工程设计建筑安全监督规定办法

附件河北省实施住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督规定》方法（试行）第一章总则第一条为了加强房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督，爱护人民群众生命财产安全，规范住房城乡建设主管部门安全监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全消费法》、《建设工程安全消费管理条例》等有关法律、行政法规，和《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督工作规程》等文件，制定本方法。其次条本方法所称施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门根据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设备工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）实行安全消费职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强迫性标准等状况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。第三条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构（以下合称监督机构）对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设备工程实施施工安全监督的，适用本方法。第四条省住房城乡建设主管部门担任指点全省房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门担任本行政区域内房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以将施工安全监督工作拜托所属的施工安全监督机构具体实施。根据层级监督准绳，下级监督机构该当对下级监督机构实行建设工程安全消费监督管理职责状况进行业务指点。第五条监督机构该当准时受理工程项目施工安全事故及安全事故隐患的赞扬和举报，对赞扬、举报事项进行调查核实，并依法进行处理。第六条监督机构该当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。第七条监督机构该当运用全省建筑工程安全消费监督管理系统，经过信息化手腕实施施工安全监督。其次章施工安全监督机构及人员第八条各级住房城乡建设主管部门该当加强其所属的施工安全监督机构建设，建立施工安全监督工作考核制度。第九条施工安全监督机构是指受县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门拜托，实行建设工程安全消费监督管理职责的机构。该当具备下列条件：（一）具有残缺的组织体系，明白岗位职责；（二）有牢靠的经费保障；（三）具有固定的工作场所，装备满足监督工作需求的仪器、设备、工具及安全防护用品；（四）具备与监督工作相顺应的信息化管理条件，装备相应数量的计算机和智能移动设备，经过监督软件协助监督工作；（五）有健全的施工安全监督管理工作制度和外部管理制度；（六）具有肯定数量符合本方法第十条规定的施工安全监督人员(以下简称监督人员)：1.施工安全监督机构人员数量应可以满足监督工作需求（普通状况下市级施工安全监督机构人数不少于9人，县级施工安全监督机构人数不少于4人）；2.监督人员专业结构合理，并有土建、机械、电气和市政专业的专业技术人员；3.专业技术人员该当占施工安全监督机构人数的75%以上。第十条监督人员是指具有工程类相关专业学历，在施工安全监督机构中从事施工安全监督工作的专业技术人员。该当具备下列条件：（一）具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上专业技术职称；（二）具有2年及以上施工安全管理阅历；（三）生疏把握相关法律法规和工程建设标准规范；（四）经业务培训考核合格，获得相关执法证书；（五）具有良好的职业道德。第十一条省住房城乡建设主管部门担任对全省施工安全监督机构和监督人员考核，并对考核合格的施工安全监督机构和监督人员每3年进行1次复核和岗位考核。各市每年对本辖区内的监督人员进行至少1次法律、业务学问培训，并适时组织开展相关内容的连续教育培训。第十二条施工安全监督机构考核的次要内容：（一）执行工程建设法律、法规、规章及有关规定状况；（二）本方法第九条规定的施工安全监督机构条件符合状况；（三）工程监督档案建立状况；（四）其他有关规定内容。第十三条监督人员考核的次要内容：（一）执行工程建设法律、法规、规章及有关规定状况；（二）建设工程安全消费监督管理职责实行状况；（三）本方法第十条规定的监督人员条件符合状况；（四）参与业务学问培训状况。第十四条考核结果分为合格、不合格。施工安全监督机构有下列状况之一的，考核结果为不合格：（一）不符合本方法第九条规定的施工安全监督机构条件；（二）在监督工作中存在严峻违法违规行为的；（三）因严峻渎职，导致较大及以上安全事故，影响恶劣的。监督人员有下列行为之一的，考核结果为不合格：（一）不符合本方法第十条规定的监督人员条件；（二）发觉施工安全违法违规行为不予查处的；（三）因监督渎职，所监督的工程发生安全事故的；（四）在监督过程中，讨取或者接受别人财物，或者谋取其他利益的；（五）未根据有关法律法规和规定的标准或程序进行监督执法的；（六）其它渎职或违法行为。第十五条对考核合格的施工安全监督机构和监督人员，颁发一致格式的施工安全监督机构资历证书和监督人员考核证书。对考核不合格的施工安全监督机构，责令限期整改。对考核不合格的监督人员，责令限期培训后，重新考核，仍不合格的，该当调离监督工作岗位。属严峻监督渎职或存在违法行为的，该当调离监督工作岗位，并按有关规定赐予相应处分。第三章监督内容及程序第十六条监督机构该当对本行政区域内已办理施工安全监督手续并获得施工答应证的工程项目实施施工安全监督。第十七条施工安全监督次要包括下列内容：（一）抽查工程建设责任主体实行安全消费职责状况；（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强迫性标准状况；（三）抽查建筑施工安全消费标准化开展状况；（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；（五）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政惩罚；（六）依法处理与工程项目施工安全相关的赞扬、举报。第十八条监督机构实施工程项目的施工安全监督，有权实行下列措施：（一）要求工程建设责任主体供应有关工程项目安全管理的文件和材料；（二）进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；（三）发觉安全隐患，责令整改或暂时中止施工；（四）发觉违法违规行为，按权限实施行政惩罚或移交有关部门处理；（五）对不符合国家标准或行业标准，危及施工安全的工艺设备、淘汰材料和安全防护用具等，予以查封、扣押，并在15日内依法作出处理打算；（六）接受复印、录像、拍照、录音等方式，照实记录安全监督抽查状况；（七）向社会公布工程建设责任主体安全消费不良信息。第十九条监督机构实施工程项目的施工安全监督，该当按照下列程序进行：（一）受理建设单位恳求并办理工程项目安全监督手续；（二）制定工程项目施工安全监督工作方案并组织实施；（三）实施工程项目施工安全监督抽查并构成监督记录；（四）评定工程项目安全消费标准化工作并办理终止施工安全监督手续；（五）整理工程项目施工安全监督材料并立卷归档。