针对绍兴市道墟镇公交车的调查报告

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公交是一个“公用”与“公益”兼顾的特殊行业。他既要追求一定利益参与市场竞争借以维持生存，又要通过政府的投入参与建设，做到服务群众，体现其公益所在。

明确定位才有利于政策的制定和长期的发展规划。那么公交要发展，政府的投入力度是很重要的。不能让公交公司单纯的参与市场竞争自负盈亏，一旦如此，其服务意识将会淡薄。所以，我们提倡建立“政府主导，市场运营”的发展模式。政府给企业搭台，在财政上和政策上给予一定的扶持。地方政府要加强思想认识，解放思想，多向其他地方学习先进经验，通过财政补贴，税收优惠等措施来帮助企业发展。特别是在油价居高不下的情况下，政府要给予一定的油价补贴，帮助企业生存发展。

政府要在公交的发展中起主导作用，积极引导，进行适当的调节和管理。同时鼓励社会资本的参与，可以尝试多家投标竞争经营，打破一家垄断经营模式，让公交事业也在市场运营的竞争中寻求自我完善，提高服务质量，这样既有利于企业的生存，也有利于整个公交事业的进步发展。国家建设部也做出过批示，将有序地开发公交市场，实行特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。有了政府的主导作用同时辅于市场竞争压力，这样可以避免片面追求经济利益，同时又能在有序的竞争中求生存，求发展。公司的服务和管理才能有质的发展，同时也才能把公交做成一项有社会福利性的公益事业。

道墟的经济在绍兴处于中上水平，地方财政绝对有利。公益投资上，政府如何投入是个关键问题。政府在无法负担过多资金投入时，可以通过税收优惠、路桥费用减免，改变目前政府扶持上所采取的“先交后退”的做法。真正给公交公司最大支持，才能使这个兼顾“公用”和“公益”的特殊事业有个很好的发展空间和氛围。（三）长期坚持的发展理念（1）“以客为本”提高服务理念

公交行业作为服务性行业，其服务经验好坏关系着企业的存亡。道墟公交的服务情况的确有待改进，拒载老人的现象屡屡发生，服务态度并不是让人十分满意。针对这些情况，公司必须加大监察力度，接受市民监督。完善公司内部管理制度，出台奖惩措施，对员工定期进行素质培训，树立“以客为本，服务至上”的工作理念。同时统一工作人员的服装，佩带工作证，树立良好的形象，成为能代表潮州对外宣传的一扇窗口。企业管理层要思想到位，重视到位，对好的要加以表扬奖励，而对违规的工作人员要严厉处理，做到奖罚分明，才能更好的激励司乘人员的工作热情。所以我们认为，如果公交市场有序开发，引入竞争机制，打破独家垄断，那将有利与服务水平的进一步提高。（2）海纳百川，优质经营促发展

作为政府也好，企业也好，其领导决策者都要海纳百川，多聆听市民意见，多出外考察。给群众之所需，同时虚心学习，学习外地先进的经营理念和管理方法。根据潮州具体实际，放眼未来，而不能为眼前的短暂利益而左右。作为政府一方也要认识到位，加强引导。作为企业，为了自身的发展，也要多动脑筋，而不能单纯依靠政府的资金投入支持，毕竟，政府的财政也是有限的。作为企业就要引进人才，转变传统的经营模式，敢于探索和创新，加大科研投入力度。资金的注入上，除了车票收入和政府支持外，还要多渠道筹资，实行多元化经营，例如让司机参股，让司机也投入到公交建设投资中去，这样既有利于增加车辆，减轻企业负担，又有利于员工积极性的提高，让员工也成为企业的主人。逐步使公交朝股份制体制经营，多方吸取社会资金。同时也可通过车身广告收入来维持车容保养费用，通过收取公交站台广告费来做好公交站台的维护设置，通过车内拉手等相关广告收入来维持车厢环境的维护费用。这样就能使企业的发展在一个多渠道，多方向的现代经验体制上健康前进。以最优秀的经营做好“公交优先”促进公交发展。(四)对道墟公交发展的展望

公交是一个城市的窗口，是对外宣传的一个阵地，更是许多人用于衡量一个地方城市发展水平的基准。社会在进步，城市在发展，我们的公交也要随着时代的步伐前进。

道墟镇作为上虞优秀的城镇，发展潜力巨大，已逐步成为上虞的顶梁城镇。所以，道墟公交的改革与发展就越显重要。

我们坚信，在这样一个具有悠久历史和具有深厚文化底蕴，同时又充满发展潜力和具有独特魅力的城镇。只要政府重视，企业努力，全民参与，“公交优先”的政策一定能得到很好地落实，道墟公交的改革发展也就必将能取得优秀成果，使其真正成为城市文明的象征，旅游发展的助推器。让道墟公交早日成为城镇中迷人的风景线，使道墟更具魅力与活力。参考文献［1］范文忠:《天天商报》，2008年4月17日[2]上虞市道墟镇人民政府网：[3]谭建光,高伟光.《经济发达与青年思想教育改革——来自广东省沿海发达城乡的调查与分析》DATE\@"M.d.yyyy"1.6.2020DATE\@"HH:mm"DATE\@"M.d.yyyy"1.6.2020DATE\@"HH:mm"14:34DATE\@"HH:mm:ss"14:34:51TIME\@"yy.M.d"20