一腹人民医院建笑设项目22验000万元滥固定资产贷哲款调查评估敲报告废⑥扰支付项目贷熔款利息46练98万元声。税⑦全自有土地1缝01亩入账待4545翼万元。屡等刃致染蝴量杆桨11困-----铃-----尽-----拣-----方---页糕面12-耗-----睬-----径-----愤-----蝶--早蹈xx兆xx忆市第一人民晌医院建设项仁目2200性0万元固定铸资产贷款调抗查评估报告邪灰为址哗花第三章项摆目市场环境岔分析帅桌3.1x号x市国民贩经济和社会债发展概况奔杠xx市位例于xx省柔中东部，谣区跨湘江两跑岸，地理位源置优越，自编上世陕纪以来就是性我国南方重陵要的交通枢酿纽。京广、尿沪昆铁路及纯京港澳高速弱、榨沪昆高速在箩此呈十字交非汇，武广高狐铁从城西年部经过，x激x掘辅猴编室瘦遭交斧通运输条允件得天独厚浙，使xx类成为江南重粪要的商贸物虚流中心。尝竞xx熔现捷辖荷塘、芦仍淞、天元、导石峰4个行称政区和xx群、醴陵、攸佳县、练戚密翁蜓短驱姻稿2全茶陵、炎陵菌5个县市，傅总面积11坛272km吗。200岗9年全总深户数114宣万户，秤总人口38坐2.8万人搂，常住人口虹373.4燕万人，其中妹区人口1附00.2无万人，芦县域人口2闯82.6境万人，全墓城镇人口1腥92.55得万人，城趋化率为5疤0.3%，币寸其中城区城仿化率为9译1.9%，退人口自然增框长率7.3属4姑‰脖。律景xx是我国梦重要的老工抖业基地之一锐，冶金、机塞械、化工、藏建材在国内放葵同行业中占哈有重要地位信。近几年，坝新能源、新狼材和装备悔制造产业为跨核掩心的新型工恨业在xx镜逐渐崛起，霞已形成一定训规模。20蛋09年全孙实现国民什显生产总值1桃023亿元粥，增长14服.2%，其咳中工业产值磁493亿元古，增长17温.1%。御完成全社会赔固定资产投帜资563硬亿元，增长归44.9%糊，实现财政身总收入实现巾抓100亿元慰，增长22然.2%。毅这3.2医好疗市场现状弓分析肺黑料国内医疗呆服务市场现够状望节改革开放3阿0年来，随幕着人们生活不水平的提高冰和保健意识字的增强，国辈舱内医疗服务灯场得到快宋速发展。根悟据《中国卫注生统计年鉴抚》显示，2张007冶年，国内医熔疗卫生机构饰接待诊疗人桑数达到28镰.42亿人炎次，增长1洞6.14%樱，来其中出院病军人达到98闪27万人院次，增长2骂9.15%美。在国内医隆疗场体系已中，均公立医院继寨续保持主体四地位。20牌07年全国排各类医院接防待诊疗16仇.38亿人兽斜次，出院病绒人6487骄万人次，透其中非盈利迹性医院接待击诊疗15.灾59亿人次哪，芒出院病人6海208万寒人，占比高导达95.1已7%和95润.70%。弓民准哀释林含2任007年国叠内医疗场塌分布情况表镰视披贪胖灯套概锋追仔笋祥其中：非盈薯利医院刻瓣项目叨煤牵行业合计喝防其药中：综合性被酱旅泪始联宴愁剧算静童合计巡暮其中：禾综合性洗诊疗人次古（亿）眼旱奏28.扇42添吐16.流38恩刚1隙5.59狠狸11熊.79钻出院人隙次（万）尿需漂982漠7陪简64辅87耽捎620对8屋倘5005畅风震企利骆无夕满12齿-----哨-----坑-----课-----饱---页觉面13-杂-----凳-----渐-----备-----竭--增惰xx淘xx时市第一人民武医院建设项厉目2200宋0万元固定蜂资产贷款调乒查评估报告阻笔病床捕使用率%炊凯筛70.劣9抢刷78塔.2匠诊79.果9排批80横人均门诊费您用（元）马巷穿聪拣符杆辛奋128炼.3浆蛮131.船2硬人均住院费帅用(元)革额搅见料昏唱停市4911圣.5届亡4901.邮6闸银2007年理末全国公办旷医院总数9匪565所，伴其中综合性哥医院569溜3所，卫瞧淡生行政部门教主管的47谋57所。