其次十条工程项目施工前，建设单位该当到工程所在地的监督机构恳求办理施工安全监督手续，并提交下列材料：（一）工程概况（见附件1）；（二）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目担任人等次要管理人员一览表（见附件1）；（三）危殆性较大分部分项工程清单（见附件2、3）；（四）施工合同中商定的安全防护、文明施工措施费用相关材料；（五）建设、施工、监理单位项目担任人安全消费承诺书（见附件4）；（六）施工现场周边环境及地下设备状况表（见附件5）、施工组织设计中的安全措施、施工项目应急预案。监督机构收到建设单位提交的材料后，对材料的残缺有效状况进行查验，必要时进行现场踏勘（见附件6），对符合要求的，在5个工作日外向建设单位发放《建筑施工安全监督告知书》（见附件7）。其次十一条监督机构该当根据工程项目实践状况，编制《建筑施工安全监督方案书》（见附件8），明白次要监督内容、抽查频次、监督措施等。普通工程项目在基础施工、主体施工、装饰装修施工阶段，每个阶段的日常监督抽查不少于1次,对含有超过肯定规模的危殆性较大分部分项工程的工程项目、近1年发生过安全事故的施工企业承接的工程项目该当添加抽查次数。施工安全监督过程中，对发生过安全事故以及检查中发觉安全隐患较多的工程项目，该当调整监督工作方案，添加抽查次数。其次十二条已办理施工安全监督手续并获得施工答应证的工程项目，监督机构该当组织工程建设责任主体召开施工安全监督交底会议，提出施工安全监督要求，留存影像材料（见附件9）。参与会议的人员由监督机构相关人员、建设单位项目担任人、施工单位（安全管理机构担任人、项目经理、专职安全员、技术担任人）、监理单位（总监理工程师）、勘察设计单位及其他责任主体（分包单位的安全担任人）的相关人员组成。施工安全监督交底的次要内容为：（一）监督机构的职责权利、监督检查的次要要求、监督管理工作程序等；（二）工程建设责任主体在消费过程中必需实行的安全责任和义务以及违犯法律、法规、标准、规范所应担当的安全消费责任；（三）结合工程具体状况及特点提出的有关安全消费的具体要求。交底会议后，各方责任主体签署安全消费承诺书（见附件4）。其次十三条监督机构该当委派2名及以上监督人员根据监督方案对工程项目施工现场进行随机抽查。监督人员该当在抽查前理解工程项目有关状况，确定抽查范围和内容，备好所需设备、材料和文书等。其次十四条监督人员该当根据法律法规和工程建设强迫性标准，对工程建设责任主体的安全消费行为、施工现场的安全消费状况和安全消费标准化开展状况进行抽查。工程项目危殆性较大分部分项工程该当作为重点抽查内容。监督人员实施施工安全监督，可接受抽查、抽测现场实物，查阅施工合同、施工图纸、管理材料，讯问现场有关人员等方式。施工安全监督现场抽查程序和内容：（一）听取工作汇报或状况引见；（二）查阅文件材料和资质资历证明；（三）向被检查的单位和有关人员调查理解状况，确定抽查部位、重点环节等范围和内容；（四）抽查施工现场及工程建设责任主体实行安全消费职责状况；（五）反馈监督抽查状况和意见。监督人员进入工程项目施工现场抽查时，该当出示有效证件。其次十五条监督人员在抽查过程中发觉工程项目施工现场存在安全消费隐患的，该当责令马上整改；无法马上整改的，下达《建筑施工安全监督限期整改告诉书》（见附件10），责令限期整改；安全消费隐患排解前或排解过程中无法保证安全的，下达《建筑施工安全监督复工整改告诉书》（附件11），责令从危殆区域内撤出作业人员。对抽查中发觉的违犯相关法律、法规规定的行为，依法实施行政惩罚或移交有关部门处理。其次十六条被责令限期整改、复工整改的工程项目，施工单位该当在排解安全隐患后，由监理单位组织验收，验收合格后构成安全隐患整改报告（见附件12），经建设、施工、监理单位项目担任人签字并加盖单位公章，提交监督机构。监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后，对报告的残缺有效状况进行查验，必要时进行现场抽查。经查验符合要求的，监督机构向复工整改的工程项目，发放《建筑施工安全监督恢复施工告诉书》（见附件13）。责令限期整改、复工整改的工程项目，逾期不整改的，监督机构该当按权限实施行政惩罚或移交有关部门处理。其次十七条监督人员该当照实记录监督抽查状况，监督抽查结束后构成监督记录（见附件14）并整理归档。监督记录包括抽查工夫、范围、部位、内容、结果及必要的影像材料等。其次十八条工程项目因故中止施工的，建设单位该当向监督机构恳求办理中止施工安全监督手续（见附件15），并提交中止施工的工夫、缘由、在施部位及安全保障措施等材料。监督机构收到建设单位提交的材料后，经查验符合要求的，该当在5个工作日外向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》（见附件16）。监督机构对工程项目中止施工时期不实施施工安全监督。其次十九条中止施工的工程项目恢复施工，建设单位该当向监督机构恳求办理恢复施工安全监督手续（见附件17），并提交经建设、监理、施工单位项目担任人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告后，经查验符合复工条件的，该当在5个工作日外向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》（见附件18），对工程项目恢复实施施工安全监督。第三十条工程项目竣工办理竣工验收前，建设单位该当向监督机构恳求办理终止施工安全监督手续（见附件19），并提交经建设、监理、施工单位确认的工程施工结束证明，施工单位该当提交经建设、监理单位审核的项目安全消费标准化自评材料。监督机构收到建设单位提交的材料后，经查验符合要求的，在5个工作日外向建设单位发放《终止施工安全监督告知书》（见附件20），同时终止对工程项目的施工安全监督。监督机构该当根据有关规定，对项目安全消费标准化作出评定，并向施工单位发放《项目安全消费标准化考评结果告知书》。第三十一条工程项目终止施工安全监督后，监督机构该当整理工程项目的施工安全监督材料，包括监督文书、抽查记录、项目安全消费标准化自评材料等，构成工程项目的施工安全监督档案。工程项目施工安全监督档案保存期限3年，自归档之日起计算。第三十二条监督机构该当将工程建设责任主体安全消费不良行为及惩罚结果、工程项目安全消费标准化考评结果记入施工安全信誉档案，并向社会公开。第三十三条监督机构该当制造一致的监督文书，并对监督文书进行一致编号，加盖监督机构公章。第四章法律责任第三十四条监督人员有下列玩忽职守、滥用职权、秉公作弊情形之一，形成严峻后果的，赐予行政处分；构成犯罪的，依法清查刑事责任：（一）发觉施工安全违法违规行为不予查处的；（二）在监督过程中，讨取或者接受别人财物，或者谋取其他利益的；（三）对触及施工安全的举报、赞扬不处理的。第三十五条有下列情形之一的，监督机构和监督人员不担当责任：（一）工程项目中止施工安全监督时期或者施工安全监督终止后，发生安全事故的；（二）对发觉的施工安全违法行为和安全隐患曾经依法查处，工程建设责任主体拒不执行安全监管指令或整改不达标、整改时期未实行相关爱护措施导致安全事故发生的；（三）现行法规标准尚无规定或工程建设责任主体故弄玄虚，致使无法作出正确执法行为的；（四）因自然灾难等不行抗力导致安全事故的；（五）根据工程项目监督工作方案曾经实行监督职责的；（六）未办理施工安全监督手续和施工答应证私自施工，发生安全事故的。第五章附则第三十六条本方法自发布之日起试行。附件1河北省房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督备案表说明1.建设单位应经过河北省建筑工程安全消费监督管理系统按要求填报本表、上传相关材料并打印。2.办理施工安全监督备案时，所提交的材料须装订成册。3.项目安全消费管理人员的装备根据建质〔2008〕91号文件要求的类别和数量填写。4.建设单位应照实逐项填写本表，工程建设责任主体称号应填写全称并对其材料的真实性担任。5.此表一式5份，建设单位、监理单位、施工单位各1份，安监机构2份。6.安监机构审查建设单位供应的施工安全监督备案材料，符合要求的，5个工作日内办理备案手续，并向建设单位发放《建筑施工安全监督告知书》；材料不全或不符合条件的，自收到备案材料之日起5个工作日内退回备案材料并阐明理由。