走向“大一统”的秦汉政治

福州屏东中学学笔记年

月

日普通高中课程标准实教科书〃历史必修〃第一册专题一古中国的政治制度二走‚大一统‛的秦汉政治第部：案容【教学计】学情分析：我校2013年级为省一级达标高中2014级高一招收10班，包括两个重点班和一个艺术班。高一年级的历史学习，是学生在中阶段学习历史的起点，也是关键。能否树立正确的历史观，掌握科学的学习方法，培养一定的史思维，决定了学生历史学习的好坏。由于我市初中历史采取开卷考的式，导致学生对历史往往存在这样一些印象：历史是‚副科；是死记硬背与现实联系不大无用之学……由于初中的基础不扎实对于高中历史学习产生了不影响。高中历史教材的编写采用了专题形式，以专题为线索展现历史发展脉络，打破了时空的界限这本应建立在学生掌握通史的基础之上。初中历史教育的现状，决定了众多学生既对初中历史知识的握情况不理想，无法形成学习高中历史课必要的知识基础；又缺乏必要的学习能力和方法的培养。采专题的形式编写教材这一体例对教学有下几点不利⑴知识系统不完整同一阶段不同历史现象的联系紧密；⑵专题之间的跳跃性大，新知识学习缺少旧知识的铺垫；⑶专题性的历史内容理论性强，难加大；⑷各模块教材之间历史知识的重复所以教学时，一定要注意专题内知识的完整性问题，同时还考虑本专题知识与其他专题的联系。在有的时间里，如何深入浅出地把历史知识向学生讲述清楚，并导他们通过学习活动有所收获，这对历史师无疑是一个重大挑战。针对这些挑战，在备课和上课的程中，要注意以下几点：⑴反复推敲上课怎样开头，怎样结。开头要激发兴趣，结束要让人回味开头结束都力求短小精干，切忌拖泥带水。板书演示要清楚了，重点关键要突出鲜明。⑵上课要关心位学生，要使绝大多数都能真懂。在让学生思考、操作、讨时，优秀生和后进生应有所区别，体现出因材施教‛。要使优秀生感到一定困难，要使后进生感到在步。⑶要善于提出恰当的问题，要让学生独立思考和独立操作的时间。一堂课要有动有静，有张有弛有严肃有笑声每一节课的最精华之处定要放慢速度学生能铭刻在心⑷教学过程的关键交流互动要依据教学内容和学生实际，尽能让学生自己活动。学生的听、说、读、写、议、辩、练、要交替进行。⑸每次上课后，要及时记下己成功之处和不足的地方。要作‚教学日记‛，随时总结经，自觉进行反思。要及时将教学经验上升模式建构，从个别上升到一般。教学思路：历史课程标准：知道‚始皇帝‛来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形及其影响。考试内容与要求：知道秦的统一皇帝制度的创立，了解郡县制和中央集权制度的基本含义，解秦朝中央集权制度对历史产生的影。学习要求：知道秦的统一和皇帝度的创立；从郡县制的建立理解中央集权制度的基本含义；解秦朝中央集权制度产生的历史影响重点：秦汉大一统政体的形成；朝专制主义中央集权制度的建立及影响。难点：专制主义集权制度的概念政策措施、历史作用与影响。【教学标】一、知识与能力要求学生知道文献、考古资料对历史研究的重要性。了解秦王朝集权政治制度的主要现形式。分析、理解秦汉时期开始形成的央集权制对中国及世界发展起到的积极作用和负面影响。二、过程与方法引导学生通过图片等资料感知史表象再历史形象从提升自己提炼和运用历史信息的能，-1-

