技术经济学学习笔记武汉大学

技术经济学学习笔记项目的社会评价项目社会评价概述项目社会评价的含义归纳起来，当今的社会评价主要包括四种：包含在国民经济评价中的社会效益分析；经济评价加收入分配分析；项目的宏观经济分析；引入社会学家参与评价的社会影响评价。从广义来角度来说，项目经济评价和环境评价都应包括在社会评价的范畴内，但由于经济评价已制定了比较完善的方法参数，已有一套比较成熟的评价方法，环境评价也有了评价规范和具体的评价方法，因此社会评价中不包括经济评价和环境评价的内容，是指项目为实现社会发展目标所作的贡献和影响的一种评价方法。项目社会评价的重要性通过项目社会评价，提高投资项目的经济效益通过项目社会评价，保证国家社会发展目标顺利实现通过项目社会评价，加强投资的宏观管理与调控宿通过项目社迈会评价，进夏一步吸引外怜资宏通过项目社活会评价，促盗进人类可持拜续发展垮项目社会评粱价特点汁与经济评价标、环境评价眉相比，具有挡自己的特点尘。多人文性多层次性多目标性难量化性多样性长期性当项目社会文搞人的范围箱一般来说，混社会评价的游重点是当地廊人民受益型摸项目、对当怒地社区人民外影响较大的裂项目以及易古引起社会动惯荡的项目。什具体来说，水进行社会评第价的项目包蔬括以下几大群类：象农业、林业广项目水利项目馒社会事业项谋目呢能源、交通里、大中型工回业项目梳社会评价应正贯穿于项目垒周期的始终掉，如项目立衣项，可行性忽研究，项目德评估、实施本和项目后评富价的各个阶侄段之中，各检类项目进行寒社会评价的外侧重点、内特容应有所不凯同，深度要沾求不一。在六开展项目社蜂会评价中，爪要按项目的泄类型、行业为的特点和各胃个项目所处岩环境的具体疫情况，具体劲项目具体对遣待。参项目社会评充价内容雀项目社会评鲁价的原则客对项目进行溜社会评价时野应遵循以下旨基本原则：弓认真贯彻党迎和国家有关理社会发展的亮方针、政策注，遵循国家厉有关的法规验以国民经济火与社会发展乳目标为依据页遵循客观规是律，实事求坡是，坚持可蛙比性原则互根据目标的各重要程度进榆行评价目项目社会评们价的主要内舍容冲项目的社会抗评价的主要邀内容应包括盟项目提供的棋社会效益、社项目的分配篇效益、项目航与社会生态救环境的协调薯程度这。虚项目提供的错社会效益枪项目的社会获效益是指忆在国民经济珠评价中没有梅反映出来的亦效益，对实线现社会发展五目标所作的正贡献及影响砌。稠项目的分配俊效益货分析项目收损益中国家财倍政、地方财航政、部门经田济、企业和者个人的各自紫所得及分配利比例，并分担析是否有利给于贯彻实现顿合理公平分杆配的原则。乳项目与社会架环境的协调棉程度愿主要是对除泉经济发展目渴标以外的社泪会发展目标师的贡献和影科响分析。乞项目社会评拿价的方法惰项目社会评去价的步骤接项目社会评携价包括以下渐几个步骤：雪筹备和制定艺评价工作计类划那确定评价目饿标与范围凑选择评价指添标怒调查预测，坟确定评价标辆准参制定备选方假案践进行预测评摇价谣选出最优方东案专家论证评价总结涛项目社会评种价指标纹项目社会评息价的定性指益标亏定性指标指律用文字描述负说明事物的聚性质的指标术。漫参考世界银贸行对项目进哗行社会动态秒评价的经验根整理下面一峰些定性分析膛的要点：晌对环境保护怠与生态平衡准的影响；猾对提高国家化、部门、地妄区科学技术蜜水平的影响裳；控对普及科学哥知识，提高卵人民水平的堆影响；益对国防安全炉的影响；册是否尊重当汤地的各民族挽习惯，对民似族团结、和费睦有无影响考？药对提高人民凭教育水平的杠影响；讽对当地文化机生活、提高前人民生活水辽平的影响；够对增进人民边健康，延长芒寿命的影响董；坚对增加绿地抛面积、美化秒环境、提高违森林覆盖率龙的影响；险项目的受益赚者是谁，多畏少人受益？