某公司突发公共卫生事件应急预案

某公司突发公共卫生事务应急预案一、目的为有效预防、刚好限制和消退突发公共卫生事务的危害，指导和规范各类突发公共卫生事务的处置工作，最大限度地削减突发公共卫生事务对公司员工健康造成的危害，保障员工身心健康与生命平安，特制订本预案。二、适用范围本应急预案适用于公司内突然发生，造成或者可能造成公司员工健康严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾难、事故灾难或突发社会平安等事务引起的严峻影响员工健康的公共卫生事务的应急处理工作。三、权责3.1公司总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。3.2公司分管平安的领导负责应急人员培训的管理和演练。3.3公司全部员工都有义务执行本预案中各自的职责。四、定义重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的状况。群体性不明缘由疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又短暂不能明确诊断的疾病。重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的缘由而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事务。五、内容描述5.1指导思想5.1.1以防为主，常备不懈定期开展突发公共卫生事务危急因素的调查，刚好发觉各类危急因素，制定并落实相应的监测预警和预防限制措施；普及卫生学问，提高员工自救、互救、避险、逃命技能，开展演练，提高员工对突发公共卫生事务的防范意识和应对实力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。5.1.2快速反应，依法处置加强突发公共卫生事务体系建设，提高员工对各类突发公共卫生事务的识别和应急处理实力，做到早发觉、早报告、刚好正确处理；普及法律学问，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事务应急处理措施依法得到严格执行。5.1.3群专结合，科学防控明确公司卫生管理与厨房食品卫生管理的职责分工，发挥管理优势，提高员工卫生习惯。同时主动协作、帮助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事务的应急处理工作。5.2机构与职责5.2.1指挥机构为确保公共卫生事务应急处理体系有系统、分层次、上下一样、分工明确、相互协调，公共卫生事务发生后，公司应急领导小组探讨成立公共卫生事务专项应急领导小组、公共卫生事务专项应急领导小组办公室及公共卫生事务防护应急处置小组。（1）公司本部成立公司公共卫生事务专项领导小组，负责领导、指挥公共卫生事务应急工作。公共卫生事务专项应急领导小组办公室设在总经理办公室。组长：分管平安副总经理副组长：总经理办公室经理、平安设备部经理领导小组办公室主任：平安设备部经理小组成员：平安设备部、总经理办公室、工会、人力资源部、安排财务部、监察大队。（2）公司公共卫生事务专项领导小组依据工作须要，设立多个应急工作组，如综合协调组（平安设备部、工会）、应对防控组（总经理办公室）、宣扬动员组（人力资源部）、后勤保障组（总经理办公室、物资供应部、安排财务部）。（3）公司公共卫生事务专项领导小组依据工作须要，由基层区域人员为基础，基层区域各部门经理为核心设立应急处理队。5.2.2机构职责（1）公司突发公共卫生事务应急领导小组的职责A、组织和动员公司力气，协作上级主管部门做好对突发公共卫生事务的应急处理工作；B、负责公司范围内的突发公共卫生事务应急工作的指挥、组织和协调；C、监督检查公司各办公区域、基层部门部门在突发公共卫生事务应急处理工作中履行职责状况；D、评估和总结突发公共卫生事务应急处理工作，完善预案；E、组织开展突发公共卫生事务相关学问、技能的培训和演练；（2）各突发公共卫生事务应急工作组的职责综合协调组：详细由平安设备部、工会员工组成。负责协调突发公共卫生事务现场处理和限制过程中的有关工作；协调做好公司稳定和平安保卫等工作；负责公司内外联络及日常事务，刚好汇报防治工作的动态。应对防控组：详细由总经理办公室员工组成应急小分队。帮助卫生防疫部门落实突发公共卫生事务的防控、救治，信息的收集分析及上报等工作，组织和动员公司员工力气，开展自救和互救，参与群防群治。帮助上级医疗卫朝气构，开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作；宣扬动员组：详细由人力资源部员工组成。负责突发公共卫生事务预防限制工作的社会宣扬、新闻报道、普及防病学问。后勤保障组：详细由总经理办公室、物资供应部、安排财务部组成。依据突发公共卫生事务预防限制工作的须要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等各项工作；并做好物资和资金运用的监督管理工作。