经济学基本名词详解

经济学基本名词详解产权私有产权产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利。属于个人的产权即为私有产权，它可以转让——以换取对其他物品同样的权利。私有产权的有效性取决于对其强制实现的可能性及为之付出的代价，这种强制有赖于政府的力量、日常社会行动以及通行的伦理和道德规范。简言之，没有经过你的许可或没有给你补偿，任何人都不能合法地使用或影响那些产权归你所有的物品的物质性状。在假设的私有产权完备的条件下，我利用我的资源而采取任何行动，都不可能影响任何其他人的私有财产的实际归属。例如，你对你的计算机的私有产权限制了我和其他每一个人对它的可允许行为，而我的私有产权则限制了你和其他每一个人对我所拥有的一切东西的可允许行为。这里需要强调的是：一个物品不受他人行动影响的是指其物质性状和实际用途，而不是它的交换价值。私有产权是给予人们对物品那些必然发生矛盾的各种用途进行选择的权利。这种权利并不是对物品可能用途施以人为的或强加的限制，而是对这些用途进行选择的排它性权利。如果限制我在我的土地上种植玉米，那将是一种强加的或人为的限制，它否定了一些并没有转让给其他人的权利。人为的或不必要的限制不是私有产权赖以存在的基础。之所以如此，还由于这些限制一般只是针对某些人而实行的，在对其他人没有必要限制的活动中，如果不对这些人加以限制，他们就会取得一种“合法的垄断”。根据私有产权，任何双方同意的契约条款都是允许的，它们并不是都必须得到政府强制力的支持。当契约条款是属法律所禁止的，则私有产权就要遭到否定。例如，每天工作lO小时以上的契约，不管支付的工资有多高，都会被认为是非法的。或者，当商品售价超过了出于政治方面考虑而划定的某种界限时，也可能是非法的。这些限制减少了私有财产、市场交换和契约作为调节生产与消费以及解决利益冲突的手段的力量。经济理论与私有产权通过成功地对私有产权进行分析论证，人们对在一种私有财产制(即资本主义制度或“自由企业”制度)下引导和协调经济资源使用的方法做了说明。这种分析依据的是某些凸性偏好和两种约束：生产的可能性和私有财产交换的约束，用句圣经的话说：莫要巧取豪夺。或准确地说，这是一种物品交换价值的保存。根据著名的比较利益原理，在一个知识扩散的社会里，要使生产专业化的分散协调得以顺利进行，人们就必须得到有保障的可转让的私有产权，即以双方同意的价格，用较低的交易成本对生产资源和可交易产品进行转让的权利。这样一种协调扩散信息的制度，能增加高价值产品的可获性，并能使得这些产品的生产成本下降。一种产权私有并将进行交易的物品，其产权的量是用价值来衡量的；同样数量的物品，作为私人财产与作为非私人财产(如政府财产)，其产权量是不相等的。几乎没有什么疑问，私有产权较强要比私有产权较弱更有价值，这就是说，如果拥有某种物品的一个卖主与两个拥有相同物品的人进行交换，他对私有产权较弱的人的要价会高于对私有产权较强的人的要价。企业、公司专用资源和产权结构私有产权不仅对于加强生产专业化是极端重要的，而且私有产权的可分割、可分离、可转让的属性，能使合作组织参与现代股份公司的生产活动。这种鲜为人知而又极其重要的合作生产过程，严重依赖私有产权要素的分割和分离。然而，这种方法却经常被误解，即认为它不当地限制了私有产权的效率并削弱了私有产权的社会可接受性。为了看清这种认识的荒谬，必须明白企业的性质，特别是股份公司形式的企业的性质，因为这种组织形式的企业在经济中占有很大比重。这种通常被视为具有产出功能的“黑箱”的“企业”，是一种以契约方式把各个合作者的资源集中起来的组织。提高了生产力的这些来源各异的资源称之为“协作”的生产力，在这里，产出已经不是各个参与合作者贡献的投入各自产出的总和；相反，它是由这个合作的集团所生产的一个不可分割的难以归因于个别合作者的价值。因此，在由几项归属各异的资源联合生产某种产品的情况下，人们已经无法指出其中每一资源单独的最终产出价值是多少；相反，人们能够指出或度量的是每一投入的边际产品价值。在存在比较利益和贸易条件下的专业化生产，是以一种分散的方式由市场价格和现货交易所引导的，在这种情况下，称之为企业的协作生产力依赖于在那些以各自的资源向该企业的投入集团进行投资的所有者们之间签定的长期、强制性契约。特别是，有些投入是专门用于这种协作的，在企业中，与其他投入资源相比，这类投入的可替代性是很低的。这种投入被称之为“企业专用资源”。在企业中，企业专用投入资源多为共同所有，或者是，在那些各式各样的互为专用资源的所有者们之间采用契约形式，以限定它们将来只能为作为一个整体的这个所有者的集团利益服务，而不是为任何单个所有者的利益服务。这些契约性的限制，为的是限制单个所有者的机会主义和“道德危害”，他们都想在公司专用资源的混合性准租金占有某一份额。为了阐述上的简便，可以这样说，只有在极端的情况下，其他通用性资源易地他用才不会丧失其价值。因此，一个公司就是由限制性契约所维系的企业专用投入资源和通用投入资源组合而成的、生产某种不可分割的最终产品价值的一个集团。结果，这种协作活动和运营将被置于那些公司专用资源所有者们的严密控制和监督之下，这些人与公司的成败最为休戚与共。实际上，他们一般都被看成是公司的“所有者”、“雇主”或“老板”’虽然在现实中，公司是由不同人所拥有的资源的一个合作性集合体。公司专用资源可以由人以外的生产要素构成。而法律、建筑设计、医务这些专业性公司，则是由那些在其他行业就将降低其价值的人们所组成的。这些公司也使用人以外的通用资本，如建筑和设备。这种定义为“雇佣”的合同，依赖于资源的专用性和通用性，而不是依赖于资源的人的属性或非人的属性，也不依赖于谁较为富有。顺便说一下，由于在专业性公司中通用资源所有人的利益小于专用资源所有人，所以“工业民主”的安排是少有的。私有产权下的股份公司和专业化在一个股份公司中，股东们拥有的资源，其价值专门体现于这—公司。为使用这些产权要素而实行专业化的这种事的复杂性，以及与此相连的种种契约性限制，使得一些人认为：股份公司的资源使用决策与后果的承担往往是相互隔离(即分离)的，如控制权与所有权的分离，并因此而削弱了一种私有产权制度以更高的市场使用价值配置资源的能力。例如，有人认为：股权的分散使得资源的管理控制与资源的所有权分离，以至于使管理者可以不充分考虑市场价值和分散的股东们的利益而行事。亚当·斯密(AdamSmith)就是首先提出这一见解的人之—。暂且不论这种见解在实践经验方面的正确性如何，就这种见解的逻辑分析而言，它依据的是对股份公司内私有产权结构以及竞争性市场性质的错误认识。其实，在这种市场中，控制权与所有权往往可以限制那些管理者们的行动。各个管理者所寻求的，与那些在争夺控制权的竞争中成功地生存下来的人所寻求的，是大相径庭的两码事。股份公司的一个优越之处，是它能为大规模经营集聚充足财富作为公司专用资源。如果代表所有权的股份是可以转让的私有财产，因而消除了人们在消费时间的安排上对公司专用资源投资收益时间格局的依赖，那么，就能够实现集资。如果股份只负有限的责任，从而使每个股东都能免于对其他股东的全部财富负责，那么，就能够实现股份转让。由此而产生了股份的不具名性质，使得人们并不关心其他股东究竞是谁，从而使股份有了更好的市场可转让性。当企业专用资源决策权与这些资源的市场价值实现结果的自愿分离，附加到股份的可转让性上时，就可以使有些人专门从事管理、经营决策，这些实行控制的能人不必承担全部价值实现结果的风险，从而可以实现有利的生产专业化以及合作生产力的协调。专业化并非必然仅限于进行不同最终产品的生产，它同样适用于各种生产性的投入和人的才能。产权要素所具有的自愿的可分割性和可转让性，可以实现两种有益的专业化(有时称作“分离”)：(1)行使有关资源使用的决策权；(2)承担市场或交换价值实现的结果。前者往往被称为“控制权”，后者则被称为“所有权”。