工程概况工程称号工程地点结构方式建筑面积地下面积层数地下层数基坑深度建筑高度造价中标告诉书及施工合同编号方案施工工期自至项目预控安全消费目的省级()市级()合格()建设单位（章）年月日资质等级联系电话法人代表开发单位资质证书编号建设单位安全保证体系职务姓名性别年龄学历专业安全培训状况项目担任人现场担任人施工单位（章）年月日资质等级安全消费答应证编号法人代表项目经理企业技术担任人企业联系电话施工现场安全保证体系人员名单职务姓名性别年龄职称专业安全消费考核合格证书编号项目经理技术担任人专职安全员专职安全员专职安全员监理单位（章）年月日法人代表资质等级联系人联系电话职务姓名性别年龄学历专业资历证书号项目总监监理工程师监理工程师监理工程师分包单位（章）年月日法人代表安全消费答应证编号资质证书号资质等级职务姓名性别年龄职称专业安全消费考核合格证书编号项目担任人技术担任人专职安全员专职安全员勘察单位（章）年月日法人代表资质等级项目担任人联系电话设计单位（章）年月日法人代表资质等级项目担任人联系电话安监机构意见：（公章）年月日注：此表一式5份。附件2危殆性较大分部分项工程清单工程称号结构类型∕层数∕建筑高度施工单位项目经理监理单位总监理工程师建设单位项目担任人分部分项工程内容估计实施起止工夫一、基坑支护、降水工程□开挖深度超过3m（含3m）的基坑(槽)支护、降水工程□虽未超过3m但地质条件和周围环境简单的基坑(槽)支护、降水工程二、土方开挖工程□土方开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程三、模板工程及支撑体系□各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、大模、飞模等工程□混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总载荷10KN/㎡及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑程度投影宽度且绝对独立无联系构件的混凝土摸板支撑工程。□承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系四、起重吊装安装拆卸工程□接受格外规起重设备、方法，且单件起吊分量在10KN及以上的起重吊装工程□接受起重机械进行安装的工程□起重机械设备的安装、拆卸五、脚手架工程□搭设高度在24m及以上的落地式钢管脚手架工程□附着全体和分片提升脚手架工程□悬挑脚手架工程□吊篮脚手架工程□自制卸料平台、移动操作平台工程□新型及异型脚手架工程六、拆除、爆破工程□建筑物、构筑物拆除工程□接受爆破拆除工程七、其他□建筑幕墙安装工程□钢结构、网架、索模结构安装工程□人工挖孔桩工程□地下暗挖、顶管及水下作业工程□预应力工程□接受新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危殆性较大的分部分项工程安全管理措施（可另附页）：项目经理（签字）：施工单位（盖章）年月日总监理工程师（签字）：监理单位（盖章）年月日项目担任人（签字）：建设单位（盖章）年月日填写阐明本项目所含的危殆性较大的分部分项工程，应在以上栏目所列的相应分部分项工程前的“□”内打上“√”，没有的应在“□”内打“×”附件3超过肯定规模的危殆性较大分部分项工程清单工程称号结构类型∕层数∕建筑高度施工单位项目经理监理单位总监理工程师建设单位项目担任人分部分项工程内容估计实施起止工夫一、深基坑工程□开挖深度超过5m（含5m）的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程□开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线简单，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程二、模板工程及支撑体系□工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程□混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总载荷15KN/㎡及以上，集中线载荷20KN/m及以上□承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上三、起重吊装安装拆卸工程□接受格外规起重设备、方法，且单件起吊分量在100KN以上的起重吊装工程□起分量300KN及以上的起重设备安装工程、安装高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程四、脚手架工程□搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程□提上升度150m及以上附着式全体和分片提升脚手架工程□架体高度20m及以上悬挑脚手架工程五、拆除、爆破工程□接受爆破拆除工程□码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中简约惹起有毒有害气（液）体或粉尘集中、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程□可能影响行人、交通、电力设备、通讯设备或其它建、构筑物安全的拆除工程□文物爱护建筑、优秀历史建筑历史文明风貌区把握范围的拆除工程六、其他□施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程□跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索模结构安装工程□开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程□地下暗挖、顶管及水下作业工程□接受新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危殆性较大的分部分项工程安全管理措施（可另附页）：项目经理（签字）：施工单位（盖章）年月日总监理工程师（签字）：监理单位（盖章）年月日项目担任人（签字）：建设单位（盖章）年月日填写阐明本项目所含的危殆性较大的分部分项工程，应在以上栏目所列的相应分部分项工程前的“□”内打上“√”，没有的应在“□”内打“×”附件4河北省建筑工程施工现场安全消费承诺书施工单位：监理单位：建设单位：项目称号：建设单位安全消费承诺书______________工程建设过程中，作为建设单位，就安全消费管理工作承诺如下：一、建立健全工程项目安全消费保障体系，安全文明施工管理体系，并仔细落实。二、依法将工程发包给具有相应资质的施工单位，实行总承包制，不得将工程肢解发包。按标准提取安全消费文明施工费,定期将。三、仔细履主体职责，严厉执行建设工程安全消费法律法规和工程建设强迫性标准，担任组织协调安全消费、文明施工。四、不对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合工程安全消费法律、法规和强迫性标准的要求，不违法分包、违法肢解发包工程，不听凭紧缩合同商定的合理工期。五、向相关勘察、设计、施工、工程监理等单位供应与建设工程相关的真实、精确、完全的原始材料，尤其是地下管线、高压电缆、煤气保送管线等材料。对施工活动中可能影响的周边建筑物、构筑物应组织有资质的鉴定单位进行安全鉴定，并制定相应的安全措施。六、不明示或表示施工单位购买、租赁、运用不符合安全施工七、督促施工单位根据《危殆性较大的分部分项工程安全管理方法》要求，准时组织专家组对危殆性较大的分部分项工程施工方案进行论证，确保方案安全牢靠。八、协调、组织、制定防止多台塔式起重机互相碰撞的安全措施；建设单位接到监理单位关于塔式起重机安装单位、运用单位拒不整改消费安全事故隐患的报告后，该当责令安装单位、运用单位马上复工整改。