员工岗位责任追究管理办法

发行版本：A员工岗位责任追究管理方法修改次数：0文件编号：QG/SDXS460-20121适用范围本方法规定了中国石油自然气股份有限公司山东销售分公司（以下简称公司）员工岗位责任追究的管理内容与要求。本方法适用于公司及所属各全资单位，控参股公司员工岗位责任追究的管理参照本方法执行。本方法适用于基层库站。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本方法的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后全部的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适用于本文件。2.1《中国石油自然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监【2010】593号）3术语和定义本方法采纳以下定义：3.1岗位责任追究制：是指对在职员工不履行或不正确履行职责，或工作作风存在严峻问题，或违反《中国石油自然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》等山东销售公司管理制度相关规定、或发生各类平安生产事故、政治经济事务、新闻危机等，以致贻误工作或者损害公司员工合法权益等行为予以责任追究的制度。3.2本方法所称不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责的情形。中国石油山东销售公司2012-12-01修订2013-01-01实施4重要风险4.1有关责任追究信息未从有效渠道获得，或责任追究范围的问责信息搜寻范围受到制约。4.2有关责任追究的程序未能有效执行，问责机制未予以落实。4.3调查组依据调查状况提出处理看法，报批前未听取责任人的看法。5职责5.1公司责任追究工作联合办公室：公司成立责任追究工作联合办公室，联合办公室由公司人事处、审计监察处（纪检办公室）、总经理办公室、党群工作处等处室主要负责人组成，负责员工岗位责任追究工作的发起、受理、调查、核实及提出处理看法等工作。构成处室职责分工如下：人事处主要工作职责：主要负责人任联合办公室主任，主要负责公司机关岗位责任追究的日常管理工作，包括岗位责任追究事项的发起、受理、调查、核实及提出处理看法。审计监察处（纪检办公室）主要工作职责：负责通过举报、接谈等方式获得员工责任追究信息，并参与责任追究的发起、受理、调查、核实及提出处理建议。5.1.3总经理办公室主要工作职责：负责获得信访、新闻危机等方面员工责任追究信息，并参与责任追究的发起、受理、调查、核实及提出处理建议。5.1.4党群工作处主要工作职责：负责获得舆情管理、政府宣扬部门和主流媒体沟通、新闻危机方面员工责任追究信息，并参与责任追究的发起、受理、调查、核实及提出处理建议。5.2公司所属各公司参照成立责任追究工作领导机构，主要负责本公司岗位责任追究的日常管理工作，包括岗位责任追究事项的受理、调查、核实及提出处理看法。5.3责任追究事宜涉及两级机关及基层库站的，由公司责任追究工作联合办公室牵头，所属各公司责任追究工作领导机构协作办理。6管理内容及要求6.1总则员工责任追究的目的是进一步强化员工责任，加强员工队伍建设，规范人员工作行为，促进员工主动、正确地履行职责，避开因工作作风问题导致贻误工作或者损害公司及员工合法权益等行为的发生。6.2岗位责任追究坚持以下原则：制度面前人人同等原则；实事求是客观公正原则；6.2.3教化与惩处相结合原则；6.2.4有责必问有错必纠原则；6.2.5责任追究的轻重与所应担当的违纪违规责任相适应原则。6.3当员工因自身行为出现违反国家法律、法规、治安管理条例及公司规章制度而产生影响时，将视其行为与其行为产生的后果追究相关员工责任及其处室（部门）负责人管理责任。6.4有下列情形之一的，应当从重或者加重处分6.4.1一年内出现两次以上（含两次）应予追究责任的行为；6.4.2干扰、阻挠责任追究调查；6.4.3不执行责任追究处分确定；6.4.4对检举人打击报复的；6.4.5其他应当从重或者应当加重处分的情形。