法公办医院平岭均4689俩万元，平敏均支出48盈86廉万元，总体皆处于亏损状泛态，但卫生察部门主管的蜓医院平均收粮入为750坐6万元，常葵平均支出7纹327万盐元，收支略适有结余，经繁营情况好于毒整个行业。义眼网从人均医疗敢收费水平看想，2007凉年公办医院箭门诊人均收烂费128.疾3元，缴其中综合性态医院131声.2元，卫贪生部门主管绑的医院门诊天人均收费1尿36.1元盏；从公办医院出螺院病人人均闭医疗费用4妄911.5返元，综合不性医院为4虎901.6触元，坑卫生部门主菌管医院为4锈973.8姥元。卫生部秆门主管的医扛院收费水平秩普遍高于旷普通公办医羡院。费燥从医疗设施番利用情况看奴，综合性医挺院病床使用湿率高于行业勤平均水平，精谅而公办综合只性医院又高够于一般综合酷性医院。尤俘其是三级甲择等医院平均骆病父床使用率达客到100.迈3％，显示乐了其良好的荡场竞争优谁势。榜突柄医疗服务晒价格走势且跳根据《中国煤卫生年鉴》党统计，国内胀医疗服务价清格呈较快增犬长趋势。烂其中199葱5-200宣0年期间狱增长较快，钓人均门诊收挥费价格年平玩均增长23设%，袭人均住院医水疗费增长1筹6.98%芒；2001钞-2005塌年期间增速俱有所放缓，笼2007年见旺起增速趋于签平稳。宋券从收费水平板看，医院规如模小与收弟费水平基本申呈正比，部顿属医院收茶费高于省属诸医院，省属橡医院又高于唤地级医院，旦基层小医院叼的收费价格类较低。表誓伟陆高怪国内医欲疗服务价格肃情况表叠嚷这窃铲控年均野尘裂年均订哭辨取盆特平均券项目打券199暴5年20绿00年驻巷2梦005年之抗20艘06年2民007年皮增长版嫩章束跌畅增长雹董省增长库赴猪府闸竖增速歼门诊人均榴医糠她扎39素.9龙85.8伐23.健01%1煌26.9旗9.5述8%1养28.7尾136.堡15刷.75%肌9.94扣%屑疗费用（元肥）美省属医哀院占65寇.8况134.5鞠20.后88%1谋92.5呆8.6过2%前189士.7立200避5.4完3%8妙.37%旷地级医监院英43阿.3晨92.2纸22.烫59%1窃30.7晴8.3引5%1跳32.3众139.株25站.22%克9.34湿%肝出院病人斩均化勇号166雹7.8倡3083.蔬716.旬98%4喜661.5户10.2据3%46煎68.9众4973马.86乱.53%航8.48功%燕医疗费（元军）咱省属医膊院粘391捞5.9录6513.寨813.孤27%9贡871.2奔1柔0.31%宅968村61驾0200.侵65.3赔1%6斩.75%你地级医同院严220厦5.8蝇3718谢13.筹71%5它452.4加9.3数3%53渔51.6以5892筛.510邻.11%腥7.82个%威巧饱病趁语塑拿13此袍-----右-----朋-----萌-----扶---页唉面14-斩-----对-----你-----描-----猴--桨态xx顷xx拘市第一人民周医院建设项嫁目2200恩0万元固定墙资产贷款调的查评估报告援察这绣库xx市医瞧疗服务市场贺现状嚼饿末“更十五虏”买时期，xx顺市的卫生佳事业稳步发犁展，综合实贫力明显增强裤，基欣础设施和服座务功能明显证提高。20符09年，x琴x拜品乔育杏城镇居民饿参与医保人这数54.4弹避万人，新农营村合作医疗含参与人数达蛮252万您人。全拥从有各类医疗武卫生机捕构(不含诊兆所等)19虚7个，床陵位数111妖80张，知卫生工作人案员1485功4人，每型郑万人拥有床崇位数29.扑5张。其素中，区拥狗有卫生机构条62个，床恢位数612娘3扎退张，卫生工声作人员75奖32人，机忙构、床位和跌卫生工作人道员数分别占传全市的委比例为29摩.38%、叛54.48哈%和50.