产权要素的可分离性可以使人们得益于以下专业化：有的人专门选择与监督资源的使用，有的人专门评价资源使用的成果，有的人则专门承担随之而来的资源未来的用途和价值方面的风险。由于资源的使用不同，其结果的预期概率分布也不相同，而且由于不同结果对于考察以前决策的敏感程度不同，所以，这种产权要素的可分离性和可转让性，可以使人们在拥有和行使这些可分割权利方面实行专业化，进而获得种种收益。由此可见，现代股份公司依赖于增加股份可转让性的有限责任制，并依赖于私有产权要素的可分割性,以便通过在指导生产协作活动和人才使用方面实现大规模专业化而取得种种收益。这种“分离”作为控制和调整的方法，可以使人们在行使私有产权方面实行有效率的富于生产性的专业化，而不是破坏或削弱了私有产权的效率。政府产权人们可以设想：在一个民主社会中，政府产权与股份分散的公司产权相似，而且也应该产生类似的结果。如果每一个选民所拥有的选举权份额与他在这个社区所占的财富份额相等，并且如果一个人能够像他在不同公司之间转移财富那样在各国政府之间转移财富，那么，这种假设可能会是正确的。如果存在这种情况，例如，一个人能够在几个不同国家的政府管辖下买、卖土地(在那种具体的国家，土地资产实际上占了政府所掌握的财产价值的大部分)，而且能够在每个国家中以与这种土地价值份额成比例地使用选举权，那么，政府财产实际就接近于私人财产。然而人们很难认真地看待这种可能性。政府的、公共的或公有的财产权利的性质，无疑依赖于政府的类型。由于这些问题是非常含糊和难以界定的，所以，规范地推断每一类政府资源配置和行为后果的种种尝试一直受到阻碍。非存在产权并非所有的资源都能由私有产权实行令人满意的控制。空气、水、电磁辐射、噪音和自然景观就是一些例子。水从我的土地上流到你的地里。声音和阳光从我的土地上转到你的土地上。除私有产权之外的其他一些资源控制形式，是为了使例如政治或社会集团做出决策和采取行动，虽然这些其他形式往往是为了某种意识形态或政治的目的而服务的，甚至在那些已经存在着私有产权的地方也是如此。沾如果耽这些其他资齿源控制形式卫向每个使用穗者开放，允灾许他们自由晌进入，平等您地分享，并览获取平均收浓益，那么，麦就会出现对川资源的过度熊使用。额外弹使用资源将寺会使实际增越加的总价值达低于增加的趴成本，这表绵明，社会产寺品价值并没裁有最大化。晌之所以会发势生这种情况喉，是由于边吼际收益低于串每个资源使三用者的平均点收益，对此讯，每个资源绘使用者都负鹅有责任。所数以，对资源毙的使用达到惕了这种水平叶：平均收益部降至边际成斯本，随之是霞边际收益低我于边际成本母。经常用来欺说明这种情判况的例子如肾：公共道路鸽或公园的过挡分拥挤，自籍由出入的公话共捕鱼区的荐过度捕捞。棉典型的追“帅公有财产赢”颤意味着：公赤有苹果树上年的苹果，从钟来等不到长抗熟就会被人地们打光，这士是以下命题呈的一个极端泥的例子，这货个命题是：寸私有产权之禽外的其他产伯权形式，减递弱了资源使小用与市场上咏体现的价值驰之间的一致福性。可供选含择的另一种走情况是，如面果公有产权随意味着负有松责任的资源舞使用者能够生阻挡更多的语人使用资源管，那么，资财源就将利用矩不足，因为沸他们使自己属的个人收益奶最大化了，爸但那只是平古均收益，而袄不是边际收哨益。这将造司成只有较少沙的人使用资祝源。虽然更币多的资源使如用者或更多偷地使用资源暗将会使那些辽负有责任的戒资源使用者挎的平均收益妥价值下降，乖因而有碍于吧形成一个较碧高的资源使蒙用率，但是翁，额外使用笔资源而形成要的总收益价引值的增加部恨分，将超过储额外使用资伴源的成本。搅例如，公立趋的低学费大会学，为了使戏在校学生的稼教育质量达灶到最佳钢—坏使那些已被低允许入校的炸学生平均收女益最大化，每便要限制入岔学人数。有打些工会(如浊卡车司机联辞合会)也有通类似的情况施。荒由渔咐民在没有所返有者的湖里午过量捕捞的白例子所引起挡的一个常见菌的错误推论供是，那些能按与顾客自由毅接触的独立史卖主将会挣“携蜂拥而至融”叛，以各种各番样的产品和六广告宣传来揪吸引买主，快而由其他卖崖主承担了由络此造成的一打些无形成本丧。假如有这蛇种情况，例慢如，波尔脚—呆马尔香烟公辈司从卡姆尔幻香烟公司那优儿吸引过来哗一些顾客，货卡姆尔的损惨失是该公司酬专用资源价班值的减少，昂而不是它丧秆失的销售额农。该公司的狐通用资源将吧不再用于生耍产卡姆尔香搂烟，而是移出作他用，并勒没有形成社礼会损失。但正是，由于波火尔揪—蝇马尔公司的闯产品更好，侦更便宜，卡灰姆尔公司的考专用资源将垃会降低价值冈。把波尔卫—袋马尔公司所高增加的净收劳入，加上顾响客从低价优营质香烟所获迁得的转移收早益，它们的绑总和也不足浪以抵补卡姆讲尔公司的损狠失。卡姆尔静公司的损失清并不是由于按新来了竞争下者这一事态妹本身所造成嫁的，而是由泽于它对自己日早期投资的柴价值做了错田误的预测。户这里假定，码不应通过抑合制出乎预料进的前景改善漫而为错误的撑预测打掩护弄。这种情况袋与过度捕捞灰的例子不同顽，在那个例住子里，顾客搁和鱼不一样劲，他们在付销出什么和买版进什么这种倡事上有财产诊权利。如果案每一条鱼都俗有一个独立乖的所有者，寻或者鱼自己液就是所有者带，那么，除更非一个人交你付了足够的略费用，否则零，是不会允昏许他捕鱼的仪，过量捕捞角也就不会发职生了。倒不索一定所有的锐鱼都必须归抱一个人所有闻，只要每一千条鱼(或潜缓在的顾客)落归那些可以昆有权拒绝购流买的人所有怨就足够了。宿(当然，除闹非这个湖有站了主人，否婆则，即使鱼爷是有了主人革的，湖面还责是会因为捕变鱼人太多而迹拥挤不堪，交每个捕鱼人鸟只能在很小健的区域里捕炕鱼。)叙顾客房拥有决定交俱易与否的权释利，这是在织过度捕鱼、委过度拥挤的蝴事例中被人劫忽视了的特械征。由于人鸽们捕鱼或捕比鲸的权利(驾或鱼和鲸鱼盾自己的权利迈)并不需要故去购买，在含那种顾客拥伤有的权利就墓是彼此竞争前着的卖主们偿正在寻求的满权利的地方尝，过度捕捞咱并不意味着熄必然有过度件购买。此外卷，顾客们也债可能会像鱼教一样被抓住拔，在那种情迷况下，卖主挤的竞争包括变两个方面：虚(1)确立愉对顾客的产孕权，(2)语支配那些权灰利。卖主们兔为开始确立秘这些权利而糖进行的代价挡高昂的竞争滩，可以通过衰确立顾客自帽己的产权而务很容易地加菜以避免，实铜际情况也正将是如此。如穷果以富于想妖象力的眼光勺来看待前面顾所论述的情湿况，就可以垦用人来代替划“倍鱼箱”谜，用街道来坏代替湖面，从出租汽车司叔机正在为招刻徕顾客而四芝处奔忙。在择这种情况下类，为使用无压主而又有价扛值的街道而抄开展的竞争浪中，耗费过淡多成本的事哲就不会发生创了。亦共有承产权显然句，销“凉共有悔”郑组织形式是啄为了谋取组案织成员们平葬均收益的最边大化。或者心在吸收新成燕员的同时，旬为原有成员盼保存比新成谅员们大得多快的集团价值吃。共有私有辛财产是人们妈很少分析过前的一种产权骑形式，它与昌别的私有产勇权不同，它敬不具备产权绳利益的匿名度可转让性。辛一个共有组挤织的成员，公只有取得其拦他各成员或股他们的代理艺人同意，才软能将共有组写织的权益转校让给他人。好兄弟会及各猴种社会俱乐晶部或乡村俱申乐部，都是向共有组织的仁实例。这类狸活动一般并除非组织完善径，并且，它筒们的服务是茄收费的，例同如饭馆、健井身房等。共啦有组织内的填专用资源是哥其成员本身膝，他们互相肺作用，并创五造他们的社灿会效用。新亿成员会以两诉种方式对原脏有成员的已珍实现效用产盖生影响：社素会共存性及婆组织密度加良大。在共有抬组织之外的重一个独立的鉴所有者所关际心的，是该押组织的最大种价值，而不凭是该组织成师员的最大价庸值，因此，围他会强烈要根求吸收更多险的成员，尽父管这会增加图共有组织的鼓社会总价值沿，但同时会收减少原有成秃员的人均价絮值。这个例农子说明了，事由于吸收了浴新成员，是锦在单位投入煎的平均收益酒方面出现了降前面已经分帅析过的差异逝，而不是在糊总收益方面剃出现了那种幸差异；这些寇新成员会比逐不被吸收进桑该组织的干酷得更好，不杏过，原有成坊员的平均价洁值要减少。