2023年基地交流汇报材料

基地交流汇报材料XX县区人民政府

关于XX省丝网（安平）出口基地有关情况

的汇报

根据传真电报通知精神，现将XX省丝网（安平）出口基地有关情况汇报如下：

一、安平丝网基本概况

XX县区位于XX市北部，地处北京、天津、XX市三角中心，辖3镇5乡230个行政村，人口33万，总面积505平方公里，耕地52.9万亩。安平区位优越，既属环渤海、环京津开放地带，又在京九铁路大动脉沿线；境内衡保、正港两条省级公路贯穿县境；东临大广高速入口5公里，南距石黄高速入口25公里。近年来，XX县区坚持以科学发展观为指导，高扬“殚精竭虑谋发展、一心一意促变样”的主旋律，深入实施“特色XX县区、开放XX县区、科教XX县区、信息XX县区”四大主体战略，培育形成了丝网产业闻名世界、生猪产业全国领先的特色经济发展格局，有力地加快了富民强县进程。2010年，全县实现地方生产总值72.8亿元，同比增长14%；全部财政收入完成4.4亿元，同比增长10.7%；直接出口创汇3.8亿美元，同比增长35%；社会消费品零售总额实现26.6亿元，同比增长19.2%；城镇居民人均可支配收入达到1.28万元，农民人均纯收入实现5646元，同比分别增长12%和12.3%。

1丝网业是安平的传统行业，已拥有500多年的历史，安平是著名的“中国丝网之乡”、“中国丝网产业基地”、“中国丝网产销基地”和“XX省丝网出口基地”，安平丝网并被列为XX省纺织行业“十二五”规划。目前，丝网生产已遍及全县8个乡镇、230个村庄，全县不同经济成份的丝网企业达1.1万家，在全国各大中城市设有销售网点6300家，在境外设立办事处、直销点、办厂达30余家，从业人员14万余人。全县拥有各种拔丝织网设备2.7万台（套），年拔丝能力220万吨，织网能力5亿平方米，产量和出口量均占全国的80%以上。产品已发展到8大系列，400多个品种，6000多种规格，广泛用于石油、化工、煤炭、建筑、纺织、造纸、医药、食品、海洋等工农业生产及航空、航天等高科技领域，并出口美国、日本、韩国、澳大利亚、意大利和中东、香港等150多个国家和地区。

近年来，县委、县政府紧紧围绕做大做强丝网产业，制定出台了《2008-2020年XX县区丝网产业集群发展战略规划》，提出了打优势牌，走特色路，努力使龙头崛起、群体壮大、链条延伸、效益提高、后劲增强的产业发展指导思想和总体思路，丝网产业运行质量和发展速度明显提高。2010年实现销售收入156亿元，出口创汇3.15亿美元，提供税收3.2亿元，占财政收入的70%以上。作为XX县区域经济的支柱产业，丝网业具有群体规模大、配套体系完善、产品种类齐全、辐射面广、专业人才充裕、电子商务发达、钢铁资源支撑有力等明显优势。特别是今年以来，安平丝网继续保

2持了强力发展态势，1-5月份出口创汇1.85亿美元，同比增长34.6%，出口总量位居全市首位，而且发展态势非常强劲，是典型的成长型朝阳产业。

二、支持出口基地建设的主要做法：

丝网是安平的传统优势产业，也是全县的战略支撑产业和民生产业，其兴衰直接关系到全县的经济发展、社会稳定和民生改善。为进一步促进丝网业的出口，不断提高国际市场份额，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，扩大产业规模，我们正在采取以下做法：

（1）努力建设和打造“七大平台”

一是产业聚集区（园区）平台。聘请专家制定了聚集区（园区）建设规划，确保做到科学分区、合理布局，并严格按规划建设。二是市场平台。进一步完善了丝网大世界市场功能，健全了市场设施，优化了市场环境，加大了宣传力度，形成了“买全国，卖世界”的市场新格局。下大力办好每年一届的国际丝网博览会，进一步提升展会的国际化水平。三是物流平台。在整合现代物流中心的基础上，积极推进投资52亿元的国际丝网产业物流基地建设，使之成为连通全国各地，覆盖周边数十个市县，快捷、高效、集约、有序的华北地区重要物流中心，力争2011年部分建成投入使用。四是信息平台。用足用好全国第一家县域经济信息化示XX县区的扶持政策，着力推进信息化与经济发展特别是丝网产业的融合

3对接，建设以中国搜丝网、丝网博览会专业网站，现代物流网和中国丝网专刊为主体的中国丝网电子商务服务平台，充分发挥信息化对丝网发展的倍增效应和助推作用。五是人才平台。把引进和培育人才摆放到关系企业发展和存亡的战略高度，大力引进外地人才，积极培育本土人才。整合各种社会培训资源，将人员培训制度化、规范化、常态化，不断提高从业者素质。六是研发平台。2011年始，按产品分类建立八个研究所：精密不锈钢、钢板网、高档轧花网、焊机、滤器、微丝、金属表面处理、聚脂网研究所。同时，龙头企业积极参与丝网产品国家标准的制定。今年建筑五金分会计划完成钢板网和电焊网国家标准的制定，振兴钢板网厂、长明网栏厂正在积极争取成为标准起草单位，以此增强在国内外同行业中的话语权。七是检测平台。鼓励企业与科研院所、高等院校及企事业单位共建检测实验室，联合开展科研攻关。加大申报国家级质检中心的力度，力争在2011年使现有省级质检中心达到国家级水平，提高为产业服务的能力。

（2）制定政策扶持丝网业发展

1.制定优惠政策，加大招商力度

加强招商力量，配备专人组织招商，明确招商任务、重点和对象，注重招商方法和效果。凡进入聚集区符合国家产业政策、投资额达到1亿元以上，投资强度达到每亩200万元的项目，给予特别支持。