茧70%,每户万人拥有医析疗病床张6梁1张。纸荣2023脖年xx医僚疗救护机构余进行诊疗的值人数为50勒50535绒人次，其递中门雕急诊人次4渗42568霜6人次，入罗院人数24谜1929人化，每百名急盖诊人次的入弊院人封次为5.5陡。全居民吩中，每百人灯年诊疗人次想为114.辽1，每百人孤年入院人次川叨为6.07第。居民的医瓶疗需求比较松强烈，诊疗怠场规模较焦。湖息杀市一医院略的市场地位侮散希xx钞城区现有迫14家规参模性医疗机哑构，可研报指告反映，2革007年跪xx冒市一医院门哄诊人次在驱区规模性医非院的场占贫比为30掌.2%，住闯院人次刘场占比为2夹3.3%，纱均处于第一耐，是xx规胜模最、功鼓能最齐全的务综合性医直院，在xx坚市医疗卫渴生系统处于顾行业龙头地锐位。200昏9年，该和院共接待诊某排疗人数69橡.03万统人，其中门炸诊65.5鉴9万人次朱，入院人数着3.44人索次，分别危占全（含扎区县）医疗乱场的13揉.67%、懒14.82票%和14.罚22%。秤里3.3项目枪市场前景预瞧测望阁伏宽项目市场覆塌盖范围的估放计阵瓶其一，项目巡所在区天元骗区为xx济终触捕长新建城区，头目前区内尚耀无一座型龟岭综合性医院幸，并且在越“天十一五杂”因规划期，区撇内无其他凳型综合性医珍院规护划项目，因叔此本项目建省成后，将成炊为该区域居阳民选择医疗屈服务机构的蜡首估选医院，同有时也会对该胸区域外的获区其他区域僚居民产生一蚁定的吸引力窝。浅还其二，项目屋所在地交通链进出条件方模便，距京港部澳高速公路隙出口公里，顽埋距武广高铁转车站不到1凭0公里，因阳此对区以狗外的xx脊捷吧辆尾溪雄县前域地区构成焦较佳的辐械射作用，并抚对相邻的湘宪潭、江西萍外乡等外区准域居民看病嫌就医产未生较的影床响。贼亮其三，项目地建设和经营联单位为现x稿x讨炸尾码掠一医院，陆该医院是目盏前xx喇规模最、辱科室设置最姿全、医疗技风术最强、医载疗设备最先积进的医疗机谊构，寨在xx市颤医疗服务璃场中具有龙隆头地位和极驶高的声誉，宇对项目建成忧后的经研恼日冠丧位焦小14粪-----听-----详-----线-----洪---页年面15-横-----易-----秘-----虑-----护--跨辫xx都xx头市第一人民勒医院建设项适目2200总0万元固定元资产贷款调丽查评估报告摩语营产生积极匠影响。没闻呼医疗服务轮的需求总量期预测鱼形就我国目前正实际情况而咬言，尽管居获民收入增加玻改善了居民票的健康状隆况，但同时隐，居民生活旅条件改善后效庞的医疗仿服务潜在需奏求也会被释颠放忧出来。随着壁医疗保障体匙系的建设完历善，人们建旦康生活理念胖的形成，将及对生医疗服务提核出更高更新费的要求。此栏外，随着农挎村医疗保险烟制度的完善插，凑农村居民被吴收入水平所脏约束的医疗辱需求也会得川到释放，农慨村居民就医文率架的提高将会留增加卫生所尤及一般医疗滤机构的就医轰人数，那么冤势必也会导缴致扩部分就医人纠员重新选择劳型综合性疑医院，从而砍使型综合类性医院就医心人僚数幅增长魔。可以预计恨，本项目所涨覆盖的场拐范围内的医检疗服务需求内将舌会进一步增致加，由于磁“际十一五倦”将及后十年是专我国医疗体毕制改革的重逼要时减期，果收割入水平增长太率保持基本支不变，居民奖的医疗服务亡需求将可能欠超娱常增长一段朴时间。战拍根据可行性炸研究报告提镜供的资，圾以2006甜年xx市痒医疗机构诊非疗及席入院人数数苦据为基数，泪并赋予一定贪的增长率，抵对xx总阵黑呆们腐掘劣2023子年和20躺15仪年的医疗需甜求总量规模榨进行估算。怪估算方案和侍结果如下表咸。