同时通过情景设臵、小组讨论等方式，提高学生作学习和探究问题的能力。三、情感态度和价值观通过本课学习，使学生知道秦王创建了一整套从中央到地方的集权政治制度，奠定了其后历政治制度的基本模式，推动了中华民多元一体格局的形成，为中国长期的大一统局面奠定了基础同时，也给中国历史带来了一定负面影响【教学程】播放视频：《木乃伊3》中有关秦统一国的片段这部好莱坞大片中，李连杰饰演是中国历史上的千古一帝——秦始皇。不过，荧幕上的秦始皇竟是一个艺术形象，今天我们来了的是真实历史上的秦始皇。首先，我要纠正同学们的一个错：统一六国的是秦王嬴政，那时他还不叫始皇。俗话说：有一千个读者，就有一个哈姆雷特。我借用这句话，也可以说：有一千个读者，就有千个秦始皇。下面就让我们一起领历史上某些读者笔下的秦始皇。投影：‚我‛眼中的秦始皇汉代贾谊的评价：怀贪鄙之心，自奋之智。以暴虐为天下始。唐代李白的《古风》：秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑斩浮云，诸侯尽西来。雄图发英断，大略驾雄才。收兵铸金人，函谷正东来。明末李贽的评价：始皇帝，千古帝也。‚我‛的评价……这是我所见到的评价秦始皇的部观点和材料，哪位同学能再为大家说说你看到的评价秦始皇的料？答：……请同学们结合自己已有的知识进思考：你更赞同哪一种对秦始皇的评价呢？答：……刚才大家无论支持哪一种评价，涉及‚统一中国‛这一历史现象以及嬴政的残暴性格。俗话说经历决定性格，性格决定命运。是么塑造了嬴政的这一性格呢？投影：材料一秦始皇帝者，秦庄襄王子也。庄襄王为秦质子于，见吕不韦姬，悦而取之，生始皇。以秦昭王四十八年正月生于邯郸。及，名为政，姓赵氐。年十三岁，庄襄王死，政代立为秦王，材料二赵欲杀子楚（秦庄襄王）妻子，子楚夫人赵豪家也，得匿，以故母子竟得活。材料三秦王为人，蜂准（高鼻），长目，挚鸟膺（鸡胸，豺声，少恩而有虎狼心。——《史记〃秦始皇本纪》请思考：嬴政的身世和经历与统中国有什么关系？答：嬴政虽然父母双全，但却是地道道的单亲养育；虽是高贵至尊的秦王太子，却在得到这个号之前连个普通百姓的孩子都不如之后也是完完全全的孤家寡人，这些因素混合在一起，造就他极强的恋母情结和残忍的虎狼之心。他，只爱自己的母亲（可惜在嫪事件之后连自己的母亲也不信任了），只相信自己，对外部世满心怀疑、漠视乃至于仇视。在他来，只有控制才有安全。另外，外貌上的缺陷可能造成他一的自卑心理，而掌权之后自卑心理又转化自负的心态，迫切希望干一番大事业证明我‚能‛。当他登王位时，不过是个十三岁的‚初一新生‛四年之后，公元前230年，他就发动了大规模的兼并东方六国的战争。那一年，嬴政不过17岁，相当于现在的高二学生。从中们也可以感受到他少年奋发、建功立业的渴望。投影：秦统治者不断地扩大自己的属地征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称‚秦为野兽‛，秦无情的扩张比做‚蚕食‛。到公前221年，秦统治者成为全中国的主人他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是‚第一个皇帝‛。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史观察课本《朝疆域图》，请思考：秦王嬴政统一六国可能面临哪些问题？哪一个是秦王嬴政必须解决的首要问题？答：少数民族威胁、六国遗民叛、对所辖土地的有效管理、文化思想统一、统一货币发展经济…这些问题中，哪一个是秦王嬴政须解决的首要问题？-2-

