欧盟数字法规对美国和欧盟经济及战略利益的影响

#我KatiSuominen图3：按企业规模分列的欧洲企业未来五年的优先数字服务我软件即服务我软件即服务I块链FL边缘计算FL其他微型(<10名雇员)非常少(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)微型(<10名雇员)非常少(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)中等(50-249名雇员)大型(>250名雇员)资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。大多数使用数字服务的欧洲公司也使用美国。数字服务提供商。在战略与国际研究中心（CSIS）的调查中，超过90%的欧洲公司至少使用一到两个著名的美国。在所分析的19项服务中，超过70%使用至少3至4项服务；超过40%使用至少5或6项服务；超过四分之一的中小型和大型企业使用7项或更多服务（图4）。微型和小型公司特别使用美国。社交媒体平台推销他们的产品和服务，而大中型企业更热衷于美国市场。通信和云计算服务（图5）。美国的重要性。欧洲经济中的数字服务也可以通过评估欧洲联盟制造业、农业和服务部门最终需求和出口增值中的数字服务的外部来源加以说明（图6）。欧洲公司用于当地消费或出口的产品中，约30%或更多的外部附加值来自美国，其次是联合王国和中国。在许多情况下，欧洲的汽车和家电是美国的化身。数字服务。图4：按规模分列的美国数字服务平均数、欧洲公司百分比我没有我1-2服务3-4服务5-6服务O7-8服务O>9服务微型(<10名雇员)图4：按规模分列的美国数字服务平均数、欧洲公司百分比我没有我1-2服务3-4服务5-6服务O7-8服务O>9服务微型(<10名雇员)非常少(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)中等(50-249名雇员)大型(>250名雇员)资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。图5：使用美国的欧洲公司百分比。按公司规模划分的数字服务小型(20-49名雇员)I微(<10名雇员)H非常小(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)中型(50-249名雇员)InstagramFacebookYouTube谷歌云缩放微软视窗Linkedln微软团队TikTok谷歌工作空间微软云OneDrive/Microsoft微软365谷歌会议以上都不是AmazonCloud-AWS商业Skype懒惰Salesforce甲骨文SAP西门子全球商务服务其他其他美国。技术资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。

图6：2018年用于增加欧洲农业、制造业和商业服务价值的欧盟外数字服务来源我美国联合王国图6：2018年用于增加欧洲农业、制造业和商业服务价值的欧盟外数字服务来源我美国联合王国H韩国H中国和日本H印度H世界其他国家资料来源：作者基于OECDTiVA数据库的计算。欧洲公司也大大扩大了对这些供应商的使用。2022年，约40%至50%的欧洲公司报告在数字服务上的支出比2019年增加了6%至20%，超过十分之一的欧洲中小型和大型公司报告自2019年以来支出增加了20%或更多。总体而言，超过半数的欧洲公司报告将其收入的10%或更多用于美国。数字服务，大公司花费最多（图7）。特别是，中型公司和服务公司强烈利用数字服务。然而，小公司，即使只有不到20名员工，和制造业公司经常和密集的用户在美国。数字服务，如销售和市场，人力资源管理，供应商和供应商管理。