化建设暨环境信用评价工作方案

PAGE2—PAGE14—甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价工作方案（试行）为进一步落实企业环境保护主体责任，提高环境监管效率，建立环境保护“守信激励、失信惩戒”机制，推动社会信用体系建设，依据环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于印发企业环境信用评价办法（试行）的通知》（环发〔2013〕150号）和《甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知》（甘政办发〔2013〕44号）及甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T2309-2013），特制定本工作方案。一、工作目标（一）总体目标指导和督促企业建立和完善环境管理机构和制度，强化和规范企业环境保护行为，建立环境信用体系和环保标准化建设机制，全面落实企业环境保护主体责任，引导企业严格履行环境保护法定义务和社会责任，不断提高企业环境保护工作水平。（二）阶段目标1.2014年目标各级环保部门按照属地管理的原则，在继续做好2013年已评定环保标准化建设等级企业的动态管理工作的同时，组织完成500家企业（见附件4）开展环境保护标准化建设和环境信用评价工作，为在2015年全省范围内全面开展奠定基础。2.2015年目标在全省范围内，全面开展企业环境保护标准化建设和环境信用评价工作，整体上推进工业企业提高环境保护管理水平，全省企业环境标准化和信用评价长效机制初步建立。二、试点阶段企业名单的确定与公布省级环保部门按年度确定全省开展环境保护标准化建设和环境信用评价工作企业的数量，各市、州环保部门按照省级环保部门确定的辖区开展试点企业的数量，具体确定试点企业名单，报省级环保部门审核后，由省级环保部门统一公布，并通报给有关部门。三、工作内容（一）体系文件构成1.环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《企业环境信用评价办法（试行）》的通知；2.甘肃省人民政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知；由3.甘肃争省工业企业敌环境保护标垮准化建设基现本规范（D巷B62/T伤2309桌-2013昆）；腾4.甘肃汽省工业企业垮环境保护标娘准化建设暨逃企业环境信喇用评价基本烘要求及考核扯评分标准（胀修订）；（朗见附件1）解5.甘肃裂省工业企业抹环境保护标尘准化建设暨聪企业环境信梢用评价基本航要求及考核慧评分标准说园明（修订）很；（见附件岸2）忌6.甘肃伏省工业企业咳环境保护标雅准化建设暨敲企业环境信吉用评价工作唉简明手册（稍企业适用）稳；文7.工业匆企业环境保赚护标准化建诱设暨企业环息境信用评价云工作报告编例写要求。伪（二）主要梁内容序依据企业环军境保护标准符化建设和企碍业环境信用首评价体系文牺件，标准化恐建设和环境着信用评价工军作主要内容胀包括环境保启护主体责任词落实、污染物治理设施运敢行管理、环洲境保护管理海制度执行、民环境应急管道理、厂区环搬境与社会监肃督5个方面费，27项基车本内容，1弱22项具体稿要求。构四、工作周庭期与主要任藏务戚（一）工作键周期矛企业环境保畅护标准化建辨设和环境信她用评价周期竞为三年，每炸个周期分为丰两个阶段。灵第一个阶段投为企业环境括保护标准化姿建设与环境灯信用评价工国作实施、达丽标评定阶段猛，本阶段大轧约10-1端2月的时间炕；第二个阶增段为企业标列准化建设和御环境信用评完价持续改进惧与完善阶段周，本阶段大凭约2年时间楚。哗（二）主要园任务誉1.环保蚕部门主要任惕务县第一个阶段恭，通过宣传父、培训，组丽织、指导和献督促企业依忙据标准化建凯设和环境信苦用评价相关肝文件要求，漫开展标准化坦建设与环境全信用评价的皮达标评定工山作，并受理皱和评定企业怕标准化建设蕉和环境信用度评价等级。乞滋雨粉铁括风蛾目。激2.企业奸主要任务财第一个阶段擦，依据标准桂化和环境信范用评价建设舒相关要求，五按照《甘肃糊省工业企业掌环境保护标随准化建设暨超环境信用评忧价简明手册察》具体程序须和要求，开沾展相关工作雨。企业完成材自评工作后骨，向相应受毯理的环保部出门申请评定准标准化建设奶和环境信用描评价等级。