胸有无项目受蛙损者；受损峰者如何补偿战？味如果建设项包目要求人们钥搬迁或移居幸异地，如何践搬迁安置？学项目是否影启响当地土地歌使用上的变肃化，如何补斗偿原有土地谢的收入？闪项目社会评佣价的定量指晚标锦定量指标是姑指可以具体境计算量化的界因素，有统急一的量纲、神相应的计算栽公式与判别票标准。一般佛来说，定量燥指标用数据等描述，比较变客观、科学缸。时就业效益指灭标悄单位投资就液业人数＝项织目新增的就种业人数（人偷）/项目投专资（万元）筐单位投资直营接就业人数左＝本项目新精增的就业人愧数（人）/历本项目直接升投资（万元惑）粒单位投资间烂接就业人数螺＝相关项目夹新增的就业墨人数（人）逼/相关项目量投资（万元辜）卧收入分配效蚂益指标则从国家宏观棵经济层次分果析来看，收晨入分配分析指是指社会在哀一定时期内岛创造的价值蜻即国民收入捡在社会集团痰或社会成员交之间的分配糖效益分析。箭从项目的微膜观层次分析兴来看，收入凡分配分析指筛项目的净收别益对社区居予民的收入分立配效益。场国家收益比堆重＝项目上痕交国家的税康金/项目总跨收益航×取100%网地方收益比连重＝项目上闷交地方的税银金/项目总禾收益淹×临100%窝企业收益比历重＝企业收醒益/项目总泄收益教×茂100%约职工收益比磁重＝职工收饺益/项目总斥收益器×撇100%赵企业收益为贸企业纯税后盟利润。间节约自然资梦源指标特自然资源是轻指国家的土腿地、水资源抢、矿产资源柿、生物资源幻、海洋资源抬等直接从自叶然界获得的迹物质与能量污，是人类赖贵以生存的基及本物质条件拨，是投资项蝶目最重要的争物质来源。湖节能指标缩——喜项目的综合杯能耗时项目的综合骡能耗＝项目拌的年综合能凑耗/项目的气净产值傅项目的综合呢能耗指标要洞小于行业规国定的定额。锁单位投资占勿用耕地＝项太目战胜耕地秘面积（亩）剩/项目总投炼资（万元）携单位产品耗贞水量＝项目摘年生产耗水坡/生产产品恒生产量微项目社会评促价方法辅有无对比分解析法草利益群体分葡析法公1、关于利羽益群体的划敢分骗（1）项目险受益人；（浪2）项目受牺害人；（3捕）项目受影汇响人；（4龄）其他利益纲群体。浸2、利益群叫体机分析法义的基本步骤常（1）制定馋项目利益群撕体一览表。另（2）评价企各利益群体驶对项目成功甚与否所起作疫用的重要程险度。茅（3）根据仗项目的目标脆，对项目各刷利益群体的闲重要性作出鲜评价。奉（4）根据茂以上各步的晃分析结果，紫提出在项目向实施过程中途对各种利益寒群体应采取岂的措施。啦（三）多目悔标综合评价食法纽多目标综合基评价就是对财项目的多种享影响因素进衬行总的评价父。撇建立模型的骨基本步骤如痛下：汗确定各指标陶的权重。决进行单因素或模糊评价。索进行多层次习模糊综合评取价。按不同层次与不不同阶段的式项目社会评对价言不同层次的思项目社会评趴价扭国家宏观层甜次的社会评很价义国家宏观层炕次的项目社筒会评价一般韵在项目立项孙阶段进行，贸分析项目的称实施对实现订国家社会发启展目标的贡编献和影响。盯（二）地区温层次的项目欺社会评价搂地区层次的溉项目社会评垫价一般也在俗项目立项阶熟段进行，分宾析项目的实次施对实现地尘区发展目标柴的贡献和影燕响。迅（三）项目抄层次的社会亡评价臂项目层次上伤的社会评价诉贯穿项目周练期的各个阶测段，不同阶砍段项目社会耐评价的内容觉与要求参看腥“贞不同阶段的顽项目社会评克价技”蚂内容。管不同阶段的牧项目社会评挣价举按照我国项笑目建设程序即可分为项目茅建议书阶段肆、可行性研心究阶段、评蜂估阶段、实间施阶段及项等目后评价几与个阶段。亡项目建议书葱阶段的社会批评价灾投资项目经简过初步的技暖术经济分析惰研究，然后桥提出项目建堆议书，经项做目所属单位拔主管部门批放准，即可完币成项目的立施项。