九、接到监理单位发觉存在安全隐患、复工整改的报告后，应马上要求施工单位整改；施工单位拒不整改，准时书面对有关主管部门报告。十、担任监督、检查各参建单位施工现场安全技术材料管理责任制度落实状况。十一、依法依规照实上报消费安全事故。十二、根据本承诺事项制定具体的承诺落实标准。承诺期内，如违犯上述承诺内容，自愿按照有关法律、法规接受从宽大罚；如发生消费安全事故，自愿接受建设主管部门依法做出的经济或行政惩罚。建设单位（盖章）：建设单位拜托的项目担任人签字：承诺日期：年月日施工单位安全消费承诺书现就我公司承建__________工程的安全消费管理工作承诺如下：一、建立健全施工现场安全消费保障体系、安全文明施工管理体系、安全消费各项规章制度及操作规程等，并仔细落实。根据有关规定足额装备安全管理人员。二、强化对施工现场安全管理人员和作业人员的安全教育培训。施工人员进入施工现场前，必需经安全文明施工教育培训后方可上岗作业。三、施工现场场容场貌符合文明施工要求，地下管线、地下工程及毗邻建筑物、构筑物实行的爱护措施安全牢靠,施工过程不得损害社会公众利益。四、为施工人员供应符合标准的生活、消费工具、个人劳动爱护用品和作业环境、安全文明施工条件。实行符合建设工程强迫性标准的安全技术措施，起重机械设备及协助工程设备按规定验收合格后投入运用。五、施工作业前勘查作业环境和安全消费条件，对作业人员进行安全技术交底，施工中设专人巡查，发觉违章指挥和违章作业、事故隐患准时订正。对直接影响施工安全的分部分项施工操作工艺或者严重危殆部位作业实行旁站监控。六、对因建设工程施工可能形成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，实行专项防护措施加以防护。七、两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工活动，可能危及对方消费安全的，组织相关责任主体签署安全消费管理协议，明白各自的安全消费管理职责和该当实行的安全措施，并指定专职安全消费管理人员进行安全检查与协调。八、保证施工现场特种作业人员获得有关主管部门颁发的资历证书，做到持证上岗作业，建立健全特种作业人员管理台帐并实举动态管理。九、严厉根据有关规定组织专家组对危殆性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，确保方案安全牢靠。施工时，由专职安全管理人员现场监督施工，准时发觉和处理施工过程中遇到的安全成绩。十、施工现场该当在施工现场入口处、施工起重机械、暂时用电设备、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危殆气体和液体存放处等危殆十一、依法实行安全文明施工管理职责，严厉执行建设工程安全消费法律、法规和工程建设强迫性标准，对爱护作业人员身体健康、生命安全直接担任。十二、郊区主干道两侧建筑面积8000㎡以上或工期1年以上的工程，施工现场的道路、作业场地（钢筋、木工加工，混凝土搅拌场，砂、石料堆放场地及大门门外5米内）要接受混凝土硬化。施工现场设置排水网络和沉淀池，施工废水及雨水经过沉淀后排入城市排水系统。十三、施工现场设置消防通道、消防水源，装备消防设备和灭火器材，并在施工现场入口处设置分明标志，严厉执行相关消防法规规定。十四、施工现场起重机械设备的安（拆），由具备建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质证书和安全资历证书的安装单位进行；制定施工现场起重机械设备专项安全施工方案、技术措施和运用安全技术交底；必需建立起重机械设备安全技术档案，对在用的起重机械设备准时进行日常和定期修缮保养、检验检查并存档备查。十五、对严重危殆源和易发生事故的重点部位实施有效检测、十六、依法依规照实上报消费安全事故。十七、根据本承诺事项制定具体的承诺落实标准。承诺期内，若违犯上述承诺内容，自愿按照有关法律、法规接受从宽大罚；如发生消费安全事故，自愿接受建设主管部门依法做出的经济或行政惩罚。施工单位（盖章）：施工单位法人或其拜托的项目担任人：承诺日期：年月日监理单位施工现场安全消费承诺书现就我单位监理_________________工程的安全消费监理工作承诺如下：一、建立健全工程项目安全消费监理保障体系，安全文明施工监理体系，并仔细落实。二、合理装备监理人员，所设监理人员与拜托监理合同的服务内容、期限、工程环境、工程规模等要素相顺应，满足项目安全监理工作的需求。安全监理人员需经安全消费教育培训后方可上岗。三、当发觉勘察、设计文件有不满足建设工程强迫性标准及其它相关规定，或存在较大施工安全风险时，应告知建设单位。四、仔细核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以下简称分包单位）的企业资质和安全消费答应证，以及安全管理人员、特种作业人员持证上岗状况。五、对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。对于施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可施工单位私自施工的，准时下达工程暂停施工指令，并将状况准时书面报告建设单位。六、乐观督促施工单位对将危殆性较大的分部分项工程专项施工方案进行论证并严厉审核。将危殆性较大的分部分项工程、起重机械设备的安全监理等工作列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，对专项方案实施状况进行现场监理。七、仔细实行安全监理职责，严厉根据法律、法规和工程建设强迫性标准实施监理。发觉存在安全事故隐患的，应根据有关规定准时下达书面指令要求施工单位进行整改或中止施工，准时对隐患整改状况进行复查。八、施工单位拒绝根据监理单位的要求进行整改或中止施工的，监理单位应准时将状况向有关部门报告。九、根据有关规定留存安全监理材料，并分类归档、妥当保管。十、依法依规照实上报消费安全事故。十一、根据本承诺事项制定具体的承诺落实标准。承诺期内，若违犯上述承诺内容，自愿按照有关法律法规接受从宽大罚；如发生消费安全事故，自愿接受建设主管部门依法做出的经济或行政惩罚。监理单位（盖章）：监理单位法人或其拜托的项目担任人（总监理工程师）：承诺日期：年月日附件5施工现场周边环境及地下设备状况表工程称号建设单位担任人总监理工程师施工单位技术担任人项目经理序号交底项目交底状况1地上管线，如毗邻高压线、网线的状况2施工对毗邻建筑物、构筑物、地下工程的影响3深基坑施工对周边环境的影响4施工对周边通讯、道路等公用设备的影响5施工现场的临建设备选址能否合理，结构能否安全，围挡能否按标准设置6施工现场对周边交通、行人、集贸市场和学校等人流密集区域的影响7施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及乐音、振动对环境的净化和危害8拟运用起重机械设备对周边环境的影响9施工现场及毗邻区域边疆下管线材料、气候水文观测材料10其它可能形成严峻后果的危殆源交底方担任人签字：建设单位（章）年月日监理方担任人签字：监理单位（章）年月日接收方担任人签字：施工单位（章）年月日注：本页由建设单位担任填写，可另附页。附件6建筑施工安全监督备案现场勘验表工程称号工程造价（万元）工程地址工程结构类型建筑面积（㎡）层数方案开竣工日期施工总承包单位资质等级施工的职工人数安全答应证编号标牌（七牌三图）大门（有企业标志，设置门卫）围档封闭（高度主干道不小于2.5m施工现场不小于1.8m）职工宿舍（高度不小于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均运用面积不小于2m2，有消防器材）“三通一平”，道路硬化（面积＞8000m2或工期一年以上的工程应接受混凝土硬化）食堂（有卫生答应证，炊事人员持健康证上岗，距厕所、垃圾存放点＞30m或进行有效隔离）材料堆放（分类放置，合理有序）厕所（水冲或移动式）现场保洁（有固定垃圾存放点，有专人打扫，有污水、泥浆排放网络）淋浴室（能满足现场职工运用）安全标志办公室（高度不小于2.5m）防火（现场设置消防通道、消防水源，装备消防器材和灭火措施）卫生与防疫（现场装备常用药品或急救器材）防尘防噪（对暴露土方应接受密目网掩盖等方式）水冲设备应急救援（现场装备必要的应急救援器材）监控设备项目经理（签字）：勘察意见：年月日监督员（签字）：注：此表由监督机构填写，存档备查。