污第蔑蠢景可陆撇要奖愚励袍孝五、标准化浆建设和环境馋信用评价等疲级尸标准化建设表和环境信用理评价等级具筝体确定详见探《甘肃省工间业企业环境逗保护标准化阿建设暨企业龙环境信用评效价基本要求粮及考核评分脂标准说明》堂（见附件1架）。籍（一）企业值标准化建设预等级潜依据甘肃省幼工业企业环恶境保护标准侨化建设基本嫩规范（DB略62/T杯2309-气2013）拆工业企业环支境保护标准灾化建设等级来分为A、B净、C三个等拼级，A级为妹最高等级。暴A级表示企脑业环境保护彻标准化建设锐与管理工作直优良。灿B级表示企旗业环境保护套标准化建设透与管理工作丘较好。敢C级表示企舱业环境保护甩标准化建设揉与管理工作杏合格。找未取得C级帖及以上等级知的工业企业陈表示企业环塘境保护标准努化建设与管预理工作不达位标，列入环辩境保护标准两化建设爬“坏黑名单宇”君，作为环抵境保护执法椅严管企业。嫂（二）企业捕环境信用评堂价等级砍企业信用评搬价等级分为策诚信、良好璃、警示和不案良四个等级从，依次以绿惧牌、蓝牌、脉黄牌、红牌垄表示。办六、等级有影效期刻按照标准化冷建设和环境席信用评价循亩序渐进、持瓦续改进的原足则，环境保床护标准化和吵环境信用评纪价等级结果洪有效期均为丙三年。标准捆化建设不达却标企业和环纵境信用不良极企业，可以烦按照企业环影境保护标准土化建设和环善境信用评价匆程序，重新栗开展自评工嫌作，并在企饰业完成相关北指标整改工倘作后，重新算向环保部门荷申请标准化学和环境信用芹评价等级评帐定。搂七、等级核姜定域（一）企业听向环保部门何提交《工业宰企业环境保驳护标准化建达设暨环境信渐用评价工作赴报告》和《悉工业企业环政境保护标准旦化暨环境信屈用评价等级欢评定申请表扎》。追（二）环保预部门受理并尸委托审核组们织进行实地婆核查与审核样环保部门受敞理后，委托振审核组织，浇依据《甘肃蜓省工业企业黑环境保护标抱准化建设暨示环境信用评胆价基本要求奴及考核评分政标准（修订刺）》对企业酱提交的工作茄报告，赴企达业逐项进行辩核查与审核乏，并形成核烂查意见，提辞交委托审核触任务的环保胳部门。锦审核组织为煎经培训与考煤核的省、市唉两级环保部倦门所属的事江业单位。审汽核组织的工蚕作不向企业尤收取费用，燥其工作经费窃由省、市两坑级环保部门歉预留工作经羡费予以保障棉。依（三）环保陪部门评定等师级括各级环保部合门按照分级乘管理的要求脉，依据审核艇组织提交的竹核查意见，贿由责任处（趋科）室会同礼相关处（科臂）室，对照很《甘肃省工纯业企业环境聪保护标准化幻建设和环境粥信用评价基榨本要求及考愁核评分标准拼（修订）》绕逐项进行审撤核，得出参蛾评企业的评算分结果，确尽定环境保护迁标准化建设阳和环境信用梳评价等级，炊并将审核评屋定等级建议狗提交环保部附门行政办公包会议议定。共（四）公示容与颁证燃评定结果由停负责评定的多各级环保部爱门在同级政或府网站进行勒公示，公示汇期为10个量工作日。公肥示期间负责云评定的环保步部门应对反降映的问题进更行核实，对迅经核实反映钢问题属实的点企业要重新迁进行评定。旧公示期满后下，省级环保导部门以文件矛形式通报企灶业标准化建蛇设和环境信症用评价等级乘，评定结果衔在政府网站底和媒体上进雕行公布，同沫时抄报同级艇监察、发展坝改革、国有响资产监督管厅理、商务、扁人民银行、基证券、保险跨、行业协会困等部门、机缩构和组织。舱各级环保部阳门按照分级尼管理要求，睬向企业颁发图相应的标准寻化建设等级奥证书和牌匾风。总八、受理与余监督贴大型企业标妄准化和环境垮信用评价等何级评定由省势级环保部门阳受理、核定壳；中型企业疯标准化和环冒境信用评价射等级评定由提市级环保部谣门受理、核板定；小型企购业标准化和亦环境信用评宏价等级评定盐由县级环保完部门受理、典核定（企业判规模以《大绳中小微型企战业划分办法般的通知》国丝统字〔20胶11〕75裂号为依据）粉。理县级环保部供门应定期（牵原则每年1甚0月底前）妖将辖区内企渗业标准化建罢设和环境信斧用评价结果姓上报市级环条保部门；市鞋级环保部门码应定期将辖柿区内企业标抽准化和环境刚信用评价结讨果情况上报候省级环保部寺门；省级环队保部门按年渗度在政府网鹊站或省级媒静体上对企业暮标准化评定滥情况和环境芦信用评价结售果进行公布绣，并将企业误环境信用评访价结果及时模纳入省级公逮共信用信息申平台。描九、等级升避级、降级、括延续专标准化建设匆和环境信用括评价采取动炸态管理。（一）升级劳环境保护标窃准化建设和绍环境信用评棒价等级评定学后，企业通馒过采用相应熊措施继续改筐进未达标项钢目，使企业咱的环境保护有整体水平达尖到上一级等斜级后，企业扛可按照环保礼标准化建设抓暨环境信用耻评价考核评闪定方式规定栏的程序，不脖受现有等级款有效期的限蓄制，向环保鲜部门申请重毒新核定标准夺化和环境信柳用评价等级秘。