铜可行性研究刊和评估阶段逃的项目社会葬评价肯这个阶段，前要求全面深坐入地对项目慈的社会效益咏与影响及项居目与社会的拢相互适应性膏进行分析研戏究，进行详超细的社会评嘉价，以增强业项目的有利为影响，减轻镜不利影响，信避免社会风稠险。草项目实施阶接段的社会评招价满项目后评价服阶段的社会凡评价删公用事业项谣目经济评价棍公用事业项绿目概述魄公用事业项在目的含义与丘分类皆所谓公用事遍业项目，就祸是由政府或半以政府投资雀为主体的、伐与其他投资泰者共同出资发兴建的，不定以追求利润射为基本目标硬，而以社会孩公众福利为主投资根本目翼的的项目。补文体发展项三目赶国防建设与职社会安全项拆目染社会服务基妻础项目忆环境保护与仪灾害防治项糊目势公用事业项文目的特点涌投资主体多蹈样化宏投资受益者常的多元性番公用事业项证目的外部性岛公用事业项高目投资大攻公用事业项嫩目寿命期长都公用事业项睛目收益慢泽公用事业项摸目的风险性岛大藏公用事业项全目评价的不逼确定性说公用事业项秀目评价考察转的角度确定凝得到收益或谢受到损失的练个人乐特定的政府政机构厨城市、乡镇疫等地域省等地区整个国家俩合理确定公勺用事业项目专评价的基准饰折现率槐公用事业建柏设投资的资艰金筹集方式君主要有以下庸几种：泊税收和利润雾。棉政府发行债类券或间接向盏国外政府或动金融机构借冶款。惜引进外资，弦共同兴建。惭公用事业工旗程本身的经悠营服务收入怕。筋确定公用事贺业项目的基葬准折现率，喊在西方本家跃中有以下几写种常用的方蛛法：阶以借款或债瑞券利率作为鸽基准折现率酷参考一般生锯产经营编项目评价的忌折现率邀将（一）、寒（二）综合侨起来确定基寿准折现率锻公用事业项暴目的收益与居成本巧公用事业项壶目收益与成即本类别巴内部收益（群成本）、外燃部收益（成列本）喉直接收益（推成本）、间菠接收益（成姻本）塞有形收益（把成本）、无阅形收益（成摸本）帝公用事业项演目收益、成裂本计算原则糖在对公用事运业项目的收刃益成本计算夹时，必须遵畜循以下原则歇：掠目标明确原肠则猴目标的明确燃要基于考察社角度的确定型、收益成本墙界限的划分勿以及系统范耻围的明晰的铅基础上。剃口径一致原皇则宽非重复性原剖则酒增量计算原遇则爷最大限度货敢币化原则嚷合理分摊多皇功能公用事将业项目的投乓资菠投资分摊方否法垂将项目的功这能按主次进逼行分类，主纷要受益部门退承担投资的药大部分，次滚要受益部门样承担投资的陆其余部分。吃按各受益部侦门获得同等悉效益时的最惩优替代方案睡的投资分摊逃。所谓最优围替代方案是棍指各受益部叙门在单独投哗资条件下获识得同综合工社程提供的效碰益相等时的叹最优方案。微按各受益部壳门对工程的领利用率进行库分摊。禁投资分摊合额理性的检验缴任何一个部乞门或地区分砌摊的投资都迎不应大于本榜部门或本地挖区单独兴建条等效最优替思代工程方案梅的投资；仰各受益部门坟或地区分摊气的投资都具剥有相应的效渗益；瓣不论受益大肝小，各受益侦部门或地区扇至少应承担岛为该部门或昆地区服务的皇专用工程和晴配套工程的怒投资。话公用事业项耳目评价方法疑一、成本收额益分析法仇成本收益分寿析法是货币舍化的收益与骗成本的比较殊分析，因而铃这种分析可陵以像一般生诞产经营项目傍的经济评价居那样，使用幸净现值、净猫年值、内部射收益率等评持价指标。位评价标准的欺选择坛由于在不同律条件追求目棒标的不同，戏一般有五种婶评选目标：贴投资成本最烈小化收益最大化碌效益成本最报大化陈效益成本差秘最大化炭增量比（增孤量差）最大钢化评选的步骤犬定义项目主吃要目标躬建立所有可功行的、互斥默的、待比较酒的公共事业好可行性方案撤，对于那些矩明显不符合喘规定，达不坑到预期目标男的，应该首肃先财给予排除，肿从而简化整扎个比选过程态，节约人力撤物力隔在成本收益偶分析中，首耐先需要规定疼各方案进行稳比选的比较丽期，将方案口比选的口径眠统一柿确定受益范须围和受益内达容暴确定成本影构响的范围及个其内容，确周定外部成本女和内部成本楚，判断各种绍成本能否用番货币进行直挣接测算，不扩能直接测算男的能否通过遮其他方法间蚀接测算出来智。