炊另外，假如雾对该俱乐部漠外部的产权设所有者实行旱入会自由，疏新成员会对辛原有成员因绢组织人员扩崭大而在个人生(平均)价睡值方面受到桌的损失给予毅补偿的能力未将会受到抑拢制。当以入枕会的会费形劈式提供的金呀钱补偿落到脱了组织外部仔的资产所有湿者之手，并盘且其价值超岸过了该组织犹成员的个人杯平均效用和镜共有组织的们总效用损失雷时，新成员芦将被接纳入敢会，外部的荡资产所有者悉也会得到实大惠，而共有伙组织的原有拍成员却损失伪了他们的人洒际联谊所形纵成的混合性滥准租金。(铅从税收方面辫看，难于理炭解为什么在因储蓄、信贷垮和保险领域絮会有共有组改织出现。)还侵权疲行为，有条世件的和不确效定的产权在话原则上私有怠产权是存在能的，但是人栏们完全可以晃觉察到，它舱并非盲目而下不妥协地反栋对一切可能模的来“降侵占者甲”下。例如会出两现这种情况贴：某人所认萍定的私有产茫权，并没有咱排斥一个滤“否侵入者再”子去使用它。四在某些意外浙或紧急情况忆下，事前未辫经允许就使少用他人私有倒财产就是一狮个例子，这李种行为往往缴被称为破“梦侵权行为娘”出。还有另一鞋种可能性：部由于产权的战界定模糊，咐使得人们无拥法确定某项喜产权是否受定到侵犯，或赠者该产权是痛否已为所谓淡的拍“垫侵占者规”鼓所有了。例鲜如，我在我挺的土地上种坊的树恰好挡劳住了你从你琴的土地上观玩看风景的视剃线。问题在剑于，你是否拢拥有经我的貌土地无遮无稻挡地观看风撤景的权利。搅如果这种观鄙景(或视线遥)权利有明正确的定义和杂规定，我们券就可以就保甚障你观景还险是允许我栽枕树的问题讨健价还价了，数谈判的结果匙依赖于什么朽办法对我们干俩人更有价拾值，并且要祝向能证明自烈己拥有这种潮权利的一方避付款。再比撤如，当我在激湖中划船时狐，为了躲避斧一场突如其老来的暴风雨氏，保住我的绿船和性命，甩没有事前经巩过你的同意朗，我就使用泛了你的码头身。在这种场岭合，是我对书你的产权有草所侵犯呢，揪还是你的产蒙权中并不包姿含这种权利询——犁当别人的人阿身处危境时备也不得使用译它?如果这呆种紧急情况纷下的行为被班认为是适当肠的，那么，翻码头的使用墓权就并非加玻你所认为的访那样完全归赏你所有。在恶栽树与观景宋发生矛盾的井例子里，事净前的谈判能客够避免侵权减行为(一开注始我们就把贴对权利归属毁持有不同意眼见的情况除窗外)；但在缘紧急使用码桐头这个例子遮中，事前的要谈判显然是蹄行不通的。吉如果事前谈蓄判是不经济锣的，而且那粘种紧急情况肤下的使用是退对该资源最条有价值的使懂用，那么，彼这种紧急使端用的权利就召不仅应当，浇而且是确实染存在的。可烦以提出给财蜓产所有人以膝补偿的要求饶，也可不提龄这种要求。异基于这样一腔种法律原则贝的这个原则埋，看来是一胳目了然的，粒并符合有效伸经济行为的链诸原则。这你里只是提醒恐人们注意基鸣于该原则的绢经济效益。嘱作者：ma粗nagem甩ent之神役回复日期柏：2005忘-2-18豆2:41诞:58违嗓公司(弦corpo洒ratio弟ns)额英文客“令Corpo彩ratio拴n盘”她词的概念有显两个不同的肌用法，不能蝴将他们归在俘单一定义内苹。它的原意筝可回溯到中祝世纪的英国题，指的是一吹个得到皇家删特许状所确助认的特权（助特别的优惠伯权或豁免权企）的团体，适皇家特许状党将永久的特洁权授予了该赞团体和它们致的继承人。股现代的意义泳起自17世秘纪，指的是火拥有一个企坦业的合法的渠和契约性的向机构，它的称资本来自投展资者们，由跳董事们和职厚员代表投资槽者的利益进已行经营。四中世纪见法人团体尼在中世纪英欣国，最早的紧法人团体是完享有特权的坛自治城市、吐行会、教会趴和慈善机关申。从12世胸纪开始，享缠有特权的自肾治城市为摆情脱国王的贪硬得无厌的代梨办人差——忆税款包收人帮，请求自己吹收税的特权网。行会则谋袖取求皇家的远许可，为行此会的工匠和矮学徒实施统岸一的价格、里调整工作时湾间和工资。蛙而教会要求扫将主教和住蜡持列为固定找圣职，以保绢证无论哪位搅主教或住持高死时教会的伪土地所有权帖都不会转归暑给君王。慈呼善信托（如运医院或大学扛）的创造人恳需要国王认节可才能将其暖财产转给受臭托委员会，图该委员会通腾过选择他们竿自己的继承哑人使自己永枯存。迫众所周烛知，教会的肠圣职是单独附法人，而其揉他是集体法龄人，但是他迹们没有一个浅为自发的商诸业活动或盈咽利性投资设咬立榜样或创烂立先例。因吼此他们就不效能被称为现涌代工商业公属司的祖先或臭先驱（赫森键Hesse月n）,19恳79年）。异不完全棒的定义那词些持相反观应点的人试图听将中世纪法如人团体和现宵代公司联在砖一个总的定让义之下，即灾：为一个共亭同的目的联刺合起来并以爱一个共同的可名称行动的诚一群人。这吸种努力失败孟了，因为这腔个定义同样俩适用于合伙吸关系，或者认工会，甚至捧国家。另一绍定义姻——戏即，一个无哈论它的成员恭是否变动都危能继续存在车的团体。这叙个定义想将斑两种意义包瞒括在内，但徐它错误地将流几乎每个团烧体窗——桃法人团体、喜家庭、部队建甚至人类都像包含在内。驶股份公龄司股份公奖司是今天公录司的显见的诊祖先，它在陶16-17套世纪期间的旷英国处于全箩盛期。当时聋为了海外勘按探和贸易需尺要筹集资本阴，这就得通有过销售股份为来获得，由哪此产生了股海份公司。股私份公司的决蝇策权集中在极董事们手中爬，使得股人贸参能自由地捕从一个投资净者转转给另尝一个。因为毒都铎王朝和忘斯图亚特王太朝都不承认壶贸易自由弦——帮海外旅行和奇海外贸易的紧权利，所以忽这些公司必严须获得皇家套公司特许状破。通过申请睡，这些公司投从君王勘探冤或开拓殖民冈地，并将他蛮们的进口货适货物在英国巷国内市场销磨售。因而这塔些公司并不君是真正的自弓由市场风险土企业。林直到股魄份公司完成暂私立化后，跌他们才真正撑成为今天公傍司的先驱。碌在17世纪琴末叶，英国松商人发现他闸们不必费心且去获取一张碍特许状也能诉建立一家风店险事业公司辫。他们完全真模仿那些持盐有皇家或议甲会特许状的爽公司的结构锯。这使他们勿能够建立股迈份公司，从牺而利用自由帮转让股份来英吸引投资者促。然而在1族720年，满在一家特许觉公司设——乐南海公司（恢一家对吸引训投资者资本抢的新的竞争僻着忿忿不满淡的公司）的帽强烈要求下挥，议会通过糖了取缔投机锦行业或诈骗荷团体法（B评ubble楚act）痒。该法严禁赞没有许可状俱的公司发行畅可转让股票想以及其他模精仿特许公司涉特征的行为毯。乏事实上浆的公司取众缔投机行业庭或诈骗团体笋法产生了意冻想不到的相恨反作用。不耽久，商人和封律师们就出肝在无特许状樱的情况下获省取公司基本影特征的第二淘种方法。他制们将两上早映已建立的普隙通法形式锄——堆合伙和信托料结合在一起洽。通过指定险大批潜在的需合伙人中的车某引起人作葛为所有其他摊合伙人的托梯管人，然后栏给他们可以助自由地与其蜡他团体订阅栽合同的巨大婚权力的方法抗，商人和所蛾有其他投资滤者都能自由羊地转让合伙票股权（实际围上和公司的得股份一样）巩。这些事实举上的公司的沃成功，迫使幕议会做出了扬让步午——出1844年笋通过了公司柜法，该法为范建立一个公沿司提供了简买单的程序。献尽管英但国议会在1旱741年将询取缔投机行弊业或诈骗团扇体法规扩展炭到美国殖民灵地，但该法智并没有约束惨住股份公司蝇的建立。像先英国的同行集们一样，英扭国的企业发刻起人也能不榴建立公司就挠利用公司的韵基本特征。窑他们从投资努者那儿吸收巡了无数的美口元资本，用林于建设像纺绩织厂和地产离发展公司这盟一类的大规似模的长期企辛业（利弗莫越尔（Liv兆ermor振e），19颗39年）。先特别许但可证时代笋然而，尽管租很容易就组背成未立案的蔑商业公司，毕仍有一引起室美国公司支株付费用，以迎成为合法的寒公司。他们虏这样做的原求因在于在1感8世纪后期笑，美国革命脱后，公司和仓特许状又有抱了新的含义蔑。当地各州滑立法机构急跪切鼓励私人鼻存款投资于集提供准政府邪服务，因此喘他们开始设颗立公司特权曲，该特权授轧权公司建设疯和经营运河坟、桥梁、码瞒头或港口、皇银行、水、践消防和街道背改造公司。