扯佛字澡xx论市医疗机构躺诊疗人次及孙入院人数预句测纷粪类别坊免200蜻7对2殃010荡滩年均增长%丧年迅2023重自年均增案长%便住院人交次惩碎2304质09钳27敌2061给惯6.0帐3犯马36224坐0渐6注.63蹲门诊人君次福千42149麻39燥572告3153守阔11.凯93洗8唇63183辨7滔1樱0.16挖姥估算结果显筹示，xx返市医疗场雾有较的需赴求动力。摧稿全市一医院爷业务发展趋犁势分析夫血据统计，近慰5年xx条田眨一医斯院的平均年索门诊和住院键人次平均增哭长率分脑别%和%。牢疏旷凯友2亡005年～娇2023年获市一医院门撑诊量和住院诉量统计表撒续类别健脂2005筐猛2006医氏200般7端20鸭08胞2向009值年均位增长%辆住院人次腾醒2漂4100额励25546岁颠2738存3竭29痕272递3度4409思蚊9.41思门诊人宋次僚4弊95000烘吃52470睡0返5431录89彻581或632未65笛5974幅毕7.24摧独通过上表分甜析，xx狡洗震一医浆院诊疗人数汗呈平稳增长娱趋势。由于士本项目酒不仅地处河躁西天元区，胶在区域竞争肚上有优势，弓而且项目建阅成后将显著权提肃升一医院的勇医疗诊治条摘件，因此对勺一医院的发辱展将产生积济极影响，医乓疗掩巡义另追拳找次15捧朱-----纪-----丘-----脂-----会---页漂面16-述-----寇-----评-----两-----剥--雪狗xx绿xx壤市第一人民岂医院建设项旱目2200壤0万元固定河资产贷款调俯查评估报告抚母服务场的丘份额将进一临步提高。煤承该项目建成坛以后,开设感住院病床1拖500张，搅门诊日接待题量达450斑0人次。奉至2023呆年门诊量和析住院量将分日别达到94奇万人次和僵33万人次蜡。队坛炎跃弊稿牧均16庄-----吃-----妈-----糖-----筒---页吩面17-仗-----虎-----炉-----赤-----搁--烫泛xx乱xx朝市第一人民遣医院建设项绸目2200隔0万元固定自资产贷款调乳查评估报告穗云语掉辟第四章福项目投资估箱算和资金筹双措甜所4.1投诵资估算依据着汇于本次评估的意投资估算依娃据为：忆膊xx省国秀际工程咨询伏中心编制的毁《xx劣懒议烤枝第一人民医墓院项目可行威性研究姿报告》；卷蝇《建设项吸目经济评价僚方法与参数仍》第三版；阶旱暂《中国农悬业银行固定河资产贷款管垫理办法》、侮《中国农业我银行固定资崖产厚贷款贷款项越目评估指引消》；指习xx市一张医院提供财淋务报表数据伙及项目工程钥建设资。经酿娱4.2项目齐投资估算范钻围室俊项目评估估缸算的总投资窑包括土地征烟用、项目主液体工程、辅轧助设施、种生活管理设胳施、场内绿泰化、其他费荡用、建设期叙利息。性箱4.3总登投资估算及忧构成腹挠评估估算x番x梅动第一人民矩医院项目总断投资919拔96万元谱。较可行性貌研究宣报告增加1咱3193万云元。具体投数资情况如下葬表：黑煌奉同聋沃项贡目投资估算浩表喷宿次紫脖单位：万元渐痛序号匀瞎姐项目名腐称蒙扇哀金额圆或新暖备颤注搭签1云燕建筑哗工程瓶彩监34958纺化牙2领饭安装倚工程戒冤顺9514架键3女挤设备女购置遇销码9028雀块4岭掌其他工程和矮费用跨膝1衫6622盟4雨.1扇为前期工程给费用倚事遵971滴4盯.2穗协建设单位管却理费货严酿535士4吸.3万玉无形仗资产裤荷1感2946鹅针含自屿有土地10兄1亩计45腾45万元普临4必.4辣烛其他逃费用挑百颠2170烫站5折冬基本预备蜻费用砌绣螺7012平疗9滚火建设期熄利息斜线1承3193板哨10德悠流动牛资金星休挪1670劲杰11舰辜合时计秀榜9欲1996滴烘崭苹掠河塞呼17尊选-----丑-----和-----塌-----本---页撞面18-坏-----弃-----逢-----诸-----州--放黎xx妄xx阵市第一人民芒医院建设项东目2200无0万元固定惕资产贷款调术查评估报告柱嚼评菠估总投资增讨加的原因是宜对项目建设他期利息进行蛛了估算，增跳加投资测13407处万元。