图7：按企业规模分列的2022年美国主要数字服务支出占欧洲企业收入的比例■0% 1-2%图7：按企业规模分列的2022年美国主要数字服务支出占欧洲企业收入的比例■0% 1-2% ■3-4% ■5-10% ■11-15% ■16-20% ■>20%微型(<10名雇员)非常少(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)中等(50-249名雇员)大型(>250名雇员)资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。欧洲公司尤其看重美国的特点。服务包括价格、性能、安全性、隐私以及与它们自己的操作的集成（图8）。三分之一规模更大、更成熟的欧洲公司看好美国。数字服务为减少碳足迹提供了特别大的好处。欧洲企业也注意到美国提供的捆绑服务带来的巨大收益。数字服务提供商，例如GoogleWorkspace或MicrosoftTeams服务。总体而言，绝大多数欧洲公司也选择了美国。技术将非常有利于其业务增长和创收，并提供强大的资金效益（图9）。H<1年1-3年3-5年图8：按公司年龄分列的欧洲公司将从美国数字服务中受益列为其业务“极好”优势的百分比O>10年安全/网络安全业绩价格管理数据隐私的能力与工作和解决方案的整合减少碳足迹的效率更快的创新能力易于使用40%H<1年1-3年3-5年图8：按公司年龄分列的欧洲公司将从美国数字服务中受益列为其业务“极好”优势的百分比O>10年安全/网络安全业绩价格管理数据隐私的能力与工作和解决方案的整合减少碳足迹的效率更快的创新能力易于使用40%资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。图9：按公司规模分列的欧洲公司表示从综合数字服务节省成本的百分比It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’It’重要的H我不方便，宁愿不要被束缚在一个单一的IT供应商资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。对欧洲技术成本的影响鉴于美国的大量使用。欧洲公司提供的数字服务，覆盖了只旨在影响美国的法律。数字服务提供商也将影响大量使用这些提供商服务的欧盟公司。根据行业访谈，监管成本的增加可能导致欧洲公司在技术服务上的支出增加5%。仅《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）就意味着，欧洲企业的成本将立即增加710亿欧元（710亿美元），相当于欧盟GDP的0.3%。其中近一半将由欧洲中小型企业(中小型企业)承担，相当于约40000个欧洲工作职位(按收入与就业之比衡量)(图10)，19在保守的成本增长3%的下限情景中，欧洲企业仍将面临430亿欧元（430亿美元）的集体一次性成本增长；在成本增长10%的上限情景中，总成本增长将为1420亿欧元（1410亿美元）。

图10：关于使用美国的欧盟企业的数字市场法案（DMA）和数字服务法案（DSA）暗示的潜在成本增加。数字服务提供商，假定技术成本按公司规模增加5%(百万欧元)资料来源：作者根据欧统局数据进行的计算。数字服务成本增长的动态效应：更大的数字鸿沟，更低的生产力增长？诚然，这些规定的影响最终取决于欧洲公司的需求弹性——欧洲公司对数字服务成本增加的敏感性——以及这些公司对成本增加的反应。战略与国际研究中心（CSIS）对500家欧洲企业的调查表明，这些影响在不同企业之间是不同的。例如，28%面临成本上升的欧洲公司会将成本转嫁给自己的客户，如其他欧洲公司、消费者和出口市场的客户。（这可能会降低他们的竞争力。大约30%的人会转向其他质量较差的技术；五分之一的人只会选择技术含量更低、数字转型计划减速，而不是消化成本、降低利润率；另有五分之一的人选择技术而非员工，方法是停止雇佣、甚至解雇员工，而不是减少数字服务支出。见图11）。