答：政治问题。因为只有解决政治问题，才能巩政权，维护统一。但是，政治问题千头万绪，哪个是最主要的？我们还是看看当时的社会环境，解秦王嬴政在政治方面所进行的历史性变革。变革一：始皇帝投影：在秦代以前，‚王‛本是统治者崇高的称号。商、周的君主均称为王。战国年间，王室衰落，雄并立，于是包括秦国在内的一些侯国君也陆续自称为王。……经过兼并战争，山东六国的国都一个个变成了秦的阶下囚。面对如此巨的历史性胜利，秦王嬴政认为，如继续使用‚王‛号，远不以显示其胜利者的威严及其至尊的地位。此，他在二十六年（公元221年）亡齐后不，颁布了‚议帝号‛令。——白寿彝《中国通史》（第四）面对秦王的这个突然的要求，朝大臣们又是如何答复的，同学们知道吗？答：……‚皇帝‛这个称号来自于传说中‚三皇五帝‛。〖三皇：天皇、地皇、泰皇；五帝：传说中上古帝王黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、舜。〗秦始皇认为自己‚德高三皇‛‚功盖五帝‛，于是从三皇五帝‛中各取一个字就成‚皇帝这称号秦始皇规定了皇帝专用的称谓皇帝的命‚制令‚诏，自称为‚朕‛。‚陛下‛是臣下皇帝的尊称。〖陛即朝廷宫殿台阶〗秦王嬴政为什么对称号问题如此乎呢？投影：秦始皇之所以对自己的称号如此乎，出于一个重要原因，即他急切地需要为自己正名。正名是论证政权合法化的基础。政的‚议帝号‛就是要正名。孔子说：‚名不正则言不顺，不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。‛（《论语子路》）‚正名‛对维护整个社会秩序的定与有序，以及对老百姓的统治都有很大的意义。所以，嬴统一天下后首先忙着为自己正名。神化是树立皇帝权威的必经之路嬴政自称‚皇帝‛，独占‚朕‛字，政令称‚制书‛、‚诏‛等，目的都是为了神化自己，通过这系列的形式把自己和全体臣民严格区别开来，最大程度地把己标榜得与众不同，显示出自己的独一无。——《王立群读〈史记〉之秦始》由于时间关系，在课堂上只能点为止，有兴趣的同学，我推荐你们去读《王立群读〈史记〉秦始皇》这本书，相信你会有新的收。同学们你们知道中国历史上有少个皇帝吗？有人作过统计从公元前221年秦始皇称皇帝到1912年2月12日代皇帝溥仪退位，历2132年共有492位皇帝。这明‚皇帝‛不单单是一个称号，还变成了一种制度为后代沿用。那，皇帝制度有什么特点呢？投影：材料四秦始皇采纳王绾、李斯等的建议，规定皇帝的命‚制‛，令为‚诏‛，自称为‚朕雅〃释诂》：朕，‚我也‛。以，人们不论尊卑，均可称‚朕‛。……楚诗人屈原也说：‚皇考曰伯庸。‛但自秦始皇有了这一规定，‚朕‛便成了皇帝独用的自称代词，其他任何人均不得再了。——白寿彝《中国通史》（第四）材料五天下之事无小大皆决于上。材料六朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，之无穷。——《史记〃秦始皇本纪》请综合上述材料，概括皇帝制度特点。答：皇帝制度的特点：皇帝独尊皇权至上；皇位世袭。前面我们说过，‚天下之事无小皆决于上‛，不难想象，大量的政务堆积于秦始皇的案头，偏偏秦始皇又是一个勤勉的帝王。《记》中记载，秦始皇批阅奏章，‚至以衡石量书，日夜有呈不中呈不得休息‛。秦始皇虽然可以自称人，但他毕竟没有‚三头六臂‛，总不能做光杆司令，所以中央政府内还需要有人来协助皇帝处理政。变革二：决于上请同学们阅读课本P.10百官公卿‛一目，我们来了解皇帝制度下的中央官制—‚三公九卿制‛。请同学们找出‚三公‛的名称和责。〖丞相：‚掌丞天子，助理万机，协助皇帝处理全国的政事，为‚百官之长‛。御史大夫：掌副丞相‛，地位仅次于丞相。他执群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。太尉：‚掌事‛，负责全国军事事务，其地位与丞相样。但秦始皇实际并未任命太尉，而是自掌军权。〗-3-