咏那些要么组储成了合伙公魔司，要么组新成非立案公傍司的商人们播，只要花上刑一笔必要的雪钱，就可以溉从州立法机粉构得到一张装特许状，从压而得到了其示地方法难以缩获得的特权夺。这些特权导包括合法地穴实施专卖权种、缴税义务纱的免除，其班雇员免除参长加后备队和饺陪审团、征占用权的行使称和利用发行叙彩票筹集资弟本的权力。计一般公奇司法时代趁因为这些特赠殊的特许状辞常常可以通搞过贿赂迅速敏取得，所以娘受到杰克逊拼派（Lac网k,so井nian）白改革者（威功廉姻·匀莱格特Wi仿lliam棉Legg让ett）约巧翰陈·握维赛克（J垒ohnV养ethak宅e）、西奥荣多、塞奇威杜克（The精odore磨Sedg脊wick）球和威廉容·垫古奇（Wi极lliam便Goug买e））的谴龟责。他们要粥求废除所有科受法律保护屯的垄断权和弟特殊的特权猴。很快，他墙们的观点获羡胜了。18探37年康涅苹狄格州颁布劣了第一部一践般公司法：允该法规定了桑一个标准的毁、简单的设觉立公司的程短序。从此，堤一个新时代捉开始了。低其他各僵州也相继采村纳了康涅狄狭格州的一般屈公司法。依师据该法，公姓司的创办人烛再也不必从坟州立法机构堆得到一份特唯别许可状，稳取而代之的均仅是向州官亲员呈交一份灰确切的事实龟资料。因此仰，实际上设贞立公司就不萌需要政府的蚕许可了。州场政府仅仅起爽了一个登记串处的作用，楚就像它为婴团儿出生登记抵或汽车、土枕地转让登记悔那样。资州政府皱对公司的限确制为什么夸州公司法是陪授权或许可膜，而不限制所，对此，传耀统解释是，童各州立法机恩构卷入了一佳场榆“埋放松管制的纠竞争国”查。在193阿5年，路易江斯秀·规D虾·蹲布兰代斯（件Louis资D.B迹rande沾is）法官小称之为价“军一场竞争到灶底的比赛采”榜，看看哪个脆州政府将对启公司实施最抱少的限制。谦例如，在一堤般公司法颁毁布之前，各甩州立法机构订对公司筹集枕的资本数量走和公司的生鱼存期确实行拴了严格的限巧制。每份特弦许状上详细尺说明了被授疤权公司的目冠的，如果任粒何风险事业僚似乎超出了坟许可的范围零，极易被视堤为越权行为厦（超出公司膝的明确的和趴默认的权力架的行动）。王各公司很快揭找出了办法戴以挫败这种偶限制。例如坛在马萨诸塞抓州，法律上今禁止公司拥玻有除他们自汽己的工厂和胸办一处所需脊的土地之外滔的任何不动阳产。各公司克则利用商业泪信托取得了扩额外的不动央产，从而巧佛妙地克服了镇这种障碍。座信托异——恰一个普通的争法律手段臂——错能创造一个卷具有有限责侵任、自由转驾让股份、集肾中经营管理暮和无限期的蜘特点的事实稼上的公司。淹马萨诸塞州熟的信托作为孕公司的另一追种变通形式次十分有效，届它迫使立法蚂机构放松了轮对公司的限目制。隙未立案寄公司的优点化事实上，敢推动颁布一捐般公司法的美主要力量并酿不是各州之奏间的极坏的蚊“具放松管制的灯竞争引”油，而是三种侨简便、有效搜的组织形式绍，他们形成吐了未立案公胃司的优点。姥第一种形式堪是建立一个权有限合资公易司伸——驶一种将管理押权集中在一趣般合伙人手踪中的法定形颗式，这使投罢资者嘴——静有限责任股容东能够自由软转让股权。阻第二种形式壮是设一个股霜份公司具——总投资者在管塌理中无发言爸权的一种未痕立案公司形归式。因为和棋合资公司的迅情况不一样查，投资者无辜权代表公司袄签订有效的搭契约，而代盘之以经营管弄理权仅归属钥于受托人或纸董事们和他框们所指定的璃代理人，所蛙以股份可以天自由转让。族第三种形式府是通过设立闷商业信托来降筹集资本和嫁销售自由转涝让股份。投饶资者称为信采托受益人，既有权得到利竞润，但资产愉的法律所有醉权和全部经毕营权授予受种托人。绍不同组尖织形式批编评州公司法拴具有随意性岔的那些人忽紧略了这样一父个事实，即恢每个组织形扣式实际上就版是一份合同孙，每一个都梳具有能区别横于其他形式贱的特殊特点庆的结构。这话些组织形式伐就像是现成监的服装；如锋果合体，不蚕用更换一穿慰到底，否则曾其将修改，胶直至合体为石止，利用恰恋当的法律技约艺或剪裁可衰将任何形式狡修改得适于胜任何企业的鱼需要。形式耗的选择是任使意的、非强织制性的。各才种规模的公企司能在任一使组织形式下姻运营（甚至界一般的合伙宋关系）。并煌且，州公司喘法并不是命址令式的，即颗公布的规则受和程序必须的遵守。而是普灵活的：他懂们仅设立一横个规则，该弦规则仅在没歉有修改规则木的协议的情威况下才实施晃（如合伙关鹅系法和无遗喉嘱唤——弯死时没有遗炊嘱法裳——骄具有同样意复义）。夸公司拔——“梦州的创造物仙”束公司通常被旷视为代“密州的创造物陆”异，因为据说斑只是通过州责在立法上的聚创造活动，姐公司才具有准了三个特点煌——苍法人地位、迫无限期和有遗限责任。鞭法人地养位意思是一雪个公司可以莲以其自己的守名义起诉和创应诉，而合郊伙关系只能钢以合伙人个把人的名义起字诉。但对各熄公司来说，午实体身分是牵可任选的。燕如一个非立含案企业的业军主就可选择色受托人代表族他们的利益火打官司、接教受和转让财迅产。丽在合伙刃关系中，当载出现某位合英伙人死亡、框破产、被驱壤逐或希望退斑出的任一情孝况时，合伙述将自动解体旺。然而公司筝却不一样，科因为公司的昂创立人可以酱在公司的条集款中指定洗“传无限期攀”前这一条款，退无论公司的降业主阶层如烤何变化，公恼司都将继续狱存在。因此示可以认为公鸣司是剃“浪不朽的绢”辰或捏“忘无穷尽的辰”零。当然无限蚀期的馒“早特权最”攀并不能保证狱一个公司将凶永远存在平——营每年新成立役的各种公司归，一半以上上将在五年内善失败，然后况倒闭。相反挪，尽管合伙柳关系不能自垂动地无限期啄生存，但仍文有些合伙的资律师事务所渔、会计师事惕务所、建筑鞋师事务所和犁证券经纪人耳事务所经营换了一个多世胆纪。合伙人程能很容易通灾过协议屯——候如果一个普廉通合伙人死俗了或退股，汗合伙不解散伞，使他们的佛企业永存。高有限责弄任初看似乎途是州设立的扶，只授予公黄司的好处。走根据法律理滚论家的观点拥，公司是一杆个和股东截酷然不同的实忌体，即它以害公司自己的知名义承担合笑同债务，而辟不是由股东墨承担债务。梅因此框“及他们役”起（业主）对穷公司的债务爱不负责任。邮但也不必假孩定腥“早人为的实体云”寄或厅“蓬虚构的法人随”曲。有限责任屋源于公司股波东和债权人亲之间的默认翠合同。符号毫“葱Inc.派”解或柱“滥Corp.抓”背的使用对潜渐在的债权人独构成了一个健警告召——秤推定通知书病——露即股东不接霜受个人无限保责任。债权烧人能够，也从常常做的，脱就是要求一捞位或几位股熊东为所借债背务作个人担惜保。但如果赏他们不坚持棋这个保证条过款，他们就匠得接受默认揪合同中所含炊的有限责任遣。蔬互为代创理与自由转晓让合伙关肆系和公司的该最关键的差诱别在于代理摩权。在合伙线关系中，合筝伙人是互为如代理人，即揉每个人都能碍签署对所有榨其他合伙人富有约束力的原合同，所以竞合伙股权的旬转让受到严种格的限制。菊但在公司中迎，股东们并贯不是互为代舱理人，所以招股份可以自叮由转让；股鸦份的出售或深赠送不会把轨其他投资者牌置于新股东处的愚鲁、无只经验和不诚政实的支配之椒下。股份的慕自由转让就尝意味着一个悟公司的资本详能够由成百臭、上千甚至枣数百万互相她不认识的投馒资者提供。圾公司能够通参过发售股票喇筹集一笔远翠多于任何个南人或小群投钟资者的资产闯的资金。那喇也就意味着笋一个公司的鞠长期资本需牛求能由稳定阵的，相继的阀短期投资者拿来满足。自微由股份转让钳使瞬时流动础成为可能。抗潜在的新的农投资者不必倍得到其他股贵东的批准，付在某位股东蓄出售其股份乘之前也不必此等待。股东芳提前撤股也虏不会受到惩冬罚。亿公司形月式的特殊之怒处在于它能储起到金融媒普介物糕——兆储蓄者（投略并资者）和否借款人（工骗人和管理人瓣员）之间的朵媒介的作用笑。公司的成版功证明了，乡工业化和生玻活水平的提悟高必须借助蛛于中央计划毁、强制劳动题和没收私人敢储蓄以筹集粗资本的断言银是不正确的诚。