图11：在美国成本增加5-10%的情况下，欧盟公司可能采取的行动。数码服务供应商不得不改用其他质量较差的技术出口市场的竞争力下降把成本转嫁给客户，提高价格必须销售更多的产品/服务必须拥有较少的技术可能不得不转向中国的技术不能提高我们的薪水雇用人数减少特别是在网上销售可能较少放慢我们的数字转型计划解雇一些雇员无影响减少R&D投资资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。分析美国成本上升对欧洲企业的影响。数字服务提供商当然是静态的，并且没有考虑欧洲公司的这些异类反应或者由欧洲公司引起的较高的数字服务成本导致的动态效应。这些动态效应在诸如欧洲这样的高度数字化经济中可能普遍存在，在欧洲，数字服务成本的增加对经济各部门和消费者部门产生了广泛影响，类似于电力或运输成本。动态效应可以以各种方式(所有其他事物相等)显现，例如由于不愿意或无力投资于所需的信息技术服务而降低欧洲公司的全要素生产率，并且由于工人无法使用最新技术而降低这些公司中工人的劳动生产率增长；降低公司资本投资收益；对将成本转嫁给客户的公司造成紧张或终止客户关系；降低使用美国的欧洲公司的出口竞争力。密集的数字服务供应商——考虑到欧盟的地区外出口相当于欧盟GDP的15%，这是一个重要的考虑；欧洲央行(ECB)表示，在通胀压力已经导致裁员和招聘冻结之际，那些选择承担成本增加和雇佣能力降低的公司的现金流受到限制依赖美国的技术密集型欧洲小公司在新冠肺炎疫情期间蓬勃发展。为他们的客户服务和操作提供数字服务；利润空间狭小的欧洲企业萎缩或关闭，公司尤其受到通货膨胀的影响，公司容易受到客户关系恶化的影响；扩大欧洲的数字鸿沟，因为更数字化的公司（通常是生产力更高、出口驱动更强、更善于投资新技术的公司）可以承受成本增加，而处于数字转型早期的公司可能会因成本增加而放弃（Covid-19期间，欧洲的小公司减缓了数字转型），受到阻碍的部分原因是投资有限，部分原因是缺乏应用技术的人才；21和减缓欧洲实现可持续发展的道路，因为数字技术可以降低碳足迹，数字化公司有更高的生产率和收入投资绿色技术。换句话说，在投入成本上升的典型结果中，成本增加可能总体上抑制总供应(或总生产)并减缓增长。潜在的数字服务成本增加是欧盟公司的一个主要考虑因素：超过60%的欧洲微型和小型公司表示，5%的技术成本增加会比通胀、需求放缓或供应链积压严重得多（图12）。这些影响可能会特别高的数字化北欧公司报告大量使用美国。数字服务。图12：欧洲公司对“科技成本比今年贵公司面临的其他挑战增加5%”的回应。5%的技术成本增加会比这更糟5%的技术成本增加不会那么糟糕|与此相比，5%的技术成本增加是相当不相关的资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。在欧洲的生产率继续落后于美国和许多新兴经济体、在通货膨胀继续给整个公司带来压力、以及数字转型滞后之际，由数字服务成本上升导致的这种“成本推动”通胀当然是一种不受欢迎的结果。欧洲在信息技术等生产新技术的部门和制造业等应用破坏性技术的部门落后在2020年的一项调查中，37%的欧洲公司没有采用任何数字技术，而美国只有27%。公司。根据欧洲投资银行（EIB）的数据，欧盟只有三分之二的制造业企业报告至少采用了一种颠覆性技术，而美国只有78%。更糟糕的是，如果是欧洲公司（而不是美国）。对于那些首当其冲受到科技公司成本上升冲击的欧洲公司来说，它们将处于更加不利的地位，因为它们在技术方面已经投资不足，而且运营成本高于美国。或亚洲公司。许多分析指出，就增长、回报和研发投资而言，欧洲公司的表现不如美国和东亚公司。数字市场法案(DMA)与DSAon欧盟消费者的影响欧洲人从美国获得了可观的消费盈余。技术——2019年，欧洲学生报告说，他们平均每月要支付536欧元、97欧元和59欧元（合534美元、97美元和59美元）才能访问WhatsApp、Facebook和数字地图，而不是失去这些服务。