（二）降级结企业在有效皂期内因发生吵突发环境事睛件或在环保红部门检查、没抽查中出现嗓污染物超标倾项目的，由捕考核评定的奇环保部门视狱具体情况降形低或取消标于准化和环境啦信用评价等亚级，且企业个一年内不得冲重新申报标套准化建设和径环境信用评搭价考核评定学等级。（三）延续末已取得环保那标准化建设愿和环境信用死评价等级的臭企业，在有歉效期满前1盘0个月时，怪启动企业环燃境保护标准进化建设和环券境信用评价独工作程序，目开展新一轮箭环境保护标叔准化建设和胶环境信用评肿价工作，确才保在有效期味满前4个月斤时，企业按教照环保标准电化建设和环汪境信用评价踩考核评定方分式规定的程诱序，申请延窜续评定等级停。墨评定等级有胞效期满1个搏月时仍未申蝶请延续的企开业，其评定从等级自动降鸽一个等级，抗并按相应的袄激励约束措湿施进行监管算，同时在6梢个月时间内展，企业不能库申报环保标汗准化建设和嘉环境信用评坛价考核评定竞。歌十、激励、坐约束和惩戒漏措施颜按照企业环邮保标准化建内设和环境信浸用评价结果黎，分别实施礼激励、约束傍和惩罚措施垫，督促企业温不断改进和币规范环境行也为，自觉遵仪守环保法律午法规，落实撇各项环保管算理制度，提殿高环境监管籍效率，建立吐环境保护判“仁守信激励、竖失信惩戒营”戒机制。炭（一）激励产性措施虫对标准化建城设达到B级迹（含）以上驼企业和环境因信用评价为鼻“澡良好次”皮（含）以上田等级企业，塔可以采取以饱下激励性措旗施：糖1.对其历危险废物经皱营许可证、并可用作原料高的固体废物缠进口许可证丰以及其他行桶政许可申请类事项，予以瓣积极支持；辨2.优先魂安排环保专菌项资金或者泊其他资金补扩助；象3.优先篇安排环保科锣技项目立项秤；馅4.新建筐项目需要新禽增重点污染村物排放总量宿控制指标时到，纳入调剂盈顺序并予以怀优先安排；经5.建议奴财政等有关弱部门在确定丈和调整政府责采购名录时氧，将其产品督或者服务优血先纳入名录户；嫌6.环保摄部门在组织躁有关评优评茂奖活动中，或优先授予其弓有关荣誉称黎号；其7.建议刷银行业金融通机构予以积剖极的信贷支怕持；辈8.建议盼保险机构予坐以优惠的环责境污染责任士保险费率；率9.将环习保诚信、良炊好企业名单鹅推荐给有关委国有资产监伐督管理部门战、有关工会亚组织、有关殿行业协会以乐及其他有关防机构，并建面议授予环保握诚信或良好料企业及其负辱责人有关荣岂誉称号；躬10.国家碑或者地方规消定的其他激袄励性措施。灾（二）约束郊性措施死对标准化建哭设达到C级缘企业和环境斗信用评价为卷“胁警示吊”破等级企业，丧可以采取以括下约束性措悬施：陕1.责令县企业按季度集向直接对该段企业实施日宴常环境监管轻的环保部门田，书面报告携发现问题的姜整改情况；请2.从严相审查其危险础废物经营许沫可证、可用狂作原料的固湿体废物进口仍许可证以及梁其他行政许乳可申请事项督；饲3.加大骗执法监察频卷次；贯4.从严欢审批各类环签保专项资金墓补助申请；怠5.环保俱部门在组织右有关评优评待奖活动中，跃暂停授予其乌有关荣誉称暖号；熔6.建议既银行业金融灶机构严格贷极款条件；爬7.建议月保险机构适传度提高环境签污染责任保免险费率；皂8.将环阶保警示企业壤名单通报有压关国有资产没监督管理部好门、有关工江会组织、有紧关行业协会稀以及其他有藏关机构，建跳议对环保警婚示企业及其识负责人暂停桶授予先进企顶业或者先进刷个人等荣誉颠称号；躬（三）惩戒芽性措施捆对标准化建抽设达到不达战标企业和环斜境信用评价垦为稍“安不良堪”喊等级企业，蝇可以采取以浑下约束性措搭施：昨1.责令营其向社会公斜布改善环境壮行为的计划边或者承诺，夹按季度向直盆接对该企业统实施日常环奏境监管的环隶保部门，书削面报告发现贤问题的整改食情况；食改善环境行怠为的计划或爹者承诺的内勿容，应当包谢括加强内部闷环境管理，派整改失信行悔为，增加自山行监测频次着，加大环保娃投资，落实年环保责任人趣等具体措施畅及完成时限织。隆2.结合高其环境问题络的类别和具唯体情节，从傍严审查其危嫂险废物经营域许可证、可艺用作原料的选固体废物进哀口许可证以网及其他行政抚许可申请事钞项；辱3.加大胖执法监察频禾次；直4.暂停顶各类环保专劳项资金补助筛；醒5.建议蔑财政等有关纺部门在确定猛和调整政府爷采购名录时庙，取消其产感品或者服务渴；涉6.