三公是中央机构的最高长官，至九卿，我们只要知道是中央各部门的主管官员就行了。投影：请依据图中的机构设臵、相互关系及文字说明，纳概括秦朝中央官僚机构的特点。答：中央官制是以皇权为中心的央行政体制。三公九卿分工严密，各司其责，而又互相牵制任何人都无法独揽大权，军权完全操在皇帝一人手中，保证专制皇权不旁落。请同学们阅读课本P.10后一段。秦朝还通过君臣‚朝议‛的制度作为皇帝裁决的依据，确立了君主专制制度。面对着疆域辽阔的大帝国，秦始又是如何进行有效管理的呢？很快，朝廷之上爆发了激烈的争。投影：丞相绾等言：‚诸侯初破，燕、、荆地远，不为臵王，毋以填之。请立子，唯上幸许。‛始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。丞相建议的实质是要实行什么制？答：分封制。当时朝廷中绝大多数人都赞同丞的意见，那么，有没有反对者呢？有！投影：廷尉李斯议曰：‚周文武所封子同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无意，则安宁之术也，臵侯不便。‛李斯建议的实质是要实行什么制？答：郡县制。你支持哪一种观点，请具体阐述由。生甲：我支持丞相绾的意见，因西周实行分封制对于巩固统治起了很好的作用，分封制下形成天子与诸侯、诸侯与卿大夫的权利义务关系，调动了子弟、功臣们的积极性，他们也想办法维好自己封地内的统治，西周800年较为稳的统治就说明了这一点。生乙：我支持李斯的意见，西周行分封制在当时确实起过作用，但分封制是要建立在天子有较的势力和威信基础上的，西周末年侯不来朝见天子，说明分封制下的权利与义务关系已无法维，以后春秋战国数百年的诸侯争霸，就是封制惹的祸。生丙：我也支持丞相的意见，秦短命而亡，与没有实行分封制有关，如果秦也推行了分封制，子们继承皇位的继承皇位，做诸侯做诸侯，以后就不会出现内部斗争了。另外，如果将原六国族分封到各地做诸侯，陈胜、吴广起义时不会有那么多人举兵支持。生丁：不对！秦朝短命而亡不是为没有实行分封制，而是秦朝的统治政策造成的，暴政是秦亡原因，陈胜振臂一呼，应者云集，好说明了人民对秦朝残暴统治的不满。那么，秦始皇最终采纳了谁的意？他采纳了‚少数派报告‛——李斯的意见。投影：始皇曰：‚天下共苦战斗不休，有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁，岂不难哉！廷尉议是。‛变革三：四海一-4-

探究一：郡县制与分封制的差异投影：郡县制就是由中央政府直接任命、县以上的地方官员，这些地方官员对治下的区域只有管理权没有所有权。他们挣取政府的俸禄不能直接从所属地方的劳动者手中收取税赋。而在分封制下受封的诸侯王拥有对受封土地的所有权和理权，受封土地的收获都归他们所有，他们只是象征性地向央政府贡献部分所得，他们的后代对受封地还有继承权。——摘自高专诚《从秦朝的‚二而亡‛看秦制和秦政的得失》请同学们根据材料，结合课本P.9~10‚海内为郡县‛一目，对比分析封制、郡县制的不同。划分依据地方长官确认方式地方和中央关系影响划分依据地方长官确认方式