24虽然这些服务是免费的，学生表达的消费者剩余表明了数字服务对欧洲消费者的重要性以及如果这些服务消失或成本上升将造成的盈余损失，这与对车辆征收进口关税将损害其消费者剩余并阻止消费者购买例如进口车辆作为其第一辆车的情况并无不同。那么，《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）对欧洲消费者有何影响和反响呢？而美国大部分地区。欧洲人使用的数字服务是免费的，欧洲消费者也使用许多付费服务，如GooglePlay、MicrosoftWindows和AmazonVideo，如果这些服务的成本增加，可能会受到影响。在美国，消费者还可能失去获得捆绑服务和其他各种服务的机会。数字服务供应商不得不退出自己的部分产品以遵守该法。如果欧盟的企业对消费者（B2C）企业将增加的成本转嫁给客户，欧洲消费者也将受到影响。毕竟，欧洲消费者也使用大量体现美国的有偿服务和商品。数字服务。根据粗略的计算，假设50%的公司在B2C市场，28%的公司（根据调查数据）将全部成本增长转嫁给单个客户，那么这些消费者立即承担的成本增长将是100亿欧元（100亿美元）。这将损害欧洲的穷人，根据国际货币基金组织(IMF)最近的一份工作文件，他们的生活费用因天然气价格上涨及其对商品和服务的影响而增加，对他们的影响尤甚这些影响可能由于《数据法》而进一步加剧，《数据法》规定，连接产品的用户可以在连接产品的数据持有者和第三方之间共享专有数据。它还迫使云服务提供商允许这些已连接产品的用户将其数据转移到另一个提供商，而不会产生任何成本并限制数据的跨境传输。尽管《数据法案》似乎赋予了欧洲消费者和公司管理和移动其loT设备和服务产生的数据的权力，但它可以像数字市场法案(DMA)和数字服务法案(DSA)一样，提高loT设备或服务提供商的成本。同时，这也削弱了它们利用数据来开发新产品和新服务的动机。比如说，LOT服务成本10%的增长对欧洲人意味着什么？欧洲企业和消费者越来越多地使用lot产品和服务。根据欧盟统计局的数据，在2020年，43%的欧洲人在家中使用联网电视上网，17%使用联网游戏机（年轻欧洲人的比例上升到38%），8%的欧洲人使用某种智能家庭解决方案进行能源管理（图13）。LoT设备的总消费市场估计为290亿欧元（290亿美元）。因此，10%的成本增长将转化为29亿欧元（29亿美元）的额外成本，尤其是对可支配收入较少的年轻欧洲人产生了影响。图13：按年龄分列的欧洲消费者成本增长百分比（按智能家居设备用户计算）资料来源：作者根据欧统局数据进行的计算。欧洲公司也广泛使用LOT，到2021年超过2亿欧元（1.99亿美元）；根据欧统局的数据，多达16%的小公司和38%的大公司使用“可通过互联网进行监控或远程控制的互联设备或系统”（图14）。26随着欧洲公司寻求建立智能工厂、实现业务自动化并从数据中获取洞察力，欧洲企业LOT市场正以每年两位数的速度快速增长。在战略与国际研究中心（CSIS）的调查中，大多数欧洲公司报告说已经在使用lot，并且平均将其收入的3%到4%用于lot。近五分之一的欧洲企业将LOT视为未来五年增长最重要的技术。

图14：按公司规模分列的欧洲公司使用loT的情况|使用loT（可通过互联网监控或远程控制的互联设备或系统）的企业减少公司支出自营职业者)资料来源：作者根据欧统局数据进行的计算。粗略的估计表明，当前用户在loT服务上增加10%的成本将转化为近166亿欧元（165亿美元）的总成本（图15）。LOT成本的增加会降低公司投资LOT的兴趣，并削弱其他公司对LOT解决方案的接受。事实上，战略与国际研究中心（CSIS）的调查显示，成本增加了5%到10%。这相当于一个欧盟小公司10,000-20,000欧元（9,962-19,924美元），或大公司350,000-700,000欧元（348,675-697,232美元）。