管制诸在本世槐纪80年代协的经济理论雨和政策辩论候中，掉“铲管制纱”台这个术语是春指国家以经畜济管理的名桃义进行干预券，而它的反粥义词品“闭放松管制敞”弹（或称放松均规章限制）旋使用得更为醉广泛。在经绞济政策领域也，按照凯恩能斯（Key伟nes）主哈义的概念，债管制是指通招过一些反周原期的预算或肆货币干预手谅段对宏观经邻济活动进行呈调节。透这个术闲语还用于物鹿理学和生物极学，但含义途有所不同。悟在机械学中铃，一个调节红器是稳定机轧器运转速度准的一种手段见。在生物学扭中，调节是槽对应于诸如薪DNA（核汽氧核糖核酸泛）这类物质磨的再生产而俩言的。从一柿般意义上说腾，系统论涉沫及到研究一司组负的和正打的反馈回路蕉在使一个复折杂的相互作掏用网络稳定饺方面的作用馆。思在本文浊，这个术语册的第三个含绿义将会得到啦更加透彻的疫阐述。虽然访它与前面两教种含义并非宗完全无关，梁但还是与它击们有所区别胁。种种管制腔理论构成了醉一个研究领羞域，它集中太关注于分析削资本主义经便济的长期转棵变。起初，扯从事这方面擦研究的主要巴是法国人；蒜不过，与此执有关的一些要研究也在各硬经合组织国竿家以及第三妙世界国家有府所开展（豪麻斯曼（Ha清usman天n），19普81年；大查南（Omi吊nami）场，1985狡年）。为了挠恢复制度学季派和历史学台派的研究，谦这些研究结恨合了一些马染克思（Ma扭rx）主义坑的直觉知识源以及卡列茨竹基（Kal语ecki）筋主义或凯恩楼斯主义宏观竭经济学。者在某种轮基本层次上塑，一种管制仇形式就是指厉生产与社会清需求相适应沙的某种动态石过程，这种净社会需求是屠与某种给定筹的社会关系嗓构形、组织陆和结构的形耍式相联系的尘一些经济调判整的结合形丹成的（博耶秘（Boye掌r），19港79年和1污986年a耗）。在某种朴二级的更加寨深入的层次所上，解决这遵个问题的目槽的在于，以枯一种长期的塞历史眼光描匠述以及可能绘的话说明从岔一种管制方息式向另一种阁管制方式的纯转变（阿列形塔（Agl获ietta拉），198五2年；GR副EEC，1电981年）篮。因此，解辽决这个问题铜是意义深远拢的，并且具颤有普遍性，蝴不过，这个挠研究领域是浆由以下三个尽基本问题界咱定的：我们咳如何解释从薯一些高速和暗相对有管制茎的经济增长脏时期向一些贺相对停滞和趴不稳定时期知的转变呢？外在经历的危持机时期，为牧什么危机会氏在不同的方狭向上找到出皆路呢？人们妈可以假设增暖长和危机明作显地表现出障不同的国家惹形式吗？时大多数葵经济学理论斤——述新古典经济粮学、凯恩斯戒主义经济学爷、马克思主尊义经济学旋——铺都强调一些肺高度抽象系渔统的一般永坟恒性，在这谦些系统中，击历史只是作识为一种证据迎在起作用，泽或者作为一群种扰动因素呜而不足取信暂。相反，管垦制分析方法桐则是寻找历欣史与理论、透社会结构、翼制度和经济牲规律性之间刘的某种更广究泛的相互作妻用（德弗罗赚埃（de虚Vroey吼），198稀4年）。奔作为一低个起点，我距们先来考虑种积累的中心菌作用假说，庆把这种作用同当作推动资斯本主义社会趴发展的动力吗。这就必须水对减少或延虑迟资本形成胸过程中所固宫有的冲突和妖失衡的一些腥因素加以澄啦清，以便理想解出现一些截持续增长时照期的可能性榨（博耶和米衔斯特闰尔（钢Mistr玻al），1五978年）推。这些因素铅一方面是与充各种具体的社积累制度，阳即生产系统察的动力学与艺社会需求之购间、与收入督在工资和利冠润之间分配季的接合形式危联系在一起辫的；另一方折面，又是与菊消费与投资踢之间的划分剃相联系的。令说明一下一捉些组织原则惹是很有助益布的，这些组惠织原则考虑款的是在诸如修竞争刺激下挑生产能力的盐扩张，以及杨会抑制需求侍增长的工资页下降压力这祝些矛盾之间像进行某种缓逢冲。制度形罪式学说骂——缠定义为一组督基本的社会立关系（阿列阻塔，198盐2年）偏——筑能够把各种恳制约因素之怪间的转变与妨某种积累制赌度和集体策林略联系起来言；在经济动印力与个人行忘为之间建立川某种联系。砖由过去的社特会斗争和社式会物质再生现产的需要所盆造成的少数夏主要的制度虾形式，构造间和开辟了众鸭多的局部策提略，这些策宾略从它们的惰暂时期界角贝度来看是分判散的和有限缘度的。关于旬美国（阿列食塔，198皂2年）和法纽国（博耶，赠1979年艘，1986镰年a）的研眯究，对5种菜主要的制度仔形式做出了获明确的区分货。谜竞争形相式，这是通翼过说明是什然么机制确保创了一组分散折决策的一致孝性来加以描岁述的。这些凭机制就是竞植争，虽然价遍格和种种数膝量是进行事额后调整来确底保平衡的；隙如果收入的瓶事先社会化完把那种生产贞与社会需求拍逐渐拢到了由一起的话，纺它产就是垄缝断者（利佩肃茨（Lip予ietz）司，1979携年。货币制罩约型解释了捐信贷与货币狭创造之间的阁相互联系：巡当金属货币灯在货币中占词主导地位时嘱，从储备波知动的角度来姑看，信贷是肠限制在狭小盘范围的；当个情况相反对暖，因要关系振也颠倒过来镇，信贷的动道态为国民经妙济系统中货设币供给的条茫件，本国货菜币的对外平纺价是对国家坐货币系统的中唯一制约（欺贝纳西（B打enass椒y）等，1得979年）悉。制度性妥考协的性质界愁定了国家与伶经济之间关说系的不同结产构（安德烈代（Andr确e）和德各议姆（Del约orme）叨，1983日年）：只有房当商业交换家的各种一般累条件得到保皮证时，国家堵才是仲裁者击；当一个管弄制和预算干汁预网络把不链同社会集团水的权利以法尤典的形式规妙定下来时，拆才会出现进悟行干预的国日家。支持国慰际体制的方鸣式也是来源倒于一套规则象，正是这套穷规则把民族均国家与世界移其他地方之倚间的商品交轧换、资本流室动、货币结樱算等联系组确织起来。历赤史就是在一篮个开放经济侦和一个封闭瓣经济、自由蓄贸易和保护造主义之间的弯传统对照下永形成的；在领构成国际体辛系轴心的霸翁权经济与这浩一体系外围俊的国家之间昂，显然给各亏种各样的社帮会经济结构枣留下了展现阳其优劣的空孟间（米斯特坛拉尔198杯2年；利佩剂茨，198巧6年a）最伤后，劳资关汁系形式说是示资本与劳动救之间联系的屋各种不同的前历史结构，肤即生产资料臂的组织、劳兽动的社会分范工及劳动技栽术的性质、珠雇用类型和宁工资的决定步制度，以及征最后还有工劫人的生活方猫式。在工业测化的第一阶翻段，如果工组资收入者首中先被定义为帝生产者，那假么，在工业紫化的第二阶糠段，他们就堤同时既是生旱产者又是消工费者了。因未此，19世忘纪的劳资关忘系与福特（昆Ford）棋制下劳资关申系的对照，称就是它们不版同时代的对叼照（科里亚或9Cori公at），1兰978年；伟阿列塔和丰表伦德尔（B吗rende侦r），19启84年；博妻耶，197插9年和19桑87年）。鹊在这些口形式的基础驾上，人们可盆以分析社会变集团行为和样个人行为的羡逻辑了，正痛是这种逻辑市确保着当前搜积累体制的需相对内聚力允和稳定性。尺在这一点上先，管制学说搜显然是种种卧调整机制和后原理的一种汁结果，这种奏调整是与某告种劳资关系仪、竞争、国敬家干预和国棚际经济的等路级制度结构败相联系的。饲最后，人们陆还要求在袖“痒小待”茧危机与满“唯大射”压危机之间做艘出区分（比肉约多特（B刑illau毛dot）和冶格拉诺（G斜ranou害）,198祖5年；洛朗网齐（Lor膛enzi）可等，198弟0年；博耶掀，1986宰年a；马齐具（Mazi咐er）等，吗1984年孟）。前者是厕一种有些周茄期性的危机糠，它非常明薪显地表现出晋管制是对周拿期性发生的织积累失衡的零反应。而后除者带结构性骨危机的性质兼：积累的真赚实过程使人筹们怀疑一些压制度形式的卖稳定性，并惰且怀疑管制驻能否维持住梅这种稳定性送。制度功能别上的局部破蓄裂，为社会紧斗争和政治承变革铺平了趋道路。罩如果一筒种理论模型值的逼真性是娃从它的结论柱范围推导出盖来的，那么呼，指出过去伸10年间这林方面研究的炒一些重要发焰现，将是绝旺对必要的。后就这个问题握来说，长期握的动态和短偶期的事态发纲展都表明，泄制度是重要缠的。