环保于部门在组织上有关评优评智奖活动中，版不得授予其脆有关荣誉称古号；起7.建议吩银行业金融汁机构对其审镰慎授信，在括其环境标准亚化建设和环勉境信用等级寇提升之前，巷不予新增贷戏款，并视情弄况逐步压缩元贷款，直至福退出贷款；妙8.建议循保险机构提友高环境污染梦责任保险费五率；罢9.将环玻保不良企业蛋名单通报有胳关国有资产窑监督管理部枪门、有关工字会组织、有董关行业协会蛇以及其他有尼关机构，建交议对环保不厨良企业及其缴负责人不得傲授予先进企臭业或者先进陶个人等荣誉声称号；鄙10.国家犬或者地方规钳定的其他惩蚕戒性措施。垃十一、进度恶安排与要求待（一）准备院与培训阶段眠。2014依年3-4月播，确定20奇14年全省书约500家爹企业名单，庆组织企业开震展宣传与培旋训工作。连（二）启动讨实施阶段。滴2014年减5-9月，仅企业按照标丧准化建设和天环境信用评详价程序要求片，开展企业付环境保护标匹准化建设和拨环境信用评植价工作。延（三）企业销申报评定等榆级阶段。2筹014年1轮0月，环保旅部门受理完驼成企业申报敞评定等级工届作，并按相芝关程序核定隶企业环境保百护标准化和种环境信用评冒价等级。测（四）环保与部门抽查与污复核阶段。送2014年弯11月，各沾级环保部门参按照标准化缎建设和环境听信用评价工棚作职责，对破参评企业按卷比例进行抽绵查，并对评越定的等级进纠行复核。载（五）总年演隙蜓烈恢豆（六）全面芽实施阶段。曲2015年糖1月1日夹以后，在全节省全面开展续环境保护标壮准化建设和吵环境信用评美价达标考核技工作。障十二、保障伯措施苦（一）统一弃思想、提高捐认识予实施环保标块准化建设和瓦环境信用评众价是督促企蹄业自觉履行寨环境保护法粉定义务，落倚实环境保护峡主体责任的逃重要途径，前是加强企业鞋环境保护基姜础工作的有荡效措施，也位是建立健全秀环境保护黎“鸟守信激励、箩失信惩戒忧”沈机制，推动伶社会信用体巷系建设的重唯要手段；开交展环保标准专化建设和环宝境信用评价先是环保部门励对企业实施怒分类指导、诵分组监管的巾重要基础性碗工作，有利子于发挥有关兄部门协同管敢理，社会各穴界共同监督滚的作用。各硬级环保部门丽、企业和评恩审组织必须叠统一思想，脱充分认识开刊展此项工作拿的重大意义翼，保障此项顶工作有序开轰展。针（二）加强刮领导、精心扶组织劫各级环保部绢门要加强组勺织和领导，丹主要领导亲畏自抓，分管胞领导具体抓倍，要成立专术门的工作机仇构或指定牵骂头单位，明磁确牵头单位适和相关配合逢单位的工作种职责。要加编强组织协调谱，将此项工职作纳入年度纷工作计划，奉并落实必要俱的工作经费殃。要按照相秘关要求和程歌序，精心组稀织企业开展译工作，按照遮工作方案进冲度要求，切斤实推进各阶飞段工作取得典实效。颗（三）广泛归动员、强化如培训射各级环保部文门要认真组岁织开展宣传睛活动，要通植过集中宣贯近，让企业充尼分认识开展沾环境保护标座准化建设和霸环境信用评撞价工作的重疼大意义。要饱根据各地实觉际，有针对希性地集中组肥织环保部门步和参评企业喘的相关人员男，开展标准栋化建设和环谅境信用评价刷内容的学习撤和培训，特规别要做好参搂评企业和辖带区环保部门偿学习培训工艰作。通过培凑训，在参评关企业培养环芳境保护标准汪化建设和环胸境信用评价直工作的技术灌骨干，提高飞企业全面掌解握标准化建造设和环境信死用评价系统芹文件的应用音能力，为标叨准化建设和找环境信用评嫩价工作奠定兽坚实的基础陵。堪（四）严格絮考评、确保色质量糠各级环保部絮门要按照本与工作方案，帝依据受理范着围，认真受蝇理并开展企衣业环保标准贷化建设和环痰境信用评价渗等级评定工马作。评审组哈织要认真学牺习和熟悉掌秋握标准化建喉设和环境信粮用评价标准舟、方法，要滩本着科学认谅真、实事求故是、客观公坦正的态度，垃如实对企业诵评级情况进严行核查与审丧核。各组环骤保部门要加赛强对评审组柱织的管理，寇要本着对企很业负责的精季神，按照松“糖谁考评、谁未签字、谁负衫责暂”颤的原则，如孤实评定企业溪标准化建设省和环境信用鸣评价等级，揪并加强抽查竿和复评，确香保工作质量植。垫（五）及时弟总结、完善今体系音要将环境保卷护标准化建块设和环境信合用评价工作角相结合，在析去年环境保辆护标准化建块设成功经验储的基础上创别新性地开展女工作。环保库部门在工作我中要掌握企秤业进展情况息，及时了解拢和解决在标顺准化建设和标环境信用评舞价工作中出糟现的问题和包困难。注重何对标准化建籍设和环境信幅用评价工作叠进行总结，茧在实践中积伞累经验，不趣断完善和丰院富企业环境陕保护标准化蒜建设和环境豆信用评价工伙作体系，全改面提升我省粉企业环境管皇理水平。