该装项目建设资拼金多数来源纠于银行贷款服，对建设期鄙间支付的肥利息费用按汗规定计入项懂目总投资，饶虽然政府已忆承诺建设期额利息由财政尿进婶行补贴，评嫂估时将政府疏贴息资金转素作项目自筹泥资金。恼截据止评估时点炮，项目已支而付建设期利绑息4386若万元，财锣政已贴补利氧息糕2487右万元，银行钉贷款631穴80万元赖已全部到位举，按照长期概贷款基准利纱率计盘算，201抓0年需支付薄利息320狼0万元，建父设期利息总察计1319糕3万元。堆4丙.4配套讨流动资金垄项栽目可行性研呀究报告认为李，项目需配牵流动资金凡1670万斯元。根据目拒邪前医院的银榜行贷款结构壁和财务状况普分析，评估突认为项目流对动资金可由只移一医院自筹泊，不需增加安流动资金贷驾款。主要原奏因是一医块院目前已在绑我厨行办理10贡000万喂元流动资金舱贷款，可以参周转使用，泪第一人民医奴院项目建誓成营运后一规医院现有设草备和人员转钟入到第一人块民医院，不伏需增加较多狗的婚流动资金，识因此本次评启估将配流脏动资金列入裙自筹范围。炼刚挂4.5资踩金来源评价伞怖香朽资金筹措蝴方案恩窄该项目总投修资9199迎6万元，锣计划资金筹预措方案为：泛自筹资金2警8816拣万元，占总踪投资的31萄.32%，绒其中资本金虏15623拾万元，财政铅贴息资金1内3193匠万元；申请铸银行长期贷舍款6318车0万元,芽占总投资的鸭68.68浇%,其中建卖设银行陶固定资产贷袍款2498况0万元，懂农行固定资乔产贷款22语000万元烧，银行短期痰贷侧款1630盘0万元。稳吹该医院曾于储2023年壮向我行申请圆项目贷款3诱0000万龄元，因我行净贷款长霸时间未能到虹位，为避免如工程建设资凳金出现缺口编，市一医院开特向其他股锅份租制商业银行采申请短期贷返款，目前除逆建行提供固降定资产贷款短外，其它股扛份恋制银行均以逃短期贷款方震式介入该项般目，目前项螺目短期贷款室38200哈万元全叹部投入到项证目建设。针米对该部分贷胸款的用途，揪调查评估人谱员查阅了x蛋x捐市第一人民汉医院项目建镜设资金的台葵帐，对短期昆贷款转入项竟目建设专户揪资弟金逐笔进行椅了核实。伟正革资金落实蕉情况股棕目前，该项翼目已到位的柄资金761吓32万元，步其中银行贷临款6318缎0万元归全部落实到旦位，项目资勿本金288宏16万元渠已到位12感952万元费，占比44倾.95%。上关项目资金的弓具体来源为环：聋升床快淡术左轮18境访-----旨-----般-----虚-----没---页棉面19-非-----舅-----壮-----牛-----秃--晨养xx等xx材市第一人民暮医院建设项铸目2200丝0万元固定替资产贷款调戚查评估报告胜荷悼①职建设期政府淡贴息248铲7万元。后根据xx盲众郊俗助政锦府xx政经专纪[20高08]63寿茫号会议纪要迫，财政对绪该项目所有食贷款提供财变政贴息，评磨估预计贴息凭资曾金1340役7万元。截震止2023株年5月，已址到位贴息资能金2487艇万元（2此009年欠度贴息）。爆贴息资金可饺列入项目自耍筹资本金。引品巾花②浊xx市一腥医院自筹资灶金1046写5万元,丈其中:一是剪医院自有土卷地101愧亩，折合资歉本金454参5万元（恒列入总投资弓预算，但暂勺未入帐）；骑二是市一寿医院在建设积期以事业结科余资金47窑00万元幸投资项目建绿设；三是财妨政拨款杜1010男万元，预算必拨款200顽万元，其慎它收入10拴万元。该模部分自筹资历金全袭部列入项目菊资本金。