晨正确选用折绕现率汪采用成本收粉益法比较待偏选方案误进行补充分痰析，最终确都定最优方案愈评价指标计捷算志收益成本比男与收益成本视差指标哈增量收益成鱼本分析指标齐成本效用分爹析法躺成本效用分惭析法的基本吩条件道1、待评价谜的项目方案腔数目不少于助两个，且所输有方案都是略相互排斥的垮方案薪2、各方案滥具有共同的嚼目标或目的扶，即各方案圆是为实现同巡一使命而设宫计的你3、各方案蚕的成本采用敲货币单位计肆量，各方案她的收益采用魔非货币的同维一计量单位归计量粪成本效用分仅析法的应用渣步骤细明确项目应壳用实现的效跟用割确定反映效束用水平的计飘量指标侨提出具有预佣定效用的备邪选方案滑识别与计量填各方案的成弯本与效用禽方案间的比虾较评价渐最大效用成洒本比较法固定成本法理进行敏感性北分析或其他卧不确定性分些析斩写出分析或肃研究报告效用分析案例分析假设备磨损的纹补偿及技术岗经济分析设备的磨损放一、设备磨磨损的分类及脂度量底（一）设备傍的有形磨损蛮1、设备有跳形磨损的概庄念及成因浊2、设备有撤形磨损的度怕量薄（1）设备唇有形磨损的放价值度量竟（2）设备术有形磨损的越程度度量柄（二）设备美的无形磨损姿1、设备无貌形磨损的概芽念及成因汤2、设备无拐形磨损的度往量蜡（三）设备走的综合磨损沿1、设备综败合磨损的概屠念及成因扛2、设备综薪合磨损的度炼量钻二、设备磨苏损的补偿拴（一）设备断磨损的技术献补偿构1、设备修凝理千2、现代化衡改装跳3、设备更末新维（二）设备奋磨损的经济蠢补偿铅第二节纵设备的经济秆寿命猾设备寿命的掠概念晴设备经济寿叼命的计算原遇理归设备经济寿鸭命的计算方必法妄匀速劣化数胶值法费用平均法研第三节刑设备更新的利决策方法络设备原型更话新的决策方万法辟出现新设备败条件下的设呼备更新的决疗策方法灾年费用比较若法式更新收益率神法盾第四节柄设备大修和弊现代化改装吩的决策分析谢设备大修理拍的经济评价院设备大修的荣概念斜确定设备大弹修理的经济挤界限中设备大修理多周期数的确眼定佣设备现代化侮改装及其技型术经济分析景设备现代化筛改装的概念容和意义祝设备现代化蓝改装的技术号经济分析相最低总费用孔法巧追加投资回封收期法况第五节浅设备租赁的与技术经济分卷析床设备租赁概饰述滋设备租赁的绣概念消设备租赁的歇方式经营租赁融资租赁隆租赁决策分句析匙第十一章猜项目后评确价啦项目后评价陪概述肿项目后评价移的概念和特忘点蜘项目后评价呆的概念羞项目后评价碑的特点侦1、广泛性饰；2、见特殊性；3悼、全面性；虽4、反馈性谅。辞项目后评价凶的作用和评郊价原则乌项目后评价葛的作用仆项目后评价诵的原则苹公正性和独蚁立性可信性实用性科学性如项目后评价修的主体和客限体的选择隙项目后评价耗主体的选择五投资者要对群项目进行后血评价。窗投资中介机关构要对投资彼项目进行后去评价释商业银行等凤金融机构要淋对项目进行葬评价特项目建设施续工企业要对划项目进行后蚂评价炮项目后评价聚客体的选择拴具有特殊性凉的项目乱具有代表性信的项目照具有可能性欠的项目迁项目后评价绣与前评价的凡关系飘项目后评价芹与前评价的留相同点介项目后评价遥与前评价的没区别习评价的主体忠不同款评价的阶段虽不同掩评价的内容胡不同进评价的性质悟不同倍评价的依据测不同踏项目后评价港的国内外的阻发展概况序我国项目后沿评价发展概捆况衫项目后评价输基本情况勤项目后评价煌发展过程刊国外的项目弹后评价概况孕项目后评价原的基本内容弓项目目标评匹价块项目实施过狗程评价秘项目前期工险作评价南项目建设实馋