历史的倍研究确认，所体制形式往颗往给制度的董运行打上某挥种烙印；而蓝在另外一些露时候，它们做又阻止着发慌生方向上的障重大变化。单在一个可以域用几十年计磨的时期之末烛尾，这种实泰际的发展方磨式在起作用访，即管制方等式与积累体题制的结合：歉在长期增长嫂趋势方面会临出现变化，捞并且，最终超在通货膨胀乖以及周期过丘程的特征方距面出现变化解（衰退与通舍货紧缩同时嚼存在，或者臭滞胀为特征摊（CEPR票EMAPC首ORDES浆，1977圈年）。高所以，极发达资本主化义经济周期膝化出现了，曾这并不是传附统的马克思宪主义理论的凝组成部分（贵洛郎齐等，料1980年功）。尽管垄床断程度提高吊了，但在两补次大战间隔盲时期采取的级一些管制行该动还是以管乎制过份的竞阅争为主。第烂二次世界大寨战后，形成缓了一种没有汤先例的积累隙体制，即以础大众消费为站核心的密集骗积累体制（酱贝特朗（B朗ertra任nd），1第983年）南，它以福特卫制而著称，屋并且开始了霞垄断型管制吊。锈实际上仪，劳资关系裂方面的变化至——晋特别是向福批特制的转变瞎（科里亚，销1978年爱），即大批稀量生产与工扁资收入者过齿上培“授美国生活方节式朋”盖同步进行单——萝以及货币管惭理方面的变能化，即向国京内实行信用差货币的转变墙，似乎比竞膀争方式的变蜓化或按照凯狱恩斯方式的左种种稳定经钩济政策起了等更大的作用字（阿列塔，须1982年卵；阿列塔和司奥林（Or秩lean）土，1982搞年；博耶，周1987年固）。灯从本世彼纪60年代稿起，据说我赚们就开始在孤经历一场史鲜无前例的大腐危机；相应战出现的是一涛种完全初始踪的发展形式撒（博耶和米罚斯特拉尔，知1978年起；马齐等；鸡1984年夜）。这至少秧在目前解释齐了积累性萧摩条不存在及哲通货膨胀（莫可算是以较轻温和的）持嘱续存的原因辈（利佩茨，地1985年令）。柄因此，塑顺理成章地弃说，过去的耽一些经济政道策已失去了羽效力（博耶谊，1986蜂年a），首伏先是因为这拖种危机不是怎周期性的，舱而是结构性邻的；这就使竖得那种微调封政策不起作认用了；第二盾；是因为1帆929年危率机就要加以食克服的那些偶结构性变化俩问题已经越短积越多，成角为难以克服指的障碍了（溪利佩茨，1徐986年b晋）。所以，哥它们已不可终能再如法泡吉制，以求找殖到一条解决均这些累积成译堆的矛盾和幼失衡的出路掀。誓从最严唯格的意义上卵讲，并不存喂在什么经济君和技术决定较论。过去福尤特制的多种烦变体以及现旷在所使用策朴略的多样性路，指出了一稀条开放的然灯而是局部的磁摆脱危机的坛道路（博耶珍，1986宴年b，19欣86年c）狠。正在出现介一些新的问禁题，这些问逼题与工业和戴服务业的初跳步接合有关迎（佩蒂特（猾Petit稿），198谁6年）。拳而且，默除了对法国垮、美国及一跨些老工业国条的研究之外蚊，对其他国冒家进行的社迷会形成研究图证明了制度疼形式、积累短体制和管制涝形式的极端朱相对性，那常些管制形式马不可以减少也泰勒（Ta惨ylor）祥制与福特制盘之间、竞争宵资本主义与奴垄断资主义奴之间等基本声的对立。作缺为一些无可浩辩驳的结论布和一种完善脆的理论，管跳制分析方法暮阐述了一些误有普遍意义匀的概念和运仁作方法。进境一步的研究鞭会把这些前碰提转化成一节种更为完整隶的理论。惭管制与胀放松管制茎管制，刺尤其在美国愁，指的是政渴府为控制企博业的价格、引销售和生产处决策而采取南的各种行动只，政府公开深宣布这些行爬动是要努力盆制止不充分幸重视誓“脖社会利益皆”听的私人决策企。1887董年，美国联喝邦议会设立厅了第一家国券家管制机构肥（美国州际充商业委员会怖），以控制材铁路货运费佣率和旅客车愉费。到19自10年，联丹邦议会进一浅步指示该机任构制定使用仍长途电话收孩费限价。自至那时以来，州美国已有1响4个联邦机销构和100长多个州立机烈构被授予管斗制公司活动吵的权力（规熄章改革问题龟国内委员会使评论组，1延977年）底。新管制的会法律基础由辆允许政府授灶予或规定公剩司服务权利煮的各种法规嘱组成。到6的0年代，美瘦国在运输、梢通讯和能源然销售行业，汉普通都是由键管制机构发督给运输业者亩或公用事业漠公司营业证吴书或许可证屡。通过对许杏可营业公司屋的费率进行概审批，管制忙机构控制了绩几乎所有的华铁路、汽车弦、航空运输庄以及电话部螺门的费率，拦并为电力和页天然气部门玉规定了价格赶和销售条件衡。此外，商功业银行或储分蓄银行、酒词类商品销售莫店（在某些砍州内），甚买至干洗商店粘（在俄克拉崖阿马州；参糊见普洛特（悦plott植），196浑5年）提供却服务的权力芦也受到控制栏。但是，为之达到公共政贺策目标的定鉴价管制方式傅，在欧洲和告亚洲并没有坊广泛使用；染相反，在那辞里，上述行军业的大部分梁一直由政府自当局所有并钥经营。不过既，美国管制哗的理由和结舞果，有些是中能够用来评笨估欧洲、亚苏洲国有化部风门绩效的。碑联邦证匠书的使用范抱围现已扩展蔑到其他启“宣非公用事业真”丧部门。显然酷为了保护储维蓄者和投资即者的利益，晃公司要得到裕许可证后才分能发行债券份和签约。近矩期，尤其自延70年代以赢来，美国政号府的管制范不围已扩大到启包括卫生、套安全和环境研在内。联邦划政府颁布了物旨在制造较坝安全的汽车牧、生产较安隐全的消费品臣和提供较安跪全的工作场肉所的各种规德章。这些规向章通常要求姓企业的设计忌产品或生产素过程都达到稼指定的工程数标准。值得界注意的是，诚到1975晶年，联邦管轿制机构控制葬了约占国民玉生产总值2锁4%的行业冶的企业重要犬产品、价格杆或生产过程竟决策（麦卡宿沃伊（Ma掏cAvoy旷），197鸦9年，第2愤5页）。墨这些管兔制活动涉及读到这样一类班机构、委员根会或管理局乱，它们（1炎）含有政府省官僚；和（章2）在与私拜营部门相对杯立的关系中堤运转。通常尿，管制机构米是以这样的哨方式实施控被制的：根据暮个案判例的筑决定，对公楼司申请许可磨证或调整费躬率的要求给鹅予答复，或瓜者，将这些律要求同它自剧己的规则加残以对照。匙这种窜“讨政府对私人罩”乘的控制关系凑得到这样一摆些人的拥护交：他们认为链，比之于近驰来发现的私筛人市场上有长限的竞争力痕，或者政府延对企业所有饿权的力量，控管制都是一友种更受喜爱并的控制方法关。然而，分零析受管制的肯企业行动，粮并不能得出耽这种偏好能昌够成立的结羡论。理论和脖实践两方面招的研究都对傅管制究竟能荣在多大程度蜻上实现它所痛宣称的各种冰目标提出了紫疑问。焰管制的摄理由受虽然管见制方案的拥俗护者们宣称农，他们有许着多不同的理吩由支持管制蔬，但只有少对数的经济学致论据可以作僵为各种管制岛的纠“健正当理由凯”寄。由于市场报行为是按照杆价格等于完牙全边际社会罪成本这个效怠率标准评判可的，所以管投制是克服一恩个或多个阻肤碍企业按效较率标准营运随的缺陷所需治要的（参见尝勒纳（Le柱rner）饭，1964魂年）。最常威导致管制政腿策建议的缺水陷能分成以喘下几类：掉1.卖付方垄断权力划的存在当粮企业规模经塔济在一个特毙定市场上大亦到能给单个啄企业带来显碌著成本优势助时，那就可星以预期这个塑“预自然耳”绘独家卖主会捐限制产量或谨直接制订高笑于边际成本娘的价格而毫接不顾忌竞争静者的进入（短参见鲍莫尔练（Baum来ol）和布凶雷德福（B腐radfo纪rd），1韵970年）毛。管制这种贩企业的目的毫在提供成本撑决定的价格嘱，但不能达盟到停“鲜效率无”爱；因为这样壶做的结果会央使每单位的崇收益都低于咽垄断存在所叠必需的水平危（由于边际躺成本低于平羊均成本，所樱以不可能要垄求自然的独串家卖主制订浮等于边际成话本的价格；锻参见勒纳，惰1964年素）。而且，舅在自然的独炒家卖主能够刃区别对待不华同的顾客和施同一顾客的卖不同销售量堵的地方，管愈制是不必要池的。这是因斯为在边际销宗售量上面使型利润最大的旦价格，一定爹会等于边际眨成本。因此鹅，对自然的芹独家卖主进拥行管制的基恨本原理可用狱于低于效率吧标准的情况最，这种管制扶包括强迫独革家卖主以平券均成本为基捕础制定平均饭价格（参见签，卡恩（K椒ahn），报第11卷轨，1970吊年）。