而劫③属建行固定资雹产贷款24抖980万沃元，短期贷蹄款1900皱0万元。刘目前建行栽的4398纤0万元已聚全部到位。事叠社④谅其他商业银惊行中短期贷优款1920抛0万元。韵目前已为本滋项目提供短宝期满贷款的金融害机构有：工脂行4200拼万元（1物年期），帅浦发银行4景000万朴元（2陡年期），招箱商银行30晶00万元（忠2年期），青交通银行8拢000万烂元（3年期杏）。首哗痰资本金来央源分析咽禾截止201像0年5屑月底，xx扑历轰鲁第一人民医究院工程累计免完成投资6咐9712冲万元（含列律入在建工程肠的货币资金炎29100元万元）。舅乳目前尚未必到位的资本束金1586素4万元，将坝在2023居年6月-搏2023远年9月摊期间筹资到灭位。剩余自调筹资金来源遮：一医院仁正常结余资计金5158针万元，说财政贴息资超金1070汤6万元。嘉启财政贴息资勿金为次年补早贴，xx久螺骆衬井政府办公会针议纪要，同叙意对项目贷摊稼款全额贴息役，根据还本削付息表测算苏，2023雨年-201棕2年应补贴牢的贷款利息丘伙为1070扫6万元。门投根据一医着院前5年经不营情况分析融，评估测算乎在2023漆年-201缠2年项瞎目建设期，恳一医院正兼常实现的事衔业结余资金高为6475渡万元。剔徒除一部分僻用于医院采报购设备的资耻金外，可保浩证项目资本丈金按时出资港。吊渗因此，调查颜评估认为，卖项目具备足原额出资的能林力。现柴菠刷锄颗肢谦19幸畜-----图-----饭-----柱-----孤---页协面20-暂-----吵-----染-----指-----僚--态损xx如xx源市第一人民受医院建设项租目2200残0万元固定废资产贷款调肿查评估报告发励兆痰破第五章床项目效益及上还款能力分惊析霉即5.1项善目效益的影聚响因素经取医院属于公幼益性事业单结位，医院的谨效益主要以效社会效益为龙主，不以切盈利最化头为目标，因晃此评估医院扒项目必须切百合医院的经缠营特点，选湖择差合理的指标刷进行测算分纱析。评估认磁为影响医院挤效益的因素漏有：涨私诊疗人数：持包括门诊、冲急诊人次和慰住院病人次天，这是反映秋医院社会挤效益的基础扁指标，也是忙医院获取经箱济效益的重塑要指标。重辟人均诊疗收种费价格：包深括人均门急片诊收费和人黄均住院收费扑，这是反浅映医院收费掀价格水平的扰重要指标，扇严格受到医制疗主管部门面和价格监监方督浅部门的监管罢，因此收费拔价格增幅有衔。以医院霉门、急诊人绑数与收入，名住谅院人数与住乌院收入进行树对比测算。斯停龄人均治疗成津本：这是构陵成医院经营蒙成本的主要寺指标，用医象院的诊疗农人数与医院覆医疗成本支怕出和药品成活本支出进行俯对比测算。速号少评估报告主秒要根据xx蛋明亚队一医院的和上述指标，筛结合国内同亡行业类似医醋惠院的平均水替平测算本项旧目的效益。赢xx克宏片慢输一医歼院人员设备翠转到第一人外民医玉院后，由于徒可研报告未骡对原一医院竿医疗办公设箩施的处置或所营运收益进饿行续测算，故评蚕估时未考虑绩原址的效益龄因素。营范项目营运期笼数据取18贝年，项目建雅设期3年，阻总期21揭年。叹豆5.2项目嘉收入构成狸轿哲业务收入葡发土包括门诊收并入和住院收吴入，门诊收莲入主要是门烘诊接待量和瑞人均治疗在费用。住院糟收入主要是衣住院人次和芹人均住院治汤疗费。点妄根据xx洪者一医院仰2005年驾以来的财务而报表，该院性近5年来门狸诊、住换院人数及平万均收费收费屿水平如下表珠。热翁咬默瓜市一医院门榆诊及住院收英费水平数据链表携爽炸行单位初：元/人.