附件7:由你单位建设的工程报送的建筑施工安全监督备案材料已收,经查验符合要求,予以办理施工安全监督备案，自该项目获得施工答应证之日起由我部门担任施工安全监督工作，请赐予支持、协作。监督工作担任人:联系人：联系电话：签收状况建设单位项目担任人联系电话签收工夫沧州渤海新区中捷产业园区建筑工程安全监督站监督部门（盖章）年月日注：此表一式2份，安监机构和建设单位各1份。附件8建筑施工安全监督方案书工地编号：工地称号：编制人：（项目监督员）审批人：（监督机构主管担任人）监督机构：一、项目基本状况工地称号地址建筑面积建筑物高度单体工程数最高层数结构方式基础层数方案开工日期方案竣工日期建设单位：联系人：电话：勘察单位：联系人：电话：设计单位：联系人：电话：监理单位：联系人：电话：施工单位：联系人：电话：管理目的：二、根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全消费法》、《建设工程安全消费条例》等有关法律、行政法规，及住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督工作规程》，制定本方案。三、施工安全监督次要包括下列内容：（一）抽查工程建设责任主体实行安全消费职责状况；（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强迫性标准状况；（三）抽查建筑施工安全消费标准化开展状况；（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；（五）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政惩罚；（六）依法处理与工程项目施工安全相关的赞扬、举报。四、施工安全监督现场抽查程序和内容：（一）听取工作汇报或状况引见；（二）查阅文件材料和资质资历证明；（三）向被检查的单位和有关人员调查理解状况，确定抽查部位、重点环节等范围和内容；（四）抽查施工现场及工程建设责任主体实行安全消费职责状况；（五）反馈监督抽查状况和意见。五、施工安全监督现场抽查时，有权实行下列措施：（一）要求工程建设责任主体供应有关工程项目安全管理的文件和材料；（二）进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；（三）发觉安全隐患，责令整改或暂时中止施工；（四）发觉违法违规行为，按权限实施行政惩罚或移交有关部门处理；（五）对不符合国家标准或行业标准，危及施工安全的工艺设备、淘汰材料和安全防护用具等，予以查封、扣押，并在15日内依法作出处理打算；（六）接受复印、录像、拍照、录音等方式，照实记录安全监督抽查状况。六、抽查频次（一）在项目基础施工、主体施工、装饰装修施工阶段，分别抽查1次。（二）如有下列情形的，适当添加抽查频次：□存在以下超过肯定规模的危殆性较大分部分项工程施工作业的，添加抽查次（□深基坑工程；□模板工程；□起重吊装安装拆卸工程；□脚手架工程；□其他危殆性较大工程）。□上一年度发生事故的施工企业从事的项目或本项目发生安全事故的，添加抽查次。□本监督方案中确定的重要节点、关键工序施工作业的，添加次。七、本项目的监督重点和特定要求（一）针对项目的特点，安全监督以下项目为监督重点：（二）安全监督的其它特定要求：八、本项目安全监督工作由组成监督组，请各方协作工作。接受监督义务日期：年月日方案终止监督日期：年月日电话：传真：监督机构地址：姓名执法证书号监督员证书号编制：审核：审批：安全监督机构（公章）年月日送达单位签收人施工单位监理单位建设单位附件9建筑施工安全监督交底书本工程已办理施工安全监督备案手续并获得施工答应证。为了进步建设工程安全消费程度，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全消费法》、《建设工程安全消费管理条例》等法律、法规和强迫性标准的规定，结合住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设备工程施工安全监督工作规程》及本工程具体状况，对本工程的安全监督工作进行如下交底：一、安全监督机构的交底内容施工安全监督，是指住房城乡建设主管部门根据有关法律法规，对房屋建筑和市政基础设备工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）实行安全消费职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强迫性标准等状况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。市（县）建筑工程施工安全监督机构（以下简称安全监督机构）是受市（县）住房和城乡建设主管部门的拜托，依法行使对市（县）辖区内建筑工程实施安全监督管理的执法机构。（一）安全监督机构实施施工安全监督次要包括以下内容：1.抽查工程建设责任主体实行安全消费职责状况；2.抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强迫性标准状况；3.抽查建筑施工安全消费标准化开展状况；4.组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；5.依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政惩罚；6.依法处理与工程项目施工安全相关的赞扬、举报。（二）安全监督机构实施工程项目的施工安全监督，有权实行下列措施：1.要求工程建设责任主体供应有关工程项目安全管理的文件和材料；2.进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；3.发觉安全隐患，责令整改或暂时中止施工；4.发觉违法违规行为，按权限实施行政惩罚或移交有关部门处理；5.对不符合国家标准或行业标准，危及施工安全的工艺设备、淘汰材料和安全防护用具等，予以查封、扣押，并在15日内依法作出处理打算；6.接受复印、录像、拍照、录音等方式，照实记录安全监督抽查状况；7.向社会公布工程建设责任主体安全消费不良信息。（三）监督检查的具体要求1.安全监督机构监督检查的场所次要包括工程参建各方单位和施工现场，各方相关人员应做好协作，并准时供应有关建设工程安全消费的文件和材料。2.安全监督机构监督检查的次要方式：监督人员实施施工安全监督，可接受抽查、抽测现场实物，查阅施工合同、施工图纸、管理材料，讯问现场有关人员等方式。3.发生安全事故后，施工单位应根据相关规定准时上报。安全监督机构在接到安全事故报告后，有关人员准时到事故现场，乐观参与事故应急救援，做好协调联系等工作，并按规定工夫、程序报告下级主管部门。（四）工程项目中止、终止安全监督状况1.工程项目因故中止施工的，安全监督机构对工程项目中止施工安全监督。（1）工程项目因故中止施工的，建设单位该当向安全监督机构恳求办理中止施工安全监督手续，并提交中止施工的工夫、缘由、在施部位及安全保障措施等材料。安全监督机构收到建设单位提交的材料后，经查验符合要求的，该当在5个工作日外向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》。安全监督机构对工程项目中止施工时期不实施施工安全监督。（2）中止施工的工程项目恢复施工，建设单位该当向安全监督机构恳求办理恢复施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位项目担任人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。