这将冻结约20%欧盟企业的LOT投资计划。随着时间的推移，《数据法》还可能削弱欧洲投资者对初创LOT公司的投资激励，因为这些公司将无法将其产品和服务产生的数据货币化，也无法获得开发新产品和新服务的激励。图14：按公司规模分列的欧洲公司使用loT的情况|使用loT（可通过互联网监控或远程控制的互联设备或系统）的企业减少公司支出自营职业者)资料来源：作者根据欧统局数据进行的计算。图15：按企业规模分列的成本增加对欧洲企业的影响H10%成本增加的总影响—公司成本增加000000000欧元1600000000014000000000120000000001000000000080000000006000000000400000000020000000000000欧元7000006000005000004000003000002000001000000000欧元7000006000005000004000003000002000001000000中等(50-249名雇员)大型企业(>250名雇员)所有企业，不包括金融部门(雇员超过10人)小

(10-49名雇员)和的结果到目前为止，这项研究已经记录了技术公司及其客户一旦制定规章制度所导致的运营和合规成本的增加。其中包括美国合规成本和罚款总额保守地达到220亿至500亿美元。在欧洲运营的数字服务提供商；随着时间的推移，美国可能损失数百亿甚至数千亿美元。数字服务提供商，这是由于能够利用专有数据来开发新产品和服务或向欧洲公司和消费者提供相互关联的服务受到限制；对于使用美国的欧洲公司来说，成本上涨了5个百分点。数字服务提供商，为欧洲公司总共花费710亿欧元（710亿美元）；作为美国消费者的欧洲消费者的直接和间接成本。技术以及作为体现美国的欧洲服务和商品的用户。技术和影响欧洲供应商，如lot；以及各种潜在的动态效应，如欧洲企业数字转型减速，出口竞争力下降，大小企业之间的数字鸿沟扩大。这些影响也将对美国产生负面影响。数字服务提供商销售到欧洲和美国整体。与欧洲客户做生意的公司。下一节讨论这些问题。《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）对美国的潜在影响。中小企业、消费者和出口对美国的影响。企业像欧洲公司一样，美国。不同行业和规模类别的公司使用美国。数字服务，尽管比欧洲公司更为密集。在战略与国际研究中心（CSIS）的调查中，四分之三的美国。在所分析的19项数字服务中，小企业使用了三项或更多，四分之三的大中型公司也是如此（图16）。美国小，中，大。企业通常花费5%以上的收入在这些数字服务上；微型和非常小的企业通常花费3%或更多（图17）。美国超过40%。公司报告从美国节省了大量的成本和时间。业务中的技术（图18）。图16：按公司规模分列的美国公司平均使用的数字服务数量我没有图16：按公司规模分列的美国公司平均使用的数字服务数量我没有我1-2服务3-4服务5-6服务O7-8服务O>9服务微型(<10名雇员)非常少(10-19名雇员)小型(20-49名雇员)中等(50-249名雇员)大型(>250名雇员)资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。

图17：美国的支出情况。美国的公司。按公司规模分列的2022年数字服务收入份额■ 0%■ 1-2%■ 3-4%■ 5-10%■ 11-15%■ 16-20%■>20%资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。图18：按美国分列的费用节余。来自美国的公司。按公司规模划分的数字服务我极端重要重要H我极端重要重要H有些重要H单重要性我不方便，宁愿不要被束缚在一个单一的IT供应商资料来源：根据作者对500家欧洲企业的调查。欧盟的行为对美国最直接的影响。这些公司可能会效仿欧洲的做法，即增加美国的成本。使用美国的公司和消费者。数字服务。如果面临5%左右的价格上涨，美国。中小型企业（SME）的数字服务成本可能高出450亿美元，几乎占美国公司承担的970亿美元总成本的50%；制造业、信息、金融服务和专业服务等部门也会产生重大成本（图19）。