5.3事务分级依据突发公共卫生事务性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事务划分为一般（IV）、较大（III）、重大（II）和特殊重大（I）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色预警。5.3.1一般突发公共卫生事务（IV级）（1）在公司局部地方接连发生缘由不明的自毙鼠现象或有来自疫区的染疫动物输入。（2）公司发生霍乱，5天内发病5例以下，或在饮用水源、食物中检出霍乱流行菌株。（3）1次食物中毒人数30—39人，未出现死亡病例。（4）1次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡病例。（5）市级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他一般突发公共卫生事务。5.3.2较大突发公共卫生事务（III级）（1）公司发生腺鼠疫临床疑似病例或在公司局部地方发生鼠疫疫情。（2）霍乱在公司内发生流行，5天内发病5—19例或出现死亡病例。（3）二周内乙、丙类传染病发病水平超过前五年平均发病水平同期一倍以上。（4）一次食物中毒40—49例，或出现死亡病例4例以下。（5）一次急性职业中毒10—29人，或出现死亡病例。（6）公司内发生群体性不明缘由疾病。（7）预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应。（8）市级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他较大突发公共卫生事务。5.3.3重大突发公共卫生事务（II）（1）发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例。（2）霍乱疫情波及1个其它乡镇街道，5天内发病20—49例，或死亡2—4例。（3）一次食物中毒50—99例，或出现死亡病例4—9例。（4）公司内发生群体性不明缘由疾病，并有扩散趋向。（5）公司内发生群体性不明缘由疾病，并有扩散趋向。（6）预防接种或群体性预防服药出现人员死亡。（7）省级政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他危害严峻的重大突发公共卫生事务。5.3.4特殊重大突发公共卫生事务（I级）（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，疫情有扩散趋势。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感，疫情有扩散趋势。（3）霍乱疫情波及2个以上其它乡镇街道，5天内发病50例以上或死亡5例以上。（4）发生新传染病，或我国尚未发觉的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发觉我国已歼灭的传染病重新流行。（5）一次食物中毒人数超过100例，或食物中毒死亡人数10例以上。（6）一次急性职业中毒50例以上，或死亡5例以上。（7）公司内发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事务。（8）省级以上政府卫生行政部门或公司应急领导小组认定的其他特殊重大的突发性卫生事务。5.4突发公共卫生事务的监测、报告与通报5.4.1监测公司要依据安丘市卫生局统一规定和要求，结合实际，组织开展重点传染病和突发公共卫生事务的主动监测，包括：自然疫源性疾病疫情监测、自然灾难发生地区的重点传染病和卫生事务监测、主要症状和重点疾病的监测等。接受上级卫生部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。5.4.2报告任何部门和个人有权向安丘市人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事务及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不依据规定履行突发公共卫生事务应急处理职责的部门、单位及个人。公司员工发觉突发公共卫生事务后，应当在1小时内尽快向公司应急领导小组办公室报告，公司应急领导小组办公室应当在1小时内尽快向上级卫生部门报告。5.4.3通报公司突发公共卫生事务应急领导小组应依据上级突发公共卫生事务指挥机构的授权，刚好、精确、客观、全面地向公司内各部门和员工通报突发公共卫生事务的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺当开展；充分利用公司的信息网络、电话、报刊、公告栏等手段进行通报。5.5突发公共卫生事务应急反应和终止5.5.1应急响应原则接到上级主管部门发出的突发公共卫生事务预警时，公司依据分级响应的原则，作出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事务在公司所在辖区内发生，相应提高报告和响应级别，实行边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保快速、有效地限制突发公共卫生事务。