安全监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告后，经查验符合复工条件的，该当在5个工作日外向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》，对工程项目恢复实施施工安全监督。2.工程项目建设、监理、施工单位确认施工结束的，安全监督机构对工程项目终止施工安全监督。工程项目竣工办理竣工验收前，建设单位该当向安全监督机构恳求办理终止施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位确认的工程施工结束证明，施工单位该当提交经建设、监理单位审核的项目安全消费标准化自评材料。安全监督机构收到建设单位提交的材料后，经查验符合要求的，在5个工作日外向建设单位发放《终止施工安全监督告知书》，同时终止对工程项目的施工安全监督。安全监督机构该当根据有关规定，对项目安全消费标准化作出评定，并向施工单位发放《项目安全消费标准化考评结果告知书》。二、对建设单位的安全交底内容建设单位该当恪守有关安全消费的法律、法规、规章、规定和技术标准的规定，严厉执行基本建设程序，根据职责做好并协调各方责任主体的安全消费工作，乐观协作安全监督机构进行安全消费监督检查。（一）建设单位的次要安全职责1.建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合工程安全消费法律、法规和强迫性标准的要求，不得违法分包，违法肢解发包工程，不得紧缩合同商定的合理工期。2.根据招标文件和施工合同文件中列支的安全技术、防护设备、劳动爱护等用于安全消费的各项费用，不得违期支付或克扣，对于支付施工单位的款项应保留支付凭证和相关材料备查。3.建设单位应向有关的勘察、设计、施工、工程监督等单位供应与建设工程相关的真实、精确、完全的原始材料，尤其是地下管线、高压电缆、煤气保送管线等材料。对施工活动中可能影响的周边建筑物、构筑物应组织有资质的鉴定单位进行安全鉴定，并制定相应的安全措施。4.不得明示或表示施工单位购买、租赁、运用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材。5.拜托监理合同中应明白安全监理的范围、内容、职责及安全监理专项费用。应将安全监理的拜托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。6.建设单位在恳求支付施工答应证或办理安全监督手续时，该当供应危殆性较大的分部分顶工程清单和安全管理措施；督促施工单位按《危殆性较大的分部分项工程安全管理方法》要求准时组织召开专家论证会；建设单位项目担任人该当参与专家论证会并实行签字手续。7.建设单位该当协调、组织、制定防止多台塔式起重机互相碰撞的安全措施；建设单位接到监理单位关于塔式起重机安装单位、运用单位拒不整改消费安全事故隐患的报告后，该当责令安装单位、运用单位马上复工整改。8.接到监理单位发觉存在安全隐患、复工整改的报告，应马上要求施工单位整改，施工单位拒不整改，应准时书面对有关主管部门报告。9.建设单位该当监督、检查各参建单位施工现场安全技术材料管理责任制度的落实状况。（二）法律法规触及建设单位的次要罚则条款1.根据《建设工程安全消费管理条例》第55条的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；形成严重安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，按照刑法有关规定清查刑事责任；形成损失的，依法担当赔偿责任：（1）对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全消费法律、法规和强迫性标准规定要求的；（2）要求施工单位紧缩合同商定工期的；（3）将拆除工程发包给不具有相应资质等级施工单位的。2.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第33条的规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改正的，责令中止施工：（1）未根据规定协调组织制定防止多台塔式起重机互相碰撞安全措施的；（2）接到监理单位报告后，未责令安装单位、运用单位马上复工整改的。三、对勘察设计单位的安全交底内容勘察设计单位应根据法律、法规和工程建设强迫性标准进行勘察、设计，根据有关程序完善勘察、设计的材料，乐观协作安全监督机构进行安全监督检查。（一）勘察设计单位的次要安全职责1.设计单位应对触及施工安全的重要部位和环节，如深坑处理、施工挨次、预留和开凿剪力墙空洞地位等在设计文件中注明，并对防备消费安全事故提出指点意见。2.接受新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。3.针对施工过程中由于设计缘由形成的担忧全要素，准时进行设计的修正和完善，满足施工安全作业要求。4.勘察单位在进行勘察作业时，该当根据勘察现场实践状况制定可行的勘察作业方案，保证作业安全消费要求。勘察作业队伍必需严厉执行操作规程，根据施工项目作业安全管理程序进行勘察施工。（二）法律法规触及勘察设计单位的次要罚则条款根据《建设工程安全消费管理条例》第56第的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严峻的，责令开业整理，降低资质等级，直至吊销资质证书；形成损失的，依法担当赔偿责任：1.未根据法律、法规和工程建设强迫性标准进行勘察、设计的；2.接受新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防消费安全事故措施建议的。四、对监理单位的安全交底内容工程监理单位应恪守有关安全监理的法律、法规、规章、规定和技术标准的规定，严厉执行安全监理规程。根据职责商定做好安全监理工作，乐观协作安全监督机构进行安全消费监督检查。（一）监理单位的次要安全职责1.项目监理机构应根据工程具体状况设置监理人员，所设监理人员与拜托监理合同的服务内容、期限、工程环境、工程规模等要素相顺应，满足项目安全监理工作的需求。安全监理人员需经安全消费教育培训后方可上岗。2.当发觉勘察、设计文件有不满足建设工程强迫性标准及其它相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位提出。3.核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位（以下简称分包单位）的企业资质和安全消费答应证，检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签署状况。4.检查施工单位施工现场安全消费保证体系。5.监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位私自施工的，监理单位应准时下达工程暂停令，并将状况准时书面报告建设单位。6.应将危殆性较大的分部分项工程、起重机械设备的安全监理等工作列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，并该当对专项方案实施状况进行现场监理。7.巡察检查施工现场的安全消费设备的搭设状况，对施工单位安全消费设备的验收手续进行核查。8.监理单位在监理巡察检查过程中，发觉存在安全事故隐患的，应根据有关规定准时下达书面指令要求施工单位进行整改或中止施工。9.施工单位拒绝根据监理单位的要求进行整改或中止施工的，监理单位应准时将状况向有关部门报告。10.监理单位应加强对施工现场的安全防护、文明施工措施费用的把握工作。11.做好安全监理的材料并根据有关规定进行归档和保管。（二）法律法规触及监理单位的次要罚则条款1.