图19：美国欧盟法规暗含的潜在成本增加。使用美国的企业。按部门划分的数字服务提供者增加fl总数农业，林业，渔业和狩猎矿业公用事业建筑制造业批发贸易零售贸易运输和仓储信息金融，保险，房地产，租赁和租赁专业和商业服务艺术、娱乐、娱乐、住宿和餐饮服务其他服务，政府除外农业，林业，渔业和狩猎矿业公用事业建筑制造业批发贸易零售贸易运输和仓储信息金融，保险，房地产，租赁和租赁专业和商业服务艺术、娱乐、娱乐、住宿和餐饮服务其他服务，政府除外我275美元我284美元我331美元我955美元187美元477美元381美元■811美元337美元742美元024美元200美元■421美元我138美元561美元0美元 000美元 000美元 000美元 000美元 000美元资料来源：作者根据欧洲统计局数据进行的计算。欧盟数字法规对美国的潜在影响。对欧洲的出口美国是世界上最大、最具竞争力的服务出口国，数字服务出口是服务出口的主要增长动力，2021年，数字服务出口达到5940亿美元，比2019年的水平高出13%。一个子类别，即信通技术带动的服务，包括通过信息和通信技术网络提供的服务，共计890亿美元。欧盟是美国的主要市场。数字服务出口占总出口的30%以上，以德国、荷兰和法国为首（图20）。图20：美国。2021年数字服务出口占美国合计。服务出口我欧洲联盟H其他欧洲、加拿大、拉丁美洲和其他西半球我欧洲联盟H其他欧洲、加拿大、拉丁美洲和其他西半球|中东|非洲资料来源：作者根据经济分析局的数据计算。欧盟的数字监管对美国的影响有三种。对欧洲的出口：■最直接的情况是，如果数字监管导致欧洲企业在美国的支出降低。数字服务，美国。如果对欧盟的信息和通信技术（ICT）服务出口下降百分之几，美国将受到打击。服务业出口额为80亿美元，占美国的2%。全球服务出口占美国的0.7%。总出口。它们还会给美国带来损失。拥有欧洲数字市场5%市场份额的公司，包括云计算等对美国至关重要的子行业（表3），因此可能让位于不受《数字市场法》（DMA）和《数字服务法》（DSA）约束的亚洲供应商。表3：美国出口损失。根据欧盟条例向欧洲出口的数字服务提供商损失总额潜在信通技术带动的服务占全球出口总额的百分比占全球服务出口总额的百分比占全球出口总额的百分比百分比美国。国内生产总值如果他们输了10%美3.0%-2.2%-0.7%-0.08%如果他们输了25%美元44775000000-7.5%-5.6%1.8%-0.19%如果他们输了30%美元53730000000-9.0%-6.1%-2.1%-0.23%资料来源：作者根据美国。经济分析局和世界贸易组织的出口数据。欧盟云服务计划（EUCS）可能会加剧这些影响，它在其最新草案中指出，云服务提供商的维护、操作和数据必须位于欧盟内部。技术协会恰当地认为，拟议要求将为总部不设在欧洲联盟的公司和具有国际或全球业务的欧盟公司造成重大进入障碍。28这反过来会限制云市场的竞争和选择，并提高寻求参与数字转型的欧洲企业的成本。当然，这会对美国产生进一步的影响。如果欧盟的法规导致欧洲企业的成本增加并抑制他们的需求，那么出口就会减少。在这种情况下，美国。向欧盟市场出口任何商品和服务的公司可能会遭遇需求下降。美国。公司目前向欧洲出口价值2720亿美元的商品和非数字服务。只要欧洲公司和消费者减少5%的商品进口，就会造成超过30亿美元的损失，几乎相当于美国所有商品的T%。货物出口。此外，欧洲的数字政策措施进一步分割了全球数字经济。它们加剧了世界各国采用不同数字规则的趋势，进而使出口前景复杂化，尤其是对美国而言。