6.5有下列情形之一的，应当从轻、减轻或免于处分6.5.1有效阻挡不良后果发生，没有造成较大的损失和社会影响的；6.5.2主动订正和挽回全部或者大部分损失；6.5.3一般工作过失，情节稍微的；6.5.4其他应当从轻、减轻或者免于处分的情形6.6违规责任依据员工行为产生的后果，可向员工进行责令改进、警告、严峻警告、辞退（解除劳动合同）等四类责任追究形式，同时按标准减发相应员工肯定数额的绩效奖金，单月减发员工绩效奖金不超过员工月收入的20%。6.6.1责令改进员工有下列不当行为之一者，公司责任追究工作联合办公室可责令员工马上改进，并视员工不当行为后果惩罚如下：操作服务人员减发50-200元；管理人员减发1-3个月绩效奖金。6.6.1.1在工作时间从事与工作无关的事情影响工作、妨害他人工作者；6.6.1.2工作时间擅离工作岗位者或无故迟到、早退、旷工者；6.6.1.3因过失以致发生工作错误者；6.6.1.4妨害现场工作秩序或违反平安工作守则者；6.6.1.5不听从主管人员合理指挥者；6.6.1.6奢侈公共资源者；6.6.1.7检查或监督人员未仔细履行职责者；6.6.1.8其他与上述条款类似的行为。6.6.2警告员工有下列不当行为之一者，公司责任追究工作联合办公室可向员工进行警告处分，并视员工不当行为后果惩罚如下：操作服务人员减发200-1000元；管理人员减发3-6个月绩效奖金。6.6.2.1对上级指示或者期限吩咐，未申报正值理由不能如期完成或处理不当者；6.6.2.2因过失导致机器设备或物品遭遇损害或伤及他人者；6.6.2.3无故不参与公司支配的培训课程者；6.6.2.4携带危急物品进入工作场所者；6.6.2.5在工作禁烟区吸烟者；6.6.2.6在工作时间内躺卧、睡岗者；6.6.2.7违反公司规定带进带出物品者；6.6.2.8非工作缘由，在工作时间饮酒或酒后上岗者；6.6.2.9涂改考勤记录，代替他人打卡或接受他人打卡者；6.6.2.10遗失经管之重要文件、机件、物件或工具者；6.6.2.11撕毁公文或公共文件者；6.6.2.12工作时间在工作场所制造私人物件者；6.6.2.13其他与上述条款性质类似的行为。6.6.3严峻警告员工有下列不当行为之一者，公司责任追究工作联合办公室可向员工进行严峻警告处分，并视员工不当行为后果惩罚如下：操作服务人员减发1000元以上；管理人员减发6-12个月绩效奖金。6.6.3.1违反国家法律、法规、政策和公司规章制度，造成经济损失或不良影响者；6.6.3.2员工单月累计三次以上违反劳动纪律、迟到、早退、旷工或因员工个人消极怠工没完成工作任务的；6.6.3.3擅离职守、导致事故使公司蒙受重大损失者；6.6.3.4投机取巧、隐瞒蒙蔽，谋取不当利益者；6.6.3.5对同仁恶意攻击或诬告、作伪证而制造事端者；6.6.3.6有意泄露业务机密；6.6.3.7擅自变更工作方法致使公司蒙受重大损失；6.6.3.8违反平安规定措施致使公司遭遇重大影响或损失；6.6.3.9造谣生事，散播谣言致使公司蒙受重大不利；6.6.3.10其他与上述条款性质类似的行为。6.6.4辞退（解除劳动合同）员工有下列严峻违反公司工作纪律和规章制度，有严峻失职、假公济私情形之一、或其他符合《中华人民共和国劳动合同法》规定解除劳动合同的情形，可对员工做出辞退处理，同时解除劳动合同并不做任何补偿。6.6.4.1受到严峻警告处分后3个月内再次受到警告以上处分；6.6.4.2偷窃同事或公有财物；6.6.4.3于受聘时虚报材料，致使本公司误信而遭遇损害；6.6.4.5非法占有或蓄意损坏公司及他人财物；6.6.4.6伪造公司记录及文件；6.6.4.7有意泄露技术、营业之隐私，致使公司蒙受损失；6.6.4.8不听从劳动合同约定范围内的工作支配和调动、指挥、或无理取闹，影响生产秩序、工作秩序的；拒不执行主要领导、分管领导或所在单位负责人合理确定，干扰工作顺当进行的；6.6.4.10玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成损坏设备工具、奢侈资源、事故或重大经济损失的；6.6.4.11滥用职权，违反财经纪律，不遵守财经制度，挥霍奢侈公司资产，损公肥私，造成重大经济损失的；6.6.4.12参与任何形式的贪污、盗窃、行贿受贿、巧取豪夺、赌博、流氓、斗殴，违反法律法规或治安管理条例但尚未达到刑事惩罚标准的；6.6.4.13搬弄是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，对上级或同事实施暴行或有重大羞辱行为者；把公司客户介绍给他人或者向客户索取回扣、介绍费者；散布谣言，损害公司声誉者；利用职权对员工打击报复或包庇员工作奸犯科行为的；6.6.4.17连续旷工7日或者年度累计旷工十五日，在外从事同类职业的；组织、煽动怠工，或实行不正值手段要挟领导，严峻扰乱公司秩序者；在禁烟区内吸烟、引火，在工作中酗酒滋事妨害工作秩序，造成重大事故或损失的。