根据《建设工程安全消费管理条例》第57条的规定，监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严峻的，降低资质等级，直至吊销资质证书；形成严重安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，按照刑法有关规定清查刑事责任；形成损失的，依法担当赔偿责任：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案进行审查的；（2）发觉安全事故隐患未准时要求施工单位整改或者暂时中止施工的；（3）施工单位拒不整改或者不中止施工，未准时向有关主管部门报告的；（4）未按照法律、法规和工程建设强迫性标准实施监理的。2.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第32条的规定，监理单位未实行以下安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期整改，予以警告，并处以5000元以上3万元以下的罚款：（1）未审核建筑起重机构特种设备制造答应证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（2）未审核建筑起重机构安装单位、运用单位的资质证书、安全答应证和特种作业人员的特种作业操作资历证书；（3）未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项方案状况；（4）未监督检查建筑起重机械的运用状况。五、对建筑施工单位的安全交底内容施工单位法定代表人是本单位安全消费第一责任人。施工单位应恪守有关安全消费的法律、法规、规章、规定和技术标准的规定，不得降低安全消费条件，严厉执行各种操作规程。该当建立健全安全消费责任制度和规章制度，乐观协作安全监督机构进行安全消费检查。施工单位的次要安全职责及法律法规触及的次要罚则条款；1.施工单位应建立健全“各级安全消费岗位责任制度、各管理部门安全消费管理责任制度和各类安全消费管理制度”，并对其落实的真实性担任。根据《建设工程安全消费管理条例》第66条的规定，对未实行此款的施工单位责令限期改正；逾期未改正的，责令开业整理。2.施工单位根据规定设置安全消费管理机构或者装备安全消费管理人员；建筑施工单位的次要担任人和安全消费管理人员根据规定经考核合格。根据《安全消费法》第94条的规定，对未实行此款的责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产开业整理，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。3.施工单位应严厉本企业所确定的分包作业队伍安全消费条件的调查、审核和准入程序；分包合同中该当明白各自的安全消费方面的权益、义务。不得以任何方式，与从业人员订立协议免除或减轻其对从业人员因消费安全事故伤亡依法担当的责任。根据《建筑施工企业安全消费答应证动态监管暂行方法》第9条的规定，对未实行此款的施工单位应马上提出整改要求；情节严峻的，应责令工程项目中止施工并限期整改。4.施工单位对安全投入的方案、投入台帐、投入管理、核算等应实行合法程序。根据《建设工程安全消费管理条例》第63条的规定，对未实行此款的施工单位责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款。5.施工单位落实安全消费教育培训方案，照实记录安全消费教育和培训状况。按照《安全消费法》第94条的规定，对未实行此条款的施工单位责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产开业整理，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。6.施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场暂时用电方案，对下列达到肯定规模的危殆性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位相关部门和担任人、总监理工程师签字后实施，由专职安全消费管理人员进行现场的实施监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。对达到肯定规模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证。根据《建设工程安全消费管理条例》第65条的规定，对未实行此款的施工单位责令限期改正；逾期未改正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严峻的，降低资质等级，直至吊销资质证书。7.施工单位应制定本单位消费安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者装备应急救援人员，装备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。对可能存在的严重危殆源应做好辩识，建立严重危殆源台帐，制定紧密的监控措施。根据《安全消费法》第94条的规定，对未实行此款的施工单位责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产开业整理，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。8.施工单位在运用施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备前，该当组织有关企业进行验收，也可以拜托具有相应资质的检验检测机构进行验收，运用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可运用。《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前该当经有相应资质的检验机构检验合格。施工单位该当自施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备验收合格之日起30日内，向住房城乡建设主管部门办理登记和运用登记，登记标志该当置于或者附着于该设备的分明地位。根据《建设工程安全消费管理条例》第65条的规定，对未实行此款的责令限期改正；逾期未改正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严峻的，降低资质等级，直至吊销资质证书；形成严重安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，按照刑法有关规定清查刑事责任；形成损失的，依法担当赔偿责任。9.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第30条的规定，运用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下罚款：（1）未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候变化，对建筑起重机械实行相应的安全防护措施；（2）未制定建筑起重机械消费安全事故应急救援预案；（3）未设置相应的设备管理机构或者装备专职的设备管理人员；（4）建筑起重机械消灭缺点或者发生特别状况的，未马上中止运用衰退缺点和事故隐患；（5）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；（6）擅拘束建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着安装的。10.根据《建筑起重机械安全监督管理规定》第31条的规定，施工总承包单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：（1）未向安装单位供应拟安装设备地位的基础施工材料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；（2）未审核安装单位、运用单位的资质证书、安全消费答应证和特种作业人员的特种作业操作资历证书；（3）未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和消费安全事故应急救援预案；（4）未审核运用单位制定的建筑起重机械消费安全事故救援预案；（5）施工现场有多台塔式起重机作业时，未组织制定并实施防止塔式起重机互相碰撞的安全措施。