以及欧洲的小公司，除此之外，还要竭力应付各种市场具有挑战性和相互冲突的规定。欧盟数字法案对国家安全的影响如果美国输了，中国赢了By针对美国。数字服务公司、欧盟数字规程将优势放在中国大型科技公司首位。虽然一些欧洲公司可能从欧盟指定美国公司中受益。作为守门人的公司，美国没有欧洲继承人。能够提供规模经济和服务范围的供应商。公司为欧洲企业和消费者提供服务。然而，中国确实有此类公司。它帮助培育了百度（搜索及相关服务）、阿里巴巴（电子商务）、腾讯（消息、游戏、社交媒体，以及微信的拥有者，微信在全球拥有12亿用户）和小米（设备）等巨头。29这种所谓的“BAXT”，如果不被指定为“看门人”，将比美国拥有更加自由的控制。在欧洲的公司，并处于有利地位，提供可扩展的，相互关联的服务美国。科技公司现在将被禁止上市。欧洲可能会出现这样的情景：欧洲企业以更高的成本获得质量较差的服务，增加对中国企业的依赖，随之而来的是网络安全和国家安全挑战。这份报告并不是第一份提出这种前景的报告——它呼应了许多分析师和美国。国会领袖们已经讨论了这种对欧盟、欧洲消费者和个别欧盟国家的国家安全不利的结果。一些公司无法将自己的产品纳入其服务，苹果无法在iPhone上预装iMessage和FaceTime，谷歌无法在谷歌像素上默认安装谷歌搜索，但华为将被允许在其设备上预装自己的花瓣搜索引擎指认美国。作为守门人的企业，欧洲可能会让竞争环境向中国竞争对手倾斜，无意中助长了中国以国家补贴削弱竞争对手的努力。根据世界贸易组织(WorldTradeOrganization)的规则，欧洲也有歧视美国的风险，可能使欧洲的个人数据能够存放在中国的服务器上，锁定欧洲公司使用中国科技公司的服务，并进一步使中国能够管理欧洲部分关键的基础设施。这些情景已经以各种方式表现出来。例如，美联社(AssociatedPress)最近报道了中国领先的货物和车辆扫描技术供应商Nuctech，该技术已深深融入欧洲的机场和关键中转站——尽管出于国家安全考虑，Nuctech在美国已被禁止多年相比之下，美国对中国科技公司采取的限制更多。仅在2021年，美国就采取了各种措施来应对中国科技公司构成的威胁：2021年3月，美国。联邦通信委员会(FCC)指认五家中国科技公司——华为、中兴、海特拉通信、杭州海康威视数字技术和大华技术——对国家安全构成“不可接受的风险”。33拜登政府还出于对华为5G设备可能被北京用来监视美国的担忧，对华为的一些供应商施加了新的5G许可限制。居民。2021年11月，拜登政府出于国家安全考虑，在贸易黑名单上增加了十几家中国企业，比如涉嫌参与协助中国军方的量子计算努力，以及收购或试图“收购美国”。支持军事应用的原始文件。”2021年12月，美国。财政部的外国资产管制处(OFAC)确认八家中国科技公司积极支持生物识别监视和跟踪中国的少数民族和宗教少数。这些公司包括Cloudwalk科技有限公司、曙光信息产业有限公司、利昂科技有限公司、Megvii科技有限公司、Netposa科技有限公司、SZDJI科技有限公司、厦门美亚皮科信息有限公司和依图有限公司。许多欧洲人也有同样的担忧，政府已经建立了审查外国公司在欧洲的投资计划的机制欧盟的许多政策都提到了“看门人”这一称号，因此，美国处于竞争劣势。随着时间的推移，随着更多政策的出台，企业——以及中国企业的竞争优势——将滚雪球。结论T欧盟和美国有着共生和相互依存的经济关系，特别是在数字经济中。这项研究表明，欧洲公司使用，偏好，并从美国获益。数字服务提供商和欧洲商品和服务在欧洲和世界各地的销售体现美国。因此具有竞争力。与此同时，美国。消费者购买并喜爱欧洲的产品和服务，这些产品和服务通常包括美国。数字服务。如今，欧盟的数字化政策正在通过影响美国的成本和运营考虑来挑战这种关系。数字服务提供商，并可能对欧洲公司和消费者产生影响。这项研究发现：根据监管情况，《数字市场法》(DMA)和《数字服务法》