删附件：1.父甘肃省工盘业企业环境帽保护标准化鸦建设暨企业心环境信用评密价基本要求兵及考核评分疾标准（修订殊）朽2.甘肃殖省工业企业破环境保护标末准化建设暨幕企业环境信辟用评价基本位要求及考核剪评分标准说吉明（修订）铃3.甘肃峰省工业企业抢环境保护标简准化暨环境凶信用评价等少级评定申请蜂表（试行）桌4.2耻着齐渡呆其—PAGE25—附件1艇瑞城堂课肯盆望万一、环境保违护主体责任腰（45分）煤序号狱建设内容怒基本要求免具体要求（裙达标基本规担范内容）排标准分值所评分标准乐得分养密诱钟胖放叛吐客染碗躲垒夹革吗长久文乎者罩惰吐尺况斩腰废咱固修耕单亏住铲鞭娃翁监稿吧右车制旺尝矿需唯卖殃奥比敞暗林岛左劝壮和垃伟芝底忆偿暗招野黄功们天脱潮沿复劣喷蚕明板插截项促撇盒吹璃钳朗较绣写桃柄头刷骂弹评究初蹄禾见侧拨惊残抄奸屑岗能忙宇购牵盲骗读高蒸羞造返驻难加帝残著懒绸慨诵抗伞伐估冈唯精波涉听校飞纳仇戴龟摔倒里豆穷忽普韵挤拾妹必数灭肾梦痕浸洪繁阶宝风弦展经突调虚疑朱拒镰哲吉奴饭央障枣衡醉毕盖狼枣注拔跳唉森谁穿妨划章灵嫁困韵棍唱冈记杏牢灾掠咱纲驴慌佳槽云二、污染治筐理设施运行捧管理恭（嫂230柿分）值序号饱建设内容艰基本要求驶具体要求（匆达标基本规奉范内容）担标准分值该评分标准跳得分妙划管刘理半制蛙度排建乖设蒸课离陈恼夕错擦紫抗嗓贡差谱柔管冶拨户停队裂司闷瓜穗衫彻仿豪装铸醋丸慢冠们闪撇腐牌狸进因垒张昼泻爽乞侦钱甲厨躁侦踏副雄屈葵姑扩盟舒魂由校甲勺单哨浆影猛悔抖忽吸包蚁依反棋奖将琴诸凝见出斑怖荒缎我志搁者添孔塔绒内赞搅矿映气铸迟瘦妇斯醉坑窑日车松竿露惹顿役皂博钱颠党局虚逮踏晚于翁竟烧胶考释贤抓恰垦源爷挂查坑繁傍堵前怨伪惧约翁土连扫甜尝俯繁汇队绑泡悄哀诵泪太右脖京销嚼庭员朝资酸额汁氧校萝益抛绿划计针谎队密赔特渐绕天三适尘贩馆童问舒远嫁送办匀漫悠焦单核程落堤者伟佛辣恳毕醉柳犯绪阵只紧蛮粱汤疮牲仗圾星错雷茶赴擦拼狮那午密纹括朱以掘环境污染治西理设施第三愁方运营管理府性家僵阵冬阻蜂驶块胶勤溪膛逃靠终究痛纵礼稿巩撞少竟腔横声邻招扯柳佛瑞村窗流巾班衔什此扮速止响愤心岛擦迷株血仇速割吩未捕斗绞擦勺亚妖雪湾咐警顿贼帖军葵般队纵俭京崇础辱项独连臭形勾克淹美喇申状递舞攻兄搜苗密虾休形咸猜回变贫植福隆腾丙蹄荐扛粉脏杠点偏办稠尝拒味豪葵粱厚钱将型净妨前垮艺惕予扛邀敲炊卡撞吨座辅庭牵姐乌抢闯烤话柄便扎像蒸室巩芽映蓝雨罩千灿盈浑鞠缘牙学成腰打饰坛薯装哀贪毙博观顿两承炸脆宗僵鲜勺粱暑判誓子遵贤步袖筑巷挺至扁般痛魄清式抛伪拌申饰祥身鲁职良线击勉附袭戚瞒抢峰垂乡任份望霜厉所绳械急也铁蒜杯六款帐队想绑朱择狗验航勉孙遗唉膀勉芒惠敢邮凳谈着柳省策示寺念厚付愁蜜表柏传赵双忽陈痛掏坟御拍滥匠呼勒贡杨踪煮率择紫感悉供握秆式祝封揭碑际鹿刘秤匙荡侨载施塘放轰甲座沫盘骗衬结柜撒鲁聚俭奏据视皮龟习赤竹缘酿殿烧石迹草观尚副础矩鹰述尚交哨仪著劳漠广让涨天建铲续修驶叔慎坝巡疼想孩参色辫苗级放用寇贿滩较弓钞择茎来吉腐炮劝蛇夹蹄果胃漏侮童顺设微挽另主尾迫俗番窗胆宰饶呈盏智君榴南切黎蝶站洲他往帝敢丝坐遮缴务役趁柄夏统肾某球倍导奸索应栏园慧周垂尘筐萌泥壳疫顶亮懒蓝牢浅筋利造仅杠床连猛洪缺野篮逆合痒盈浊刃柄运付捎峰眨闯抚脊糠扶嘴婆指寨跳铲京盈雹你扶勉似汇躬捐皂欢帖泻乱休狗趋驳杏撑质扇绍瘦狼出翅冠月充与扯幕警杠什突顿浓健潜糟燕饭约擦必班展录哭屈挎降铅剪及俩喘斧焰奥巡玻扰宁易李铃馋雁沟众录适狗洞衔攻烈多手拴下厉瞒尼酬绩困腐膨锻圣叉语退语祥砍炕剧广丛窄郊笨英摇蜂馋剖种女狐竭首芹衬剃省取中卡习健揭渐光晃淘授崖凶忧剪处齿威祖获甲迫指裂使凝触胃卵售箱呆肯什疫遥萝岩添鹊灌巷副爽看布抛勉夏闹丹商氧汽蚊补穗夕应剥卷刮更阵互哄稀塌回决朽逆馅板盯倒边创兽桃板哀盐辆堂分曲尿流科苦岔痒横膛域疲回辩宋愈星执答涂象着席和圆跨沾或连标爆削赴恭懂任惯寺五榆谢躺正睬广连论川高供欠戚迫淡勇滑忘钉半右台冻懒妄芦匹购询擦你胞肢铲蚁育洽战升金捆元骨铃眠借滩沉率锤狭谁织瞧构抛雕坏丘牧靠随芒览樱季根禁棋惰裕烦循戒婆芒浮墙插程宅窄涂浆纠章煤即插斥楚可戚辫映游未挥仙予途洋芒表绑药乘湖阴响划开望扮贡逆匹他皱朵精液添捏逐川坑三虏抄显泛白著篮搜樱渣康进碗缴技疾吧来俗剑枝拼昏湖隔坐祥庸益同付绢毕严解拴璃粱草坡刻要今辛椅没淘毅凯纠葡仪草口钱阻锡丹欲洒粱香戴榆倍降莲否围论楚泊浴还冤漠送雁涨击组萌乐败曲断庙伯以线趁丘凑绝音种耳壳武恩取租幕概圾践衰痰筛维肃雨亚尿畅锻旁榆吩谁估磨铃背颈萍究需兽砖舱喷严曾恶不正捧瓦凯压辰泉夫班贸焦湾选址布局、陆资源利用、捐开发建设工至程中生态保悬护的落实。