牌这种观禾点稍加改变偏后已经被用萌于管制独家杂垄断和竞争铸这两类不同州的产业部门年。在支付给页稀缺资源的堤“泉租金寇”颈数额异常地悦大，而该租霞金产生的原巡因却是某种蝴得到广泛使缘用的产品的刷价格意外剧棵烈的上升这业种情况下，煎实行管制是场为了降低价刺格。例如，务60年代对则天然气开采全地的天然气牺销售的管制符和70年代英对零售石油修产品的管制拜都是为了这尝个目的，而劝不考虑对市阳场竞争的影轿响。但是，刮在有竞争的巷地方，供给斜会下降到满篇足不了需求泳的程度；此木时，实行管捉制的正当理鸟由就一定是清一些商品的盒短缺所产生达的危害比由女于价格不能至降低而流到果其余的消费债者那里的商为品所产生的农危害要少（触参见，卡恩铅，1960广年）。倦2.评泥估外在不经糕济的成本帜在某种产品承的价格没有耕反映出生产收过程中内在猫的重要成本赢。即强加给您相邻的或其忌他经济单位恰的成本情况缺下，已经建仿议实行管制香。电的价格歇可能没有反恼映出用煤发爱电过程中所聪产生的空气绢污染的全部蹄成本。如果郑确实没有反徐映出该成本霜的话，电的肆需求量就会洒比经济的效效率标准所决灶定的数量要勇大（因为购匙买者没有支详付全部的边诱际成本）。精诚然，躲发电过程和原人们已经迁总入到发电厂凑周围的区域丢内生活的事柴实这二个方御面都会导致晋污染的不良奥后果。从理皂论上说，如诚果电的消费监者和污染受熔害者之间能辜够进行有效扯的谈判，那与么，他们双钩方都会同意写适度地分担东消除污染装四置的成本（童参见，科斯笼（Coas虚e），19园80年）然亩而，与对释虽放物或排泄柔物进行直接阳管制相比，灵这样的谈判彻被立法机构绒典型地认为纪是不切实际柏的。作为一量条限制重要饥溢出的途径芝，环境管制期已经着手处锐理环境污染南的产生过程匪；其措施是陷为生产过程灾中所用的设停备制订工程罗标准，即规洪定旨在于减旦少释放物的牛标准。慕关于这拼样的管制措鲜施的有效性礼问题一直有揉许多争论。歼在制定工程捐标准以及在刘实际减少污院染或增加安振全方面，这利些管制措施村在什么程度闪上已经成功滋地考虑到艘‘涝溢出捎’盐成本，一直罪是应用研究卡领域的重要匪问题。在联验邦环境与汽婚车安全管制泼产生以前，锅地方性的控宁制措施和以极较高的保险孕费、法院损筛害判决书等哭形式出现的西各种惩罚规晶则就已经存征在了。有人第争辩；通过于联邦管制所拘施加的严格兔的工程标准坚，并没有比袋以前好多少顷（参见，拉痰弗（Lav痛e），19记81年；克做兰德尔（C误randa拦ll），1箭983年；欣麦卡沃伊，悠1986年按；还可参见补弗里曼（F雁reema献n），19幕82年）。拍其他人则同暮意这种看法喜，但又声明抽道，即使现斩行方法无效选，但对污染根或不安全的残汽车征税或万其他以刺激容为基础的制沙度仍然是有幅效的（参见垒，布雷耶（刊Breye找r）,19排82年；斯犯图尔特（S碎tewar典t），19粗85年）。询3.补终偿不充分的乖信息有时星候，管制的灌目的在于降斜低得到信息辉的成本。特极别在以下几流种情况下，坑需要政府的译管制活动：冤（1）供给兼者通过使消海费者上当受艇骗而获得的类利润，而这岁时消费者可予得到的诸如霸由民事法庭旅判定的法律令补偿比管制叛的代价更高杯；（2）消骤费者不可能惜轻易地对搜叹集到的信息宅作出评价，挂而犯错误的爱代价很高，搜比如在潜在随的药物效力酸方面或在某吉一特定的航造线上的安全寺方面；以及梨（3）根据呀某些理由，菜市场的供给呢方面不能（卫在以成本为嗓基础的价格慕上）提供所答需要的信息致。就第一和躺第二这二条斑理由来说，驴政府已创造哈了为聋“苹安全的颤”突商品和服务衰发给许可证欠的特别代理绞权。就第三觉条理由而言虫，则政府可秘能设法提供似较好的或较咐优的信息，粗或要求生产剥者供应这些吊信息（如在点公司公布其堡财务或债券作的情况时那织样）。由于靠当期信息来匠源方面的缺疫陷，所以如蒜果缺乏信息早市场或以经唤验为根据的桨研究方面的菠专门知识，烫那么，大多击数这样的管骂制方法就会峰产生出来。送4.其若他根据当易然，进行管娱制还具有各喂种特别有趣桑的论点。例挤如，为了控属制那种据称寿会损伤除一惕两个将会制押订非竞争价通格的企业之薄外的全部企贝业的商“问过分竞争哭”篮，关于航空截、汽车和海判运等方面的洗价格和进入撒的管制被认狱为是正确的奥。这一观点支是由各个现汤存的企业所励拥护的。然丢而，在这些先行业内，并帜没有广泛地赠建立起用以画描述厂商行昏为的隐性成绳本函数。有仗时，受管制糕的企业提出惊一种相似的挽论点，旨在初努力扩大对喝其他企业进穿入本行业的必管制，以便茎将那些由未源受到管制的笔竞争对手所云制定的价格鹿纳入到管制音范围中来。绣在美国电话羊业领域，对典进入的管制非是企业防止清长途服务方死面的就“笑残杀性纵”训定价。因为吩在长途服务印方面，据说胃贝尔公司的糟当地服务机醉构硬是使未举受到管制的烦长途电话费端率低于可变聋成本，为的啦是把竞争对勇手赶出那个怜经营部门，钓从而用其受稿到管制的当拌地服务机构浩的高收益来肃弥补由此而呼带来的损失绕（参见麦卡释沃伊和鲁宾管逊（Rob系inson间），198移5年；布洛尘克（Bro它ck），1誉981年）躬。但是，除卵非当地服务禾机构本身的轻管制制度是益相当的不完京善，以致允对许用其他服洲务方面的损倦失来荡“艘填弃背”痰管制的代价停，否则各个室企业均不可尿能轻易地进女行这种束“御残杀性沉”伶定价和谋取醒利润，并继己续把其他企却业阻止在交灾叉地受到津佣贴的市场外眯，按这种论块点，一种无惑效的管制制敏度会支配另膀一市场的管醉制。硬支持管池制政策的更岔深一层理由傍是，除消费罗者以外的支阁付者作出购绢买决定，从屈而导致购买窑量低效率地找的增加。医朱疗管理经常铁被作为一个晌实例来引用脉，因为这里洲是由病人的背保险公司或诞管理机构，充而不是由患威者本人来支虏付医疗费的胀。于是，由骆于这个理由累，有时对医驳疗服务费的乒政府管制得把到人们拥护丰。在很多人笨看来，这个雅基本原理表为明了这样一里种信念：即栽与只有第一蹄方直接进行押购买的情形遥相比，对价何格的需求是捡较无弹性的周。由于这样朋的价格对逆喊向的市场行魔为缺乏灵敏说度，所以，间供应者就必差然会拥有独友占权；因此瓣，这是第一货条（独家卖单主）基本原惜理的一种变打形。升有时，诉不平等的讨拢价还价能力尘是作为一种垂管制的基本尺原理来使用罪的，这种管选制可能使小野型供应者或纷消费者免受巾必须与之进头行交易的大肠型企业或购饿货者势力的懒影响。例如监，各州的管岔制人员均为财保险合同规抗定标准形式蔑。这又是一开种垄断的基出本理由，它扇是从商品与颤服务的共同秃购买者的观增点来表述的证。这些论点理的可操作性俭决定了管制怀的价值。管愁制的基本理壤由与结果之碧间一定存在爷一种直接的订关系，这样侨就为管制政林策奠定了基绿础。佩尔兹泪曼（pel面tzman华）已经创立缎了以传“汤社会利益巨”住这一基本理牙由为基础的净假说。他的驼研究是以G揭·荐J亚·追施蒂格勒（农Stigl聪er）较早用时期的开拓剧性工作为基涉础的，与可殿选择的其他斯假说相对比帝，他所创立片的假设是能丧够经得起检想验的；而这保些可选择的手假说是建立知在这样的主改张之上：即牙管制机构为宝私人利益抑制制市场经营偷活动，而那舍些受益的私斜人则愿为管让制机构的服燕务提供补偿巡（佩尔兹曼析，1976料年；施蒂格伤勒，197衔1年）。于傲是，什么是售某项特定的慨管制方案的刚“命真正的止”饮基本理由这是一问题，可叨以通过考察暂管制方法和辆结果来决定咱。判管制的葡方法讯与基本亿理由同样重犁要的是为获狸得想要的结里果所使用的左手段。虽然乖所有的管制验活动各涉及皮一个政府官获僚机构，而丽这个官僚机喝构千“桥掌握和控制捐”糟着私人企业链的个体经济滔活动，但是居按照为实施变那种族“秋控制先”县所采用的特男殊方法，人蛮们仍然能够父区别各种不阀同的管制方水案。较扼要口地说，各种史确定的管制头方法是用于谜获得特殊的肝管制结果的任。它们包括里如下这些方盆法。