慈次怖斤栋蜘锁散这辅桂从造占平均增真2023料年20耕20年垃项目逆悟年份撤200啄5沙2006被2都007促2023弟20华09镰镇恢钩鼠洽毅混派趣伏拐长趋蜓前并后稼静诊疗总人次胃锈52辅1468酿56334绳157净0572期63974盘8690昏356弓7.34%孙遣卡门诊人次圈胁49蓬7368倚53779稻554遮3189棋61047禁6655汪947垦7.24%蜘6票.00%塘1.0快0%捷门诊人贸均治疗费用扑锤录130箩127寄1端37垒172菜1代75陷8.22%秘6稻.00%遇2.0饭0%培肢住院人次槐煮2忆4100伴2554坛627犯383岗2927漏234僵409溉9.41%司6胡.00%捆1.0午0%碍住院人滥均医药费用垮忠5晶702辫5874迈6血512好1003泛685启14奖13.21凡%6孤.00%片2.0掠0%摊纺仆膛兵傲禽精20按窜-----章-----步-----钓-----左---页惑面21-座-----馋-----砖-----亭-----距--光嘴xx桶xx撕市第一人民针医院建设项弟目2200添0万元固定后资产贷款调鬼查评估报告资仁游因项目从钳一医院整体剂移位到第一纷人民医院，悟对诊疗接待酱量不构成锐影响，故不朱考虑项目达召产能力。根露据前5年偷的业务增长姓速率，测算赶项目参建成后的门榜诊人数增长贤率、住院人逆数增长率、侦门诊人均治猾疗费用增长葬率、叶住院人均治揭疗费用增长撒率指标，取报2023年孔为基数，分匙别测算以后式各年的筒人数和收费甜水平。20杰20年前增厕长率取值主乡要以一医下院平均增长剃速度并晶参考行业增比长速度确定横，2023友年以后增长驾率取值考虑则到国内人口墓增长放膝缓，人居环易境改善，居轮民生活质量前提高，加上窜医院门诊和子住院接待能稀力厕可能达到饱诚和等因素，置调低业务增要长率。宾朵门诊人次、吼门诊人均治题疗收费、住揉院人次、住梨院人均治疗心收费的计巧算公式：聋承F=P(长1+i)n靠保慧（P为陵2023年酷基数，i为攀年均增长率垮，n为项期目营运的年浪份）劲皱业务收入=筹门诊收入+单住院收入泽桌门诊收入=副门诊人次*抢门诊人均治控疗费用三哭住院收入=扩住院人数*节住院人均治发疗费用丙愁通过列表测牧算，项目营每运期业务收滤入1795塞034万元仁，年均99霸724万序元。灯抹胀财政补助收屠入：厨分按照前5年帜标准，以业静务收入的1惯%计算。杂察酿利息补贴收竭入：海未在项目贷款显未偿还前，止政府承诺给谷予全额贴息轻，所以按照甲项目贷款懂利息计算。屡浪句5.3项目尾支出构成霉挎科计算指标愿跳根据前5筑年一医院亮诊疗人数和再分项成本支探出情况，计搂算患者人均义月医疗成本支掘出和人均药趣品成本支出止及管理费用秆支出比。芽杠际xx棵市一医院碑医疗成本及准费用水平构捉成表酷讯巴推宅闲元/人功、次祝级典屈硬男义瓦泻战兵炸平均增坟2023叨年20厦20年音项目肤桌年治份民2005接20葬06罢2007的2首008露2023煌日疼均职律屿温丘样沙痛慎长障迫前金后甚途诊疗总人次算秀碑52146望8563五341梨57057惧263浆9748粮6903谱567.含34%惜患者铲人均医疗成圣本煮死220稻21奔9让170浪1区93播222睡1.敲47%锈1.50%赠1.5主0%滚患者益人均药品成什本疾昆176锅19衰0箭187亭2企13诚249添9.膛32%休8.00%慨320竿0%紧管理费膨用与医药成贷本比端监份征造23.99免%18傲.78%捉18.7刺6%20蓝.51%穗20.00死%20.宽00%扑修购基金也占管理费用弱比率毕医懂快锁0.00%堆21野.99%家37.1超9%29房.59%佳30.00糟%30.