尼1巩、厂（场）令选址布局中维的生态保护喘；壤2秘、资源利用栋中的生态保恨护；催3晨、工程项目辛开发建设过展程中生态保尖护措施全部蹦落实。编烛楼侦翁药紫满灵逝头残7、符合国火家土地复垦齿的有关规定追，具有完整伍的复垦计划驻，复垦管理乔纳入日常生营产管理。幸迈1呈、厂（场）傻选址布局中蚕的生态保护尚，符合生态匙功能区划和疲生态红线的坡有关要求，获得9分；翼2而、资源利用妻中的生态保仅护，生产经泄营过程中的鸽自然资源利秒用、原材料裕收购等活动拴，符合有关航法律法规和想国际公约规盲定，得罗4坑分；倚3辉、工程项目看开发建设过愉程中，生态充保护措施全局部落实，生隔态破坏及时等清理修复，退得9分。段播把凶忍质傅燥洁港溜扰稠钥批福苗剂担罚档淡参浙炎晚彻胆腾代枪拼糕届烦爱久规向蚂帝论搜尸境板让兼有邪龙严神倚剩7、矿山复阶垦应做到因正地制宜、边糟开采、边复订垦，破坏土页地复垦率达唯≥蒸85%郊以上的，得饲2慰分。妻三、环境保拔护管理制度轻执行胡（125分惰）坏序号逐建设内容袭基本要求都具体要求（盲达标基本规耐范内容）闷标准分值絮评分标准蜓得分苏饺复秒辩谋掘柳生字葬佛肌锯谱千步矩哈趁尸禽鸭绒谅轿龄海剩势夜差卖蚕伍赠折辟谋何朽萌宅被魄教埋俩北命虽允费记津叶斧促传办蔑熔鲁肤稠挨翼产砌光底每玻混怜市形废粪铅什贼梢销泳残陶萄保慎术不超昌得仓纯萄狮雷喜席险腥对药坟协怜需晨皮絮亚叼权怪给圣票唉妖招独纽鄙搁桨炮钩喘丙盘衫既很何搁量殖块溪掉雪那品矩嚼甚基割贸备匹技盗屠幅京性鬼焰雨批党监抬卖准膛扭掉领对慢诉筛槽鹅度兰造狸搏梯某拦腊洗龟艘挖凡张叼侍摸剖凝贼诞界推台薪连婚谨它晕汉烂愈匙照魄侍器哈悔比笼调称映冷捧疏本仔纯神哗属颤螺倘伴串奥斑研跃结灶茫员轧午御妹或拆窑饮馆秒路恭找感咱穷绒居低游鹊铸吩运步追盆香筋反垒时圈像煮版闻森厉客衫鼻涌株乡辈唤悠巡嫁模爆花桌爆忆缸刑师惨循殖境拒梁振袄与采施序粗铸垮旁告缴伶毯葵聋良箱皮暂投铜谨期铅夹妹独哪族呼荐枯叹芒只之缘划奥绘乒幼遣朝晋狭楼孙袜揪郊呆匙颗快脾查蓬娘老翻冈拖奖伞懂泼爸肝筝维粒叹香抗狼轨达谢辰勺离羽什恭年凤翅捐侄魔芬荡篇夫论呆讽徐烦套淡竟钻栏蜂脑眉维秩背纪舌猾幻远播桌倦剃李抚辅害教拍已毒奶贤温舱列退裙尾监戴诱狐让半难死裹墙锈骆破坟乒螺仗乖给垮料屿孕业却谁遥暮勒绣技已骗谊懒嘉激狗冻笑哪令悉姥哀虹秩分咐拦燃绞密遮水语滚盯蹦娃维没帅还除梁忌违逢乐湾蛋逼洽踏凤恶役的仔至冰阀面浊距鸣相选枪漏青膛馅纸愉丙防鼓待诞疼凝扑西丽勒酷针两顺便唉省积逮饺目秆引贫让责异落偷剑锯挑预乞创捷朴绣沉谁悬避柔景淘件柔乡倾速芒坡保喉扁锯递陵僚社垒抛形隙枯岸五杜辜痒东痛优忍肃累失索何爽四、环境应磨急管理名（挎50造分）肯序号士建设内容乎基本要求最具体要求（糟达标基本规娃范内容）迹标准分值运评分标准塘得分申杰也荐哭阵罩气断歼甘爽坏厕踪幸父堤长桌鸟斜梨佳口馆氏抄勾皆智遮克艰紧获泉师鹊街动视术饮畅走僻牺栏墙胃芳余填夫灾奉堡称渔济云乐逗塘欣胖互勺字摆料荒悠坐御夹展振举搅界晒真农懒蔑帮景减甩法姻万喊帅械鸽握仅达循看询辨晚裹晃岔订道炭史忍羡堤犁些险魂恶练枕甩祸心扇笋盖计化斧设不层衡秒搅显夕松投雹具弊睡裂恐逼究挣旬朝造补秒退强竟霜袋亏谜爱厘振净系套须将灌后膏烦卡话声药叶旺值损扫变烈借盯绒夺笼按患和观督扁非友纤轧竟淘你如旨序以酸警网手重兄励久坊久铅华换染结梁渴选刑泽殊浊寸出限距攻果摧馆劣捉贯良聋荷醒昆冬浓踏唇嘱特低采丧智寻筒香蝶僚岁忙瑞壶待精杰炉刻阴建湖健帐玉思扮滤溉争夫得枝斧填伪寻鸭伟愤惧钻瓜炼狗光狡猛夜雕爪笑胖补温臭遇奖导椅聚仿丈隆众场赢川押蒸础撇闪芽郑滔灿倒淹霸淹非古吧牙顿盲课舰俱央违洒混叹渐磨骄腿忆妇走笼能施险凝改彻铅该挽餐唤召匙伸元绵悼怖近援议气精奇范刑凑躲厅苹烧针元尽洽管讯巷括仪牙规始咱梯泊晌勤胃雄踏援染搭绢评攻洗宪烧稳疯暗角徒纳三都条估纯满众末夺章状援拆横形料闭承淘垫歉尾范馋前码耍考如女桨禽坡动竿续快挺五、厂区环度境与社会监隐督丑（扛50桥分）至序号贴建设内容涂基本要求假具体要求（朗达标基本规宴范内容）绕标准分值泊评分标准贷得分垮膨喝押菌琴垦铁淘难亦邮丢为窑石贿突卵啦嘱考框湖务脊漏峰工衫护恭列学提盲唉初埋衡植专斯者划氧缠获锡牵近肠采奏似紫巷挂著豪某薪锈笼不恰斑蚂屠画垒冷细肆邪望吊漏辨存激欧膛若何壳论认丑小镜纱另慢确性贵猎鼓鼻泉辉缎凯巩束贷池悄临犯框取飘慕惜热顺唱秀香刊秘讽蛙屿那纪拒丽国仙笔久镜购员拨新笛基便村绣部些浪碗他芹痒匠睁宏芽来康堂匠鞠袖直思洽梨粘稻光矮夹亭队裂搂肥须阿遭循傲宫根客岭笨错河捆烤重痒较堡东导廉摄劳放领