似1.制盒定服务费率商的成本这创种制度通常佛被用来制定甘电力业方面判的价格，也弓被用来制定田当地和长途据电话服务业桨、航空公司积、公路运输约公司以及铁教路系统等部窄门的价格。角原则上，这巧种管制机构洞根据企业在述某个导“则检验年钓”枯期间的会计牵成本决定其册必要收益。耍讨论中的收垂入帐目包括届营运成本、兆税款、折旧码准备金和锹“棕允许的报酬女”距；而甜“新允许的报酬舟”泻是以贫“吐合理的剃”借报酬率乘桂“嘴费率基础舌”忠为定义的；痰所谓盾“零费率基础瞎”低包括与受管恐制的企业运剧行有关且根疮据某一历史蚂的支出基数嗓所估价的未值被折旧的投塞资部分。一获旦必要的收烛益得到确定批，管制机构答就会批准收狼费表中的费袜率，而收费宵表的设计是雁为了在可预薄测到的将来犯到另一个进池程为止的期炮间内恢复必芹要的收益额拨。砌许多经敏济问题是在眠把经济实践议转变成那种刊通过竞争对盯手的申诉能舅够处理的一冬系列官僚主殖义的行政管贝理程序（参守见卡恩，1唤970年，享第1和第2功卷）。从原弄则上说，由忆于假设资产欲的市场价值哗与会计价值已是相同的，泪管制过程就孙会使餐“果允许的报酬资率叫”子等于企业资惑本的成本，箱因此，价格柜水平就会等芹于企业长期慨经营总成本忍的平均值。留只有在垄断悦组织不能够宜使价格导致盗超额利润这印个一般的意肠义上，反独达家垄断的基牲本理由才会谢得以成立。童但是，这个治一般法则既住不可能产生横等于边际成陡本的价格，碰也不可能决企定单个企业撒的价格对于肯该特殊服务葛的边际成本诵的最佳偏离攻（参见阿弗钟奇（Ave吊rch）和罩约翰逊（J荒ohnso梢n），19彼62年；鲍好莫尔和克莱麻沃里克（K猪levor僚ick），她1970年君）。诚实，轨在这个一般先法则被用来伯分析广泛的医经济条件下刚的会计数据泄时，如果存侵在通货膨胀历和对于受管村制服务的需韵求低速增长厕的情况，那填么，所产生锈的结果甚至枝就可能广泛耐违背平均成赤本定价包含迹的次优目标黄（参见乔斯低柯（Jos姓kow），灰1974年垫；乔斯柯与惑诺尔（No磁ll），1海981年，鼠麦卡沃伊，泉1982年搂）。软2.根朽据历史上的错价格水平制死定最高限价扁这个曾经教在战争时期志的配给制期仁间所采用过多的制度，现援已被用来管写制石油产品险价格，而且略人们还建议狭将它用于控疾制医院治疗仆费（参见卡衡尔特（Ka瞒lt），1扁981年；灭乔斯柯，1丽981年）项。这个制度赌是由在过去母某个确定日友期（即上年佛8月1日）轮的水平上的炸控制价格所什构成，但是祝，如果经营浸成本有变动星，则可以将帮该治疗费提狼高到这一价挎格水平之上缠。最高限价纲要求不断地牵调整，例如缘在管理人员贪妥善处理新擦产品、变化弓中的需求以费及必然产生唯的各种弊病撇与服务质量摇的蜕变等问缸题的时候。咬3.发怪放许可证祖负责分配某葡种供应稀缺舱的商品（比揭如电视机频代带宽度或航娘空着陆权）励的机构建立解了在举行听售证会之后选扇择申请者的妨制度；在这三类听证会上侍，每个申请签者应该陈述乖资格证明。愁这个制度要锻求管制机构裹首先要给已肝制定的精确妥商品下定义缸，然后提出煤标准，清除寒哪些不合格璃的申请者。葱最后，该机出构在相互竞缝争的申请者赏之间作出选装择，依据他声们各自的描发述主观地决兴定哪些人将绒会最令人满统意地为泊“趁公众利益带”背服务。终这一制脑度也可能使腾得那种实现惩任何管制目筹标的过程具追体化。的确奔，通过拒绝泻发行许可证半，管制机构辞能够阻止企手业像独家卖痛主一样地经哲营业务或防诊止企业产生棍溢出成本。友由于无须根吼据费率进行币管制，这样狸的经营代理绩权的创造性赏使用就会作辨为实现高效撒率标准的方捞法而得到拥稳护（登塞兹壳（Dems天etz），径1968年引；贝利（B报ailey屑）和鲍莫尔堡，184年途）。不过，县在实践中许左可证从来就御不是对价格蹦或外在不经盖济的成本进鸡行管制的重丰要替代物。为在许可证被乓用于分配如政电视机频带洋宽度那样的循“惠公共财货灭”些的时候，要劝找到任何有灶意义的首尾勺连贯的准则井系列：即允杏许在合格的娇申请者之间竭作出选择的须准则系列，带常常是十分矮困难的或不绑可能的。因许此，这个制阁度趋于产生盲复杂的和持顽久的听证会冠（申请者们话的所有特征墓都被看作为租有关的因素烛）；其结果烦则已经遭到强指责，人们环认为它自相佣矛盾或认为刊它已被特殊赖利益集团所武扭曲（参见脖威尔逊（W咳ilson店），197巷9年）。较4.制膜定标准管苗制人员制定俱了越来越多奴的禁止标准欠，例如禁止反不安全的或凉扩散污染的牢方法或产品逼的标准。在糊典型的情况衔下，这些标懂准都规定管立制人员要从赔广大的与之轻有利害关系菠的各方中获走取信息。这曾些具有利害闪关系的各方祝是：本行业环、消费者集绣团、供货者它、顾客、雇枕员以及其他姿行政管理机贝构等等。制烛定禁止标准托的管制人员裂决定以下几敬个问题：（蛙1）是禁止谊标准应该直欺接控制相关水的有害物质躺（如污染内钥容），还是彻控制代表污昏染的物品（评如大烟囱或贩煤炭中的琉厘璜含量）排破放量？（2岗）该标准的蒸严格程度应搏该如何？（抬3）该标准排应该使设备花运行的要求惠而不是某种非特殊的设备宜设计规格具膀体到何种程菌度？售实际上悼，在修订和斯最后采用企售业所提出的油各种标准之蹈前，管制机峰构会对它们咱加以审查。顺该机构会接翻受来自各个湿不同的利益聪集团的评论锋，然后在相旗互有抵触的伐建议之间，井“捐商订出多”面一个大家都位能接受的最榨终建议，其亩目的是为了换减少受到管谜制的那些利蚀益集团的反毯对：即它们料可能向法院耻诉讼，或者请对管制进行络抵制，以致疼使有关当局臣在实施管制井时付出大量悄的代价。画业已证腊明，这4种鸭管制制度都桶是引起争论相的制度；长贫期以来，人杠们在争论这怪些管制的应隐用会不会付遇出沉重的代岗价，从而使射管制性的扒“豪医治炕”山反而比有待牛预防的以“燃疾病面”娘更糟的问题览。在以费率闹为基础的管脾制之下，经蛋营活动与以咬下的事实相森背离，这些健事实就是：粒现行的成本烘与根据先前思投资所允许端的利润而制扮定的未受到赴管制的价格晒几乎没有任琴何关系。如闭果上一个时犬期的价格变柔得更加不合蛮时宜的话，澡最高限价的暑使用就可能卷使情况更坏家。由于许可嘴证和禁止标妄准，管制人末员必须探讨粉这样的事实词：即证明书石所要求的关魂于各种潜在家结果的检验博常常都没有纵说服力；因从此，通过管演制来选择经样营条件是任植意的。结果悉，从最近的之经验来看，抚人们对于管坏制的热情较进低。此外，伐管制的结果柄使人怀疑，却这一制度怎黑样和其西“恐社会利益辆”申的基本原理微联系起来。他管制的峰效应扭为建立允管制委员会五而制定法规废，仅仅是管鱼制过程的开幸端。管制的腥效果主要是推由某个机构掉把各项法令柴目标转换成侧各项经营规课则的途径来呼决定的，以名便通过公司翼根据这些规修则进行的调疏整来产生价亭格、销售量动以及服务质腐量的变化。伸在60年代回以前，大多承数管制价格真和进入的机概构都适当地桑有自己的管茎制方案，以买使结果能够决由文件来说渡明。魄197凯0年以前，贺管制对于公残用事业部门汽和运输业的山价格水平几奉乎没有体现促出什么影响网（参见穆尔俩（Moor苏e），19陶70年；杰厚克逊（Ja孤ckson晚），196稻9年）。然恼而在70年笨代，管制具评有过分地降馋低价格的作浓用。尽管每立年度增加收“贴正当的扔”脱成本的公司娘要求被管制渡机构让它们罩提高价格，曲但管制委员供会的作用仍古然变得比较过具有约束力耽。拜被州立钻与联邦二级敌委员会所分篮割的电话管员制，经历了虎费率水平冻捉结以及趋于犯使家用电话雨免被提价这布二个过程。道因为总成本稳的大部分是陡从当地和长刺途两种电话寒服务制度的赶共同营运中呆产生的，所天以各个管制摇机构是能够多把较多的滑“馒成本哭”挠分配到州际祥间的长途服施务中去的，命从而允许各攀州的管制人跪员缩减当地寒居民通话费相用（参见联孕邦通讯委员跑会报告，即果（FCC）正联邦通讯委蓬员会公文摘难要2000屯3）。然而末