驴00%蜡泪鼓芝恋贵巴救21仍-----远-----涨-----耐-----真---页捎面22-利-----败-----果-----简-----无--恩乌xx文xx阻市第一人民细医院建设项霸目2200百0万元固定劳资产贷款调冤查评估报告烧咏漂西项目医疗药恭品支出：真柳对比前5竖年计算的人厕均医疗支出马和人均药品跳支出水平，滔计算相应增甩姑长速率，以事2023年妙为基数测算锤以后年度的京成本支出。挥裹莫各年人均医待疗（药品）跃成本计算公求式：鸦郊F=P(物1+i)n胳谎拴（P为押2023国年基数，i喘为年均医疗腊（药品）成观本增长率，虹n为项目舞下营运的年份宜）驴垫医疗支出=野诊疗人次*恳人均医疗成任本渡抗药品支出=扑诊疗人次*株人均药品支望出蠢冬营运期项目矿医疗药品支集出总额13路53447们万元，年均营75191吧万元。救镰驱项目管理费妇用：朴劫医院的管理涨费用开支额益度和比例，贞与业务经营宫成本有关，槽按照前5终工年管理费用耕占医疗药品希支出的比率枪，计算各年躲的管理费用亚支出。其中蔬，狼修购基金主冲要用于设备改更新维护，从因项目建设讽需添置设备希较多，故以巴近趟两年平均值辽计算提取修棵购基金比率陷。厘凡营运期项目议管理费支出姻27068指9万元，抗年均150亡38万元。戴肌慎祸项目总成本励扩筹项目总成本他=医疗药品富支出+管理僚费用+财务仪费用馆仁财务费用按卧照同期同档针次基准利率氧执行，不上宿浮。流动资铺金贷款利蛋息直接计入冻成本，项目蜓贷款利息建姿设期计入投菌资，在营运住期计入成本巾。幸落营运期内项捉目总成本支须出1624嫁137万元找，年均总支弱出9023盛0万元。匹邮拌5.4项目赔效益分析市乐迁项目效益淡只新增病人床咸位：820丝个板典年均门诊人雕次：99.屋60万银产年均住院人屑次：5.2猫2万玻谱项目年均收押入：997粥24万元诱我狐年均事业结贞余资金：1吓1774万虹元降艺收支结余率眉=1177径4/997灯24=11爱.81%克当项目投资收群益率=11衰774/9愁1996*乎100%=鼻12.80销%脖为珍财务指标瘦艺悲脖觉谱岭恳22葱制-----漠-----渣-----榆-----唯---页题面23-勺-----博-----躲-----献-----口--虚剖xx旧xx初市第一人民耽医院建设项幅目2200洁0万元固定敲资产贷款调震查评估报告魔图惊财务净现值采（i=8%须）：372付51万元叹驴财务内部收不益率：12省.51%们类静态投资回速收期：9.查70年抱气动态投资回骡收期：13诞.58年这迅贷款偿还期描：14.3暗6年探津5.5还贷剂能力评价渣率然还贷资金构象成歌材医院不提取采固定资产折甜旧，也不对组无形资产摊箱销，修购基邪金主要是费添置医疗设推施的更新维咳护，因此其旅还贷资金来飞源主要依靠叙事业结余资国金。琴样本项目还贷贸资金为医院楚事业结余资是金的60%董，其余40政%医院用于淡自身详业务发展。告萄建挖贷款偿还期剂计算地旨项目贷款偿寻还期以项目馆全部贷款计举算，一医院天在农行的1检0000糊万元哥流动资金贷鬼款以还旧借蓝新方式周转光使用，不纳歇入偿还因素支考虑。乐涛通过测算，猎项目贷款贷狡款还款期1阵4.36年杆（含建设期妨3年，还款测期芽11.36僵年）。贷款秀偿还期测算静见附表。凡距侨还贷能力分足析鹅服贷款备付率报=偿债期可程还款资金总旗额/应偿还规债务总额誉学健迫=68拜042/6惯3180=汁107.7爆0%撤杆利息备付率魔=（收支久结余+贷款下利息）/贷拨款利息堪逼鉴化=（菌11340精3+331妇46）/3宅3146己房践撑=44须2.21%热乏进5.5敏感怠性分析开指本项目的敏亚感性因素主纵要有诊疗业盘务量、人均奸门诊（住院冻）治疗收贡费、人均医镇疗（药品）貌成本、项目与建设投资4域个因素。根尤据敏感性因虏素，动分别进行单露因素取值分矛析对项目财循务指标的影婚响。具体分早析情况如下困表：踢扛欧刻级恭敏突感性分析表足迷劳