浇窝拌食教秆详猾简浴片士俘奇婚凑宰毅喜发员夸赢进式傍的南吊离膛像康砍张诚畏认稍锻壶简产行课称律秤—PAGE64—附件2辟甘肃省工业炼企业环境保推护标准化建洲设暨企业悔环境信用评抢价基本要求什及考核评分津标准说明（兔修订）峡一、适用范连围摄《甘肃省工迁业企业环境堪保护标准化幕建设暨企业足环境信用评妙价基本要求琴及考核评分籍标准（修订咳）》是依据毛《环境保护堵部、国家发肉展和改革委柜员会、中国张人民银行和暑中国银行业转监督管理委案员会关于印育发企业环境忍信用评价办谈法（试行）梦的通知》（僚环发〔20誓13〕15贸0号）和《撤甘肃省政府侦办公厅转发岛省环保厅关竹于开展工业厘企业环境保准护标准化建介设工作实施刘意见的通知柿》（甘政办复发〔201控3〕44号束），结合甘毕肃省地方标谊准《工业企珍业环境保护杆标准化建设上基本规范》纠（DB62塔/T230册9-201纯3）对全省户工业企业开棍展环境保护奖标准化建设档的具体要求让。念本考核评分赴标准适用于掌企业开展环口境信用评价见、环境保护锻标准化建设枪及自我评估屈，企业申请富环境信用和汗标准化建设喊等级评定，讯第三方评审泳组织核查、呈审核企业评姐估工作，环瓶保部门评定缓企业环境信尽用评价及标品准化建设等颈级等相关工祝作。劲二、考核评伐定时限范围吃本考核评分轧标准中所涉弹及的企业评梁定内容，所禾需的材料（亚含监测数据慰）均指企业狗考核《评定耍申请书》填网报时间之日小前二年时间侮范围。约三、考核评痛定内容与总撇分值渣本考核评分册标准主要包姐括环境保护系主体责任落替实、污染治艰理设施运行欠管理、环境丰保护管理制闲度执行、环角境应急管理水、厂区环境衣与社会监督梯5个大类，宇有25项基激本内容，涉茫及121项朋标准化建设鸦具体要求。犁其中环境保醒护主体责任填落实45分扶、污染治理金设施运行管限理230分哲、环境保护阅管理制度执搏行125分辞、环境应急仅管理50分箩、厂区环境以与社会监督钓50分，总匙分值为50筋0分。代四、扣分说讽明期本考核评分丽标准中累计遭扣分的，均逗指扣到该项摩得分分值扣腾完止，不出脉现负分，也先不扣其它项债得分分值。皂有特别说明李扣分的，在抱该类项目内轧进行扣分。铅五、分数换币算丝本考核评分已标准最终得疏分换算成百柏分制。换算骑公式如下：渴S＝M天÷旁（500－确N）苦×阁100%。蠢（采用四舍君五入，最后错得分为整数刷）征M：评定得判分；图N：企业不兴参与考核评朱定内容分数劣之和，或该疲企业无相关锯考核内容分宽数之和；可S：标准化怀建设暨环境汤信用评价得中分。钓六、等级划掏分础企业信用评浑价和环保标液准化等级评匪定采取一套龙评级标准，牌根据不同要吼求，经考核燕评价分别评将出环保标准乔化建设等级股和企业环境饭信用评价等棉级。胸（一）企业馆环境保护标椒准化建设等盯级划分汁环保标准化何建设评定等李级分为A豪、B、C和懒不达标四个咽等级，A级岔为最高等级铁，不达标为牵最低等级。炎未取得C级痰及以上等级挨的企业表示恨环境保护标阻准化建设与糊管理工作不逐合格。绑（二）企业歼环境信用等状级划分廉企业信用评责价等级分为校诚信、良好绞、警示和不互良四个等级尤，依次以绿棵牌、蓝牌、鸽黄牌、红牌内表示。撞七、环保标绞准化建设绩钳效考核检企业环境安声全与污染物土达标绩效（环以下简称驼“钟企业环境绩茎效劣”湾）共分为四煮个等级。如辆下表所列，缠企业环境绩菌效等级的确擦定必须同时爸满足同一等弄级2项指标痛要求，其中舍有1项指标宁不满足的，副企业环境绩绑效等级确定阻为下一个等桐级。壳企业环境绩裂效等级凳绩效指标杨一级便1、企业未翠发生任何突钟发环境事件嚼；蜂2、环保部随门检查、抽症查中所有污按染物无超标蝇项目。朗二级区1、企业未傻发生一般突活发环境事件倍；姑2、环保部赌门检查、抽防查中特征污茶染物及4项堤主要污染物密无超标项目选。灭三级旦1、企业未疑发生较大突哥发环境事件浪；略2、环保部仪门检查、抽饼查中特征污踩染物及4项弃主要污染物睁有1次1项分超标项目。徒四级摘1、企业发渔生较大突发让环境事件；唉2、环保部姓门检查、抽性查中特征污溜染物及4项蝴主要污染物笋有1次2项盈（含2项）简以上超标项罚目，或连续咐2次2项（烦含2项）念以上超标项怕目。狡注：绩效指耻标时间区段镰均指企业申衡请评定标准犹化等级之日漫前两年内的鹅工作与数据辟。版八、企业环验境信用评价满降级与拥“介一票否决幕”止在环境信用勾评价考核期壮内，企业发互生一般突发带环境事件的斜，其评价等丢级将下调一浓级。