创新基金申报培训

科技型中小企业技术创新基金

2013年申报方法及程序交流第一页，共三十九页。交流提纲基本概况申报流程系统简介注意事项第二页，共三十九页。基本概况第三页，共三十九页。国家创新基金特点科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年，经国务院批准，科技部、财政部设立的科技型中小企业技术创新基金，采用无偿、贴息、补偿等方式，专项用于科技型中小企业，支持企业创业、创新活动。具有：公开透明、科学规范、一视同仁、操作统一、拉动资源、提升管理。第四页，共三十九页。云南省基本情况多年来云南省获得立项的项目一般不超过30项，获得资助的经费最高不超过2000万元。2009年有47个项目获得国家科技型中小企业技术创新基金立项支持、国家资助经费1695万；2010年立项项目增长到82项、获资助经费5380万；2011年立项项目增长到121个、获资助经费7860万，2012年云南省获国家科技型中小企业技术创新基金立项数、经费数实现了重大突破、创历史新高，立项项目增长达到198项、获资助经费1.227亿。云南省立项率、立项增长率2012年位居全国第一，其中立项数、资助经费数从全国历史上最低时的第33位提高到目前最高位次全国第16位。

第五页，共三十九页。各地州立项情况

2012年全省16个州市全部都获得了国家科技型中小企业创新基金立项支持，其中：2012年昆明市获立项120项、曲靖市20项、玉溪市11项、红河州6项、楚雄州4项、大理州4项、丽江市3项、迪庆州3项、保山市2项、普洱市2项、文山州1项、怒江州1项、临沧市1项、德宏州1项。2012年首次实现全省16个州市有项目获得国家创新基金支持。并且首次有除昆明市之外的州市有项目获得服务机构补助资金项目立项支持(曲靖、红河)。项目涉及的技术领域也扩展到新材料、生物医药、光机电一体化、资源与环境、电子信息、新能源、农业等领域，对促进我省科技型中小企业健康快速发展，提升优势特色产业、培育战略性新兴产业、逐步形成壮大产业集群具有重要意义。

第六页，共三十九页。三、科技型中小企业创业投资引导基金项目1.创新项目二、中小企业公共技术服务机构补助项目一、科技型中小企业技术创新项目创新基金立项支持类别2.重点创新项目(无偿资助)1.无偿资助2.贷款贴息第七页，共三十九页。项目类型及申报条件

一、科技型中小企业技术创新项目(一).创新项目

对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小微企业技术创新项目给予资助，鼓励优秀人才创新创业。支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字)的规定和科技部发布的《2010年科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》。支持金额为50万—100万元。

第八页，共三十九页。项目类型及申报条件1.无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件(1).注册的实收资本最低不少于30万元；(2).职工人数不超过300人；(3).资产总额不高于5000万元(4).年营业收入不超过5000万元

(5).申报的项目，目前尚未形成销售规模；第九页，共三十九页。项目类型及申报条件

(6).项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计)；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见项目指南生物、医药领域相关要求。第十页，共三十九页。项目类型及申报条件2.贷款贴息的创新项目用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：(1).注册的实收资本最低不少于30万元；(2).职工人数不超过500人；(3).资产总额不高于8000万元；(4).年营业收入不超过8000万元；(5).项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内(执行期从项目申报之日起计)。2012年贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。第十一页，共三十九页。项目类型及申报条件(二)、重点创新项目

重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万－200万元。

创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围，申报条件如下：

(1)企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间(2)企业具有较高的成长性，近三年的营业收入持续增长，增长率不低于150%；最近一年的营业收入增长率不低于50%；加权平均净资产收益率不低于10%；2009年度营业收入不少于1000万元；(3)企业须承担创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；(4)已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。第十二页，共三十九页。历年技术领域项目分布情况第十三页，共三十九页。支持技术领域一、电子信息

1.软件产品;2.微电子技术；3.计算机及网络产品；4.通信产品；5.广播电视技术产品；6.新型电子元器件；7.信息安全产品；8.智能交通产品等。二、生物、医药

1.医药生物技术与生物制品；2.中药与天然药；3.化学药；4.新剂型、制剂技术及产品；5.轻化工生物技术等。

第十四页，共三十九页。支持技术领域三、新材料

1.金属材料；2.无机非金属材料；3.高分子材料；4.生物医用材料；5.精细化学品等。四、光机电一体化1.工业生产过程控制系统；2.高性能、智能化仪器仪表；3.先进制造技术；4.新型机械产品；5.医疗仪器技术、设备与医学专用软件；6.电力系统信息化与自动化;7.汽车行业相关技术产品等。第十五页，共三十九页。支持技术领域五、资源与环境