公司突发公共卫生事务应急领导小组接到邻近辖区或上级主管部门的突发公共卫生事务状况通报后，要刚好通知公司各相关部门，组织做好应急处理所需的人员与物资打算，实行必要的预防限制措施，听从上级突发公共卫生事务应急指挥机构的统一指挥和调度。5.5.2应急响应措施公司内一旦有突发公共卫生事务发生，可结合公司的实际状况实行以下措施：（1）应急处置队和应急工作组A、依据突发公共卫生事务应急处理的须要，应急处置队及应急工作组组织应急队员、应急物资、交通工具、相关设施和设备，参与应急处理工作。B、协作专业防治机构，对公司内发生的突发公共卫生事务开展流行病学调查，供应相关信息；设立传染病隔离留观室，帮助卫生部门对对传染病病人、疑似病人实行隔离、医学视察等措施，对亲密接触者依据状况实行集中或居家医学视察，对隔离者进行定期随访，指导病人家庭消毒。；帮助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；实施家庭隔离视察或集中隔离视察；帮助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；帮助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作。C、公司内发生疑似食物或职业中毒时，刚好逐级向应急领导小组办公室和上级主管部门报告，并帮助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；刚好通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，协作做好现场爱护工作，组织员工疏散，帮助专业机构开展中毒缘由调查。D、依据政府发布的信息和宣扬要求，做好宣扬贯彻和说明工作；组织部门员工开展健康教化和应急学问、技能的培训工作。E、选购 、接受、安排突发公共卫生事务应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。F、协作公司应急领导小组和上级主管部门做好受灾区域员工的紧急转移、安置工作，对特困员工进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；协作劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事务应急处理工作人员的工（公）伤待遇。G、依据公司和上级突发公共卫生事务应急指挥机构的要求，落实各项预防限制措施。指定专人负责突发公共卫生事务相关管理与报告工作；对公司的病人、疑似病人进行登记造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和刚好报告。H、做好单位内防护用品、消毒设施的选购 、供应、安排和运用工作。I、在单位内部做好《突发公共卫生事务应急条例》等相关法律法规学问的宣扬说明和健康教化工作。J、开展公司及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证公司食堂及其他公共场所的清洁卫生。（2）监察大队、公司所在地派出所A、在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不听从管理的单位和个人依法强制执行。B、爱护并协作专业防治机构人员进入现场，帮助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。C、帮助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。D、与卫生部门亲密合作，加强流淌人口管理，发觉可疑状况刚好报告。5.5.3公司未发生突发公共卫生事务如公司未发生突发公共卫生事务，应依据**市内发生突发公共卫生事务的性质、特点、范围和发展趋势，分析公司所在区域受到波及的可能性和程度，做好以下工作：（1）与上级突发公共卫生事务应急指挥机构保持联系，亲密关注事务发生地区的相关信息。（2）组织好应急处理所需的人员和物资打算。（3）开展公司内重点场所、重点人群和重点环节的监督检查，刚好发觉并处理公共卫生平安隐患。（4）协作专业防治机构，开展疾病及相关因素的监测和预防限制工作，加强突发公共卫生事务相关信息管理报告工作。（5）依据事务发生地区的突发公共卫生事务的特点，对公司员工做好《突发公共卫生事务应急条例》等相关法律法规的宣扬贯彻和说明工作；开展针对性的健康教化和自救、互救、避险、逃命等个人防护技能的培训。5.5.4突发公共卫生事务应急的终止突发公共卫生事务应急响应的终止需符合以下条件：（1）突发公共卫生事务隐患或相关危急因素消退后，或末例传染病病例发生后经过最长潜藏期无新的病例出现。（2）特殊重大和重大突发公共卫生事务以及较大突发公共卫生事务应急响应的终止，待上级部门发布终止应急响应的确定后实施。（3）一般突发公共卫生事务，由市卫生局组织专家进行分析论证，提出终止应急响应的建议，公司应急领导小组报请上级主管部门或市突发公共卫生事务应急指挥部批准后实施，并向安丘市卫生局报告。（4）公司突发公共卫生事务应急领导小组，依据上级政府作出的突发公共卫生事务的终止确定，确定公司突发公共卫生事务终止。5.6善后处置公司突发公共卫生事务应急领导小组成立善后处