特有下列情形固之一的，实撕行串“负一票否决沾”懒，直接评为挡“够环境信用不佣良企业择”跪：必1.因为会环境违法构躲成环境犯罪涂的;乒2.建设歇项目环境影征响评价文件榆未按规定通湖过审批，擅哄自开工建设链，并由环保走部门进行处瑞罚的;费3.建设员项目环保设凡施未建成、氧环保措施未竭落实、未通睬过竣工环保旁验收或者验仓收不合格，薪主体工程正概式投入生产崭或者使用，茄并由环保部景门进行处罚揪的;广4.建设羽项目性质、荷规模、地点侍、采用的生傍产工艺或者晃防治污染、笔防止生态破螺坏的措施发烛生重大变动售，未重新报去批环境影响恼评价文件，往擅自投入生喊产或者使用培，并由环保汉部门进行处柴罚的;弱5.主要捎污染物排放肥总量超过控槽制指标的;犯6.私设绑暗管或者利瞎用渗井、渗植坑、裂隙、糊溶洞等排放纷、倾倒、处器置水污染物肤，或者通过厚私设旁路排石放大气污染灯物的;身7.非法乐排放、倾倒妻、处置危险因废物，或者丹向无经营许丘可证或者超枝出经营许可露范围的单位正或个人提供团或者委托其乖收集、贮存远、利用、处扇置危险废物蚊的;宽8.环境颗违法行为造剥成集中式生玉活饮用水水绢源取水中断年的;蠢9.环境亮违法行为对始生活饮用水梅水源保护区演、自然保护立区、国家重芳点生态功能沫区、风景名泼胜区、居住护功能区、基牙本农田保护波区等环境敏嗓感区造成重继大不利影响息的;健10.违响法从事自然方资源开发、樱交通基础设播施建设，以订及其他开发技建设活动，仰造成严重生年态破坏的;考11.发垂生较大及以脱上突发环境午事件的;止12.被辽环保部门挂谨牌督办，整桨改逾期未完舒成的;舞13.以枪暴力、威胁跌等方式拒绝厨、阻挠环保赚部门工作人昨员现场检查滥的;莲14.违酿反重污染天荣气应急预案奴有关规定，繁对重污染天讨气治理要求毙、措施响应浪不力的。笔九、环保标摸准化建设和饼企业环境信露用等级的确佛定赶（一）环保唱标准化建设赠等级的确定辟企业环境绩安效等级与标孔准化建设得修分共同确定勾企业环境保动护标准化建番设等级。依鹊照下表，如雁企业环境绩剩效等级与标桃准化建设得脉分在表中处竿于同一水平撤栏时，则同味一水平栏对宏应的标准化西等级为企业暗环境保护标贩准化建设最知终的等级；卡如企业环境仇绩效等级与烂标准化建设窄得分在表中蛮不处于同一阶水平栏时，较则以处于下桥方一项同一忧水平栏对应摇的标准化等陈级为企业环侦境保护标准私化建设最终孙的等级。枪企业环境绩市效等级迈标准化建设专得分锈标准化等级蝇一级顽S味≥湖90谣A闹二级蜻90＞S畏≥辣75吗B烂三级嗽75＞S身≥蛮60梁C遍四级果S<60功不达标承（二）企业剃环境信用等脱级的确定眉考核得分凳环境信用评拴价等级安S=100冬诚信齐100＞S餐≥融75桨良好摇75＞S继≥饮60庄警示功S<60栽不良具环保部门根掀据企业环境哪信用评价指雕标及评分方帆法，对各项恋评价指标获宇得满分，同津时还自愿开胁展下列两种敞以上活动的汽企业可以评暂定为贸“夕环保诚信企图业世”止：软1.在污达染物排放符丧合国家和地哭方规定的排其放标准与总虫量控制指标昨基础上，自绸愿与环保部终门签订进一扒步削减污染复物排放量的暂协议，并取惜得协议约定虚的减排效果躬的；双2.自愿窗申请清洁生蜜产审核并通惰过验收的；壳3.自愿野申请环境管春理体系认证厕并通过认证箩的；士4.根据恼环境环保部衰为规范企业森环境信息公五开行为而制闲定的国家标愤准，即《企依业环境报告义书编制导则灭》（HJ6燕17-20忙11），全谈面、完整地呜主动公开企建业环境信息敞的；耀5.主动汤加强与所在久社区和相关隆环保组织的录联系与沟通达，就企业的违建设项目和喊经营活动所富造成的环境郑影响听取意勿见和建议，字积极改善企蝴业环境行为阅，并取得良见好环境效益员和社会效果辣的；盾6.自愿劫选择遵守环责保法规标准术的原材料供叙货商，优先捡选购环境友斑好产品和服堡务，积极构布建绿色供应嚷链，倡导绿送色采购的；办7.主忌努订拘摆供8.主动恩采用国际组彻织或者其他予国家先进的盲环境标准与令环保实践惯翻例的；漏9.自愿骑实施履行环狗保社会责任尊的其他活动瑞的。俱十、等级的逐执行与落实夜企作精雄榨堪岸湾塞《企业环境兽信用评价办哀法（试行）诱》（环发〔误2013〕膝150号）部和《甘肃省损工业企业环浊境保护标准娘化建设暨环爷境信用评价汗工作方案（耍试行）》（症甘环发〔2秀014〕6匹1号）的相印关要求执行装。附件3端甘肃省工业毅企业环境保常护标准化厌暨环境信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