20150726新沂电子产业园项目考察情况汇报

PAGE2PAGE5新沂电子商务产业园项目考察情况汇报2015年7月23日上午，县开发区副主任袁军带领县人才中心王海东、农特产商会黄鹏、开发区规划建设局王秀夫，到新沂市考察电子商务，下午到沙集镇进行了实地考察。现将相关情况汇报如下：一、考察的概述(一)新沂市电子商务产业园情况。市政府牵头，打造“5+2”体系。新沂市为电子商务产业打造了电子商务总部园区、伯图电商平台、美妆电商产业园、、农特产品产业园、电商仓储分拨中心、皮革皮草电商产业园等5园。2平台为本土电商平台（钟吾乐购网）、专业电商平台（柏图健康咨询）等2家网购平台。其中：电子商务总部园区（孵化园），首期使用面积4千平方米，可容纳30家个体网店和电商企业入驻办公。该园是新沂市重点打造的专业公益性电商服务平台；是集专业教学、学生实习实训、产品生产与销售、青年网上创业、网货仓储服务于一体的综合性实习实训基地；是省市教育部门重点支持的中等职业教育基础能力建设项目。电子商务产业园充分发挥网企孵化、青年创业的集聚基地功能，学校电商专业学生实习实训基地功能和全市电商人才培训中心基地功能。通过与众多业内专业机构合作，为有志发展电商的企业和个人提供办公租金减免、人才猎头、政策申报、创业指导、市场辅导、融资担保、管理辅导等一系列初创和中小企业集合服务；为各电子商务企业提供商务办公、产品展示包装、推广营销、仓储物流、人才培训、技术交流、创业融资、生活配套等集成性服务。特点：装修政府全包，企业服务一条龙，拎包即可入驻。皮草园。（未考察）(二)新沂市相关扶持情况了解。1、政府牵头，成立工作小组，组长为市长，副组长为市招商局局长，组员为市直机关一把手。2、市政府已经安排每年1000万元财政资金，用于发展和支持新沂市的电商发展。3、产学结合，电子商务产业园位于新沂市职教中心校区内，园区由企业托管，学校通过校企联合方式办学，白天上学，晚上上班训练模式进行授课，优秀学生毕业即可上岗，即解决了产业技术人才的资源问题，又解决了学生就业问题，一举多得。(三)睢宁沙集镇电子商务情况。经黄会长介绍，江苏省睢宁县沙集镇荣获第七届全球网商大会上“最佳网商沃土奖”，于是一行人前往睢宁沙集进行考察，据观察，当地居民大多为网商，他们通过电子商务实现年销售收入3亿多元，并成功打造出“农户+网络+公司”的“沙集模式”。“沙集模式”的核心要素是“农户+网络+公司”，这三大要素，都具有自身的特殊性，这里的农户，是在家中就可直接对接市场、主动掌握信息，自主经营按需生产的平等的市场主体；这里的网络，是市场化的公共电子商务交易网，农户在这上面从事网销，不用花国家财政一分钱，自身应用成本也低，收效显著；这里的公司，更多是土生土长、农户变身而来的新公司，由此为基础结合其他市场元素，构成为农户网商服务的新生态。农户、网络、公司这三个环节相互作用，滚动发展，像滚雪球一样，形成了信息网络时代农民的创业致富新路。然而，这种依赖市场先机的发展模式，因为大规模复制近年来面临越来越多的挑战：利润率大幅下降、恶性竞争、产品附加值偏低等。一个创意带来的好处经过充分稀释之后，沙集无疑面临集体性的转型危机，沙集模式的发展急需转型。二、考察的意见随着城市空间资源紧缺与环境提升需要，电子商务产业园做为电子商务产业集群的突出表现，也正在加紧转型升级，沙集模式的现状代表了园区不能走粗放式发展的老路，目前已经发展到3.0时代，我们应当学习新沂模式，将网创孵化园、网商园、物流、快递整合到一起，形成了电子商务的整条产业链，打造具有涟水特色的电商产业园。2015年7月26日附：《新沂市电子商务产业发展扶持办法》

第一条为加快电子商务产业发展，促进传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，根据国家、省和徐州市有关电子商务产业发展政策精神，制定本办法。

第二条招引电商企业来新投资，对投资建设500万元以上项目的，按实际投资额（基建和土地款除外）给予10%的奖励，单个项目最高不超过100万元。

第三条加大电商企业培育力度。对在我市注册的同一法人电商企业，自注册之日起，前三年税收地方留成部分全额奖励，后两年按50%奖励。

第四条积极招引电商总部经济企业。对注册地在新沂或网上始发地在新沂，仓储、运营在外地的电商总部经济企业免费提供办公场所。自注册之日起，前五年税收地方留成部分全额奖励，后三年按50%奖励。

第五条支持电商企业做大做强。对年网络销售额首次达到200万元、500万元、1000万元的，给予2万元、5万元、10万元奖励。

第六条鼓励全民网上创业。对进驻我市电商产业园、美妆电商园等电商园区开办电商企业的，第一年免收租金，第二年租金按30%收取，第三年租金按50%收取。

第七条引导电商企业集聚发展，对面积超过2万平方米、电商企业入驻率超过80%的电商集聚区，按实际使用面积80元/平方米/年予以奖励（租金低于80元的，按实际租金予以奖励），奖励期限三年。对园区内电商企业年纳税总额首次达到100万元、200万元、500万元的，给予10万元、20万元、50万元奖励。

第八条加速电子商务技术创新。对拥有自主知识产权的研发类项目，按项目实际投资额（基建和土地款除外）20%给予奖励，单个项目最高不超过50万元；对获得国家、省级研究中心、重点实验室的，给予10万元、5万元奖励。

第九条加强电商人才引进。对电商企业从市外引进年薪在20万元以上企业高管、专家，服务时间超过1年（含1年）的电商高级人才，个人所得税地方留成部分全额奖励；在住房、子女就学方面享受招商引资政策、人才科技政策。

第十条强化电商人才培养。鼓励专业培训机构、行业协会和电商企业开展电商职业技术培训，对优秀的电商培训机构给予一定奖励，最高不超过5万元。

第十一条鼓励快递企业进驻电商园区。对快递企业年发件量达到100万件、200万件、500万件的，给予10万元、20万元、50万元奖励。快递企业2014、2015、2016年度税收地方留成部分全额奖励。

第十二条实施示范创建工程。对获批国家级、省级电子商务示范基地（企业）的，给予20万元、10万元奖励；对获批省级电子商务示范村的给予10万元奖励，对获得徐州市、新沂市级电商荣誉的给予5万元、2万元奖励。

第十三条鼓励电商企业或其他组织成立电子商务行业协会、商会，对优秀的行业协会、商会给予2万元奖励。

第十四条加快传统工业企业转型升级。对注册独立法人电商企业的，除享受本办法规定的优惠政策外，根据新增销售额，给予一定奖励，最高不超过10万元。

第