1.水污染防治技术；2.大气污染防治技术；3.固体废弃物的处理与综合利用技术；4.环境监测、应急和预警技术；5.清洁生产与循环经济的关键技术；6.资源高效开发与综合利用技术等。六、新能源与高效节能1.可再生清洁能源技术及相关产品；2.新型高效能量转换与储存技术和相关产品；3.高效节能技术和相关产品等。第十六页，共三十九页。支持技术领域七、高技术服务业1.信息技术服务业；2.生物医药技术服务业；3.新材料技术服务业；4.光机电一体化技术服务业；5.资源、环境保护技术服务业;6.新能源与高效节能技术服务产业等。第十七页，共三十九页。在以上领域基础上，国家创新基金2012年起新增涉农领域技术创新基金项目，重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。2012年后新增领域第十八页，共三十九页。不支持的对象1.不符合国家产业政策的项目。2.无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。5.实施周期过长或投资规模过大的项目。6.对社会或自然环境有不良影响的项目。7.项目指南中明确不支持的项目。8.未经省级创新基金立项的项目。9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：(1)立项项目还在执行，没有验收；(2)立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；(3)立项项目验收不合格，时间未超过三年；(4)立项项目终止。第十九页，共三十九页。项目类型及申报条件二、中小企业公共技术服务机构补助项目

申报条件：具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，具有不低于30家的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。

支持方式：采取无偿资助方式，对中小企业公共技术服务机构的服务支出给予一定的补助，一般不超过100万元

第二十页，共三十九页。项目类型及申报条件三、科技型中小企业创业投资引导基金项目支持对象：符合《财政部科技部关于印发<科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法>的通知》（财企[2007]128号）规定条件的创业投资机构及中小企业，包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构和初创期科技型中小企业。第二十一页，共三十九页。项目类型及申报条件支持方式：1．股权投资方式：阶段参股，引导基金的参股比例最高不超过新设立创业投资企业实收资本（或出资额）的25%。2．无偿资助方式：（1）风险补助，按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助，最高不超过500万元;（2）投资保障，最高不超过200万元。第二十二页，共三十九页。申报流程第二十三页，共三十九页。一、项目申报条件和要求第二十四页，共三十九页。第二十五页，共三十九页。第二十六页，共三十九页。四、企业在国家创新基金系统填报项目申报资料的同时，请及时做好技术查新报告和近两年的企业财务审计报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。项目申报资料填写完成后，提供完整的项目申报材料，打印一式六份于2013年1月30号之前报送创新基金管理中心受理部。

现可上昆明市创新基金管理网站下载编写提纲，参照提纲进行项目申报材料编写工作，材料暂不装订，便于国家编写提纲出来后进行修改。第二十七页，共三十九页。系统简介第二十八页，共三十九页。系统简介

“创新基金网络工作系统”是一套全国性的创新基金数字化网络系统工作平台，其主要功能是：全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务，使创新基金管理更加公开透明，进一步规范项目申报、减低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率，探索和建立国家创新基金上下联动的运行机制，为下一步整合资源，聚焦政策，创建全方位、多产品支持中小企业技术创新活动的创新服务平台提供数字网络条件保证。第二十九页，共三十九页。全程监控的流程管理系统企业注册学习型申报多媒体信息数字化认证地方项目评审国家项目评审、系统辅助测算、定制支持方案、立项、签定合同。立项审批财政拨付项目监理验收杜绝“跑部钱进”

杜绝“黑中介”链式管理，全程监控时间控制服务机构的辅导、培训、审核、评审。提供财政系统的监管通道第三十页，共三十九页。第三十一页，共三十九页。各省市申报网站模板第三十二页，共三十九页。创新基金网络工作系统操作指南第三十三页，共三十九页。注意事项第三十四页，共三十九页。申报国家创新基金的基本要求特别注意当年申报政策的动态变化获得省厅科技型中小企业认定(门槛条件)项目符合当年国家创新基金指南要求；(具备一定技术创新研究基础、知识产权明晰)企业具备计算机网络系统和一定技能的操作人员；创新项目必须进行上三年财务审计；第三十五页，共三十九页。把握一些申报过程的要点项目特别要注意突出地方特色和整合地方资源的背景；把握人无我有、人有我优、人优我独、人独我避的原则。选择一个引人注目的项目名称；不要涉及指南中明确不支持的项目；项目投资和效益分析预测不宜过大，一般在百万以内；必要时，选择好一家中介服务机构；加强与服务机构沟通，认真听取管理中心人员和专家的意见和建议；掌握申报的程序、时间、网络状况以及积累经验。第三十六页，共三十九页。联系方式昆明市科技型中小企业技术创新基金管理中心联系电话：受理部(青年路)3193889薛淑昆：第三十七页，共三十九页。谢谢！第三十八页，共三十九页。内容总结科技型中小企业技术创新基金

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