11.施工单位接到安全监督机构下达的限期整改告诉书和复工指令后，必需马上实行措施，并在规定的期限内完成整改工作或者复工。建设工程复工后又复工的，施工企业在复工前，必需实行措施对施工现场的安全设备和机械设备等重新进行检查修缮，衰退事故隐患。12.发生消费安全事故后，根据国务院第493号令《消费安全事故报告和调查处理条例》规定，施工单位该当准时、照实上报，并实行有效措施组织抢救，防止事故扩大。该当妥当爱护事故现场，需求移动现场物件时，该当做出标记和书面记录，妥当保管有关物证。根据《消费安全事故报告和调查处理条例》第35条的规定、对未实行此款的施工单位次要担任人处上一年年支出40%-80%的罚款。遭到刑事惩罚的，自刑罚执行终了或者受处分之日起，5年内不得担当任何施工单位的次要担任人、项目担任人。六、建筑施工现场的安全交底内容本工程称号，工程地址，建设单位，监理单位，施工单位，勘察单位，设计单位，笼统进度，建筑面积m2，结构方式，合同工期：工作日，项目经理（级建筑师资历）。根据《建筑施工企业安全消费管理机构设置及专职安全消费管理人员装备方法》（建质〔2008〕91号）规定，本施工现场装备专职安全员不少于名，姓名：，考核证书号：，项目经理是本项目安全消费第一责任人，应落实安全消费责任制度、安全消费规章制度和操作规程，确保安全消费费用的有效运用，并根据本工程特点组织制定安全施工措施，衰退安全事故隐患，准时、照实报告消费安全事故。项目部应对所担当的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。仔细和乐观接受安全监督机构的安全消费监督检查。结合本工程的具体特点，工程易发生群死群伤的事故类型为：。严重危殆源及严重安全隐患的部位为：。施工单位应制定的专项管理措施为：。项目部次要安全消费职责及法律法规触及的次要罚则条款：1.对施工现场严重危殆源进行辨认、建档，对易发生严重事故部位、环节进行监控，制定施工现场消费安全事故应急救援方案，装备公用救援器材，并定期进行演练。对因建设工程施工可能形成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，该当接受专项防护措施。2.施工现场特种作业人员必需获得有关主管部门颁发的资历证，持证上岗操作。应建立健全特种作业人员台帐并实举动态管理。3.建设工程施工前，担任项目管理的技术人员该当对有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员作出具体阐明，并由单方签字确认。4.安全管理材料根据《建筑施工安全技术材料管理标准》（DB13（J）/T101-2009）规定执行。5.施工现场该当在施工现场入口处、施工起重机械、暂时用电设备、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危殆气体和液体存放处等危殆部位，设置分明的安全警示标志。安全警示标志必需符合国家标准。6.施工现场在危殆性较大的分部分项工程施工时，专职安全员必需在现场监督检查施工安全。对检查中的安全成绩，该当马上处理，不能处理的，该当准时报告项目担任人，检查及过程状况应存档备查。7.两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工活动，可能危及对方消费安全的，该当签署安全消费管理协议，明白各自的安全消费管理职责和该当实行的安全措施，并指定专职安全消费管理人员进行安全检查与协调。8.施工现场分项工程安全要求：（1）施工现场暂时用电应按《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，由电气工程技术人员编制暂时用电组织设计，经相关部门审核、审批；施工行进行安全技术交底并办理签字手续。暂时用电系统投入运转行进行验收，办理签字手续，并建立安全检测制度和暂时用电巡察修缮工作记录。（2）施工现场高处作业应按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）的要求编制审核、审批施工现场安全防护方案，做好安全技术交底和防护设备的验收。（3）施工现场脚手架应根据工程特点和施工条件选用，脚手架工程应编制施工方案，搭设行进行安全技术交底，搭设完成、达到设计高度、作业层施加荷载前必需进行验收，合格方可投入运用，分层分段搭设的必需分层分段验收。脚手架拆除应按拆除方案进行，拆除行进行投入安全技术交底，划定作业区，设警戒标志并设专人监护。（4）基坑、模板工程（支、拆）应编制专项方案，施工行进行（5）施工现场起重机械设备的安装（包括在施工现场顶升、锚固、拆卸等），必需由具备住房城乡建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质证书和安全资历证书的安装单位进行，施工现场起重机械设备，必需制定专项安全施工方案、技术措施和运用安全技术交底。起重机械设备必需建立起重机械设备安全技术档案，对在用的起重机械设备准时进行日常和定期的修缮保养及检验检查并存档备查。（6）起重吊装工程应编制专项施工方案，吊装行进行针对性安全技术交底，特种作业人员必需持原证上岗。（7）施工机具进入施工现场后应进行进场验收，各种施工机具的安全防护安装和运用要求必需符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。建立施工机械定期检测、修缮保养记录。9.施工现场文明施工、环境爱护、扬尘管理、职业健康等要求：施工现场文明施工与环境爱护根据《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）和《建设工程安全文明工地标准》（DB13（J）/T100）、《河北省建筑施工扬尘管理15条措施》执行，该当恪守有关环境爱护法律、法规的规定，在施工现场实行措施，防止或者增添粉尘、废气、废水、有害物质、固体废物、振动和施工照明对人和环境的危害和净化，施工现场出入口和场内次要道路必需混凝土硬化，出入口必需装备冲洗设备，对施工现场暴露土方、路面进行掩盖、固化或绿化，严禁暴露。并严厉以下几点具体内容：（1）施工前应编制文明施工、环境爱护、扬尘管理、职业健康专项方案（围挡、暂时设备、场容场貌、卫生管理、环境爱护、消防等），建立各种责任制度和操作规程，确定责任人。（2）施工现场连续设置围挡（主干道高度不得低于2.5米，普通路段不低于1.8米），围挡规范、美观。（3）施工现场暂时设备、暂时道路的设置应科学合理，并应符合安全、消防、节能、环保等有关规定。施工区、材料加工区及存放区应与办公区、生活区划分清楚，并应实行相应的隔离措施。（4）施工单位应根据季节气候特点，做好施工人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒、卫生防疫等工作。（5）绿色施工：在保证质量、安全等基本要求的前提下，经过科学管理和技术进步，最大限制地节省资源与增添对环境负面影响的施工活动，完成四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境爱护)。（6）郊区主干道两侧建筑面积8000m2以上或工期1年以上的工程，施工现场的道路、作业场地（钢筋、木工加工，混凝土搅拌场，砂、石料堆放场地及大门门外5米内）要接受混凝土硬化。施工现场必需设置排水网络，并设沉淀池，施工废水及雨水经过沉淀后方可排入城市排水系统。门口要设置有效的车辆冲洗安装，并设专人担任车辆冲洗工作，杜绝车辆带泥上路。（7）设置消防通道、消防水源，装备消防设备和灭火器材，并在施工现场入口处设置分明标志。（8）按强迫性标准要务实行降低噪声有效措施，施工现场的