分封制分封制血缘关系世袭

郡县制郡县制地域皇帝任免地方和中央关系诸侯国有很强独立性地方绝对服从央影响

容易出现分裂割据加强中央对地方控制其一分封制是与宗法制相联系是血缘关系为基础的县制是在国家大一统的条件下实行，是按地域划分的。其二，分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭官吏只有俸禄没有封地。其三，诸侯国拥有很强的地方独性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于央集权的加强和国家的统一。投影：避免分裂只是秦始皇实行郡县制理由之一，此外，还有一个更重要的理由，就是郡县制与皇制度最相适应。秦始皇要实行的是皇一人的独裁统治，如果实行了封建制（注：分封制），皇帝权力就会受到封君（注：即卿大夫之辈）制约并会因此削弱，而郡县制则可以最大限度地保障皇帝一的绝对权力——天下只有一个政权、一个子，所以皇帝可以最大限度地实行独裁统治。——《王立群读〈史记〉之秦始》秦朝通过郡县制，实现了对地方权直接有效的控制。从中央到地方金字塔般统治机构的建立把全国的每个地方、每户人家都纳入家政治体制之中。由此，在政治制度上，秦朝创立了一套封专制主义中央集权制度。投影：专制主义：是与民主政体相对立概念。体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇个人的专断独裁，集国家最高权力于身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。中央集权：是相对于地方分权而的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性必须严格服从中央政府的命令，一切制于中央。作为一项制度，我们要了解它的响。一般来说，一项制度总是有积极影响和消极影响的。投影：秦朝疆域图；秦长城遗址灵渠；大泽乡起义；秦坑儒谷由这些材料，同学们能否归纳出制主义中央集权制度的积极影响和消极影响？答：……（板书）专制主义中央集权制度的影响：⒈积极影响：①为中国统一多民族国家的形成巩固奠定了基本格局〘前提示〙②中央集权制为历代所沿用；③能有效地组织人力、物力和财从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展各地区的文化交流。⒉消极影响：①君主专制极易形成暴政、腐败象，是阻碍历史发展的因素；-5-

．②禁锢了思想；．③在封建社会末期，阻碍了新兴资本主义萌芽的发展。投影：在中国长达数千年的历史上，有三次大革命，他们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第次发生于公元前221，它结束了领主封建制，创立了实行中央集权制的国……——斯塔夫里阿诺斯《全球通史中国之政，得秦皇而后行。——钱穆本课的标题叫‚走向‘大一统’秦汉政治‛，讲的是两个朝代——秦朝和汉朝的事。可是同们可能都注意到，本课绝大部分篇幅的都是秦朝的制度，为什么本课很少提到汉朝的制度？答案在课P.11。〘汉王朝大体沿袭秦王朝的官僚制度，历史上称此为‚汉承秦制‛。〙探究二：轰然倒塌的历史结局说什么有人质问：‚夏、商、周封建（：分封制）而延，秦郡邑而促‛，郡县制既然能够加强中央权，为什么秦朝却很快覆亡？答：……柳宗元在《封建论》中回答说：为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，‚人怨于下‛，所以呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的治。‚咎在人怨，非郡邑之制失也‛。我们常常说：‚读史可以明智。很可惜，不是所有的统治者都能清醒地认识到历史的经验教，有两位帝王就犯了大错误：一位是高祖刘邦，另一位是晋武帝司马炎。刘邦称帝后，大封同姓王，以为仗刘氏‚天下一家‛的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过中央直辖的土地面积，于是出现了‚一国两制‛的局面。结他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱这就是历史上著名的‚七国之乱‛。晋武帝司马炎代魏称帝后，认为魏灭亡的原因，在于皇室没有给宗室子弟们以权力，致使危时刻孤立无援，所以登基时大封同姓。本来晋武帝想以设藩国、分封藩王来藩卫王朝，结果事与违，当他一死那些握有重兵的要塞重地藩王就开始了争夺中央统治权的16年混战这就是历史著名‚八王之乱‛。‚七国之乱‛与‚八之乱‛合在一起，就有了一个成语‚乱七八糟‛。由此，我更能体会到秦始皇推行郡县制的英明。一套新制度的确立非短时间能够成，巩固新制度还需要实践。秦虽然建立了中央集权制度，及以后的朝代都不断地完善，我们将下一节课探究。（板书）来源：三皇五帝皇帝制度特点：皇帝独尊、皇权至上、皇世袭听命中央地方

三公九卿制郡县制积极

君主专制（专制主义）服从中央集权影响消极第部：思点【课后反】本课要求学生知‚始皇帝的历讲了皇帝就要牵涉到皇帝制度的特点专题一学习内容君主专制政体的演进与强化‛第一‚法令出一‛讲的就是皇帝制度的特点，所以把这一目的内提前到本课讲授。本课第一目讲的是秦的一过程，第二目讲的是郡县制的设立，第三目讲的是中央官。由于初中课本中已经用较大篇幅讲述