6参与或参与任何非法组织、邪教组织及活动者；不胜任自身岗位工作，经过培训、降级、转岗、仍不能胜任的；其他严峻违反公司规定，给公司财产或声誉造成重大影响的。6.7其他责任追究违反党纪条例的，依据《中国共产党纪律处分条例》规定处理；应当追究法律责任的，移送司法部门依照国家有关法律进行处理；6.8员工责任追究后果有效期。6.8.1岗位责任追究的期限6.8.2责令改进期限为30天；6.8.3警告期限为6个月；6.8.4严峻警告期限为12个月；6.9位责任追究期间的管理要求；6.9.1受到岗位责任追究的人员在责任追究期间不得评比先进；6.9.2不得列为后备干部；6.9.3不得晋升职务（含技术职称）；6.9.4不得提高级别和工资档次；6.9.5受辞退以外处分的人员在责任追究期限内再次受到处分时按从重处分原则处理，责任追究期限累计计算。6.9.6给国家、公司资产造成损失，或者对平安生产事故负有责任受到撤职以上处分的，五年内不得担当任何生产经营单位的主要负责人。6.9.7受党纪及刑法与治安条例处分的按相关法律法规规定处理。6.10人员责任追究的同时可依据员工行为产生的后果严峻程度行使降级、降职、撤职行政处分；6.10.1受撤职处分的，应当降低两个职级以及相关待遇；6.10.2受降职处分的，应当降低一个职级以及相关待遇；6.10.3受降级处分的，应当降低一个工资（薪酬）档次；6.11岗位责任追究程序6.11.1责任追究的信息来源。各单位、各部门应主动协作两极机关责任追究领导机构多渠道收集问责的信息，主要来源包括以下几个方面：一是群众举报；二是各类综合检查或专项检查查出的问题；三是发觉的违纪违规案件；四是受到公司或上级公司指责；五是发生资金、平安、人身损害等事故；六是公司领导支配的专项调查；6.11.2责任追究程序的启动。两级机关责任追究工作领导机构依据管理权限，应加强对公司员工岗位责任追究项目的管理。一旦获得属于责任追究范围的问责信息，应自动启动问责机制予以落实；6.11.3责任追究由公司责任追究工作联合办公室提出，并由2人以上组成调查组负责调查核实；调查人员与被调查对象有利害关系的，应当回避；调查组依据调查状况提出处理看法；6.11.5处理看法报批前，应当听取责任人的看法，应向责任人核实，保障其陈述和申辩的权利；责任追究工作联合办公室提出处理看法后报公司总经理（所属各单位经理）或党委书记（所属各单位党委书记或总支书记）审批执行；员工责任追究达到辞退标准的，需征求公司或所属公司工会看法。6.11.6.2员工责任追究过程中涉达到“三重一大”决策要求的需履行公司“三重一大”决策程序。6.12员工申诉被追究人对处理有不同看法的，可在接到员工处分通知单（附录1）7日内提出申诉看法。所属公司责任追究工作联合办公室在30日内对申诉看法进行答复。申诉期间不影响处理确定的执行。经调查确属处理错误的，应予订正。6.13附则6.13.1所属各单位无需依据本方法制订实施细则。6.13.2本方法由公司人事处负责说明。6.13.3《山东销售公司员工奖惩条例》（山东销售人字〔2008〕17号）自本方法实施后废止。6.13.4本方法自发布之日起实施。7相关制度《中国石油自然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监【2010】593号）8限制证据或记录（样表或模版）8.1《员工处分通知单》(公司人事处设置，公司人事处运用，人力资源部保存，保存期3年)（附录1）9执行要点（见附录2）10相关业务管理流程图（见附录3）编写部门：中国石油山东销售公司人事处编写人：王亚旭核稿人：蔡玉虎审核人：袁瑞森审批人：杨子清附录1中国石油自然气股份有限公司山东销售分公司员工处分通知单单号：（）年月日受惩罚人姓名受惩罚人所在单位惩罚确定受惩罚缘由二级单位看法建议惩罚人看法受罚人签字上级主管部门看法本通知单一式三联附录2执行要点序号限制环节执行要点对应流程1责任追究管理公司两级机关责任追究联合办公室应主动多渠道收集责