42.建立丝网产业组织机构

在丝网大世界管委会、丝网工业园管委会、丝网商会等管理机构的基础上，进一步完善丝网产业发展办公室的职能，统一管理丝网产业，做好产业发展的规划、协调、监管和服务。加强与中国五金制品协会的联系沟通，加快成立中国五金制品协会丝网专业委员会，会长由社会责任心强、企业规模大、行业地位突出的企业家担任。加强XX县区物流业协会、钢板网协会的力量，为丝网业健康发展提供保障。

3.鼓励支持企业技术创新和品牌创建

企业建立研发中心，经国家、省有关部门认定的分别给予10万元和5万元的补贴。对列入国家、省科技计划项目的给予企业5万元补贴。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准生产、鼓励企业制定具有国际竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。对产品标准被认定为国家标准或起草制定国家标准的企业，在标准发布后给予5万元的补助。被评定为“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业给予10万元的奖励。被评定为“XX省名牌产品”、“XX省著名商标”的企业给予30万元奖励。这些奖励已全部落实。

4.积极构筑金融支持地方经济发展的桥梁

充分利用“安平丝网”这张名片加强与中央及省金融机构的联系，争取上级金融机构对安平发展的金融政策支持。努力争取全国性或区域性股份商业银行以及外资银行和国

5内外风险投资机构、信用担保公司到安平发展业务。争取国家或省把安平列入金融产品创新、业务创新、体制创新以及综合改革试点县。

5.激发企业上市热情，扩大直接融资规模

选择重点企业，加大宣传培训力度，搞好上市规划。抓住中小企业创业板上市的大好时机，加强与国内外知名券商的合作，通过培训辅导，重点解决企业对资本市场的认识。建立上市企业梯队，支持引进战略合作者对企业增资扩股，步入上市轨道，力争到2012年三家企业与券商合作进入上市辅导期。

6.发挥商会、协会等行业组织的服务功能

充分发挥行业组织在行业统计、信息发布、市场规范、法律援助、质量监督、知识产权保护、组织培训、协调国际争端、制定行业标准等方面的作用。通过制定章程建立行业自律机制，规范和约束企业行为。

（3）采取的主要配套设施

安平丝网业要实现快速健康发展，拥有规划是前提，政策是保障，配套设施也必须跟上，在“十二五”期间我们将重点谋划和实施以下几项重点工程：一是建设冀中南最大的物流中心。现在投资52亿元、占地3040亩的聚成物流园区已经奠基，分为商务办公区、信息中心区、配送作业区、钢材市场、保税区、配套设施区共六个功能区，重点建设海关

6保税仓库及运输基础配套措施，与石家庄海关联营。二是建设XX县区工业园区XX县区。XX县区位于XX县区东部，总规划面积20平方公里，起步区规划面积6.2平方公里，设有传统特色产业区、高新技术产业区、技术研发示范区、物流区、创业辅导区、商贸会展区、钢材市场、建材市场和公共服务中心等“六区两场一中心”。目前已有投资亿元以上的35个项目入驻，占地4000亩，总投资150亿元以上。三是建设XX县区丝网大世界市场二期工程。该市场始建于1996年，一期占地600亩，入驻商户1000家。随着丝网业的快速发展，当前市场已不能很好的适应形势发展要求，谋划建设二期工程已提上日程，规划正在制定中，占地400亩，预计投资15亿元。四是建设新的国际丝网博览会会展中心。XX县区现有的丝网会展中心只能容纳300个摊位，大大限制了企业参展的积极性，也使国际丝网博览会的影响和效应不能得到有效发挥，建设大型会展中心已刻不容缓。该工程占地30亩，总投资2.5亿元，展台面积15000平米，预计2011年下半年动工。

三、出口基地建设中存在的主要问题：

2010年9月XX县区被授予省级出口基地以后，XX县区委县政府给予了高度重视，省商务厅市商务局也给予了很大支持，我们既面临着机遇，又感觉责任重大，如何使这一基地保持健康快速的良好态势，一直是我们思考的一个重要课

7题，通过近一年的运营，我们感觉到省厅扶持基地发展的做法很有必要，也很及时。2010年XX县区丝网出口始终保持了旺盛的生命力，出口创汇同比增长35%，今年1-5月份出口创汇同比增长又达到了35%以上，各出口企业信心大增，订单充足，开拓国际市场的意识不断增强。但是，在市场繁荣的同时，也有着许多不确定因素：一是龙头企业规模尚小。安平丝网的行业态势是群体大、单体小，正因如此，截止目前，安平还没有一家销售额突破5亿元的丝网企业，还没有一家企业出口额达到5000万美元，一方面影响了出口创汇的迅速增加，另一方面导致一些大的订单还没有能力接纳，培养大型出口龙头企业的任务还很艰巨。二是土地因素制约着企业规模的迅速膨胀。安平是重要的产粮大县，建设用地规模受到极大限制，申请建设用地的企业达到数百家，难以满足企业需要，也限制了生产能力的提高，县委县政府正在努力破解这一瓶颈问题。三是资金因素不可忽略。特别是今年以来，国家对商业银行的放款给予了诸多限制，导致企业融资难度进一步增加，也影响了企业的生产能力。四是人才因素也是一个关键。现在安平企业缺乏人才状况越来越严重，特别是外向型经济人才更为奇缺，加上XX县区城基础设施建设还不是十分到位，对外来人才引力偏弱，在一定程度上也制约了丝网业的进一步快速发展。

四、对加强出口基地建设工作的建议：

8出口基地要快发展、大发展，迅速抢占国际市场份额，上级的支持至关重要，我们建议增加对出口基